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　　人才制度創新，山(shan)東再(zai)次加碼。近日，省(sheng)人力(li)資源社會保障(zhang)廳(ting)、省(sheng)財政廳(ting)聯合印發(fa)《關于山(shan)東省(sheng)事業單位(wei)高層次人才收入分配激勵(li)機制的意見(試行)》(以(yi)下簡稱《意見》)，著(zhu)力(li)解決(jue)事業單位(wei)在人才收入分配上“縮(suo)手縮(suo)腳”、不敢作(zuo)為(wei)等問題(ti)，為(wei)實現人才充分有效激勵(li)提供政策工(gong)具。

　　高層次人才集中單位

　　適當高定績效工(gong)資總量

　　當(dang)前，薪(xin)酬激勵乏(fa)力，已經成為制約事業單位留人、用人的一個(ge)關鍵問題，尤(you)其是高校(xiao)、科研院所等高層次人才(cai)集聚的地方，這(zhe)個(ge)問題更加突出。有高校(xiao)負責(ze)人一針見血地指出:“不把(ba)這(zhe)塊(kuai)兒搞(gao)活，建世界一流大學難有希望(wang)。”

　　《意見》提出，各級人(ren)(ren)力資(zi)源社會保障、財政部門在核定事業(ye)(ye)(ye)單(dan)(dan)(dan)位績(ji)效工資(zi)總(zong)量時(shi)，要充分考(kao)慮(lv)事業(ye)(ye)(ye)單(dan)(dan)(dan)位高層(ceng)次人(ren)(ren)才聚集情況。對高層(ceng)次人(ren)(ren)才集中、知識技術(shu)密集、國家(jia)戰略(lve)發展重點(dian)扶持、承擔(dan)重大工作任(ren)務(wu)的單(dan)(dan)(dan)位給予傾斜(xie)，允許其(qi)突破一(yi)般事業(ye)(ye)(ye)單(dan)(dan)(dan)位績(ji)效工資(zi)調控水平，適當高定績(ji)效工資(zi)總(zong)量。

　　對事(shi)業單(dan)(dan)位(wei)聘用(yong)的兩院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)士以(yi)及國(guo)家級(ji)人才項目(mu)人選等(deng)高層次人才所需(xu)績效(xiao)工資(zi)總量，原則上(shang)可(ke)在核(he)定(ding)績效(xiao)工資(zi)總量時單(dan)(dan)列，并根據(ju)高層次人才使用(yong)情況及時調整。對事(shi)業單(dan)(dan)位(wei)急需(xu)緊(jin)缺、業內認(ren)可(ke)的人才，可(ke)參(can)考(kao)人才市場價格合理(li)確(que)定(ding)薪(xin)酬水(shui)平(ping)，經單(dan)(dan)位(wei)公示、報(bao)主管部(bu)門同意等(deng)程序后(hou)，向當地人力資(zi)源(yuan)社會保(bao)障(zhang)和財(cai)政(zheng)部(bu)門申請(qing)核(he)批(pi)所需(xu)績效(xiao)工資(zi)總量。

　　何謂高(gao)層(ceng)次人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)?不同(tong)地域、不同(tong)層(ceng)級(ji)有著(zhu)不同(tong)定(ding)義。此次，我省充分放權(quan)，將人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)的定(ding)義權(quan)給了縣(xian)(xian)級(ji)以上黨委(wei)(wei)政府。明確經縣(xian)(xian)級(ji)以上黨委(wei)(wei)政府人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)工作(zuo)部門認定(ding)的事(shi)業單位聘用或引進的高(gao)層(ceng)次人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(含急(ji)需緊缺(que)專業技術人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)、管理人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)和技能人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai))，都可享(xiang)受相(xiang)關政策。

　　高層次(ci)人才可實行

　　協議工資(zi)制(zhi)年薪制(zhi)項目工資(zi)制(zhi)

　　《意見》提出，對事業(ye)單位(wei)高層次人(ren)才，可(ke)實行協議(yi)工資(zi)制(zhi)(zhi)、年(nian)薪制(zhi)(zhi)、項目工資(zi)制(zhi)(zhi)等靈活多樣的分配辦(ban)法。

　　協(xie)議工資(zi)(zi)制(zhi)是指(zhi)事業單位對從(cong)事周期(qi)(qi)性較強、技術(shu)含量(liang)較高(gao)工作的(de)(de)急(ji)需緊缺高(gao)層(ceng)(ceng)次(ci)人才，可根據在(zai)聘用(yong)期(qi)(qi)內的(de)(de)崗(gang)(gang)位職(zhi)責(ze)(ze)、目標要求，通過雙(shuang)方(fang)協(xie)商(shang)，以協(xie)議形式(shi)(shi)確定收(shou)入水平，協(xie)議工資(zi)(zi)應當包括國家規定的(de)(de)所聘崗(gang)(gang)位的(de)(de)基(ji)本工資(zi)(zi)。協(xie)議必須明確高(gao)層(ceng)(ceng)次(ci)人才的(de)(de)責(ze)(ze)任和目標任務、考核(he)方(fang)式(shi)(shi)及獎懲等相關(guan)內容，協(xie)議工資(zi)(zi)期(qi)(qi)限一(yi)(yi)般一(yi)(yi)至三年。協(xie)議工資(zi)(zi)制(zhi)適用(yong)于事業單位正式(shi)(shi)聘用(yong)的(de)(de)編(bian)制(zhi)內高(gao)層(ceng)(ceng)次(ci)人才。

　　年(nian)(nian)薪制(zhi)(zhi)是指事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)按照有關法律(lv)、法規和政策規定，對完成工作目標任務(wu)適宜(yi)以(yi)(yi)年(nian)(nian)度作為(wei)業(ye)績考核周期、需要特殊(shu)激勵的急需緊缺(que)高層(ceng)次人才(cai)，可以(yi)(yi)年(nian)(nian)度為(wei)單(dan)位(wei)，根據(ju)崗(gang)位(wei)職(zhi)責和工作情況，確定高層(ceng)次人才(cai)年(nian)(nian)度收入水平。年(nian)(nian)薪一般包括基本年(nian)(nian)薪、效益年(nian)(nian)薪和獎金三部分(fen)。年(nian)(nian)薪制(zhi)(zhi)適用于事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)正式聘用的編(bian)制(zhi)(zhi)內高層(ceng)次人才(cai)。

　　項(xiang)(xiang)目(mu)工(gong)資(zi)制(zhi)(zhi)是(shi)指事(shi)業單位承擔的(de)重大(da)科研項(xiang)(xiang)目(mu)、工(gong)程項(xiang)(xiang)目(mu)等工(gong)作(zuo)任務中(zhong)(zhong)，根據高層次人(ren)才在項(xiang)(xiang)目(mu)周期內承擔的(de)階段性(xing)任務，在項(xiang)(xiang)目(mu)經費中(zhong)(zhong)列(lie)支工(gong)資(zi)。項(xiang)(xiang)目(mu)工(gong)資(zi)分配(pei)辦法由雙(shuang)方協(xie)商確定，在相關經費中(zhong)(zhong)列(lie)支，根據工(gong)作(zuo)任務完成情況(kuang)發放。項(xiang)(xiang)目(mu)工(gong)資(zi)制(zhi)(zhi)適用于事(shi)業單位因(yin)工(gong)作(zuo)需(xu)要臨時聘用或柔性(xing)引進的(de)高層次人(ren)才。

　　《意(yi)見》明確，高層次人才協議工資(zi)、年薪(xin)所(suo)需(xu)經費在績效(xiao)工資(zi)總量(liang)中(zhong)單列，不作為本單位績效(xiao)工資(zi)調控基數(shu)。要建立高層次人才聘期任務(wu)目標考(kao)核制度，根據考(kao)核結(jie)果兌現相應薪(xin)酬(chou)。

　　承接科(ke)研(yan)項目(mu)可按規定從項目(mu)經費中領取(qu)報酬

　　《意見》提出(chu)，鼓(gu)勵高(gao)層(ceng)次(ci)人(ren)(ren)(ren)才積極參(can)與(yu)科(ke)(ke)(ke)研(yan)創新。高(gao)層(ceng)次(ci)人(ren)(ren)(ren)才及其所(suo)在團隊承(cheng)(cheng)擔本(ben)單位(wei)承(cheng)(cheng)接的財(cai)政科(ke)(ke)(ke)研(yan)項目(mu)、橫向委托(tuo)項目(mu)，可按(an)規定從(cong)項目(mu)經費中(zhong)領取報(bao)酬。其中(zhong)，高(gao)層(ceng)次(ci)人(ren)(ren)(ren)才及其所(suo)在團隊成員(yuan)屬編制(zhi)(zhi)內人(ren)(ren)(ren)員(yuan)的，其報(bao)酬納入所(suo)在單位(wei)績效(xiao)(xiao)工資總量(liang)管理，不(bu)作為(wei)績效(xiao)(xiao)工資控制(zhi)(zhi)基(ji)數;對(dui)科(ke)(ke)(ke)研(yan)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)獲得的職務科(ke)(ke)(ke)技成果轉(zhuan)化現金獎勵計(ji)入當年本(ben)單位(wei)績效(xiao)(xiao)工資總量(liang)，但不(bu)受總量(liang)限制(zhi)(zhi)，不(bu)作為(wei)調控基(ji)數。

　　高層(ceng)次(ci)人(ren)才(cai)同時(shi)(shi)擔任科(ke)研院(yuan)所、高等(deng)院(yuan)校正(zheng)職領(ling)(ling)導，以及上(shang)述(shu)事(shi)業單(dan)位(wei)(wei)所屬具有法人(ren)資格單(dan)位(wei)(wei)的(de)正(zheng)職領(ling)(ling)導，是科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果主要(yao)完成(cheng)(cheng)人(ren)或對科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果轉化作(zuo)出重要(yao)貢獻的(de)，可以按(an)照促進科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果轉化法的(de)相(xiang)關規(gui)定(ding)獲得現金獎勵(li);高層(ceng)次(ci)人(ren)才(cai)同時(shi)(shi)擔任其(qi)他領(ling)(ling)導職務，可以按(an)規(gui)定(ding)獲得現金、股份或者出資比例等(deng)獎勵(li)和報酬。

　　《意(yi)見》還明確，支持高層(ceng)次(ci)人才(cai)兼(jian)職兼(jian)薪。高層(ceng)次(ci)人才(cai)經(jing)單位(wei)(wei)同意(yi)，在(zai)履行好崗位(wei)(wei)職責(ze)、完(wan)成本(ben)(ben)職工作的(de)前(qian)提下，到與(yu)本(ben)(ben)單位(wei)(wei)業(ye)務領域相近的(de)企(qi)業(ye)、科研(yan)機構、高校、醫院、社會組(zu)織(zhi)等兼(jian)職的(de)，或者(zhe)利(li)用與(yu)本(ben)(ben)人從事專業(ye)相關(guan)的(de)創業(ye)項(xiang)目在(zai)職創辦(ban)企(qi)業(ye)的(de)，除與(yu)單位(wei)(wei)另(ling)有約定外，兼(jian)職收(shou)入歸個人支配，不納入所在(zai)單位(wei)(wei)績(ji)效工資總量管理。