省人民政府辦公廳關于印發

貴州開放大學綜合改革方案的通知

黔府辦函〔2022〕112號(hao)

各(ge)市(shi)、自治州人(ren)民(min)政(zheng)府，各(ge)縣(市(shi)、區、特區)人(ren)民(min)政(zheng)府，省政(zheng)府各(ge)部門、各(ge)直屬機構：

　　經省人民(min)政府(fu)領導同志同意(yi)，現將《貴州開放(fang)大(da)學綜合改革方案》印發給你們，請(qing)認真抓好貫徹落(luo)實。

貴州省人民政(zheng)府(fu)辦公廳(ting)

2022年12月13日

　　(此件(jian)公(gong)開發布)

貴州開放大學綜合改革方案

　　為深入貫徹落實關(guan)(guan)于(yu)教育(yu)的重要論述，根據《教育(yu)部關(guan)(guan)于(yu)印(yin)發〈國(guo)家開(kai)放大學綜合改革方(fang)案〉的通知》(教職成〔2020〕6號)和教育(yu)部辦公廳關(guan)(guan)于(yu)做(zuo)好地方(fang)廣播電視大學更名工作(zuo)的有(you)關(guan)(guan)通知等(deng)精神，進(jin)一(yi)步推動(dong)貴州(zhou)開(kai)放大學改革發展，為我(wo)省(sheng)構建終身教育(yu)體系提供(gong)有(you)力支撐，特制定本方(fang)案。

　　一、總體要求

　　(一)指導思想

　　以新時(shi)代中國特(te)色社(she)會(hui)主義思想為指導，全面(mian)貫(guan)徹黨的(de)教(jiao)育(yu)(yu)方針，堅持社(she)會(hui)主義辦學(xue)方向，落實立(li)德樹人根(gen)本任務，突出圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhan)略、“四區一(yi)高地”主定(ding)位，突出服務十大工(gong)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)加(jia)快發展(zhan)、壯大12個農業(ye)(ye)特(te)色優勢(shi)產(chan)業(ye)(ye)、推進(jin)服務業(ye)(ye)創(chuang)新發展(zhan)十大工(gong)程(cheng)，整合優質(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)資源(yuan)、創(chuang)新人才培養模式、改革管理體制(zhi)機制(zhi)，構建服務全民(min)終身學(xue)習(xi)的(de)教(jiao)育(yu)(yu)體系，不斷提高辦學(xue)質(zhi)量效益，把(ba)貴(gui)(gui)州(zhou)開放大學(xue)建設成為具有時(shi)代特(te)征、“互聯網+教(jiao)育(yu)(yu)”特(te)點、貴(gui)(gui)州(zhou)特(te)色的(de)新型公(gong)辦高等學(xue)校，成為貴(gui)(gui)州(zhou)全民(min)終身學(xue)習(xi)教(jiao)育(yu)(yu)體系和學(xue)習(xi)型社(she)會(hui)建設的(de)主要(yao)載體。

　　(二)基本原則

　　堅持黨(dang)的全面領導，進一步把思想和行動(dong)統一到(dao)黨(dang)中(zhong)央、國務院和省委(wei)、省政府關于(yu)教(jiao)育改革發(fa)展的決策部署上(shang)來。

　　堅持一體化辦學(xue)，基于構建(jian)服務全(quan)民(min)終(zhong)身學(xue)習的(de)教育體系，整體性推(tui)進(jin)貴州開放大學(xue)改革發展。

　　堅持(chi)內涵發展，夯實辦學基(ji)礎，提升服務水(shui)平(ping)，提高人才培養質量，推動學校治理體系和(he)治理能力現代化。

　　堅持改革創新，主動(dong)融入(ru)我省職業(ye)教育(yu)擴容提質高質量發展(zhan)工作(zuo)，促(cu)進各類教育(yu)的縱向貫通、橫向融通，不斷(duan)創新教育(yu)服務供(gong)給。

　　(三)改革目標

　　主動(dong)適應數字化、智能化、終(zhong)身(shen)化、融合(he)(he)化教育(yu)發(fa)展趨勢，以高質量發(fa)展為主題，經(jing)過3年左右(you)時(shi)間(jian)，通過改革優化開放教育(yu)辦學體制機(ji)制，使貴州開放大學成為我省(sheng)終(zhong)身(shen)教育(yu)和在線教育(yu)的(de)主要平臺(tai)(tai)、靈(ling)活教育(yu)和對外合(he)(he)作的(de)平臺(tai)(tai)，成為服務我省(sheng)全(quan)民終(zhong)身(shen)學習的(de)重要力量和建設技能型社會的(de)有力支(zhi)撐(cheng)。

　　到(dao)2025年(nian)，創建全(quan)(quan)(quan)國有影響、貴州(zhou)有特(te)色的(de)(de)新型高(gao)等(deng)(deng)學(xue)(xue)校(xiao)，逐步實(shi)現以下目(mu)標：貴州(zhou)開(kai)放(fang)(fang)大學(xue)(xue)的(de)(de)高(gao)等(deng)(deng)學(xue)(xue)校(xiao)屬(shu)性更加(jia)明確，新型高(gao)等(deng)(deng)學(xue)(xue)校(xiao)內涵更加(jia)清晰，高(gao)等(deng)(deng)學(xue)(xue)校(xiao)的(de)(de)地位依據《中華人民共和國高(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育法》等(deng)(deng)法律法規得到(dao)保障，有關辦(ban)學(xue)(xue)權和辦(ban)學(xue)(xue)政(zheng)策(ce)得到(dao)落實(shi)，黨(dang)的(de)(de)領導和黨(dang)的(de)(de)建設全(quan)(quan)(quan)面加(jia)強;貴州(zhou)開(kai)放(fang)(fang)大學(xue)(xue)的(de)(de)全(quan)(quan)(quan)省辦(ban)學(xue)(xue)體系更加(jia)完善，按照(zhao)“省級統(tong)籌、分級辦(ban)學(xue)(xue)”體制運行，形成“全(quan)(quan)(quan)省一盤棋”的(de)(de)一體化辦(ban)學(xue)(xue)格局(ju);實(shi)現學(xue)(xue)歷教(jiao)(jiao)(jiao)育和非(fei)學(xue)(xue)歷教(jiao)(jiao)(jiao)育并重發展(zhan)、信息技術與(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)深度融合、教(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)質量穩(wen)步提(ti)升，建成技術先進、功能(neng)強大、服務全(quan)(quan)(quan)民的(de)(de)全(quan)(quan)(quan)省終身(shen)教(jiao)(jiao)(jiao)育平臺，推(tui)動“互聯網+教(jiao)(jiao)(jiao)育”又好(hao)又快發展(zhan)。

　　二、主要任務

　　(一)明確性質定(ding)位(wei)。貴州(zhou)(zhou)開(kai)(kai)放(fang)(fang)大(da)學(xue)是(shi)省政(zheng)府舉辦，以(yi)現代信息技術為支(zhi)撐(cheng)、以(yi)“互聯網(wang)+教(jiao)(jiao)(jiao)育”為特(te)征、面向社會(hui)成(cheng)員提供學(xue)歷教(jiao)(jiao)(jiao)育和(he)非學(xue)歷教(jiao)(jiao)(jiao)育、服(fu)務(wu)全民終身(shen)學(xue)習的新(xin)型高(gao)等學(xue)校(xiao)，是(shi)國(guo)家開(kai)(kai)放(fang)(fang)大(da)學(xue)辦學(xue)體(ti)系的重要組(zu)成(cheng)部分。貴州(zhou)(zhou)開(kai)(kai)放(fang)(fang)大(da)學(xue)在(zai)省政(zheng)府領導和(he)省教(jiao)(jiao)(jiao)育廳管(guan)(guan)理指導下(xia)，統(tong)籌全省開(kai)(kai)放(fang)(fang)教(jiao)(jiao)(jiao)育體(ti)系建設(she)(she)，優化(hua)管(guan)(guan)理體(ti)制，指導和(he)服(fu)務(wu)全省開(kai)(kai)放(fang)(fang)教(jiao)(jiao)(jiao)育辦學(xue)業務(wu)，著力建設(she)(she)終身(shen)學(xue)習公共服(fu)務(wu)平臺。(責任單位(wei)：省教(jiao)(jiao)(jiao)育廳、省發(fa)展改革委(wei)、省工業和(he)信息化(hua)廳、省人(ren)(ren)力資(zi)源社會(hui)保障(zhang)廳等有關部門(men)，各(ge)(ge)市〔州(zhou)(zhou)〕人(ren)(ren)民政(zheng)府、各(ge)(ge)縣(xian)〔市、區、特(te)區〕人(ren)(ren)民政(zheng)府，貴州(zhou)(zhou)開(kai)(kai)放(fang)(fang)大(da)學(xue)。以(yi)下(xia)任務(wu)責任單位(wei)均包括各(ge)(ge)市〔州(zhou)(zhou)〕人(ren)(ren)民政(zheng)府、各(ge)(ge)縣(xian)〔市、區、特(te)區〕人(ren)(ren)民政(zheng)府和(he)貴州(zhou)(zhou)開(kai)(kai)放(fang)(fang)大(da)學(xue)，不再列出(chu))

　　(二)拓寬辦(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)范(fan)圍。貴(gui)州(zhou)開(kai)放(fang)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)按照“大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)+體(ti)系+平(ping)臺”的(de)(de)(de)辦(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)模式實(shi)(shi)施(shi)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)歷(li)(li)(li)(li)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)非學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)歷(li)(li)(li)(li)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)。在(zai)承接(jie)(jie)開(kai)展(zhan)(zhan)國(guo)家(jia)(jia)開(kai)放(fang)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)歷(li)(li)(li)(li)繼續(xu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)同(tong)時，自主開(kai)展(zhan)(zhan)成(cheng)人(ren)(ren)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)歷(li)(li)(li)(li)繼續(xu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)、高等(deng)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)。支持貴(gui)州(zhou)開(kai)放(fang)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)舉辦(ban)(ban)職(zhi)業(ye)本科教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)。配合國(guo)家(jia)(jia)開(kai)放(fang)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)開(kai)展(zhan)(zhan)研(yan)究生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)。大(da)(da)力(li)發展(zhan)(zhan)非學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)歷(li)(li)(li)(li)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)，加強短期(qi)靈活教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)，以農(nong)村和(he)社區基(ji)層干部、農(nong)村實(shi)(shi)用人(ren)(ren)才、待業(ye)人(ren)(ren)員、退(tui)役軍人(ren)(ren)、城(cheng)鎮化(hua)(hua)(hua)進程(cheng)中的(de)(de)(de)新市(shi)民、轉崗人(ren)(ren)員等(deng)為主體(ti)，開(kai)展(zhan)(zhan)職(zhi)業(ye)技能(neng)提升(sheng)(sheng)培(pei)訓(xun)(xun)。打造富有貴(gui)州(zhou)特(te)色的(de)(de)(de)社區教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)老年教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)品牌，擴大(da)(da)資源供(gong)給，提升(sheng)(sheng)信息化(hua)(hua)(hua)、智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)(hua)辦(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)水平(ping)，建(jian)成(cheng)覆(fu)蓋全省(sheng)城(cheng)鄉(xiang)的(de)(de)(de)社區教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)、老年教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)辦(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)服(fu)務(wu)體(ti)系。鼓勵支持鄉(xiang)村振(zhen)興干部通(tong)過開(kai)放(fang)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)開(kai)展(zhan)(zhan)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)歷(li)(li)(li)(li)提升(sheng)(sheng)和(he)技能(neng)培(pei)訓(xun)(xun)，進一(yi)步完善農(nong)村培(pei)訓(xun)(xun)體(ti)系。積極推動(dong)建(jian)立(li)示范(fan)性鄉(xiang)村振(zhen)興人(ren)(ren)才培(pei)養培(pei)訓(xun)(xun)基(ji)地(di)(di)。承擔貴(gui)州(zhou)省(sheng)終身(shen)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分銀行、貴(gui)州(zhou)省(sheng)社區教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)指導服(fu)務(wu)中心、貴(gui)州(zhou)省(sheng)全民終身(shen)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習公(gong)共服(fu)務(wu)平(ping)臺等(deng)建(jian)設管理(li)工作，探(tan)索職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分銀行落(luo)地(di)(di)機制，搭(da)建(jian)各級各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)縱向銜接(jie)(jie)、橫向溝通(tong)、資源整合、類型融合的(de)(de)(de)終身(shen)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習“立(li)交橋(qiao)”。搭(da)建(jian)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)術(shu)研(yan)究平(ping)臺，建(jian)設相關(guan)領域新型高端智(zhi)庫(ku)。探(tan)索國(guo)際化(hua)(hua)(hua)辦(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)，加強與“一(yi)帶(dai)一(yi)路”沿線國(guo)家(jia)(jia)(地(di)(di)區)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)合作與交流。(責任單位：省(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)廳、省(sheng)發展(zhan)(zhan)改革委、省(sheng)人(ren)(ren)力(li)資源社會(hui)保障廳、省(sheng)鄉(xiang)村振(zhen)興局等(deng)有關(guan)部門)

　　(三)創(chuang)新(xin)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)模(mo)式(shi)。堅持(chi)(chi)需求(qiu)導(dao)向(xiang)，改(gai)革(ge)創(chuang)新(xin)人(ren)才培(pei)養模(mo)式(shi)，推(tui)進成人(ren)學(xue)(xue)(xue)歷教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)提升(sheng)模(mo)式(shi)改(gai)革(ge)，完善(shan)基于網絡(luo)自主學(xue)(xue)(xue)習、線上線下結合(he)的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)服(fu)務模(mo)式(shi)，推(tui)動(dong)完全(quan)學(xue)(xue)(xue)分(fen)制(zhi)(zhi)和(he)彈性(xing)學(xue)(xue)(xue)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)。堅持(chi)(chi)體系辦(ban)學(xue)(xue)(xue)，探索“集團化(hua)”辦(ban)學(xue)(xue)(xue)模(mo)式(shi)，建(jian)立健全(quan)共(gong)建(jian)共(gong)享共(gong)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)新(xin)機制(zhi)(zhi);不斷滿足社會(hui)需求(qiu)，大(da)(da)力開展(zhan)非學(xue)(xue)(xue)歷教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)，加(jia)大(da)(da)短期靈活教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)，加(jia)強與(yu)(yu)社區教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、老年教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的(de)對接、融(rong)合(he)，拓展(zhan)社區教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、擴大(da)(da)社會(hui)培(pei)訓、辦(ban)好老年教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)。堅持(chi)(chi)社會(hui)參與(yu)(yu)，促進產教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)融(rong)合(he)、校(xiao)企(qi)合(he)作，開展(zhan)行業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術技(ji)(ji)(ji)能人(ren)才培(pei)養培(pei)訓，健全(quan)開放(fang)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)與(yu)(yu)普通高(gao)等(deng)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)、職業(ye)(ye)院校(xiao)之(zhi)間的(de)資源(yuan)共(gong)享、交流協作機制(zhi)(zhi)。堅持(chi)(chi)技(ji)(ji)(ji)術支撐，應用5G、人(ren)工智能、虛擬(ni)現實(shi)、區塊鏈、大(da)(da)數據、云計算等(deng)新(xin)技(ji)(ji)(ji)術，加(jia)快建(jian)設面向(xiang)全(quan)民終身(shen)學(xue)(xue)(xue)習的(de)在(zai)線教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)公(gong)共(gong)服(fu)務平臺和(he)數字化(hua)資源(yuan)庫，匯(hui)聚優質學(xue)(xue)(xue)習資源(yuan)，創(chuang)設數字化(hua)學(xue)(xue)(xue)習環境，實(shi)現由(you)以量(liang)謀大(da)(da)向(xiang)以質圖強轉(zhuan)(zhuan)變、由(you)多類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)分(fen)散發(fa)(fa)展(zhan)向(xiang)一體化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)轉(zhuan)(zhuan)變、由(you)學(xue)(xue)(xue)歷補(bu)償向(xiang)知識補(bu)充轉(zhuan)(zhuan)變、由(you)文憑提升(sheng)向(xiang)技(ji)(ji)(ji)能提高(gao)轉(zhuan)(zhuan)變。(責(ze)任單位：省(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)廳、省(sheng)發(fa)(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)、省(sheng)工業(ye)(ye)和(he)信息(xi)化(hua)廳等(deng)有關部門)

　　(四(si))加強(qiang)(qiang)質(zhi)量保障。堅持用新時代中國特色(se)社(she)會主(zhu)(zhu)義思想(xiang)鑄(zhu)魂育人，落實立(li)德樹(shu)人根本任務(wu)(wu)(wu)，加強(qiang)(qiang)思想(xiang)政治理(li)論課建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)，整體(ti)推進課程思政建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)，培養(yang)德智(zhi)體(ti)美勞全面發展的社(she)會主(zhu)(zhu)義建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)者(zhe)和接(jie)班人。堅持服務(wu)(wu)(wu)區(qu)域經濟社(she)會發展、產業升級與(yu)科(ke)技創(chuang)新，加強(qiang)(qiang)學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)專(zhuan)業建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)，健全完善專(zhuan)業優化(hua)機制。加強(qiang)(qiang)“雙師(shi)型”師(shi)資隊伍建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)，提升實踐教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)和科(ke)研能力(li)，創(chuang)新多(duo)元教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)模式。堅持以(yi)學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)者(zhe)為中心，運用現代信(xin)息技術手段，構建(jian)(jian)(jian)(jian)有利于自(zi)主(zhu)(zhu)學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)、協作學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)的線上學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)社(she)區(qu)，便(bian)捷先進的線下(xia)學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(體(ti)驗、服務(wu)(wu)(wu))中心，以(yi)及智(zhi)能化(hua)學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)管理(li)(服務(wu)(wu)(wu))系(xi)統和考試測評系(xi)統。加強(qiang)(qiang)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)質(zhi)量評價，建(jian)(jian)(jian)(jian)立(li)健全教(jiao)育部(bu)門(men)、學(xue)(xue)(xue)(xue)校、社(she)會等(deng)多(duo)個層面參(can)與(yu)的教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)質(zhi)量監(jian)控與(yu)評價體(ti)系(xi)。發布年度教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)質(zhi)量報告，接(jie)受社(she)會監(jian)督(du)。(責(ze)任單位：省教(jiao)育廳、省人力(li)資源社(she)會保障廳等(deng)有關部(bu)門(men))

　　(五)推(tui)進市(shi)(州)、企(qi)業廣播(bo)電(dian)視大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)，縣(市(shi)、區、特(te)區)相應(ying)工(gong)作(zuo)站(學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習中心)更名(ming)轉型。全(quan)省各(ge)市(shi)(州)、企(qi)業廣播(bo)電(dian)視大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)統一(yi)更名(ming)為(wei)(wei)“××(市(shi)〔州〕域(yu)名(ming)或(huo)企(qi)業名(ming))開(kai)放大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)”。各(ge)縣(市(shi)、區、特(te)區)相應(ying)工(gong)作(zuo)站(學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習中心)更名(ming)為(wei)(wei)“××(縣〔市(shi)、區、特(te)區〕域(yu)名(ming))開(kai)放教育(yu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院”。更名(ming)工(gong)作(zuo)由本級教育(yu)部門(men)征(zheng)求上(shang)一(yi)級開(kai)放教育(yu)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)單位審(shen)核意(yi)見(jian)后(hou)(hou)，經本級政府(fu)批準，報省教育(yu)廳備(bei)案。更名(ming)后(hou)(hou)的(de)各(ge)級開(kai)放教育(yu)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)單位作(zuo)為(wei)(wei)地方政府(fu)所屬學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)的(de)隸屬關系及(ji)管理(li)體制保持(chi)不(bu)變，原有(you)的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)歷(li)和非學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)歷(li)教育(yu)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)權保持(chi)不(bu)變。(牽頭部門(men)：省教育(yu)廳、省委編辦(ban)等有(you)關部門(men))

　　(六)推(tui)進(jin)(jin)體系建(jian)(jian)設。按(an)照“省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)統(tong)籌、分級(ji)辦(ban)學(xue)(xue)”體制，構建(jian)(jian)以(yi)貴(gui)州開(kai)(kai)放(fang)大(da)(da)學(xue)(xue)、市(shi)(州)開(kai)(kai)放(fang)大(da)(da)學(xue)(xue)和(he)縣(市(shi)、區(qu)(qu)、特區(qu)(qu))開(kai)(kai)放(fang)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育學(xue)(xue)院為主體，行(xing)業企業開(kai)(kai)放(fang)大(da)(da)學(xue)(xue)為補充的(de)覆蓋全省(sheng)(sheng)(sheng)、布(bu)局(ju)科學(xue)(xue)、運行(xing)高(gao)效的(de)開(kai)(kai)放(fang)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育辦(ban)學(xue)(xue)體系。市(shi)(州)開(kai)(kai)放(fang)大(da)(da)學(xue)(xue)繼續獨立(li)設置(zhi)(zhi)，縣(市(shi)、區(qu)(qu)、特區(qu)(qu))開(kai)(kai)放(fang)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育學(xue)(xue)院可以(yi)獨立(li)設置(zhi)(zhi)，也可以(yi)依托(tuo)地方職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育等公立(li)學(xue)(xue)校以(yi)掛牌形式(shi)設置(zhi)(zhi)，主要服(fu)務本區(qu)(qu)域全民終(zhong)身學(xue)(xue)習，協同推(tui)進(jin)(jin)本區(qu)(qu)域開(kai)(kai)放(fang)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育體系建(jian)(jian)設，開(kai)(kai)展學(xue)(xue)歷(li)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育和(he)非學(xue)(xue)歷(li)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育培訓等工作。貴(gui)州開(kai)(kai)放(fang)大(da)(da)學(xue)(xue)在(zai)省(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育廳的(de)指導下(xia)，統(tong)籌制定全省(sheng)(sheng)(sheng)開(kai)(kai)放(fang)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育辦(ban)學(xue)(xue)單(dan)位(wei)相關標準，并(bing)在(zai)實(shi)施過程中(zhong)完善(shan)“準入退(tui)出”機制。全省(sheng)(sheng)(sheng)開(kai)(kai)放(fang)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育辦(ban)學(xue)(xue)單(dan)位(wei)的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育事業發展基(ji)本情況統(tong)計，按(an)照國家(jia)有(you)關規定，遵(zun)循(xun)“屬(shu)地統(tong)計”的(de)原則進(jin)(jin)行(xing)。(責任單(dan)位(wei)：省(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育廳、省(sheng)(sheng)(sheng)委編辦(ban)、省(sheng)(sheng)(sheng)人力資源(yuan)社會保(bao)障廳、省(sheng)(sheng)(sheng)統(tong)計局(ju)等有(you)關部門)

　　(七)提高治理(li)水平。進(jin)一步加強黨(dang)對學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)工作的全面(mian)領導，落實黨(dang)委領導下(xia)的校(xiao)(xiao)長負責制，將全面(mian)從(cong)嚴治黨(dang)貫穿(chuan)到辦(ban)(ban)學(xue)(xue)治校(xiao)(xiao)的全過程。支持(chi)全省開放教育(yu)辦(ban)(ban)學(xue)(xue)單位建立以章程為(wei)統領、具有開放大學(xue)(xue)特色(se)的現(xian)代大學(xue)(xue)制度。按照“集(ji)團(tuan)化(hua)(hua)”辦(ban)(ban)學(xue)(xue)架構(gou)，完(wan)善(shan)治理(li)結構(gou)。健全民主管理(li)機(ji)制，切實發(fa)揮學(xue)(xue)術委員會(hui)、教學(xue)(xue)委員會(hui)等(deng)相關機(ji)構(gou)的作用，提升辦(ban)(ban)學(xue)(xue)水平。持(chi)續深(shen)化(hua)(hua)內部體制機(ji)制改革、用人制度及(ji)分配機(ji)制改革，建設(she)高素質的教學(xue)(xue)、管理(li)、科研和教輔(fu)隊伍(wu)。推進(jin)特色(se)文化(hua)(hua)建設(she)，增強文化(hua)(hua)育(yu)人功能。(責任單位：省教育(yu)廳、省委編辦(ban)(ban)、省財政廳、省人力資源社會(hui)保障廳等(deng)有關部門)

　　三、保障措施

　　(一)組織(zhi)保(bao)障(zhang)。省(sheng)(sheng)教育廳(ting)(ting)會(hui)同省(sheng)(sheng)委編(bian)辦、省(sheng)(sheng)發展改(gai)革(ge)委、省(sheng)(sheng)財政(zheng)(zheng)(zheng)廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)人(ren)力(li)資(zi)源社會(hui)保(bao)障(zhang)廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)鄉村振(zhen)興局(ju)、省(sheng)(sheng)統計(ji)局(ju)、各(ge)市(shi)(shi)(州)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)、貴州開(kai)(kai)放大(da)學(xue)(xue)等(deng)有(you)(you)關(guan)單位建立聯席(xi)會(hui)議(yi)制(zhi)(zhi)度，統籌推(tui)進(jin)各(ge)項改(gai)革(ge)工作。各(ge)級政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)建立相應配套工作機制(zhi)(zhi)，完(wan)善(shan)政(zheng)(zheng)(zheng)策保(bao)障(zhang)措(cuo)施，統籌推(tui)進(jin)本區域(yu)開(kai)(kai)放教育辦學(xue)(xue)單位改(gai)革(ge)發展。各(ge)市(shi)(shi)(州)開(kai)(kai)放大(da)學(xue)(xue)教學(xue)(xue)業務、師(shi)資(zi)隊伍(wu)建設等(deng)參照高等(deng)學(xue)(xue)校(xiao)進(jin)行(xing)管理。(責任(ren)單位：省(sheng)(sheng)教育廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)委編(bian)辦、省(sheng)(sheng)發展改(gai)革(ge)委、省(sheng)(sheng)財政(zheng)(zheng)(zheng)廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)人(ren)力(li)資(zi)源社會(hui)保(bao)障(zhang)廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)鄉村振(zhen)興局(ju)、省(sheng)(sheng)統計(ji)局(ju)等(deng)有(you)(you)關(guan)部門)

　　(二)政(zheng)(zheng)策保(bao)(bao)障。各級(ji)政(zheng)(zheng)府及(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)等(deng)有關(guan)部(bu)門(men)要切實保(bao)(bao)障本區域(yu)開放(fang)(fang)(fang)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)辦(ban)(ban)學(xue)(xue)單(dan)(dan)位履行相(xiang)應的(de)辦(ban)(ban)學(xue)(xue)和服(fu)務職能，加強(qiang)辦(ban)(ban)學(xue)(xue)條(tiao)件建設，強(qiang)化辦(ban)(ban)學(xue)(xue)要素保(bao)(bao)障。各級(ji)政(zheng)(zheng)府將(jiang)開放(fang)(fang)(fang)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)體系建設發展(zhan)納(na)入地方教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)事業發展(zhan)規(gui)劃(hua)及(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)信息(xi)化規(gui)劃(hua)。各級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)部(bu)門(men)要將(jiang)本級(ji)開放(fang)(fang)(fang)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)辦(ban)(ban)學(xue)(xue)單(dan)(dan)位辦(ban)(ban)學(xue)(xue)治(zhi)校特別是服(fu)務終身(shen)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和學(xue)(xue)習型社(she)會等(deng)情況納(na)入相(xiang)關(guan)考(kao)核內容。進一步(bu)優化完善全省(sheng)(sheng)(sheng)開放(fang)(fang)(fang)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)辦(ban)(ban)學(xue)(xue)單(dan)(dan)位相(xiang)關(guan)考(kao)核工作，由(you)省(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)廳(ting)指導貴州開放(fang)(fang)(fang)大學(xue)(xue)統籌(chou)制(zhi)定(ding)細則并(bing)組織實施(shi)，對考(kao)核業績(ji)突出的(de)辦(ban)(ban)學(xue)(xue)單(dan)(dan)位按(an)規(gui)定(ding)給(gei)予獎勵。全省(sheng)(sheng)(sheng)開放(fang)(fang)(fang)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)辦(ban)(ban)學(xue)(xue)體系內高等(deng)學(xue)(xue)校教(jiao)(jiao)(jiao)師系列職稱、正(zheng)高級(ji)及(ji)以下任職資格評審由(you)省(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)廳(ting)指導貴州開放(fang)(fang)(fang)大學(xue)(xue)統籌(chou)組織實施(shi)，持(chi)續提(ti)升教(jiao)(jiao)(jiao)師隊伍能力水平。(責任單(dan)(dan)位：省(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)財政(zheng)(zheng)廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)人力資源社(she)會保(bao)(bao)障廳(ting)等(deng)有關(guan)部(bu)門(men))

　　(三)經(jing)費(fei)保障。積極推(tui)動建(jian)立開(kai)放大學(xue)辦(ban)學(xue)經(jing)費(fei)多元投入機制(zhi)，完善(shan)成本合理(li)分(fen)擔制(zhi)度，統籌現代(dai)職業教(jiao)育(yu)(yu)等(deng)專(zhuan)(zhuan)項資(zi)金，加快推(tui)進全(quan)(quan)省開(kai)放教(jiao)育(yu)(yu)辦(ban)學(xue)單位基礎能力建(jian)設(she)和(he)相(xiang)關重(zhong)點項目建(jian)設(she)，支持(chi)終身教(jiao)育(yu)(yu)公共服務平臺、學(xue)分(fen)銀行(xing)等(deng)平臺建(jian)設(she)以(yi)及社(she)區(qu)教(jiao)育(yu)(yu)、老(lao)年(nian)教(jiao)育(yu)(yu)等(deng)專(zhuan)(zhuan)項建(jian)設(she)。完善(shan)收(shou)費(fei)制(zhi)度,按程(cheng)序優化調整貴州開(kai)放大學(xue)學(xue)歷教(jiao)育(yu)(yu)收(shou)費(fei)標準。建(jian)立健全(quan)(quan)經(jing)費(fei)管(guan)理(li)等(deng)內控制(zhi)度，確保各項資(zi)金使用安全(quan)(quan)、規(gui)范、高效。(責任單位：省教(jiao)育(yu)(yu)廳(ting)、省發展改革委、省財(cai)政廳(ting)、省人力資(zi)源社(she)會保障廳(ting)等(deng)有關部門)