蘇(su)教高〔2022〕9號 

各(ge)設(she)區(qu)市教育局(ju)，各(ge)高(gao)校：

根據《教(jiao)育(yu)(yu)部關于推(tui)進新時代普通高等學校(xiao)學歷(li)繼(ji)續教(jiao)育(yu)(yu)改革的實施意見(jian)》（教(jiao)職成(cheng)〔2022〕2號）、《普通高等學校(xiao)舉辦非(fei)學歷(li)教(jiao)育(yu)(yu)管理規定（試(shi)行）》（教(jiao)職成(cheng)廳函〔2021〕23號）、《省(sheng)教(jiao)育(yu)(yu)廳關于印發江蘇省(sheng)“十(shi)四(si)五(wu)”高等教(jiao)育(yu)(yu)發展規劃的通知》（蘇教(jiao)高〔2022〕6號）等文件精神，為推(tui)進江蘇高等繼(ji)續教(jiao)育(yu)(yu)規范、有序、高質(zhi)量發展，特(te)制定本實施意見(jian)。

一、總體要求

（一）指導思想

深入(ru)貫徹(che)(che)落實黨的二十(shi)大精神，以新時(shi)代(dai)中(zhong)國特色社會主(zhu)義思想為(wei)指導，以立(li)德樹(shu)人為(wei)根(gen)本，全(quan)面貫徹(che)(che)黨的教育(yu)(yu)方針，主(zhu)動適應經濟社會新發展(zhan)格局和高標(biao)準建設教育(yu)(yu)強(qiang)省需要，統籌職業(ye)教育(yu)(yu)、高等(deng)教育(yu)(yu)、繼續教育(yu)(yu)協同創(chuang)新，形成靈活、多(duo)元、開放、融合的江蘇高等(deng)繼續教育(yu)(yu)發展(zhan)模式，引領(ling)和服(fu)務全(quan)民終身學習，為(wei)加快建設“強(qiang)富美高”新江蘇、推進中(zhong)國式現(xian)代(dai)化進程提供智力(li)支(zhi)撐。

（二）基本原則

堅持(chi)公(gong)益服務。堅持(chi)公(gong)益性和普惠性，以人民為中心，引導高(gao)校明確定位、發(fa)揮優勢(shi)、特色發(fa)展，全面落實高(gao)校辦(ban)學主(zhu)體責任，努力讓人民群眾享有更優質、更公(gong)平的(de)高(gao)等繼續教育。

堅持規范(fan)辦學。健全治理(li)(li)體(ti)系(xi)，按照(zhao)分級管(guan)(guan)理(li)(li)、分類指導、分步(bu)推進，強化教學過程管(guan)(guan)理(li)(li)，提(ti)升治理(li)(li)科學化、制度化和精細化。加強監(jian)督指導，規范(fan)辦學行為，激發辦學活力(li)，增強發展動力(li)。

堅持深化(hua)改革(ge)。遵循教育規(gui)律，符合(he)在職學(xue)習(xi)者(zhe)特點，深化(hua)教學(xue)改革(ge)，創新(xin)(xin)人才培養理念(nian)，轉變教育教學(xue)模式。推(tui)動數字(zi)賦(fu)能，實現重(zhong)點領域、關鍵環節(jie)新(xin)(xin)突破，提升辦學(xue)水平(ping)。

堅持提質創優。統籌各類教育資源(yuan)，推動特色、協調、融合發展，健全質量標準，完善支持服務(wu)體系、評價體系和保障(zhang)機制(zhi)，筑牢(lao)關(guan)鍵隊伍(wu)、把好教學陣地、營造(zao)良(liang)好生態，不斷增強供給能力與服務(wu)水(shui)平(ping)。

（三）總體目標

全(quan)省高(gao)等繼(ji)續(xu)教育(yu)逐(zhu)步(bu)形(xing)成(cheng)結(jie)構(gou)合理、規模適(shi)度、協調融合的立(li)體化辦(ban)學格局，高(gao)等繼(ji)續(xu)教育(yu)的管理體制更(geng)(geng)加(jia)(jia)完(wan)善、發展(zhan)模式更(geng)(geng)加(jia)(jia)多樣、資(zi)(zi)源供(gong)給更(geng)(geng)加(jia)(jia)豐(feng)富(fu)、教學管理更(geng)(geng)加(jia)(jia)規范、師資(zi)(zi)隊(dui)伍更(geng)(geng)加(jia)(jia)優質、監管督(du)導更(geng)(geng)加(jia)(jia)有力、保障機制更(geng)(geng)加(jia)(jia)健(jian)全(quan)，服務(wu)和共享能(neng)力不(bu)斷增強，內(nei)涵建設成(cheng)效明顯(xian)，治(zhi)理能(neng)力顯(xian)著提(ti)(ti)升，人(ren)才(cai)培養質量(liang)全(quan)面提(ti)(ti)高(gao)。到2025年，江蘇高(gao)等繼(ji)續(xu)教育(yu)體系(xi)更(geng)(geng)加(jia)(jia)完(wan)善，主(zhu)動對接(jie)國(guo)家戰略(lve)需求、服務(wu)區域經濟社會(hui)發展(zhan)的貢獻力明顯(xian)增強，整(zheng)體發展(zhan)水(shui)平位居全(quan)國(guo)前列，人(ren)民(min)群眾(zhong)的獲(huo)得(de)感與滿意度顯(xian)著提(ti)(ti)高(gao)。

二、主要任務

（一）落實立德樹人根本任務

堅(jian)持正確育人導向。堅(jian)持和(he)加強(qiang)黨對高(gao)等(deng)繼續(xu)(xu)教(jiao)育工(gong)作的(de)全面領導，培育和(he)踐行社會主義(yi)核(he)心價值觀，推動高(gao)等(deng)繼續(xu)(xu)教(jiao)育領域落實師德師風建(jian)設長效機制，切實提(ti)升教(jiao)書育人水平。

健全(quan)“三(san)全(quan)育人”新格局。將高等繼續教(jiao)育納入高校“三(san)全(quan)育人”工作體(ti)系(xi)，全(quan)面推進(jin)新時(shi)代中國特(te)色(se)社會主義思(si)(si)想(xiang)進(jin)課(ke)(ke)程(cheng)教(jiao)材，開齊開好思(si)(si)想(xiang)政(zheng)治理(li)論課(ke)(ke)，推進(jin)體(ti)現(xian)繼續教(jiao)育特(te)色(se)的(de)課(ke)(ke)程(cheng)思(si)(si)政(zheng)建(jian)(jian)設(she)，圍(wei)繞“思(si)(si)想(xiang)引(yin)領、知識傳(chuan)授、能力提升(sheng)”課(ke)(ke)程(cheng)建(jian)(jian)設(she)目標，推動思(si)(si)政(zheng)課(ke)(ke)程(cheng)和課(ke)(ke)程(cheng)思(si)(si)政(zheng)同(tong)向同(tong)行。

營造(zao)良好育人環(huan)境。弘揚(yang)中華優秀傳(chuan)統文(wen)化、革命文(wen)化、社(she)(she)會(hui)主義(yi)(yi)先進(jin)文(wen)化，加(jia)強(qiang)輿論引導，提升高等(deng)繼續教育的(de)顯示度(du)和美譽度(du)。選樹、宣(xuan)傳(chuan)先進(jin)典型，加(jia)強(qiang)愛(ai)國(guo)主義(yi)(yi)、集體主義(yi)(yi)、社(she)(she)會(hui)主義(yi)(yi)教育，弘揚(yang)勞(lao)動精(jing)神(shen)、勞(lao)模精(jing)神(shen)、工匠(jiang)精(jing)神(shen)，營造(zao)公平、健康、可持續的(de)繼續教育發展環(huan)境。

（二）構建高等繼續(xu)教(jiao)育新體系

優(you)化(hua)(hua)布局(ju)結構。主(zhu)(zhu)動(dong)(dong)適(shi)應經(jing)濟社會(hui)發(fa)(fa)展需要(yao)，科學(xue)(xue)規劃、合(he)理布局(ju)高(gao)等繼續(xu)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)類型(xing)、層(ceng)次、結構等。高(gao)校要(yao)主(zhu)(zhu)動(dong)(dong)服務地方，充分(fen)發(fa)(fa)揮自(zi)身(shen)優(you)勢，舉(ju)辦管理規范(fan)、規模(mo)適(shi)度、特(te)色(se)鮮明的高(gao)等繼續(xu)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)。積極推動(dong)(dong)不同類型(xing)學(xue)(xue)習成果認證(zheng)、積累和轉換，促進(jin)各級(ji)各類繼續(xu)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)協調發(fa)(fa)展、銜接(jie)融通。完善(shan)政府、社會(hui)、企業和高(gao)校協同育(yu)(yu)(yu)人機制。學(xue)(xue)歷(li)(li)繼續(xu)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)提質(zhi)量，非(fei)學(xue)(xue)歷(li)(li)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)創(chuang)特(te)色(se)，形成多種(zhong)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)形式橫向融合(he)、各種(zhong)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)層(ceng)次縱(zong)向貫通、學(xue)(xue)歷(li)(li)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)和非(fei)學(xue)(xue)歷(li)(li)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)相(xiang)輔相(xiang)成的立體(ti)化(hua)(hua)辦學(xue)(xue)新格局(ju)。

健全(quan)供需(xu)調節機(ji)制。有(you)機(ji)銜接(jie)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)鏈(lian)(lian)、人才鏈(lian)(lian)、產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)與創(chuang)新鏈(lian)(lian)，健全(quan)高等(deng)繼續教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)供需(xu)調節機(ji)制，動態調整區域專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)布局、高校(xiao)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)設置(zhi)，打造一批(pi)具有(you)示(shi)范引領作(zuo)用的(de)省級(ji)高等(deng)學(xue)(xue)歷繼續教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)一流專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)。將普通高校(xiao)基本辦(ban)學(xue)(xue)條件指標和學(xue)(xue)歷繼續教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)辦(ban)學(xue)(xue)基本要求(qiu)作(zuo)為(wei)核定高校(xiao)學(xue)(xue)歷繼續教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)辦(ban)學(xue)(xue)資(zi)質、監測辦(ban)學(xue)(xue)質量(liang)、評價辦(ban)學(xue)(xue)水(shui)平的(de)重要依據。

創新(xin)(xin)人才(cai)培(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)模式。加強創新(xin)(xin)型、應(ying)用(yong)型和(he)技(ji)術(shu)型人才(cai)培(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)。以提高在職學(xue)(xue)習者(zhe)專業(ye)(ye)理論(lun)、技(ji)術(shu)技(ji)能、崗位適(shi)應(ying)及轉化(hua)(hua)(hua)能力、文化(hua)(hua)(hua)素養(yang)(yang)和(he)滿足個(ge)人興趣為目標，推進產教(jiao)融合(he)(he)、工學(xue)(xue)結(jie)合(he)(he)協同育(yu)人模式改革。深(shen)化(hua)(hua)(hua)內涵(han)建設，科學(xue)(xue)確(que)立學(xue)(xue)歷繼(ji)續(xu)教(jiao)育(yu)人才(cai)培(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)目標、規格和(he)培(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)方案，促(cu)進人才(cai)培(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)與(yu)產業(ye)(ye)需(xu)求對接、課程內容(rong)與(yu)科技(ji)發(fa)展(zhan)同步。推動信(xin)息技(ji)術(shu)與(yu)高等繼(ji)續(xu)教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)(xue)深(shen)度融合(he)(he)，構建網絡化(hua)(hua)(hua)、數字化(hua)(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)(hua)、個(ge)性化(hua)(hua)(hua)、終(zhong)身化(hua)(hua)(hua)的繼(ji)續(xu)教(jiao)育(yu)體系。

（三）提升高等(deng)繼續教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)學質量

建設(she)優(you)質教(jiao)(jiao)育資源。規范課程設(she)置和(he)(he)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)組織實(shi)施，加快(kuai)課程重(zhong)組和(he)(he)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)內容迭代，推動課程內容與行(xing)業、職(zhi)業標準、生產(chan)要求等(deng)有效銜接(jie)，打造一批(pi)具(ju)有高(gao)(gao)階性(xing)(xing)、創新(xin)性(xing)(xing)和(he)(he)挑(tiao)戰度的(de)(de)(de)省級高(gao)(gao)等(deng)學(xue)(xue)歷繼續教(jiao)(jiao)育一流(liu)課程，形(xing)(xing)成兼具(ju)通識性(xing)(xing)和(he)(he)專業性(xing)(xing)、注重(zhong)應用(yong)(yong)性(xing)(xing)和(he)(he)實(shi)踐(jian)(jian)(jian)性(xing)(xing)的(de)(de)(de)課程體系。完(wan)善實(shi)踐(jian)(jian)(jian)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)體系，提高(gao)(gao)實(shi)踐(jian)(jian)(jian)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)質量。推動教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)形(xing)(xing)式與方法(fa)改革(ge)創新(xin)，積極探索線上線下混合式教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)、翻(fan)轉課堂、虛擬仿(fang)真實(shi)驗(yan)實(shi)訓等(deng)形(xing)(xing)式，提升學(xue)(xue)習(xi)體驗(yan)。嚴把教(jiao)(jiao)材(cai)(cai)選用(yong)(yong)關，增強教(jiao)(jiao)材(cai)(cai)育人功能。鼓(gu)勵高(gao)(gao)校開發符合在職(zhi)學(xue)(xue)習(xi)者特點(dian)的(de)(de)(de)優(you)質教(jiao)(jiao)材(cai)(cai)。

改(gai)革教(jiao)育教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)管理(li)模式。加(jia)強對教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)組織實(shi)施全過程(cheng)管理(li)，高校(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)歷繼續(xu)教(jiao)育專(zhuan)(zhuan)(zhuan)科和(he)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)升(sheng)本(ben)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)時(shi)(shi)數(shu)不(bu)低(di)于1800學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)時(shi)(shi)，高起本(ben)不(bu)低(di)于3200學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)時(shi)(shi)；所有專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業線下(xia)面(mian)授學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)時(shi)(shi)不(bu)低(di)于本(ben)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業人才培養方案規定總學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)時(shi)(shi)的(de)(de)三分(fen)之一，其中醫學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)國(guo)控類專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業以線下(xia)面(mian)授為主(zhu)。推動(dong)高校(xiao)繼續(xu)教(jiao)育課程(cheng)互選、資源共享、學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分(fen)互認，探索(suo)實(shi)施彈(dan)性(xing)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)制和(he)完全學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分(fen)制。將高等繼續(xu)教(jiao)育納(na)入學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)整體教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)質量保障體系。完善(shan)過程(cheng)性(xing)評(ping)價(jia)(jia)和(he)終結性(xing)評(ping)價(jia)(jia)、定量評(ping)價(jia)(jia)和(he)定性(xing)評(ping)價(jia)(jia)相結合的(de)(de)多(duo)元評(ping)價(jia)(jia)體系。探索(suo)以實(shi)踐作業、情境測試、技能認證等方式評(ping)價(jia)(jia)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生能力水平。

實(shi)施四大(da)特色工程(cheng)(cheng)。實(shi)施江蘇高(gao)等(deng)(deng)學歷繼續教育質量提(ti)升工程(cheng)(cheng)，構建(jian)(jian)繼續教育育人新體(ti)系；實(shi)施江蘇高(gao)等(deng)(deng)繼續教育“一平臺兩系統”建(jian)(jian)設工程(cheng)(cheng)，推動(dong)“互聯網+”繼續教育發展；實(shi)施“助力鄉村振(zhen)興，千(qian)門優課下鄉”大(da)型公益教育行(xing)(xing)動(dong)，推動(dong)高(gao)校服務鄉村振(zhen)興戰(zhan)略；實(shi)施江蘇高(gao)校服務老(lao)年教育倍(bei)增行(xing)(xing)動(dong)計劃(hua)，滿足我省深(shen)度老(lao)齡化(hua)階段老(lao)年群體(ti)學習(xi)需(xu)求。

（四(si)）推進(jin)教師(shi)教學能(neng)力建設

保障教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)配備。健(jian)全(quan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)管(guan)理(li)機制，將(jiang)兼職(zhi)、輔導(dao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)納(na)入(ru)學(xue)(xue)校繼續(xu)(xu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)師(shi)(shi)(shi)(shi)資隊伍管(guan)理(li)，將(jiang)在(zai)職(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)承擔本校繼續(xu)(xu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)工(gong)作(zuo)納(na)入(ru)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)工(gong)作(zuo)量計算和教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)業(ye)績考核。鼓勵高(gao)校專任(ren)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)或(huo)退休(xiu)返聘(pin)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)參與繼續(xu)(xu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)，支持實(shi)踐(jian)經(jing)驗豐富的(de)(de)工(gong)程技術人員(yuan)、經(jing)營管(guan)理(li)專家、能工(gong)巧匠(jiang)或(huo)其他高(gao)校專任(ren)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)擔任(ren)兼職(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)。學(xue)(xue)歷繼續(xu)(xu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)主講教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)全(quan)部由高(gao)校專任(ren)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)或(huo)正式聘(pin)用的(de)(de)兼職(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)擔任(ren)，輔導(dao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)由高(gao)校選派(pai)或(huo)認定。

提升教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)能力。加強部門聯動，建(jian)設開放(fang)多元、獨具(ju)特色(se)的高等繼續(xu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)基層教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)組織，推進(jin)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)改革，促(cu)(cu)進(jin)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)能力提升。分層分類開展教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)培(pei)訓、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)研(yan)討、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)案點評、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)公開課、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)競賽等，促(cu)(cu)進(jin)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)理念與技能持續(xu)更(geng)新。建(jian)立(li)繼續(xu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)專兼職(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)檔案，健全(quan)(quan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)評價體(ti)系，完善激勵機制(zhi)，為促(cu)(cu)進(jin)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)全(quan)(quan)面、全(quan)(quan)員、全(quan)(quan)周期(qi)發展提供保障。鼓勵高校(xiao)構(gou)建(jian)以(yi)在(zai)職(zhi)學(xue)(xue)(xue)(xue)習者為中(zhong)心的師(shi)生學(xue)(xue)(xue)(xue)習共同體(ti)。

（五）完善教育治理體系建設(she)

實行(xing)分(fen)級管(guan)(guan)理。省(sheng)教育(yu)廳實施(shi)統(tong)籌協調與監(jian)督指導(dao)。各(ge)設區(qu)市教育(yu)局強(qiang)化屬地監(jian)管(guan)(guan)責(ze)任，完善配套(tao)措施(shi)，加強(qiang)日常監(jian)管(guan)(guan)。高(gao)(gao)校(xiao)落實辦學主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)責(ze)任，依法依規(gui)治(zhi)理，規(gui)范辦學行(xing)為。要確立(li)高(gao)(gao)校(xiao)黨政主(zhu)(zhu)要領導(dao)作(zuo)為繼(ji)(ji)續教育(yu)第一責(ze)任人、分(fen)管(guan)(guan)校(xiao)領導(dao)為主(zhu)(zhu)要責(ze)任人的領導(dao)體(ti)(ti)制。將高(gao)(gao)等繼(ji)(ji)續教育(yu)納入學校(xiao)整體(ti)(ti)發展規(gui)劃和(he)學校(xiao)黨委(wei)、行(xing)政議(yi)事日程，實行(xing)統(tong)一歸口管(guan)(guan)理。

加強(qiang)學(xue)(xue)生管理。加強(qiang)高等學(xue)(xue)歷(li)繼續(xu)教育招生廣(guang)告宣(xuan)傳管理。完善高等學(xue)(xue)歷(li)繼續(xu)教育學(xue)(xue)籍管理制(zhi)(zhi)度(du)，嚴格執行學(xue)(xue)生前置學(xue)(xue)歷(li)、畢(bi)業(ye)和(he)學(xue)(xue)位資(zi)格審查(cha)。健全試(shi)卷(juan)命(ming)題、質量(liang)檢查(cha)、保(bao)密管理、成績(ji)復查(cha)和(he)畢(bi)業(ye)論文（設計）查(cha)重制(zhi)(zhi)度(du)，建立學(xue)(xue)生誠(cheng)信檔案，堅持(chi)學(xue)(xue)業(ye)學(xue)(xue)術不端“零容忍(ren)”。高校(xiao)要完善學(xue)(xue)業(ye)指導(dao)、評(ping)價、預警、幫扶和(he)淘汰機制(zhi)(zhi)，并創造條件增加學(xue)(xue)生入校(xiao)學(xue)(xue)習、活動的時間(jian)和(he)頻次(ci)，保(bao)護(hu)學(xue)(xue)生合(he)法權益。

健全檢查(cha)監(jian)督。創(chuang)新監(jian)管方式，加強事(shi)中事(shi)后監(jian)管。設(she)區市以“雙隨機”檢查(cha)、信用監(jian)管和(he)專(zhuan)項督導等(deng)方式加強監(jian)管。高校(xiao)要進一(yi)步健全管理制度(du)(du)，及時整改繼續(xu)教(jiao)育辦學中出現的各類(lei)問題(ti)。完善“江蘇高等(deng)繼續(xu)教(jiao)育陽光信息平臺”，動態公布(bu)高校(xiao)繼續(xu)教(jiao)育相關信息；完善“繼續(xu)教(jiao)育發展年(nian)度(du)(du)報告”發布(bu)制度(du)(du)；引入專(zhuan)業機構(gou)和(he)社(she)會(hui)組織評價(jia)，形成(cheng)質量(liang)保(bao)障長效工(gong)作(zuo)機制。

（六）推(tui)動非學歷教育健康(kang)發展

加強(qiang)多元合作。構建(jian)布局合理、資源充足、載體多元的非學歷教育體系(xi)，深化(hua)(hua)(hua)校(xiao)企(qi)合作，促(cu)進高(gao)校(xiao)與政府(fu)、行業、企(qi)業需求(qiu)精準對接。優化(hua)(hua)(hua)職業技能培(pei)訓(xun)，提升精準性(xing)和實效(xiao)性(xing)。探索以“高(gao)校(xiao)+”個(ge)性(xing)化(hua)(hua)(hua)非學歷教育模式(shi)，定制開發數字化(hua)(hua)(hua)資源。拓展對外交流(liu)。

增加社(she)會貢(gong)獻(xian)度。提升非(fei)學(xue)(xue)歷(li)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)優質資源供(gong)給能力與服務水平(ping)(ping)，面(mian)向(xiang)管理(li)干部(bu)、企業經營(ying)管理(li)人(ren)員(yuan)、專業技(ji)術人(ren)員(yuan)和一線技(ji)能人(ren)員(yuan)等(deng)開展(zhan)非(fei)學(xue)(xue)歷(li)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)。建(jian)設江(jiang)蘇高校非(fei)學(xue)(xue)歷(li)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)優秀案(an)例庫。對接中西(xi)部(bu)地區(qu)，發揮江(jiang)蘇高等(deng)繼續教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)先進(jin)經驗和優質教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)資源的(de)示范、輻射效(xiao)應。加強與老年教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、家庭教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、社(she)區(qu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)等(deng)有效(xiao)對接與深度融合。充(chong)分利用“江(jiang)蘇省終身教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)學(xue)(xue)分銀行”等(deng)平(ping)(ping)臺(tai)，探索學(xue)(xue)習成果認(ren)證(zheng)標準和認(ren)證(zheng)辦法，健全終身學(xue)(xue)習支持服務體系(xi)。加強繼續教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)理(li)論(lun)和實踐創(chuang)新研究，推(tui)動(dong)智庫建(jian)設。

三、保障措施

（一）強化組織領導

各(ge)級教(jiao)育(yu)行政(zheng)(zheng)部門和高校(xiao)要加強(qiang)日常(chang)監管和質(zhi)量監測，組織開展檢查(cha)、督導和評(ping)估。鼓(gu)勵高校(xiao)與地方政(zheng)(zheng)府、行業企業共建高等繼續(xu)教(jiao)育(yu)發展指導委員(yuan)會或(huo)聯席會議(yi)制度，協調工作，解決難(nan)題(ti)。

（二）加強條件保障

高校(xiao)要(yao)配足高等(deng)(deng)(deng)(deng)繼續(xu)教(jiao)育專兼職管(guan)理(li)人員(yuan)，管(guan)理(li)人員(yuan)與在籍生(sheng)比例不低于1:200。要(yao)加強經(jing)費投入，確保高等(deng)(deng)(deng)(deng)學歷繼續(xu)教(jiao)育學費主要(yao)用于日常運行、專業(ye)建設(she)(she)、基礎設(she)(she)施與設(she)(she)備更新等(deng)(deng)(deng)(deng)。高校(xiao)撥付給設(she)(she)點單位的工作(zuo)經(jing)費，原則上不超過其學生(sheng)學費總額的50%。專兼職教(jiao)師、輔導教(jiao)師的課酬、勞務費等(deng)(deng)(deng)(deng)酬金統一由高校(xiao)財(cai)務部(bu)門據實(shi)支(zhi)付。統籌(chou)空間、物(wu)資(zi)(zi)等(deng)(deng)(deng)(deng)條件資(zi)(zi)源，保證固定的、與規模相適(shi)應的教(jiao)學場(chang)所，同時符(fu)合建筑安全(quan)、消防(fang)安全(quan)、食(shi)品安全(quan)、衛(wei)生(sheng)防(fang)疫、網絡安全(quan)等(deng)(deng)(deng)(deng)有(you)關標準和(he)要(yao)求。健(jian)全(quan)安全(quan)管(guan)理(li)制度和(he)應急預警處(chu)理(li)機制，防(fang)范(fan)各類安全(quan)責任事故發生(sheng)。

（三）健全監督機制

完善省(sheng)級高等(deng)繼續(xu)教育監管制(zhi)度(du)，健全信息(xi)公開制(zhi)度(du)，建立(li)專項督導和“雙隨機(ji)”檢(jian)查(cha)機(ji)制(zhi)，強化督導和檢(jian)查(cha)結果運用，依法(fa)依規實施問責。

附件：

                               ;   江蘇省教(jiao)育廳(ting)    

2022年11月21日