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　　毫無(wu)疑問，教育壓(ya)力(li)的(de)確是(shi)壓(ya)在生(sheng)育率上的(de)一(yi)座大(da)山，我們需(xu)要(yao)在繼續(xu)加大(da)教育投入的(de)同時，大(da)膽改革現有的(de)教育制度(du)，在未來就學人口放緩甚至下滑(hua)的(de)趨(qu)勢下，以教育效(xiao)率的(de)提高反哺(bu)生(sheng)育進度(du)。

　　全(quan)國(guo)人(ren)(ren)(ren)口(kou)出(chu)現負增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)，自(zi)然增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)率為(wei)-0.60‰。1月17日(ri)，國(guo)家統計局發布數據顯示，2022年末全(quan)國(guo)人(ren)(ren)(ren)口(kou)(包括31個省、自(zi)治區、直轄市(shi)和現役軍人(ren)(ren)(ren)的(de)人(ren)(ren)(ren)口(kou)，不包括居(ju)住在31個省、自(zi)治區、直轄市(shi)的(de)港澳臺居(ju)民和外(wai)籍人(ren)(ren)(ren)員)141175萬(wan)人(ren)(ren)(ren)，比上年末減少(shao)85萬(wan)人(ren)(ren)(ren)。全(quan)年出(chu)生人(ren)(ren)(ren)口(kou)956萬(wan)人(ren)(ren)(ren)，人(ren)(ren)(ren)口(kou)出(chu)生率為(wei)6.77‰；死亡人(ren)(ren)(ren)口(kou)1041萬(wan)人(ren)(ren)(ren)，人(ren)(ren)(ren)口(kou)死亡率為(wei)7.37‰；人(ren)(ren)(ren)口(kou)自(zi)然增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)率為(wei)-0.60‰。

　　據(ju)媒體報道，這是我國人口自1962年以來(lai)(即近61年來(lai))首次(ci)出(chu)現負增長(chang)。

　　人(ren)口負(fu)增長(chang)的消(xiao)息在網(wang)上引起熱議，不少人(ren)將(jiang)人(ren)口增長(chang)與生(sheng)育(yu)意愿、教(jiao)育(yu)成本等問題相掛(gua)鉤(gou)，認為(wei)生(sheng)育(yu)、養育(yu)、教(jiao)育(yu)成本高，已經成為(wei)出生(sheng)率下降的主要原(yuan)因(yin)。

養一個小孩要花多少錢？

　　根據《中國(guo)生(sheng)育(yu)(yu)成(cheng)(cheng)本(ben)報(bao)告(gao)2022版(ban)》數據，我國(guo)家(jia)庭0～17歲孩子的養育(yu)(yu)成(cheng)(cheng)本(ben)平均為(wei)48.5萬(wan)元，城鎮(zhen)家(jia)庭約為(wei)63萬(wan)元；農村家(jia)庭約為(wei)30萬(wan)元。報(bao)告(gao)中，養育(yu)(yu)費(fei)用最高(gao)的是(shi)上海，高(gao)達103萬(wan)元，上海也是(shi)國(guo)內生(sheng)育(yu)(yu)率(lv)最低的大城市；養育(yu)(yu)成(cheng)(cheng)本(ben)排在第二(er)的是(shi)北(bei)京(jing)，96萬(wan)元。相反，西藏(zang)養育(yu)(yu)成(cheng)(cheng)本(ben)不(bu)足(zu)30萬(wan)，廣(guang)西、云南、貴州等地養育(yu)(yu)成(cheng)(cheng)本(ben)均為(wei)30余(yu)萬(wan)，也都是(shi)人口出生(sheng)率(lv)比較高(gao)的地方。

　　橫向比較(jiao)中國(guo)(guo)人的(de)養育成本也是(shi)(shi)非(fei)常高的(de)，養育成本和人均GDP的(de)比值，我們達到了(le)6.9倍，在全(quan)球主要(yao)國(guo)(guo)家中，只比韓國(guo)(guo)低一點(dian)，而(er)美國(guo)(guo)、日本等主要(yao)發達國(guo)(guo)家普遍在5倍以(yi)下，澳(ao)大利亞更是(shi)(shi)低至3倍。

　　除此之外(wai)，根植于我們傳統觀念里(li)的養育(yu)甚至(zhi)(zhi)不止于義務教育(yu)階段(duan)，還(huan)包括上(shang)大學乃至(zhi)(zhi)結婚的彩禮和婚房，成本更(geng)是成倍上(shang)升(sheng)。

　　所以(yi)說，對國人而言，是否決定要(yao)小(xiao)孩，生育成本是很有(you)發(fa)言權的。

提振生育積極性還得從“減負”著手

　　有媒體(ti)報道(dao)(dao)提(ti)出：提(ti)振(zhen)生育積極性還得從減負(fu)著手。其中教(jiao)育成本(ben)是很大的(de)負(fu)擔，如(ru)果這些問(wen)題不加以系(xi)統化解(jie)決，就很難解(jie)決人(ren)口可能出現的(de)負(fu)增(zeng)長問(wen)題。找到“根”，才能尋(xun)求到“道(dao)(dao)”。

　　中國教育(yu)在(zai)(zai)線總編(bian)輯陳志文(wen)曾撰文(wen)表(biao)示，在(zai)(zai)降低(di)養育(yu)成(cheng)本(ben)上，大家意見比較(jiao)集中地(di)體現(xian)在(zai)(zai)兩(liang)個方(fang)面，第(di)一(yi)(yi)就是(shi)住房為(wei)代表(biao)的生活(huo)成(cheng)本(ben)，第(di)二就是(shi)以(yi)教育(yu)為(wei)代表(biao)的養育(yu)成(cheng)本(ben)與焦(jiao)慮(lv)。如何采取全方(fang)位措施(shi)，降低(di)養育(yu)成(cheng)本(ben)，鼓勵生育(yu)是(shi)一(yi)(yi)個更為(wei)緊迫的問題。

　　很多(duo)專(zhuan)家提(ti)(ti)出，希望政(zheng)府部門多(duo)建好學校，提(ti)(ti)供充(chong)分的優(you)質(zhi)教育(yu)資(zi)源，以最(zui)大程度降低孩子(zi)教育(yu)成本與教育(yu)焦慮。

　　陳志文認為，這(zhe)個建(jian)議聽起(qi)來(lai)很(hen)好(hao)(hao)(hao)，但實際是(shi)(shi)一(yi)個偽(wei)命題，也不可能(neng)做到。好(hao)(hao)(hao)學(xue)校到底是(shi)(shi)怎么來(lai)的？是(shi)(shi)政府想(xiang)建(jian)立就能(neng)建(jian)立的嗎？如果僅僅是(shi)(shi)成立，這(zhe)還不好(hao)(hao)(hao)辦？只(zhi)要投(tou)入充足，我們建(jian)一(yi)萬(wan)個人(ren)大附中、上(shang)海中學(xue)，1000個清華北大，不就皆(jie)大歡喜了嗎？可能(neng)嗎？顯然不可能(neng)。

　　換句話說，從建(jian)立更多好(hao)學(xue)校(xiao)角度(du)降(jiang)低教育成本達到(dao)鼓(gu)勵生育的(de)目(mu)的(de)是不現實的(de)。試圖通(tong)過建(jian)設所謂名(ming)校(xiao)的(de)捷徑，降(jiang)低教育競(jing)爭焦慮(lv)，實現人人上名(ming)校(xiao)的(de)大(da)同社會是不可能的(de)，無論什么時候(hou)。

　　破解這(zhe)個偽命題(ti)，對于(yu)(yu)找到(dao)有(you)(you)(you)(you)效(xiao)降低(di)教(jiao)育(yu)成(cheng)(cheng)本(ben)的(de)(de)途徑還是必(bi)要(yao)的(de)(de)。陳志文(wen)認為(wei)(wei)，從有(you)(you)(you)(you)效(xiao)降低(di)教(jiao)育(yu)成(cheng)(cheng)本(ben)角度(du)，更有(you)(you)(you)(you)效(xiao)和直(zhi)接的(de)(de)辦法，便是盡快(kuai)修改以個人為(wei)(wei)核(he)算單元的(de)(de)納稅模式，調整為(wei)(wei)以家庭為(wei)(wei)單元。改變家庭的(de)(de)生態構(gou)成(cheng)(cheng)，有(you)(you)(you)(you)效(xiao)降低(di)養(yang)(yang)育(yu)經濟成(cheng)(cheng)本(ben)，人力成(cheng)(cheng)本(ben)的(de)(de)同時，讓(rang)一些人愿意生、方(fang)便生。這(zhe)一改變，不僅有(you)(you)(you)(you)利于(yu)(yu)生育(yu)孩子，更有(you)(you)(you)(you)利于(yu)(yu)家庭的(de)(de)穩定與家庭養(yang)(yang)育(yu)環境的(de)(de)深刻變化。比如學前教(jiao)育(yu)未必(bi)就是剛(gang)需(xu)了。

　　同(tong)時(shi)(shi)，在計算抵(di)扣(kou)項目時(shi)(shi)，也需要(yao)對子(zi)女(nv)教(jiao)育(yu)消(xiao)費(fei)進行真實有效扣(kou)除(chu)。對于(yu)多子(zi)女(nv)家庭直接補貼甚至免稅。比如三個(ge)子(zi)女(nv)的(de)家庭，每個(ge)月發放(fang)生(sheng)(sheng)活補貼的(de)同(tong)時(shi)(shi)，年收入50萬(wan)以內(nei)均免征個(ge)人所得稅。這(zhe)一簡單易操作的(de)稅收政(zheng)策調整，將最大程度解放(fang)父(fu)母一方，這(zhe)是(shi)最有效的(de)降低教(jiao)育(yu)成(cheng)本，鼓勵(li)生(sheng)(sheng)育(yu)的(de)有效措施(shi)。

　　當然，教育部門也需(xu)要全面清理(li)各種入學障(zhang)礙，充分(fen)保障(zhang)流動人口(kou)就近入學權利(li)，包括中(zhong)高考。

　　其次(ci)，教育部門也需要根據(ju)我們特殊的國情文化，即(ji)承認和面對中國家長過高的教育追求，最大(da)程(cheng)度(du)在校內解決這些(xie)教育需求。

　　同時，教(jiao)(jiao)育部(bu)門也需要作(zuo)出(chu)必要的(de)(de)妥(tuo)協，在不(bu)影響就(jiu)近受教(jiao)(jiao)育權利的(de)(de)背景下，平衡家長(chang)對(dui)于(yu)更(geng)高(gao)教(jiao)(jiao)育的(de)(de)追求，結(jie)合拔(ba)尖人(ren)才的(de)(de)選(xuan)拔(ba)與培養，提供公平透明的(de)(de)擇校渠(qu)道，而(er)不(bu)是簡單封殺，讓家長(chang)在茫然中如抓救(jiu)命稻草一樣到處上各種輔導班，制造出(chu)更(geng)多的(de)(de)教(jiao)(jiao)育負擔與焦慮。

刺激生育的重任不能交給教育

　　顯然，中國(guo)家庭在教(jiao)育(yu)上花費的(de)時間(jian)和(he)經(jing)濟成本，確實抑制了(le)生(sheng)育(yu)意愿。中國(guo)的(de)生(sheng)育(yu)率已經(jing)低到(dao)了(le)令人“捉急”的(de)地步(bu)，不少專(zhuan)家和(he)研究(jiu)者(zhe)將希望和(he)焦點瞄準(zhun)了(le)教(jiao)育(yu)。

　　梁建章等(deng)(deng)專家發(fa)布的《中國(guo)教育(yu)和人口(kou)報告2022版》(學(xue)前和基礎教育(yu)篇)提(ti)出(chu)，可以通過取消中考、縮(suo)短中小學(xue)教育(yu)學(xue)制2年等(deng)(deng)手段來提(ti)高生育(yu)率。

　　梁建章等專家(jia)的(de)邏輯是，孩子的(de)升學和考試壓(ya)力(li)太大了，造成(cheng)(cheng)了教育的(de)過(guo)(guo)度(du)內卷(juan)；教育的(de)過(guo)(guo)度(du)內卷(juan)，讓家(jia)長不(bu)得不(bu)投入大量(liang)時間和金(jin)錢；家(jia)長需要在教育上過(guo)(guo)高投入，成(cheng)(cheng)為一只“攔路(lu)虎”，讓人不(bu)想生。

　　故而報告在開頭就提(ti)出了兩個消滅(mie)“攔路虎”的(de)重要措施(shi)：取消中考，避免(mian)過早的(de)教育分層；縮短中小學(xue)教育學(xue)制2年，提(ti)升教育的(de)整體效(xiao)率。

　　然而，他(ta)們(men)還提出，這兩項措施有(you)一個更(geng)大的好(hao)處(chu)。現在，人才的黃(huang)金創新年(nian)齡(ling)與女性(xing)(xing)的黃(huang)金生(sheng)(sheng)育(yu)年(nian)齡(ling)都是30歲左(zuo)右(you)，二者產(chan)生(sheng)(sheng)了沖突。如果(guo)取消中考(可(ke)以節省一年(nian)的復習時間)和縮(suo)短(duan)學(xue)制，大部(bu)分(fen)人就能(neng)夠更(geng)早地進入社會(hui)，有(you)更(geng)多的時間生(sheng)(sheng)娃——尤其(qi)對于女性(xing)(xing)來說，將達到提升(sheng)10%-20%生(sheng)(sheng)育(yu)率的效果(guo)。

　　看起來(lai)數據充分，還滿滿人文關懷，但仔(zi)細推敲，取消中考與縮短學制(zhi)，是不是真(zhen)能減輕教育(yu)壓力、挽救下滑(hua)的(de)生育(yu)率？

　　中(zhong)國教育(yu)(yu)在線(xian)總編輯陳志文(wen)認(ren)為，試圖通過(guo)這(zhe)些手段降低教育(yu)(yu)焦慮(lv)，可能是徒勞(lao)的。教育(yu)(yu)焦慮(lv)背后是文(wen)化問題，也是社會競爭(zheng)的前置(zhi)，遞延，不解(jie)決(jue)社會競爭(zheng)，教育(yu)(yu)競爭(zheng)與焦慮(lv)是不可能解(jie)決(jue)的。

　　早在2019年時(shi)，金(jin)燦榮(rong)老師(shi)就(jiu)曾出(chu)了高(gao)招(zhao)：高(gao)考加分，生兩個孩(hai)(hai)子(zi)每人(ren)加20分，三(san)個孩(hai)(hai)子(zi)每人(ren)加50分，四個100分。

　　金老(lao)師“高(gao)(gao)考加分(fen)鼓勵生育”的(de)建(jian)議，看似玩笑，腦洞(dong)大開，但卻直(zhi)(zhi)指(zhi)中國(guo)家長的(de)靈魂!養育成本雖然很(hen)高(gao)(gao)，但買學區(qu)房、上(shang)輔導班，兜兜轉(zhuan)轉(zhuan)，家長的(de)終極目(mu)的(de)就是(shi)讓孩子上(shang)名校(xiao)(xiao)。因此，與(yu)其這么折騰，不如直(zhi)(zhi)接給你高(gao)(gao)考加分(fen)，給你上(shang)名校(xiao)(xiao)的(de)便道!

　　這一不(bu)太可(ke)能實施的政策建議(yi)，可(ke)能只是金(jin)老師的玩笑話，但如果(guo)真用起來，在促進生育上一定是管用的，肯定有不(bu)少人會(hui)為20分、50分加分多生一個(ge)!

　　不(bu)過(guo)，從中(zhong)也可以看到中(zhong)國教育負(fu)擔之沉(chen)重(zhong)，中(zhong)高考負(fu)擔之沉(chen)重(zhong)。

　　中國教(jiao)育(yu)在線總編輯(ji)陳(chen)志文認為，教(jiao)育(yu)遇(yu)到問(wen)題(ti)，就找中高(gao)考解決，重視體育(yu)、美育(yu)，就放進(jin)中高(gao)考，增加分值；解決大家少生孩子(zi)的社會(hui)問(wen)題(ti)，則直接(jie)建議高(gao)考加分，更簡(jian)(jian)單(dan)。若按這個(ge)思路，應(ying)該還有(you)更簡(jian)(jian)單(dan)的方法(fa)——多生子(zi)女都(dou)保送名校。

　　教(jiao)育(yu)問(wen)題(ti)的(de)(de)本質都是社會矛(mao)盾(dun)的(de)(de)體現，我們(men)解決不(bu)了社會根(gen)源問(wen)題(ti)，卻反(fan)過來不(bu)停地折(zhe)騰教(jiao)育(yu)，甚至動(dong)輒就(jiu)要在中高(gao)考(kao)中找解決辦法，希望中高(gao)考(kao)這個指揮棒去調(diao)整、引(yin)導，如此(ci)必然會扭曲中高(gao)考(kao)改(gai)革。

　　中高(gao)考不(bu)能(neng)承擔(dan)所有教育(yu)問(wen)題(ti)(ti)的解決(jue)，不(bu)能(neng)承擔(dan)所有社會問(wen)題(ti)(ti)與矛盾(dun)的調節，刺激生育(yu)的重任更不(bu)能(neng)全交(jiao)給教育(yu)。

　　最后，不得不提的(de)是(shi)，出生(sheng)率持續下跌，“人口危機(ji)”悄(qiao)然逼近。教育與人口的(de)關(guan)系研(yan)究隨著大環境的(de)變化(hua)而改變，我們(men)未(wei)來必然面(mian)臨著生(sheng)源(yuan)危機(ji)的(de)局面(mian)。學校(xiao)或將成(cheng)為(wei)無源(yuan)之水(shui)，面(mian)臨生(sheng)存難題。

　　教育，應當未雨綢繆。

　　參考資料：

　　《61年來(lai)首次(ci)，中(zhong)國如何應(ying)對人口負增長》，中(zhong)國新聞周刊(kan)，楊凡

　　《生(sheng)育成(cheng)本和生(sheng)育意(yi)愿，孰輕孰重？》，邢海(hai)洋

　　《之(zhi)江潮丨用縮短教育時間(jian)來(lai)提高生育率，為(wei)什么我笑(xiao)了(le)》，浙(zhe)江新聞，李嬌儼

　　《社論：提振(zhen)生育積極性還得從“減(jian)負”著手》，第(di)一財經(jing)

　　《落實三胎(tai)，有(you)效降低教育成本的辦法到底是(shi)什(shen)么？》，陳志(zhi)文

　　《鼓勵生(sheng)育的(de)“絕招(zhao)”：高考加分？》，陳志文(wen)

　　中國教育在線(xian)綜合整理(li)(楊菲菲)

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