各省、自治區(qu)、直轄(xia)市教(jiao)育(yu)(yu)廳(ting)(ting)（教(jiao)委）、衛生計生委（衛生廳(ting)(ting)局(ju)）、中醫藥管理局(ju)、發展改革(ge)委、財政(zheng)廳(ting)(ting)（局(ju)）、人力資源社會(hui)保障(zhang)廳(ting)(ting)（局(ju)），新疆生產建設兵團教(jiao)育(yu)(yu)局(ju)、衛生局(ju)、發展改革(ge)委、財務(wu)局(ju)、人力資源社會(hui)保障(zhang)局(ju)，教(jiao)育(yu)(yu)部(bu)、國家衛生計生委直屬有關(guan)高(gao)等(deng)學校：

　　為深(shen)入(ru)貫徹(che)黨的(de)十八(ba)大和十八(ba)屆三中全會精神，全面落實教育規(gui)劃綱要(yao)，建(jian)立適應行業特點的(de)人(ren)才培(pei)養制度，更好地(di)服務醫藥(yao)衛生(sheng)體制改革和衛生(sheng)計生(sheng)事(shi)業發展，現就(jiu)深(shen)化臨床醫學（含(han)口腔、中醫等，以下同）人(ren)才培(pei)養改革提出如下意見。

　　一、指導思想

　　以鄧(deng)小平理論、“三個代表”重要思(si)想、科(ke)學發(fa)展觀為(wei)指導，立足基本(ben)國(guo)情，借鑒國(guo)際經(jing)驗，遵循醫學教育規律，以“服(fu)務(wu)需求，提高質量”為(wei)主線，醫教協同，深化(hua)改革(ge)，強(qiang)化(hua)標(biao)準，加強(qiang)建設，全面提高臨床醫學人(ren)才(cai)培(pei)養質量，為(wei)衛生計生事業(ye)發(fa)展和提高人(ren)民(min)健康水平提供堅實的(de)人(ren)才(cai)保障。

　　二、總體目標

　　到2020年，基本建成院(yuan)(yuan)校教育(yu)、畢(bi)業后教育(yu)、繼(ji)續(xu)(xu)教育(yu)三階段有(you)機銜接的具有(you)中(zhong)國特色的標準化、規范化臨床醫(yi)學(xue)人才培養體系。院(yuan)(yuan)校教育(yu)質量顯著提高，畢(bi)業后教育(yu)得到普及，繼(ji)續(xu)(xu)教育(yu)實現全覆蓋。

　　近期任務，加快構建以(yi)“5+3”（5年(nian)(nian)臨(lin)床醫(yi)(yi)學(xue)本科(ke)教(jiao)育+3年(nian)(nian)住(zhu)院醫(yi)(yi)師規范化培(pei)訓(xun)或3年(nian)(nian)臨(lin)床醫(yi)(yi)學(xue)碩士專(zhuan)業學(xue)位研究生教(jiao)育）為主體、以(yi)“3+2”（3年(nian)(nian)臨(lin)床醫(yi)(yi)學(xue)專(zhuan)科(ke)教(jiao)育+2年(nian)(nian)助理全科(ke)醫(yi)(yi)生培(pei)訓(xun)）為補(bu)充的臨(lin)床醫(yi)(yi)學(xue)人才培(pei)養體系。

　　三、主要舉措

　　（一）深化(hua)院校教(jiao)育改(gai)革，提高人才(cai)培(pei)養質量。

　　1. 建立臨床醫(yi)學(xue)人(ren)(ren)才(cai)(cai)培養(yang)(yang)(yang)與衛生(sheng)(sheng)計(ji)(ji)生(sheng)(sheng)行業人(ren)(ren)才(cai)(cai)需求(qiu)的(de)(de)供(gong)需平衡(heng)機制。國家(jia)和(he)各(ge)省(sheng)(sheng)級衛生(sheng)(sheng)計(ji)(ji)生(sheng)(sheng)行政(zheng)部(bu)(bu)門（含中(zhong)醫(yi)藥(yao)管(guan)理(li)(li)部(bu)(bu)門，下同）根(gen)據(ju)衛生(sheng)(sheng)計(ji)(ji)生(sheng)(sheng)事業發展需要，研究提出全(quan)國和(he)本地區不(bu)同層次(ci)各(ge)專(zhuan)業人(ren)(ren)才(cai)(cai)需求(qiu)規(gui)劃、計(ji)(ji)劃；國家(jia)和(he)各(ge)省(sheng)(sheng)級教育行政(zheng)部(bu)(bu)門及高(gao)(gao)等(deng)醫(yi)學(xue)院校(xiao)(xiao)，根(gen)據(ju)人(ren)(ren)才(cai)(cai)需求(qiu)及醫(yi)學(xue)教育資源狀(zhuang)況，合理(li)(li)確定臨床醫(yi)學(xue)專(zhuan)業招生(sheng)(sheng)規(gui)模及結(jie)構(gou)，對臨床醫(yi)學(xue)專(zhuan)業招生(sheng)(sheng)規(gui)模過大(da)或教育資源不(bu)能滿足現有培養(yang)(yang)(yang)規(gui)模的(de)(de)地區和(he)高(gao)(gao)等(deng)醫(yi)學(xue)院校(xiao)(xiao)，調減招生(sheng)(sheng)規(gui)模。加強對醫(yi)學(xue)院校(xiao)(xiao)設(she)置(zhi)(zhi)、區域(yu)布局(ju)、專(zhuan)業結(jie)構(gou)、招生(sheng)(sheng)規(gui)模、教學(xue)資源配置(zhi)(zhi)的(de)(de)宏觀調控。提升人(ren)(ren)才(cai)(cai)培養(yang)(yang)(yang)質量，重點加大(da)對中(zhong)西部(bu)(bu)地區高(gao)(gao)等(deng)醫(yi)學(xue)院校(xiao)(xiao)的(de)(de)支(zhi)持(chi)，縮小區域(yu)、院校(xiao)(xiao)和(he)學(xue)科專(zhuan)業之間培養(yang)(yang)(yang)水平的(de)(de)差距。大(da)力(li)支(zhi)持(chi)中(zhong)醫(yi)（含中(zhong)西醫(yi)結(jie)合、民族醫(yi)）人(ren)(ren)才(cai)(cai)培養(yang)(yang)(yang)。

　　2. 深(shen)化(hua)臨(lin)(lin)(lin)床(chuang)醫(yi)(yi)學(xue)(xue)專業(ye)五年(nian)制本科生培養(yang)改革(ge)。加大(da)教學(xue)(xue)改革(ge)力(li)(li)度，加強(qiang)醫(yi)(yi)學(xue)(xue)人文教育和(he)(he)職業(ye)素質培養(yang)，推(tui)進醫(yi)(yi)學(xue)(xue)基礎與臨(lin)(lin)(lin)床(chuang)課程整合，完善以(yi)能力(li)(li)為(wei)導(dao)向(xiang)的評(ping)價體系，嚴格臨(lin)(lin)(lin)床(chuang)實(shi)(shi)習實(shi)(shi)訓管理，強(qiang)化(hua)臨(lin)(lin)(lin)床(chuang)實(shi)(shi)踐(jian)教學(xue)(xue)環節，提(ti)升醫(yi)(yi)學(xue)(xue)生臨(lin)(lin)(lin)床(chuang)思維和(he)(he)臨(lin)(lin)(lin)床(chuang)實(shi)(shi)踐(jian)能力(li)(li)。過渡期內，在有條件的地(di)區和(he)(he)高校(xiao)，探索舉辦臨(lin)(lin)(lin)床(chuang)醫(yi)(yi)學(xue)(xue)（兒(er)科方向(xiang)）、臨(lin)(lin)(lin)床(chuang)醫(yi)(yi)學(xue)(xue)（精神(shen)醫(yi)(yi)學(xue)(xue)方向(xiang)）等專業(ye)，加強(qiang)兒(er)科、精神(shen)科等急(ji)需(xu)緊缺人才培養(yang)力(li)(li)度。鼓勵(li)各地(di)和(he)(he)高等醫(yi)(yi)學(xue)(xue)院校(xiao)制定相關(guan)政(zheng)策，采取有效措施，加大(da)力(li)(li)度吸(xi)引優秀生源。

　　3. 推(tui)進(jin)臨(lin)(lin)(lin)(lin)床(chuang)醫(yi)(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)(xue)碩士(shi)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)研(yan)究(jiu)(jiu)生(sheng)(sheng)培(pei)養改革。逐步擴大臨(lin)(lin)(lin)(lin)床(chuang)醫(yi)(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)(xue)碩士(shi)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)研(yan)究(jiu)(jiu)生(sheng)(sheng)招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)規(gui)(gui)模，加快臨(lin)(lin)(lin)(lin)床(chuang)醫(yi)(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)(xue)碩士(shi)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)研(yan)究(jiu)(jiu)生(sheng)(sheng)考(kao)(kao)試招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)制度改革。2015年(nian)起(qi)，所有(you)新招(zhao)(zhao)(zhao)收的(de)(de)臨(lin)(lin)(lin)(lin)床(chuang)醫(yi)(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)(xue)碩士(shi)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)研(yan)究(jiu)(jiu)生(sheng)(sheng)，同(tong)時(shi)也是參加住院醫(yi)(yi)(yi)(yi)師(shi)規(gui)(gui)范(fan)化(hua)培(pei)訓的(de)(de)住院醫(yi)(yi)(yi)(yi)師(shi)，其臨(lin)(lin)(lin)(lin)床(chuang)培(pei)養按照(zhao)國家(jia)統一制定的(de)(de)住院醫(yi)(yi)(yi)(yi)師(shi)規(gui)(gui)范(fan)化(hua)培(pei)訓要求進(jin)行。入(ru)學(xue)(xue)(xue)前(qian)未取得《執(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)醫(yi)(yi)(yi)(yi)師(shi)資格證書》的(de)(de)臨(lin)(lin)(lin)(lin)床(chuang)醫(yi)(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)(xue)碩士(shi)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)研(yan)究(jiu)(jiu)生(sheng)(sheng)，在學(xue)(xue)(xue)期(qi)間可按照(zhao)國家(jia)有(you)關規(gui)(gui)定以(yi)相關本科學(xue)(xue)(xue)歷報(bao)名(ming)參加國家(jia)醫(yi)(yi)(yi)(yi)師(shi)資格考(kao)(kao)試。按照(zhao)住院醫(yi)(yi)(yi)(yi)師(shi)規(gui)(gui)范(fan)化(hua)培(pei)訓標準內(nei)容進(jin)行培(pei)訓并考(kao)(kao)核合(he)格的(de)(de)臨(lin)(lin)(lin)(lin)床(chuang)醫(yi)(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)(xue)碩士(shi)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)研(yan)究(jiu)(jiu)生(sheng)(sheng)，可取得《住院醫(yi)(yi)(yi)(yi)師(shi)規(gui)(gui)范(fan)化(hua)培(pei)訓合(he)格證書》。2015年(nian)起(qi)，將七(qi)年(nian)制臨(lin)(lin)(lin)(lin)床(chuang)醫(yi)(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)(xue)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)調整為“5+3”一體化(hua)臨(lin)(lin)(lin)(lin)床(chuang)醫(yi)(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)(xue)人才培(pei)養模式(shi)；轉入(ru)碩士(shi)生(sheng)(sheng)學(xue)(xue)(xue)習階段時(shi)，納入(ru)招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)當年(nian)碩士(shi)生(sheng)(sheng)招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)計(ji)劃及管理(li)；在招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)計(ji)劃管理(li)上，對招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)臨(lin)(lin)(lin)(lin)床(chuang)醫(yi)(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)(xue)碩士(shi)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)研(yan)究(jiu)(jiu)生(sheng)(sheng)予以(yi)積極支(zhi)持。

　　4. 探索臨(lin)床醫(yi)學博士專(zhuan)業學位(wei)人(ren)才(cai)培養(yang)模式改(gai)革(ge)。推(tui)進臨(lin)床醫(yi)學博士專(zhuan)業學位(wei)研(yan)究生教(jiao)育與專(zhuan)科醫(yi)師規(gui)范化培訓有機銜接。在具備條件的地區(qu)或高等醫(yi)學院校，組織開展(zhan)“5+3+X”（X為專(zhuan)科醫(yi)師規(gui)范化培訓或臨(lin)床醫(yi)學博士專(zhuan)業學位(wei)研(yan)究生教(jiao)育所需年限）臨(lin)床醫(yi)學人(ren)才(cai)培養(yang)模式改(gai)革(ge)試點。

　　改革創新八(ba)年制臨(lin)床醫(yi)學人才培養(yang)模(mo)式，鼓勵舉辦八(ba)年制醫(yi)學教育的(de)高等醫(yi)學院(yuan)校積(ji)極探索有效途(tu)徑，培養(yang)多學科背景的(de)高層(ceng)次醫(yi)學拔尖(jian)創新人才。

　　5. 推進(jin)(jin)臨(lin)床(chuang)醫(yi)學(xue)高職（專(zhuan)科）人才培養改革。加強專(zhuan)業理(li)論知識(shi)基(ji)礎(chu)教(jiao)育(yu)，強化臨(lin)床(chuang)實(shi)踐教(jiao)學(xue)。建立高職院(yuan)校與(yu)(yu)基(ji)層醫(yi)療衛(wei)生(sheng)機構的(de)合(he)作機制，合(he)理(li)安(an)排學(xue)生(sheng)到有條件的(de)社區衛(wei)生(sheng)服務中心和(he)鄉鎮衛(wei)生(sheng)院(yuan)進(jin)(jin)行(xing)實(shi)習、實(shi)踐，提升基(ji)本醫(yi)療衛(wei)生(sheng)服務能力。推進(jin)(jin)臨(lin)床(chuang)醫(yi)學(xue)高職（專(zhuan)科）教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)標(biao)準與(yu)(yu)助理(li)全(quan)科醫(yi)生(sheng)培訓標(biao)準有機銜接。積極開展面向農(nong)村基(ji)層的(de)訂單(dan)定向免費醫(yi)學(xue)教(jiao)育(yu)。

　　（二(er)）建立健全(quan)畢業(ye)后教育制度，培養合格臨床醫師。

　　1. 建立(li)住(zhu)(zhu)(zhu)院(yuan)醫(yi)(yi)師(shi)(shi)規(gui)(gui)范(fan)(fan)化(hua)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)制度(du)(du)。落實《關于建立(li)住(zhu)(zhu)(zhu)院(yuan)醫(yi)(yi)師(shi)(shi)規(gui)(gui)范(fan)(fan)化(hua)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)制度(du)(du)的(de)指(zhi)導意見》，全(quan)面實施住(zhu)(zhu)(zhu)院(yuan)醫(yi)(yi)師(shi)(shi)規(gui)(gui)范(fan)(fan)化(hua)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)。加(jia)強培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)體(ti)系建設(she)及培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)過程管理，嚴(yan)格培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)考核，不斷提高培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)能力(li)和培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)質量，積極擴大全(quan)科及兒科、精神科等急需緊缺(que)專(zhuan)業(ye)的(de)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)規(gui)(gui)模(mo)。到2015年，各(ge)省（區(qu)、市）全(quan)面啟動住(zhu)(zhu)(zhu)院(yuan)醫(yi)(yi)師(shi)(shi)規(gui)(gui)范(fan)(fan)化(hua)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)，鼓勵有條件的(de)地區(qu)在(zai)確保培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)質量的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)加(jia)快推進；到2020年，在(zai)全(quan)國范(fan)(fan)圍內基(ji)本建立(li)住(zhu)(zhu)(zhu)院(yuan)醫(yi)(yi)師(shi)(shi)規(gui)(gui)范(fan)(fan)化(hua)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)制度(du)(du)，所有未取得《住(zhu)(zhu)(zhu)院(yuan)醫(yi)(yi)師(shi)(shi)規(gui)(gui)范(fan)(fan)化(hua)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)合格證(zheng)書(shu)》的(de)新進醫(yi)(yi)療崗位(wei)的(de)本科及以上(shang)學(xue)歷(li)臨(lin)床(chuang)醫(yi)(yi)師(shi)(shi)均須接受住(zhu)(zhu)(zhu)院(yuan)醫(yi)(yi)師(shi)(shi)規(gui)(gui)范(fan)(fan)化(hua)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)。取得《住(zhu)(zhu)(zhu)院(yuan)醫(yi)(yi)師(shi)(shi)規(gui)(gui)范(fan)(fan)化(hua)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)合格證(zheng)書(shu)》并達到學(xue)位(wei)授(shou)予標準(zhun)的(de)臨(lin)床(chuang)醫(yi)(yi)師(shi)(shi)，可(ke)以研究生畢(bi)業(ye)同等學(xue)力(li)申請(qing)并授(shou)予臨(lin)床(chuang)醫(yi)(yi)學(xue)碩士專(zhuan)業(ye)學(xue)位(wei)。

　　2. 建立(li)專科(ke)醫(yi)師(shi)規(gui)范化培(pei)訓制(zhi)(zhi)度(du)(du)。積極(ji)研究建立(li)專科(ke)醫(yi)師(shi)規(gui)范化培(pei)訓制(zhi)(zhi)度(du)(du)，在(zai)培(pei)訓對象、專科(ke)設置、培(pei)訓標準(zhun)、培(pei)訓基地、培(pei)訓師(shi)資、考核(he)監督、經費保障(zhang)等方面作(zuo)出統一制(zhi)(zhi)度(du)(du)安排(pai)，并做好(hao)與(yu)住(zhu)院醫(yi)師(shi)規(gui)范化培(pei)訓制(zhi)(zhi)度(du)(du)的(de)銜接，完善政(zheng)策、穩步推進，不斷提升培(pei)訓質量。到(dao)2020年，基本建立(li)專科(ke)醫(yi)師(shi)規(gui)范化培(pei)訓制(zhi)(zhi)度(du)(du)，所有符合條件應參加培(pei)訓的(de)臨(lin)床醫(yi)師(shi)均接受專科(ke)醫(yi)師(shi)規(gui)范化培(pei)訓。

　　3. 開展(zhan)助(zhu)理(li)全科醫(yi)生(sheng)(sheng)(sheng)培(pei)訓。貫徹落實(shi)《國務院(yuan)關于建立全科醫(yi)生(sheng)(sheng)(sheng)制(zhi)度的(de)(de)指導意見(jian)》《全國鄉村醫(yi)生(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)育規劃（2011－2020年）》，作為過渡期的(de)(de)補充措施，面向經(jing)濟欠(qian)發達的(de)(de)農村地區(qu)鄉鎮衛生(sheng)(sheng)(sheng)院(yuan)和村衛生(sheng)(sheng)(sheng)室，開展(zhan)助(zhu)理(li)全科醫(yi)生(sheng)(sheng)(sheng)培(pei)訓，培(pei)養高(gao)職（專科）起點的(de)(de)“3+2”執業(ye)助(zhu)理(li)醫(yi)師，提高(gao)基層(ceng)(ceng)適用人才(cai)教(jiao)育培(pei)訓層(ceng)(ceng)次，努力(li)提高(gao)基層(ceng)(ceng)醫(yi)療水平(ping)。

　　（三）完善(shan)繼續教育體系，提(ti)升(sheng)衛生計(ji)生人才隊伍整體素質。

　　1. 開(kai)展面向(xiang)全(quan)員(yuan)的(de)繼續(xu)醫學教(jiao)育(yu)。以(yi)崗(gang)位職(zhi)責為(wei)(wei)依據，以(yi)個人(ren)實際素質能力(li)為(wei)(wei)基礎，以(yi)崗(gang)位勝(sheng)任能力(li)為(wei)(wei)核心，通過適(shi)宜(yi)方(fang)式，有針對性地(di)開(kai)展面向(xiang)全(quan)體衛(wei)生(sheng)計生(sheng)人(ren)員(yuan)的(de)職(zhi)業(ye)綜合素質教(jiao)育(yu)和(he)業(ye)務(wu)技術(shu)培(pei)訓，不斷提升(sheng)全(quan)體衛(wei)生(sheng)計生(sheng)人(ren)員(yuan)的(de)職(zhi)業(ye)素質能力(li)。

　　2. 優化繼續教育(yu)實施方(fang)式(shi)。加強培訓工作的統籌管(guan)理(li)，充分利用(yong)(yong)高等醫(yi)學(xue)院(yuan)校、醫(yi)療衛(wei)生機構教學(xue)資源，發(fa)揮衛(wei)生計生專業學(xue)會、行業協會組織的優勢和作用(yong)(yong)，創(chuang)新教育(yu)模式(shi)及管(guan)理(li)方(fang)法，將傳(chuan)統教育(yu)培訓方(fang)式(shi)與(yu)網絡、數字化學(xue)習相結合(he)，加快課件、教材開(kai)發(fa)，提(ti)高繼續教育(yu)的針(zhen)對(dui)性、有效性和便捷性。

　　3. 強化繼續(xu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)基地和(he)師資(zi)隊伍建設。集成各(ge)(ge)類(lei)優勢(shi)資(zi)源，探索完(wan)善(shan)多元籌(chou)資(zi)機(ji)制(zhi)，構建專業(ye)覆(fu)蓋(gai)廣泛、區域布局合理、滿足各(ge)(ge)級(ji)各(ge)(ge)類(lei)衛生計生人員培訓需求(qiu)的(de)繼續(xu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)基地體系。鼓勵優秀衛生計生人才承擔繼續(xu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學工作，加(jia)強項(xiang)目負責(ze)人和(he)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學骨干培養，重點培養一批高(gao)素質的(de)全科醫學師資(zi)，提高(gao)繼續(xu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)質量。

　　四、保障措施

　　（一(yi)）加強組織領導(dao)。健全有關部(bu)(bu)門(men)(men)之間(jian)、中央和(he)(he)地方之間(jian)、教(jiao)(jiao)育(yu)和(he)(he)衛(wei)生計(ji)(ji)生系統內部(bu)(bu)的(de)(de)(de)醫(yi)(yi)學教(jiao)(jiao)育(yu)工(gong)作(zuo)協(xie)調(diao)(diao)機制(zhi)，加強對臨床醫(yi)(yi)學人(ren)(ren)才培(pei)養(yang)的(de)(de)(de)宏觀規劃、政策(ce)保障(zhang)、工(gong)作(zuo)指導(dao)和(he)(he)檢查評估。各級教(jiao)(jiao)育(yu)、衛(wei)生計(ji)(ji)生行政部(bu)(bu)門(men)(men)及高(gao)(gao)等醫(yi)(yi)學院校(xiao)(xiao)、醫(yi)(yi)療衛(wei)生機構(gou)要(yao)高(gao)(gao)度重(zhong)視臨床醫(yi)(yi)學人(ren)(ren)才培(pei)養(yang)工(gong)作(zuo)，加強組織領導(dao)。教(jiao)(jiao)育(yu)、衛(wei)生計(ji)(ji)生行政部(bu)(bu)門(men)(men)要(yao)積極主動協(xie)調(diao)(diao)發展改革、財(cai)政、人(ren)(ren)力資(zi)源社(she)會保障(zhang)等相(xiang)關部(bu)(bu)門(men)(men)，加大相(xiang)關配套政策(ce)的(de)(de)(de)支(zhi)持(chi)力度，為各級各類衛(wei)生計(ji)(ji)生人(ren)(ren)才培(pei)養(yang)提供必要(yao)的(de)(de)(de)政策(ce)支(zhi)持(chi)和(he)(he)制(zhi)度保障(zhang)。積極推進(jin)教(jiao)(jiao)育(yu)部(bu)(bu)、國(guo)家衛(wei)生計(ji)(ji)生委、國(guo)家中醫(yi)(yi)藥(yao)管理局等與地方省級人(ren)(ren)民政府共建高(gao)(gao)等醫(yi)(yi)學院校(xiao)(xiao)。

　　（二）完善教育(yu)培(pei)(pei)訓(xun)體系(xi)建(jian)設(she)。修訂完善各階(jie)段臨床(chuang)醫(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)人(ren)才(cai)培(pei)(pei)養(yang)標準(zhun)和(he)(he)臨床(chuang)實(shi)踐教學(xue)(xue)、培(pei)(pei)訓(xun)基(ji)(ji)地(di)(di)標準(zhun)，逐步規范(fan)臨床(chuang)醫(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)人(ren)才(cai)培(pei)(pei)養(yang)培(pei)(pei)訓(xun)工作。加快認定一批住院醫(yi)(yi)(yi)師(shi)規范(fan)化培(pei)(pei)訓(xun)基(ji)(ji)地(di)(di)（含(han)全科(ke)醫(yi)(yi)(yi)生規范(fan)化培(pei)(pei)養(yang)基(ji)(ji)地(di)(di)）、專(zhuan)科(ke)醫(yi)(yi)(yi)師(shi)規范(fan)化培(pei)(pei)訓(xun)基(ji)(ji)地(di)(di)及繼(ji)續醫(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)教育(yu)基(ji)(ji)地(di)(di)；對達到基(ji)(ji)地(di)(di)標準(zhun)的高(gao)等(deng)(deng)醫(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)院校附屬醫(yi)(yi)(yi)院、教學(xue)(xue)醫(yi)(yi)(yi)院及實(shi)習(xi)醫(yi)(yi)(yi)院等(deng)(deng)醫(yi)(yi)(yi)療衛生機構，優(you)先(xian)認定。加強(qiang)臨床(chuang)醫(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)專(zhuan)業(ye)學(xue)(xue)位授(shou)(shou)權點建(jian)設(she)，優(you)先(xian)支持高(gao)等(deng)(deng)醫(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)院校增列(lie)臨床(chuang)醫(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)碩士專(zhuan)業(ye)學(xue)(xue)位授(shou)(shou)權點；在具(ju)備條件的地(di)(di)區(qu)和(he)(he)高(gao)等(deng)(deng)醫(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)院校，積極(ji)推進臨床(chuang)醫(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)博士專(zhuan)業(ye)學(xue)(xue)位授(shou)(shou)權點建(jian)設(she)。

　　（三）健全(quan)投入機制。統籌(chou)利用政(zheng)府、學(xue)(xue)校(xiao)、醫(yi)院(yuan)、社(she)(she)會等各方面(mian)資(zi)源(yuan)，健全(quan)多渠道(dao)籌(chou)措經費的機制。各地要根據臨床(chuang)醫(yi)學(xue)(xue)人才培(pei)養的特點，進一(yi)步(bu)加大對(dui)醫(yi)學(xue)(xue)教(jiao)育(yu)的投入力(li)度。落實(shi)普通高校(xiao)本(ben)專(zhuan)科生(sheng)和(he)研(yan)究(jiu)生(sheng)獎助政(zheng)策(ce)，加大對(dui)臨床(chuang)醫(yi)學(xue)(xue)專(zhuan)業學(xue)(xue)生(sheng)獎助力(li)度。政(zheng)府對(dui)按規劃建設(she)設(she)置的住院(yuan)醫(yi)師規范(fan)化(hua)培(pei)訓(xun)基地基礎設(she)施建設(she)、設(she)備購置、教(jiao)學(xue)(xue)實(shi)踐活動以(yi)及(ji)面(mian)向社(she)(she)會招收和(he)單位委(wei)派培(pei)訓(xun)對(dui)象給予(yu)必要補(bu)(bu)助，中(zhong)央(yang)財政(zheng)通過專(zhuan)項(xiang)轉(zhuan)移支付予(yu)以(yi)適當支持。臨床(chuang)醫(yi)學(xue)(xue)碩士(shi)專(zhuan)業學(xue)(xue)位研(yan)究(jiu)生(sheng)參加住院(yuan)醫(yi)師規范(fan)化(hua)培(pei)訓(xun)，培(pei)訓(xun)基地可根據培(pei)訓(xun)考核情(qing)況向其發放適當生(sheng)活補(bu)(bu)助。

　　（四）強化激勵措(cuo)施(shi)。積極(ji)推動完(wan)善醫(yi)療技術勞(lao)務(wu)價格、人事分(fen)配等(deng)相關(guan)政(zheng)策(ce)，改善醫(yi)生(sheng)(sheng)(sheng)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)發展前景，多途徑切實(shi)提高衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)計(ji)生(sheng)(sheng)(sheng)崗(gang)位(wei)(wei)吸引力。完(wan)善基(ji)層和急(ji)需(xu)緊缺專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)崗(gang)位(wei)(wei)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)計(ji)生(sheng)(sheng)(sheng)人才收入分(fen)配激勵約束機(ji)制，向(xiang)(xiang)全科醫(yi)生(sheng)(sheng)(sheng)和到中西部農村地區(qu)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)的人員傾斜。通過學費補(bu)償(chang)、助學貸款代償(chang)等(deng)措(cuo)施(shi)，吸引臨床(chuang)醫(yi)學專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)到中西部、基(ji)層醫(yi)療衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)機(ji)構就(jiu)業(ye)(ye)(ye)。面向(xiang)(xiang)農村地區(qu)的訂單定向(xiang)(xiang)免費醫(yi)學教育畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)，參加住院醫(yi)師規范化培(pei)訓、助理全科醫(yi)生(sheng)(sheng)(sheng)培(pei)訓的時間可計(ji)入基(ji)層服(fu)務(wu)時間。

教育(yu)部 國家衛生計生委 國家中醫藥管理(li)局(ju)

國家(jia)發展(zhan)改革(ge)委(wei) 財(cai)政(zheng)部 人力(li)資源社會(hui)保障(zhang)部

2014年6月30日