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作者 | 張端鴻(同濟大學高等教育研究所副所長)
日前,科技部、教育部等六部委下發(fa)了《關于鼓勵(li)科研(yan)項(xiang)目開發(fa)科研(yan)助(zhu)理(li)(li)崗(gang)(gang)位吸納高(gao)(gao)校畢業(ye)生(sheng)就業(ye)的通知》(以(yi)下簡稱《通知》),鼓勵(li)各類承擔科研(yan)項(xiang)目的單位開發(fa)科研(yan)助(zhu)理(li)(li)崗(gang)(gang)位,吸納高(gao)(gao)校畢業(ye)生(sheng)就業(ye),并將“雙一(yi)流”建設高(gao)(gao)校設置(zhi)科研(yan)助(zhu)理(li)(li)崗(gang)(gang)位及(ji)實聘人數作(zuo)為“雙一(yi)流”建設監測指(zhi)標。
雖然《通知》看(kan)似一(yi)(yi)項疫情應(ying)對(dui)之策(ce),其創造就業機會的意圖(tu)明顯,可(ke)以為廣大應(ying)屆(jie)本(ben)科生和碩士生提供一(yi)(yi)定數量的“學士后”“碩士后”工作崗位(wei)。
但是(shi),其(qi)內在邏(luo)輯仍然是(shi)崗位設置要符合(he)科研(yan)項目(mu)的(de)內在需(xu)要。
近年來(lai),隨著各類基金項目(mu)規模(mo)和(he)高(gao)(gao)校科研(yan)經費規模(mo)的(de)(de)不(bu)斷擴大(da),越(yue)來(lai)越(yue)多的(de)(de)高(gao)(gao)校科研(yan)人員(yuan)選擇聘用學術(shu)助理、財務(wu)(wu)助理、實(shi)驗員(yuan)、技術(shu)員(yuan)等人員(yuan)為科研(yan)項目(mu)的(de)(de)開展提(ti)供更(geng)好的(de)(de)服務(wu)(wu)保障。
這(zhe)有助于(yu)將(jiang)科(ke)研(yan)人員(yuan)從繁(fan)瑣的(de)事(shi)務性工(gong)(gong)(gong)作(zuo)中(zhong)(zhong)解放出來,將(jiang)時間和精力投入到更(geng)有價(jia)值的(de)研(yan)究工(gong)(gong)(gong)作(zuo)中(zhong)(zhong),進一步提(ti)升科(ke)研(yan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)效能。
科研助(zhu)理隊伍建設的(de)經費來源應當多(duo)元化
《通知(zhi)》指(zhi)出(chu)(chu),“勞務(wu)費(fei)”科(ke)(ke)目(mu)及結余資金(jin)均可按照有關(guan)規定用于(yu)科(ke)(ke)研助理(li)的(de)勞務(wu)性報(bao)酬和社會保險補助等支出(chu)(chu)。科(ke)(ke)研“放(fang)管服(fu)”改(gai)革(ge)以來,各(ge)類科(ke)(ke)研項(xiang)目(mu)的(de)勞務(wu)費(fei)比例(li)已經大幅提高,甚至部分科(ke)(ke)研項(xiang)目(mu)已經不再設置(zhi)人員(yuan)費(fei)的(de)比例(li)。
但(dan)不少(shao)科研(yan)人員(yuan)(yuan)更加(jia)愿(yuan)意(yi)將寶貴的經(jing)費資源用于聘用專職科研(yan)人員(yuan)(yuan)、博士(shi)后等(deng)人員(yuan)(yuan),因為(wei)他們可以更加(jia)直接(jie)地促進學術(shu)生(sheng)產(chan)。
在聘用行政服務崗、技術服務崗的時候(hou)卻顯得十分(fen)小氣。
這一(yi)方(fang)面(mian)反(fan)映了科(ke)(ke)研績效壓力確實(shi)很(hen)大,另一(yi)方(fang)面(mian)也反(fan)映在不少(shao)科(ke)(ke)研人(ren)員心目中對科(ke)(ke)研助(zhu)理隊伍的重(zhong)要性認識仍然不足。
除了很多體系內的(de)(de)基(ji)金專(zhuan)項(xiang)、基(ji)地專(zhuan)項(xiang)和人(ren)才專(zhuan)項(xiang),高校基(ji)本(ben)科(ke)(ke)研(yan)業(ye)務費(fei)、學科(ke)(ke)建(jian)設(she)費(fei)、來(lai)自行業(ye)和企業(ye)的(de)(de)合作科(ke)(ke)研(yan)經費(fei)也可以成為科(ke)(ke)研(yan)助理隊伍(wu)聘(pin)任的(de)(de)重要(yao)經費(fei)來(lai)源(yuan),只有把必(bi)要(yao)的(de)(de)科(ke)(ke)研(yan)經費(fei)轉化(hua)為人(ren)力資(zi)源(yuan)和服務支撐(cheng),才能(neng)(neng)夠讓(rang)科(ke)(ke)研(yan)組織(zhi)具備更強的(de)(de)科(ke)(ke)研(yan)任務承載能(neng)(neng)力和科(ke)(ke)研(yan)資(zi)源(yuan)吸納能(neng)(neng)力。
科研助理隊伍建(jian)設的背后是科研組織模式的轉變
傳統的科(ke)研(yan)(yan)工作模式(shi)是“個體戶”+“學徒”式(shi)的,科(ke)研(yan)(yan)人員帶著博士(shi)和碩士(shi)研(yan)(yan)究生完成各項科(ke)研(yan)(yan)任務。
隨著高校(xiao)科(ke)(ke)技創(chuang)新模式發展(zhan)到(dao)了新的(de)階(jie)段,高校(xiao)承擔了越來越多(duo)的(de)服務國家重(zhong)大戰(zhan)略需求和(he)國家關鍵領域核心技術的(de)任務。開展(zhan)“有組(zu)織的(de)科(ke)(ke)研(yan)”成為高校(xiao)科(ke)(ke)研(yan)組(zu)織模式發展(zhan)的(de)一種內在需要。
高校科(ke)研(yan)(yan)組織(zhi)需要逐漸發展(zhan)為項(xiang)目負責人(ren)或首席科(ke)學家(PI)、專任教(jiao)師、專職(zhi)科(ke)研(yan)(yan)人(ren)員、博士后、博士和碩(shuo)士研(yan)(yan)究(jiu)生,以(yi)及行政、財務、實(shi)驗、技術等(deng)科(ke)研(yan)(yan)助理共同(tong)組成的規范科(ke)研(yan)(yan)組織(zhi)。
只有這樣(yang),高校(xiao)科研組(zu)織才能更好地適應承擔(dan)國際國內重大科研任務、組(zu)織各種協(xie)同攻關、科教融合培養高層次人才的(de)需要。
科研助理隊(dui)伍規模是觀測大學科研實力的重要指針(zhen)
有些人對于《通(tong)知(zhi)》將科研(yan)助理(li)隊伍規(gui)模(mo)納入“雙一(yi)(yi)流”監測指標感到(dao)不太理(li)解,認為這是一(yi)(yi)種(zhong)行政意志向“雙一(yi)(yi)流”評價(jia)的(de)泛(fan)化(hua)。
實際(ji)上,這不僅是撬動“雙一流”高(gao)校通過科研項目吸納畢業生就業的“杠桿”,更是科研實力的一種(zhong)反映。因為(wei)科研助理(li)隊伍規模能否擴大的背后,需要科研任(ren)務和科研經費做支撐。
一(yi)個基層科研組織在考慮招聘科研助(zhu)理(li)的時候,一(yi)般都是非常理(li)性和審慎的。
只有當一(yi)個科(ke)(ke)研助理崗位(wei)能夠為科(ke)(ke)研組織(zhi)創造價(jia)值,解放科(ke)(ke)研人員的(de)生產力,消化更(geng)多的(de)存量科(ke)(ke)研任(ren)務(wu),促進(jin)科(ke)(ke)研組織(zhi)承擔更(geng)多的(de)增(zeng)量科(ke)(ke)研任(ren)務(wu),形成更(geng)大的(de)科(ke)(ke)研資(zi)源(yuan)集聚(ju)效應,科(ke)(ke)研組織(zhi)才會把“真金(jin)白銀”拿(na)出(chu)來招聘(pin)科(ke)(ke)研助理。
所以,高(gao)校不可能(neng)通過(guo)行政(zheng)命令的(de)方式來推動科研(yan)(yan)組(zu)織招聘科研(yan)(yan)助理。基于科研(yan)(yan)組(zu)織內在需要的(de)科研(yan)(yan)助理規模,確實能(neng)夠成為(wei)評判一所大學(xue)或科研(yan)(yan)院所科研(yan)(yan)實力的(de)重要觀測點。
從世(shi)界一流(liu)大學(xue)科研組織發展模式來看,科研經費有更高的(de)人員費比例(li),高校科研組織能自(zi)主地做好經費統籌,學(xue)術(shu)系統中的(de)行政服務人員跟學(xue)術(shu)人員比例(li)普(pu)遍也比較高。
我國“雙一流(liu)”高校(xiao)在科(ke)研(yan)人(ren)員隊(dui)伍(wu)建(jian)設中(zhong),應當把(ba)科(ke)研(yan)助理作為一支(zhi)(zhi)重要的學(xue)術保障(zhang)隊(dui)伍(wu),逐步形成(cheng)科(ke)研(yan)助理隊(dui)伍(wu)建(jian)設的長效機制,為一流(liu)大(da)學(xue)和(he)一流(liu)學(xue)科(ke)的科(ke)研(yan)能(neng)力(li)提升(sheng)和(he)科(ke)研(yan)組織(zhi)發展(zhan)提供更強有力(li)的支(zhi)(zhi)撐,同時也(ye)為推動復工(gong)復產和(he)促進經濟平穩(wen)運(yun)行做出應有的貢獻。
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