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福建省教育廳等四部門關于實施福建省“學習圓夢”素質提升行動的通知

各設區市教育局(ju)、農業農村(cun)局(ju)、財政局(ju)、總工會(hui),平潭綜合實驗區社會(hui)事業局(ju)、財政金融局(ju)、農業農村(cun)局(ju)、總工會(hui),有關本科院校,各高職(zhi)院校、省屬(shu)中等職(zhi)業學校: 

  為深(shen)入學習宣傳貫徹(che)黨的(de)二十大精神(shen),落實《中華人民共(gong)(gong)和(he)國職業教(jiao)(jiao)育法(fa)》和(he)中共(gong)(gong)中央辦(ban)(ban)公廳(ting)、國務(wu)院辦(ban)(ban)公廳(ting)《關(guan)于(yu)推(tui)動現(xian)代(dai)職業教(jiao)(jiao)育高質(zhi)(zhi)量發展的(de)意見》《關(guan)于(yu)加強新時(shi)代(dai)高技能人才(cai)隊伍建設的(de)意見》等有關(guan)要求,根據中共(gong)(gong)福(fu)建省委(wei)、福(fu)建省人民政府(fu)《關(guan)于(yu)全(quan)面推(tui)進鄉村(cun)振興(xing)加快農業農村(cun)現(xian)代(dai)化的(de)實施(shi)意見》《關(guan)于(yu)推(tui)進新時(shi)代(dai)福(fu)建省產(chan)業工(gong)人隊伍建設改(gai)革(ge)的(de)實施(shi)意見》等文件(jian)規定,從今年(nian)起決定組織(zhi)實施(shi)福(fu)建省“學習圓夢”素質(zhi)(zhi)提(ti)升行動。現(xian)將有關(guan)事項通知如下: 

  一、目標任務 

  立足(zu)新(xin)發(fa)展階段、貫(guan)徹新(xin)發(fa)展理(li)念、構建新(xin)發(fa)展格局,推進(jin)我(wo)省(sheng)現代職(zhi)業教(jiao)育(yu)(yu)高質(zhi)(zhi)量發(fa)展,實施福建省(sheng)“學(xue)(xue)(xue)習圓夢(meng)”素(su)質(zhi)(zhi)提升行動,進(jin)一(yi)步完善學(xue)(xue)(xue)歷與培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)并重的農(nong)民(min)(min)、農(nong)民(min)(min)工(gong)(gong)和(he)(he)職(zhi)工(gong)(gong)繼續教(jiao)育(yu)(yu)制(zhi)度,推動技(ji)(ji)能(neng)(neng)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)與學(xue)(xue)(xue)歷教(jiao)育(yu)(yu)銜接貫(guan)通,深化辦(ban)學(xue)(xue)(xue)體(ti)制(zhi)和(he)(he)育(yu)(yu)人(ren)(ren)(ren)(ren)機(ji)制(zhi)改革,暢通技(ji)(ji)術技(ji)(ji)能(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才成長渠道,著力培(pei)(pei)(pei)養新(xin)時(shi)代高技(ji)(ji)能(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才,為我(wo)省(sheng)鄉村振(zhen)興和(he)(he)產業轉型升級提供人(ren)(ren)(ren)(ren)才支撐(cheng)。每年計劃(hua)招(zhao)收12000名高素(su)質(zhi)(zhi)農(nong)民(min)(min)(含(han)“一(yi)村一(yi)名大(da)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)”)、農(nong)民(min)(min)工(gong)(gong)和(he)(he)職(zhi)工(gong)(gong)參加中(zhong)專及以(yi)上學(xue)(xue)(xue)歷教(jiao)育(yu)(yu);每年計劃(hua)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)高素(su)質(zhi)(zhi)農(nong)民(min)(min)、農(nong)民(min)(min)工(gong)(gong)和(he)(he)職(zhi)工(gong)(gong)120000人(ren)(ren)(ren)(ren)次。 

  二、實施(shi)內容 

  (一)推進學歷提升教育 

  1.實施高素質農民學歷提升工程。每(mei)年(nian)選送一批在(zai)省內從事農(nong)業(ye)生產、經營、服(fu)務(wu)以(yi)及鄉村(cun)社會事業(ye)服(fu)務(wu)等(deng)人員,到相關涉農(nong)大中(zhong)專院校(xiao)接受(shou)非全日(ri)制中(zhong)等(deng)或(huo)高(gao)等(deng)學(xue)(xue)(xue)歷(li)繼(ji)續(xu)(xu)教(jiao)育(yu)。在(zai)福建(jian)農(nong)林大學(xue)(xue)(xue)開展本科學(xue)(xue)(xue)歷(li)繼(ji)續(xu)(xu)教(jiao)育(yu)試點,每(mei)年(nian)計(ji)(ji)劃招(zhao)收學(xue)(xue)(xue)員不少于300名(ming);專科學(xue)(xue)(xue)歷(li)繼(ji)續(xu)(xu)教(jiao)育(yu)每(mei)年(nian)計(ji)(ji)劃招(zhao)收學(xue)(xue)(xue)員2000名(ming);非全日(ri)制中(zhong)等(deng)職業(ye)學(xue)(xue)(xue)歷(li)教(jiao)育(yu)計(ji)(ji)劃招(zhao)生數由各有關學(xue)(xue)(xue)校(xiao)按需申報確定。 

  2.實施農民工“求學圓夢行動”學歷提升計劃。通過(guo)工(gong)會推(tui)薦(jian)和(he)(he)(he)學(xue)(xue)(xue)生自(zi)主報(bao)名(ming)相結合(he)的形(xing)式,對有學(xue)(xue)(xue)歷(li)(li)(li)(li)提升(sheng)(sheng)需求(qiu)(qiu)且(qie)符合(he)入學(xue)(xue)(xue)條件的農民工(gong),提供相應的學(xue)(xue)(xue)歷(li)(li)(li)(li)繼續教育通道,采(cai)用線上學(xue)(xue)(xue)習、線下(xia)面授和(he)(he)(he)技(ji)(ji)能培(pei)訓相結合(he)的形(xing)式,提升(sheng)(sheng)農民工(gong)學(xue)(xue)(xue)歷(li)(li)(li)(li)層次、技(ji)(ji)術技(ji)(ji)能及(ji)文化素質。到2027年(nian),計劃每年(nian)招收7000名(ming)學(xue)(xue)(xue)員(招生計劃須報(bao)省教育廳審定后(hou)執行),由福建(jian)開放大學(xue)(xue)(xue)采(cai)用開放教育和(he)(he)(he)學(xue)(xue)(xue)歷(li)(li)(li)(li)繼續教育形(xing)式培(pei)養。推(tui)動全(quan)省各級工(gong)會組織開展符合(he)當地(di)需要的產業(ye)工(gong)人(ren)學(xue)(xue)(xue)歷(li)(li)(li)(li)提升(sheng)(sheng)工(gong)作,精(jing)準對接產業(ye)發展需求(qiu)(qiu)和(he)(he)(he)產業(ye)工(gong)人(ren)需求(qiu)(qiu),提升(sheng)(sheng)當地(di)產業(ye)工(gong)人(ren)學(xue)(xue)(xue)歷(li)(li)(li)(li)層次和(he)(he)(he)技(ji)(ji)能素質。 

  3.實施專項人才學歷提升計劃。依托全省開放大學(xue)(xue)(xue)(xue)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)體(ti)系(xi)繼續實施“一村一名大學(xue)(xue)(xue)(xue)生”計劃(hua),采取開放教育的學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)形(xing)式(shi),培養(yang)造(zao)就一支懂農業(ye)、愛農村、愛農民的“三(san)農”工作(zuo)隊伍,計劃(hua)每年招收學(xue)(xue)(xue)(xue)員(yuan)2000名以(yi)上。開設勞模(工匠(jiang))、新就業(ye)形(xing)態勞動(dong)者本科(ke)、專(zhuan)科(ke)專(zhuan)班,每年由省總工會遴選符合(he)條件的勞模(工匠(jiang))、新就業(ye)形(xing)態勞動(dong)者,采取開放教育學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)形(xing)式(shi),全面提(ti)高其綜(zong)合(he)素(su)質和(he)文化水平(ping)。 

  (二)強化職業技能培訓 

  1.實施高素質農民培訓工程。聚焦我省特色現代農(nong)業(ye)(ye)高(gao)(gao)質量發展和鄉(xiang)村(cun)(cun)人(ren)才(cai)需(xu)求,依(yi)托(tuo)涉農(nong)大中專院(yuan)(yuan)校、科(ke)研院(yuan)(yuan)所、農(nong)廣(guang)校以及開放大學等主陣地,堅(jian)持“需(xu)求導(dao)向、產業(ye)(ye)主線、分層實施、全程培(pei)育(yu)”,著(zhu)眼(yan)全產業(ye)(ye)鏈技能(neng)(neng)水(shui)平提(ti)高(gao)(gao),強化(hua)提(ti)升(sheng)能(neng)(neng)力與延伸服務相(xiang)銜接(jie),重點抓好新型農(nong)業(ye)(ye)經營(ying)(ying)和服務主體能(neng)(neng)力提(ti)升(sheng)、種(zhong)養(yang)加能(neng)(neng)手技能(neng)(neng)培(pei)訓(xun)、農(nong)村(cun)(cun)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)者培(pei)養(yang)、鄉(xiang)村(cun)(cun)治理及社(she)會(hui)事業(ye)(ye)發展帶(dai)頭(tou)人(ren)培(pei)育(yu)和農(nong)村(cun)(cun)實用人(ren)才(cai)帶(dai)頭(tou)人(ren)示范(fan)培(pei)訓(xun),培(pei)養(yang)一支有(you)文(wen)化(hua)、懂技術、善經營(ying)(ying)、會(hui)管理的高(gao)(gao)素質農(nong)民隊伍,每年培(pei)訓(xun)高(gao)(gao)素質農(nong)民10萬人(ren)次(ci)。 

  2.開展職工技能培訓。發揮高校和(he)(he)職(zhi)業院校資(zi)源優勢,依托(tuo)相(xiang)關培(pei)(pei)訓參與單(dan)(dan)位,以就業創(chuang)業為(wei)導向,聚(ju)焦先進制造業、現代服務(wu)業和(he)(he)新業態(tai)新模式,推動職(zhi)業技(ji)(ji)能(neng)培(pei)(pei)訓教學資(zi)源建(jian)設,為(wei)培(pei)(pei)訓單(dan)(dan)位和(he)(he)培(pei)(pei)訓對象提(ti)供(gong)服務(wu);利用省(sheng)總工(gong)會“八閩工(gong)匠學堂(tang)”、福建(jian)開放(fang)(fang)大學“職(zhi)業技(ji)(ji)能(neng)培(pei)(pei)訓平臺(tai)”,為(wei)各培(pei)(pei)訓參與單(dan)(dan)位、學員提(ti)供(gong)支持服務(wu);依托(tuo)各級工(gong)會組(zu)織和(he)(he)全省(sheng)開放(fang)(fang)大學辦學體系,遴選(xuan)建(jian)設實訓基地,積極配合人社部門開展職(zhi)工(gong)職(zhi)業技(ji)(ji)能(neng)培(pei)(pei)訓,每(mei)年培(pei)(pei)訓農(nong)民工(gong)和(he)(he)職(zhi)工(gong)2萬人次。 

  (三)探索技能培訓與學歷教育貫通機制 

  1.搭建終身教育學分互認轉換平臺。充分(fen)(fen)(fen)(fen)發(fa)揮福建省(sheng)終(zhong)身教(jiao)育(yu)學(xue)(xue)(xue)分(fen)(fen)(fen)(fen)銀行(xing)作用,建立農民(min)、農民(min)工和(he)職(zhi)工學(xue)(xue)(xue)分(fen)(fen)(fen)(fen)銀行(xing)個人帳號和(he)終(zhong)身學(xue)(xue)(xue)習檔(dang)案;制定“書證(zheng)(zheng)融通”轉換(huan)規則,對學(xue)(xue)(xue)員已獲得(de)的(de)職(zhi)業(ye)技(ji)能等(deng)級證(zheng)(zheng)書、職(zhi)業(ye)培(pei)訓證(zheng)(zheng)書、技(ji)能競(jing)賽獲獎證(zheng)(zheng)書、實踐(實習)經歷(li)(li)等(deng)非學(xue)(xue)(xue)歷(li)(li)教(jiao)育(yu)成(cheng)果進行(xing)認(ren)定,并轉換(huan)為學(xue)(xue)(xue)歷(li)(li)教(jiao)育(yu)學(xue)(xue)(xue)分(fen)(fen)(fen)(fen),推動院校間課(ke)程互選、學(xue)(xue)(xue)分(fen)(fen)(fen)(fen)互認(ren),實現各(ge)類(lei)學(xue)(xue)(xue)習成(cheng)果的(de)認(ren)證(zheng)(zheng)、積累和(he)轉換(huan),暢通學(xue)(xue)(xue)習、就業(ye)與職(zhi)業(ye)發(fa)展路(lu)徑。 

  2.開展“書證融通”試點工作在省終身教育(yu)學(xue)(xue)(xue)分(fen)(fen)銀(yin)行管理中心指導下,從福建(jian)開(kai)放大學(xue)(xue)(xue)選擇(ze)部分(fen)(fen)涉農(nong)專業,與福建(jian)農(nong)林大學(xue)(xue)(xue)、福建(jian)農(nong)業職業技術學(xue)(xue)(xue)院(yuan)等院(yuan)校聯合(he)開(kai)展“書(shu)證融(rong)(rong)通”試(shi)點工作,建(jian)立(li)學(xue)(xue)(xue)歷教育(yu)專業課程與非(fei)學(xue)(xue)(xue)歷教育(yu)學(xue)(xue)(xue)習(xi)成果的(de)關聯機(ji)制(zhi),制(zhi)定(ding)(ding)課程、證書(shu)、學(xue)(xue)(xue)習(xi)經(jing)歷相互融(rong)(rong)通的(de)學(xue)(xue)(xue)歷教育(yu)專業規則,對(dui)非(fei)學(xue)(xue)(xue)歷教育(yu)成果進(jin)行認定(ding)(ding)和轉換,推進(jin)技能(neng)培(pei)訓與學(xue)(xue)(xue)歷教育(yu)貫通,實現(xian)學(xue)(xue)(xue)歷教育(yu)、技能(neng)培(pei)訓“1+1>2”的(de)良好效(xiao)(xiao)果,提升人才培(pei)養效(xiao)(xiao)能(neng)。 

  三(san)、保障措施 

  (一)加強組織領導。省教(jiao)育(yu)(yu)(yu)廳(ting)、省農業(ye)農村(cun)廳(ting)、省財政廳(ting)、省總(zong)工(gong)會(hui)建立全省“學(xue)(xue)(xue)習(xi)圓(yuan)夢(meng)”素質提升行動工(gong)作協(xie)調機制,共(gong)同推動“學(xue)(xue)(xue)習(xi)圓(yuan)夢(meng)”素質提升行動目(mu)標和(he)任務(wu)落(luo)地落(luo)實。各級教(jiao)育(yu)(yu)(yu)部門、農業(ye)農村(cun)部門、工(gong)會(hui)組織要分工(gong)協(xie)作,加(jia)強指導,根據本區域(yu)產業(ye)發展和(he)農民的需求(qiu),做好(hao)(hao)學(xue)(xue)(xue)歷教(jiao)育(yu)(yu)(yu)招(zhao)生(sheng)和(he)技能(neng)培訓(xun)等(deng)工(gong)作。各有關(guan)院校要按照本科、專科學(xue)(xue)(xue)歷繼(ji)續教(jiao)育(yu)(yu)(yu)和(he)非全日制中等(deng)職(zhi)業(ye)學(xue)(xue)(xue)歷教(jiao)育(yu)(yu)(yu)招(zhao)生(sheng)的要求(qiu)和(he)條(tiao)件,把好(hao)(hao)學(xue)(xue)(xue)員資格審核(he)關(guan),認真做好(hao)(hao)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)錄取、學(xue)(xue)(xue)籍注冊(ce)、檔案管(guan)(guan)理等(deng)工(gong)作; 要嚴格執(zhi)行省、市關(guan)于學(xue)(xue)(xue)歷繼(ji)續教(jiao)育(yu)(yu)(yu)管(guan)(guan)理的各項規(gui)定和(he)要求(qiu),切實加(jia)強學(xue)(xue)(xue)員日常教(jiao)學(xue)(xue)(xue)與考(kao)勤管(guan)(guan)理;要大(da)膽(dan)創(chuang)新培育(yu)(yu)(yu)機制,將(jiang)學(xue)(xue)(xue)歷教(jiao)育(yu)(yu)(yu)與職(zhi)業(ye)技能(neng)培訓(xun)緊密結(jie)合,推進技能(neng)培訓(xun)與學(xue)(xue)(xue)歷教(jiao)育(yu)(yu)(yu)銜(xian)接貫通(tong)。 

  (二)落實經費保障。高素質農(nong)民教(jiao)育培(pei)(pei)訓(xun)經費補助(zhu)對象和標(biao)準按(an)(an)照福(fu)(fu)(fu)建(jian)省(sheng)財政廳(ting)、福(fu)(fu)(fu)建(jian)省(sheng)農(nong)業(ye)(ye)(ye)農(nong)村廳(ting)印發的《福(fu)(fu)(fu)建(jian)省(sheng)特(te)色現代農(nong)業(ye)(ye)(ye)發展專項資(zi)金(jin)管(guan)理(li)(li)辦法》(閩財規〔2022〕23號)執行(xing)(xing)。“一村一名大(da)學(xue)生”計劃由福(fu)(fu)(fu)建(jian)開放大(da)學(xue)對特(te)定涉農(nong)專業(ye)(ye)(ye)減免三分之(zhi)一學(xue)費。農(nong)民工(gong)(gong)“求(qiu)(qiu)學(xue)圓(yuan)夢(meng)行(xing)(xing)動”學(xue)歷(li)提(ti)(ti)升計劃由省(sheng)教(jiao)育廳(ting)和省(sheng)總(zong)工(gong)(gong)會平均分擔補助(zhu)經費,相(xiang)關(guan)規定和補助(zhu)標(biao)準繼(ji)續(xu)按(an)(an)福(fu)(fu)(fu)建(jian)省(sheng)教(jiao)育廳(ting)、福(fu)(fu)(fu)建(jian)省(sheng)總(zong)工(gong)(gong)會印發的《福(fu)(fu)(fu)建(jian)省(sheng)農(nong)民工(gong)(gong)“求(qiu)(qiu)學(xue)圓(yuan)夢(meng)行(xing)(xing)動”工(gong)(gong)作(zuo)管(guan)理(li)(li)暫(zan)行(xing)(xing)辦法》(閩教(jiao)職成〔2019〕9號)執行(xing)(xing)。勞模(工(gong)(gong)匠)、新就(jiu)業(ye)(ye)(ye)形態勞動者本科、專科專班(ban)學(xue)歷(li)提(ti)(ti)升計劃由省(sheng)總(zong)工(gong)(gong)會承擔培(pei)(pei)養(yang)經費。各有關(guan)院校要(yao)按(an)(an)照學(xue)歷(li)繼(ji)續(xu)教(jiao)育和各培(pei)(pei)訓(xun)專項的相(xiang)關(guan)規定和要(yao)求(qiu)(qiu),規范資(zi)金(jin)使用(yong)管(guan)理(li)(li),做(zuo)到誰(shui)用(yong)款誰(shui)負責,堅決杜絕(jue)資(zi)金(jin)使用(yong)管(guan)理(li)(li)上的違(wei)紀違(wei)規問題。 

  (三)營造良好氛圍。各級各有關部門要認真總結凝練“學習圓夢(meng)(meng)”素質提升(sheng)行(xing)(xing)動(dong)的(de)典(dian)型經驗和創新(xin)做(zuo)法,組織開展名(ming)(ming)師名(ming)(ming)課、先進(jin)典(dian)型等評選活動(dong),樹立一批各具特色(se)的(de)新(xin)模式和好(hao)典(dian)型。要充分發揮廣(guang)播電(dian)視、報刊以及新(xin)媒體的(de)作用,廣(guang)泛宣傳報道,努力營造全(quan)社會關心(xin)支持“學習圓夢(meng)(meng)”素質提升(sheng)行(xing)(xing)動(dong)的(de)良好(hao)氛圍(wei)。 

  福建(jian)省(sheng)(sheng)教育廳(ting)  福建(jian)省(sheng)(sheng)農業農村廳(ting)  福建(jian)省(sheng)(sheng)財政廳(ting)  福建(jian)省(sheng)(sheng)總工會(hui)  

  2022年12月19日 

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