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總編專欄
美國全面關閉中美科技人才交流的大門,我們怎么辦?
文 / 陳志文
2025-01-13
密西根大學宣布終止與上海交大的合作,意味著美國開始關閉中美教育交流最后一個“旁門”——中外合作辦學。美國全面關閉中美科技人才交流的大門,我們怎么辦?

  當地(di)時間(jian)1月10日,美(mei)國(guo)密(mi)西根大學(xue)在官網(wang)上宣(xuan)布,終止與上海交通大學(xue)持(chi)續了20年的合作(zuo),而原(yuan)因(yin)則是國(guo)家安全。

  而此前,佐(zuo)治亞(ya)理工(gong)(gong)也(ye)宣布,停止(zhi)在深圳(zhen)的(de)佐(zuo)治亞(ya)理工(gong)(gong)學(xue)院的(de)運行(xing),而原因(yin)也(ye)是政治。佐(zuo)治亞(ya)理工(gong)(gong)深圳(zhen)學(xue)院的(de)合(he)作方天津大學(xue)2020年被(bei)列入(ru)美國實體(ti)名單(dan),佐(zuo)治亞(ya)理工(gong)(gong)表示因(yin)為這一原因(yin)導致(zhi)該(gai)校深圳(zhen)項目無法(fa)繼續運行(xing)。

  據媒體報道,伯(bo)克(ke)利加(jia)州大學(xue)(xue)也終止了與國內相(xiang)關(guan)大學(xue)(xue)的合作項(xiang)目。

  為什么(me)?密(mi)西根說的很直白,國家安全原(yuan)因(yin)。什么(me)安全原(yuan)因(yin)?人才與技術(shu)。

  上海(hai)交大密(mi)西根學(xue)院一直(zhi)是(shi)我國(guo)高校(xiao)(xiao)中外(wai)合(he)(he)作辦(ban)學(xue)的(de)楷模,無(wu)論是(shi)合(he)(he)作院校(xiao)(xiao)層(ceng)次,還是(shi)雙方(fang)深度融合(he)(he)的(de)人才培(pei)養模式(shi)上,都堪稱典范。目前(qian)合(he)(he)作的(de)學(xue)科專(zhuan)業(ye)主要(yao)集中在信(xin)息科技(ji)類,而(er)這類學(xue)科人才正是(shi)美(mei)國(guo)打壓(ya)的(de)重點與核心。

  顯然(ran),美國(guo)也開(kai)始對中美之間僅(jin)存的一點(dian)合(he)作(zuo)——中外合(he)作(zuo)辦學項目下手(shou)了。當然(ran),主要重點(dian)還是科技人才的交流與合(he)作(zuo)。

  早在2018年美(mei)(mei)國(guo)就開始關(guan)閉赴美(mei)(mei)學習科技的大門(men)。

  2016年(nian)特朗普上臺,大家注意到(dao)了貿易戰和科(ke)技(ji)戰,但(dan)不了解的是(shi),特朗普同步(bu)推進(jin)(jin)(jin)的還有更重要的人才(cai)遏制戰略。貿易戰,美國(guo)是(shi)很難打(da)贏中(zhong)國(guo)的,尤其(qi)是(shi)有科(ke)技(ji)加持的話。因此(ci)他同步(bu)推進(jin)(jin)(jin)科(ke)技(ji)戰,打(da)壓華(hua)為,進(jin)(jin)(jin)行芯(xin)片封鎖就是(shi)其(qi)中(zhong)一例。

  與此同時,為了(le)全面切(qie)斷中國的科技進步,特朗普(pu)政(zheng)府全面推進了(le)人才遏制戰略(lve)。因為只要有優秀的科技人才,尤其是拔尖的科技人才,技術的突破是遲早(zao)的事(shi)情。

  在美國(guo)重(zhong)(zhong)重(zhong)(zhong)打壓圍堵(du)下,我(wo)們的(de)大(da)模(mo)型DeepSeek再次震(zhen)驚(jing)了西方(fang)科技界,原因就是有優秀(xiu)的(de)人(ren)才。DeepSeek的(de)成本只有西方(fang)著名大(da)模(mo)型的(de)10%,讓美國(guo)的(de)圍堵(du)大(da)打折扣(kou)。

  事實(shi)上,因為西方在科技與教育(yu)上的長期領先,出國(guo)留學(xue)成(cheng)(cheng)為我國(guo)拔尖科技人才重(zhong)(zhong)要成(cheng)(cheng)長通道之一。改革開放初(chu)期,鄧小平(ping)同志就率先重(zhong)(zhong)啟(qi)赴(fu)美留學(xue),我國(guo)拔尖科技人才多數都有海(hai)外留學(xue)背景。2023年(nian)新當(dang)選的科學(xue)院院士中約76.3%都有海(hai)外學(xue)習經歷。

  在某(mou)種(zhong)程度上講,中美博弈勝負手,就是高(gao)水(shui)平拔(ba)尖的(de)科技(ji)(ji)人(ren)才之爭。因此,美國(guo)徹底拋棄了(le)曾經(jing)高(gao)喊的(de)“教(jiao)育(yu)無國(guo)界”、“科技(ji)(ji)無國(guo)界”的(de)口號,對(dui)中國(guo)拔(ba)尖科技(ji)(ji)人(ren)才培養下手。

  2018年美(mei)國(guo)政府開始對(dui)我(wo)赴美(mei)留(liu)學人(ren)員簽證進行(xing)全面限制,核心焦點(dian)主要集(ji)中(zhong)在(zai)兩項,一個是高層次,即博士與訪問學者,第二(er)就(jiu)(jiu)是所謂(wei)“敏感專業”。與此(ci)同(tong)時,美(mei)國(guo)推出“中(zhong)國(guo)行(xing)動計劃(hua)”,對(dui)與中(zhong)國(guo)有(you)科技、高等教(jiao)育交流合作的美(mei)國(guo)科學家發(fa)起(qi)調(diao)(diao)查,起(qi)訴,抓捕。在(zai)發(fa)起(qi)調(diao)(diao)查的案例(li)中(zhong),90%是華(hua)裔科學家,其中(zhong)就(jiu)(jiu)有(you)著名的MIT陳剛教(jiao)授(shou)案。

  寒(han)蟬效應(ying)下(xia),中美(mei)科(ke)技交流已經(jing)全(quan)部歸零,而中美(mei)的教育(yu)交流,也開始全(quan)面萎縮,大(da)量中國赴美(mei)學習理(li)工科(ke)專業(ye)的留學生(sheng)被拒簽(qian),即便(bian)已經(jing)赴美(mei)的留學生(sheng),也往(wang)往(wang)在(zai)外出參加學術交流或(huo)者探親后,在(zai)返回美(mei)國時(shi)被直接取消簽(qian)證(zheng),無(wu)法(fa)繼續學業(ye)。包括清(qing)華(hua)大(da)學在(zai)內的著名理(li)工科(ke)高(gao)校本科(ke)生(sheng)出國率一度腰斬,國防七(qi)子高(gao)校甚(shen)至跌去2/3。

  拜登政(zheng)府(fu)上臺(tai)后,全面繼承了(le)特朗普(pu)的(de)做法,唯一的(de)區別是,特朗普(pu)只是以美國之力圍堵中國,但拜登卻是團(tuan)結了(le)整個西方陣(zhen)營圍堵中國。

  去年10月,瑞(rui)士蘇(su)黎世聯邦理(li)工大學更新了(le)其安全審(shen)查(cha)(cha)政策,對來自特(te)定中(zhong)(zhong)國(guo)高校的申請者(zhe)實施更為嚴(yan)格的審(shen)查(cha)(cha)程序,針對中(zhong)(zhong)國(guo)多所高校實施嚴(yan)格審(shen)查(cha)(cha)。說直(zhi)白一點,拒絕招收(shou)中(zhong)(zhong)國(guo)學生學習相關理(li)工科專業!不(bu)僅僅是瑞(rui)士,德國(guo)、荷(he)蘭等西方(fang)陣營的一些學校也紛紛宣布對來自中(zhong)(zhong)國(guo)的學生進行專業限制與背(bei)景調查(cha)(cha)。

  伴隨時間的推(tui)移,進行背景調查的專(zhuan)(zhuan)業逐(zhu)(zhu)漸(jian)(jian)擴展(zhan)至(zhi)所有理(li)工科專(zhuan)(zhuan)業。而(er)培養(yang)層次上,也逐(zhu)(zhu)漸(jian)(jian)下探至(zhi)碩(shuo)士(shi),甚至(zhi)本科。最近(jin)一兩年,美國著名大(da)學(xue)理(li)工科專(zhuan)(zhuan)業幾乎不再錄取(qu)來自中國的本科生。

  去年6月的一次智(zhi)庫會議(yi)上,美國(guo)(guo)常務(wu)副國(guo)(guo)務(wu)卿(qing)坎貝爾(er)公開聲稱(cheng):歡迎(ying)中國(guo)(guo)留學(xue)(xue)生(sheng)赴美留學(xue)(xue),但只能學(xue)(xue)習(xi)文科(ke),不能學(xue)(xue)習(xi)理(li)工科(ke)。當(dang)有人質疑限制中國(guo)(guo)留學(xue)(xue)生(sheng),會導致美國(guo)(guo)缺乏足夠多的理(li)工科(ke)人才(cai),對美國(guo)(guo)科(ke)技進步形成制約時,坎貝爾(er)直白地(di)回應:多招印(yin)度學(xue)(xue)生(sheng)代(dai)替。

  坎貝爾(er)把過去(qu)這(zhe)些(xie)年(nian)(nian)美(mei)國(guo)只做(zuo)不說的(de)(de)事(shi)情,赤裸裸擺到(dao)了桌面上。去(qu)年(nian)(nian)11月(yue)美(mei)國(guo)發布(bu)的(de)(de)門戶(hu)開放報告顯(xian)示,印度赴(fu)美(mei)留學(xue)生(sheng)(sheng)人(ren)數再次(ci)(ci)大幅(fu)增長23.3%,全(quan)面超過中(zhong)國(guo),達到(dao)了33萬人(ren),占全(quan)球赴(fu)美(mei)留學(xue)生(sheng)(sheng)的(de)(de)29.4%,位居第一,比(bi)中(zhong)國(guo)高(gao)出(chu)近(jin)5個百分點。這(zhe)也是自(zi)2009/2010學(xue)年(nian)(nian)中(zhong)國(guo)首次(ci)(ci)成為美(mei)國(guo)第一生(sheng)(sheng)源國(guo)后,第一次(ci)(ci)被印度超越。此前,受美(mei)國(guo)的(de)(de)圍堵打壓(ya),中(zhong)國(guo)赴(fu)美(mei)留學(xue)生(sheng)(sheng)人(ren)數已經(jing)連續下降4年(nian)(nian)。

  密西根大學的(de)聲(sheng)明(ming)表明(ming),除了直(zhi)接(jie)封殺赴美留學后,美國對中外合(he)作辦學這種間(jian)接(jie)模式(shi)也(ye)開始“斬盡殺絕”,尤其是高層次科(ke)技(ji)人才的(de)合(he)作上。

  截至目前,我國中外合作(zuo)(zuo)(zuo)辦學(xue)機構(gou)和項(xiang)目2657個(ge),數量不(bu)少,其(qi)中本科及以上的機構(gou)和項(xiang)目1501個(ge),但是(shi)高(gao)層次,高(gao)水平(ping)的合作(zuo)(zuo)(zuo)項(xiang)目并不(bu)多,尤其(qi)是(shi)和美國頂尖高(gao)校合作(zuo)(zuo)(zuo)的理工科項(xiang)目相對較少。

  面對(dui)這一嚴(yan)峻(jun)的形勢,怎么辦(ban)?

  毫(hao)無疑問(wen),首(shou)先是自強(qiang)!這也就是黨的二十大提出的提高和加強(qiang)自主(zhu)培養人才質量和能力的問(wen)題。

  同時,我們要(yao)在教育交(jiao)流(liu)上(shang)加強(qiang)開(kai)放(fang)力度(du),更(geng)開(kai)放(fang)!一是(shi)尋(xun)找新(xin)的方(fang)向,第二,盡可能放(fang)開(kai)高層次高等教育國際(ji)交(jiao)流(liu)合作(zuo)的限制。

  中(zhong)美博(bo)弈,人家不讓(rang)我(wo)們(men)去(qu)了,我(wo)們(men)也管不了,對于(yu)僅存的(de)(de)(de)各種交(jiao)流項目(mu),尤(you)其(qi)是和高(gao)(gao)水平大學(xue)合作的(de)(de)(de)項目(mu),我(wo)們(men)就(jiu)不要(yao)再(zai)自我(wo)設限了,盡快放(fang)開(kai)各種限制(zhi),比如對相關教師出國(guo)(guo)交(jiao)流苛刻的(de)(de)(de)時間(jian)(jian)與國(guo)(guo)別限制(zhi),充(chong)分發揮高(gao)(gao)校的(de)(de)(de)優(you)勢(shi),校友的(de)(de)(de)優(you)勢(shi),以及各種學(xue)會協(xie)會等民間(jian)(jian)交(jiao)流的(de)(de)(de)優(you)勢(shi),為中(zhong)美之間(jian)(jian)高(gao)(gao)等教育的(de)(de)(de)交(jiao)流,保留必(bi)要(yao)的(de)(de)(de)火種!

  同時,我們也需要及(ji)時利(li)用(yong)特朗普政府上(shang)臺的(de)機會,在西方分裂的(de)陣營(ying)中爭取一切的(de)可能與機會,以更廣泛(fan)的(de)教育開(kai)放合作破解這種圍堵。

簡介
陳志文,中國教育在線總編輯,多年重點從事教育改革與治理研究。
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