學術橋訂(ding)閱號(hao)
學術橋服務號
今年是(shi)“十四(si)五”的開局之年,中央經濟工作會議(yi)對加快科(ke)技自立自強(qiang)(qiang)作出重(zhong)大(da)部署。如何實現科(ke)技自立自強(qiang)(qiang)?怎樣強(qiang)(qiang)化國家戰略科(ke)技力量?記者采(cai)訪了(le)清華大(da)學蘇世(shi)民書(shu)院院長薛瀾。
記者:中央經濟工作會議提出“科技自立自強是促進發展大局的根本支撐”,您怎么理解這句話的深刻含義?
薛瀾:這一表述是對(dui)科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)在我國(guo)(guo)經濟社(she)會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)的(de)核心作(zuo)用的(de)深刻認(ren)識(shi),也是在新(xin)(xin)的(de)國(guo)(guo)際國(guo)(guo)內發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)形(xing)勢下推(tui)進(jin)科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)工作(zuo)路徑的(de)新(xin)(xin)思考(kao)。中(zhong)央經濟工作(zuo)會議將科(ke)技自(zi)(zi)立自(zi)(zi)強(qiang)的(de)重要性擺在前(qian)所未(wei)有(you)的(de)戰略高度,為我國(guo)(guo)加(jia)快推(tui)進(jin)科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)指明了方(fang)向(xiang)。從黨的(de)十八大(da)實施(shi)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰略,到黨的(de)十九大(da)提(ti)出(chu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)是引領發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)第一動力,再(zai)到黨的(de)十九屆五中(zhong)全會提(ti)出(chu)加(jia)快建設科(ke)技強(qiang)國(guo)(guo),中(zhong)央經濟工作(zuo)會議又提(ti)出(chu)科(ke)技自(zi)(zi)立自(zi)(zi)強(qiang)是促進(jin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)大(da)局的(de)根本(ben)支撐,從中(zhong)可以(yi)看出(chu)黨中(zhong)央對(dui)科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)戰略方(fang)針是一脈相承、與時俱(ju)進(jin)的(de)。
實現(xian)(xian)科技(ji)(ji)自(zi)(zi)立自(zi)(zi)強,是(shi)把握重要(yao)(yao)戰略機遇期、發揮科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)支(zhi)撐作用(yong)的(de)(de)必然選擇。科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)是(shi)百(bai)年未有之(zhi)大變局中(zhong)的(de)(de)一個關(guan)(guan)鍵(jian)變量,開(kai)啟全(quan)面建設社會主義現(xian)(xian)代(dai)化國(guo)家新(xin)(xin)(xin)(xin)征程,我們比過(guo)去任何時(shi)候都更(geng)加需要(yao)(yao)科學技(ji)(ji)術解決方案(an),都更(geng)加需要(yao)(yao)科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)自(zi)(zi)立自(zi)(zi)強,讓中(zhong)國(guo)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)基(ji)石能(neng)夠防范各(ge)種可(ke)能(neng)的(de)(de)外部風(feng)險。核心(xin)技(ji)(ji)術是(shi)國(guo)之(zhi)重器,化緣(yuan)要(yao)(yao)不(bu)來,花錢買不(bu)來,市(shi)場換不(bu)來。只有大力提升(sheng)自(zi)(zi)主創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)力,才能(neng)從根本上保障(zhang)國(guo)家經濟(ji)安(an)全(quan)、國(guo)防安(an)全(quan)和其(qi)他(ta)安(an)全(quan)。實現(xian)(xian)科技(ji)(ji)自(zi)(zi)立自(zi)(zi)強,還是(shi)構(gou)建新(xin)(xin)(xin)(xin)發展格局的(de)(de)關(guan)(guan)鍵(jian)。要(yao)(yao)強化科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)高(gao)水平供給能(neng)力,加強關(guan)(guan)鍵(jian)核心(xin)技(ji)(ji)術攻關(guan)(guan),解決“卡脖子”的(de)(de)堵點和梗阻,為暢(chang)通國(guo)內大循(xun)環掃除創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)障(zhang)礙(ai)。
走好科(ke)技自(zi)立自(zi)強(qiang)之路,還要正確(que)處(chu)理(li)開(kai)(kai)放(fang)(fang)和自(zi)主的關系。自(zi)立自(zi)強(qiang)與(yu)開(kai)(kai)放(fang)(fang)合(he)作(zuo)是辯證統一的。我(wo)們要以更加開(kai)(kai)放(fang)(fang)的思維和舉措(cuo)推進國(guo)(guo)際科(ke)技交流合(he)作(zuo),用好國(guo)(guo)際國(guo)(guo)內兩種科(ke)技資源,使我(wo)國(guo)(guo)成為全球科(ke)技開(kai)(kai)放(fang)(fang)合(he)作(zuo)的廣闊舞臺。
記者:中央經濟工作會議把“強化國家戰略科技力量”列為今年要抓好的重點任務,您怎么理解國家戰略科技力量?
薛瀾:黨和(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)歷來高度重(zhong)視(shi)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)戰略(lve)科(ke)技(ji)力(li)量(liang),進(jin)入新發(fa)(fa)(fa)展階段,無(wu)論是應對(dui)國(guo)(guo)(guo)際科(ke)技(ji)經濟競(jing)爭格(ge)局(ju)的(de)(de)(de)(de)深刻變化,還是催生發(fa)(fa)(fa)展新動(dong)能(neng),都需要(yao)有一(yi)支科(ke)技(ji)創(chuang)新的(de)(de)(de)(de)主力(li)軍。國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)戰略(lve)科(ke)技(ji)力(li)量(liang)應該有雄厚的(de)(de)(de)(de)創(chuang)新能(neng)力(li)的(de)(de)(de)(de)積累,能(neng)夠針對(dui)我們當前面臨的(de)(de)(de)(de)一(yi)些難題和(he)“卡脖子”問題,著力(li)解決制約(yue)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)發(fa)(fa)(fa)展和(he)安全(quan)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)大難題,體現國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)意志(zhi)、服務國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)需求、代表國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)水平,在維(wei)護國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)戰略(lve)利益的(de)(de)(de)(de)關鍵時(shi)刻,能(neng)夠挺(ting)身而出,承擔重(zhong)任(ren)。強化國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)戰略(lve)科(ke)技(ji)力(li)量(liang)需要(yao)加強系(xi)統(tong)設計(ji)和(he)頂層(ceng)謀劃,國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)層(ceng)面已經進(jin)行(xing)了系(xi)統(tong)的(de)(de)(de)(de)布局(ju),包括(kuo)加快建設國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)實(shi)驗室,重(zhong)組國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)重(zhong)點實(shi)驗室體系(xi),發(fa)(fa)(fa)揮(hui)好高校和(he)科(ke)研院所國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)隊作用(yong),培育更多創(chuang)新型領軍企業,打(da)造一(yi)批具有國(guo)(guo)(guo)際競(jing)爭力(li)的(de)(de)(de)(de)區域(yu)創(chuang)新高地。
記者:中央經濟工作會議對于基礎研究也做出了部署,請問如何加強我國的基礎研究?
薛(xue)瀾:基礎研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)是(shi)科(ke)(ke)(ke)技創新的(de)(de)總開關,是(shi)科(ke)(ke)(ke)技創新的(de)(de)不(bu)竭源泉。中(zhong)央(yang)經濟工作會議提出抓緊制定實(shi)施(shi)基礎研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)十年行動方案,表明(ming)了黨中(zhong)央(yang)對(dui)基礎研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)發展的(de)(de)重(zhong)視以及(ji)整體性和系統性布(bu)局。加強基礎研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu),首先(xian)要繼續加大(da)投入(ru),同(tong)時(shi)進一(yi)步(bu)優(you)化(hua)基礎研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)投入(ru)結構;其次是(shi)要強化(hua)頂層(ceng)設(she)計和系統布(bu)局,如加大(da)對(dui)冷(leng)門學科(ke)(ke)(ke)、基礎學科(ke)(ke)(ke)和交叉學科(ke)(ke)(ke)的(de)(de)長期穩(wen)定支持;三是(shi)為科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)人員營造(zao)適合創新創造(zao)的(de)(de)學術環境,建立符合基礎研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)規(gui)律特點的(de)(de)評價(jia)機制,強化(hua)以學術貢(gong)獻和創新價(jia)值為核(he)心(xin)的(de)(de)評價(jia)導向,探索實(shi)行長周期評價(jia),讓科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)人員靜心(xin)思考(kao)、潛心(xin)研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)。
記者:“支持領軍企業組建創新聯合體”也是一個比較新的表述,如何讓企業成為真正的創新主體?
薛瀾(lan):加(jia)快實現科(ke)技自立自強(qiang),很重要(yao)的(de)(de)一點就是(shi)(shi)要(yao)增(zeng)強(qiang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)技術創(chuang)新(xin)能力(li),這是(shi)(shi)整個國家創(chuang)新(xin)體(ti)系里(li)的(de)(de)重要(yao)一環,也是(shi)(shi)加(jia)快構建(jian)新(xin)發展格局、暢通(tong)國內國際雙循環的(de)(de)一項重要(yao)任(ren)務。組建(jian)創(chuang)新(xin)聯(lian)合(he)體(ti),就是(shi)(shi)要(yao)鼓勵創(chuang)新(xin)龍頭企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)敢于在創(chuang)新(xin)前沿的(de)(de)無人區(qu)和高(gao)風險領域加(jia)強(qiang)合(he)作進行(xing)探索。同時(shi),通(tong)過創(chuang)新(xin)平(ping)臺的(de)(de)搭建(jian),將大(da)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和中小企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)有機結合(he)起(qi)來,構建(jian)更加(jia)豐(feng)富的(de)(de)創(chuang)新(xin)生態,集成(cheng)高(gao)校、科(ke)研(yan)(yan)院所的(de)(de)科(ke)技成(cheng)果,統籌行(xing)業(ye)(ye)上下游的(de)(de)創(chuang)新(xin)資(zi)源,形成(cheng)體(ti)系化、任(ren)務型的(de)(de)協(xie)同創(chuang)新(xin)模式(shi)。關于創(chuang)新(xin)聯(lian)合(he)體(ti)的(de)(de)運行(xing)機制,要(yao)以市場機制為紐(niu)帶,產學研(yan)(yan)各(ge)方共同參與、共同投入(ru)(ru)、共享成(cheng)果。在政策(ce)(ce)支持上,完善(shan)各(ge)項優惠(hui)政策(ce)(ce),支持企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)加(jia)大(da)基礎研(yan)(yan)究投入(ru)(ru),推動高(gao)層次人才向企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)集聚,讓企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)真正成(cheng)為創(chuang)新(xin)主(zhu)體(ti)。
記者:您怎么看待“揭榜掛帥”機制?
薛瀾:“揭(jie)榜(bang)掛(gua)(gua)帥”是深化科(ke)(ke)研(yan)管理(li)改(gai)革(ge)(ge)的重(zhong)(zhong)大舉措(cuo)(cuo),主要針(zhen)對當前一批制約創新發展的重(zhong)(zhong)大科(ke)(ke)技難題,實(shi)行“揭(jie)榜(bang)掛(gua)(gua)帥”的辦法,可以促使更多優秀科(ke)(ke)研(yan)團隊(dui)(dui)脫穎而出。傳統(tong)的科(ke)(ke)研(yan)任(ren)務組(zu)織方(fang)式容易產生路徑依賴,形成固化資助結構。通過實(shi)施“揭(jie)榜(bang)掛(gua)(gua)帥”,可以帶動一系(xi)列(lie)科(ke)(ke)研(yan)管理(li)重(zhong)(zhong)大改(gai)革(ge)(ge)舉措(cuo)(cuo)破題落地。在團隊(dui)(dui)遴選方(fang)面(mian),要以更加開放姿態選拔人才,打破科(ke)(ke)研(yan)“小(xiao)圈(quan)子”;在資源配置(zhi)方(fang)面(mian),要從學(xue)術驅動轉(zhuan)變為需求驅動,將問題導向、需求導向落到(dao)實(shi)處;在考核評價方(fang)面(mian),要充分(fen)激發各類創新主體攻堅克難的積極性(xing),真(zhen)正做到(dao)獎優罰劣。
記者:未來繼續深化科技體制改革,您認為應該從哪些方面著手?
薛(xue)瀾:今后一個階段科技體(ti)(ti)制改革的(de)重(zhong)點還(huan)(huan)是激(ji)發科研人(ren)(ren)員(yuan)和創(chuang)新主(zhu)體(ti)(ti)的(de)積極性創(chuang)造性。創(chuang)新驅動實(shi)質(zhi)是人(ren)(ren)才(cai)(cai)驅動,還(huan)(huan)是要(yao)圍(wei)繞“人(ren)(ren)”來(lai)做(zuo)文(wen)章。像剛才(cai)(cai)提到(dao)的(de)“揭榜掛帥”機制,就是激(ji)發人(ren)(ren)才(cai)(cai)創(chuang)新活力的(de)重(zhong)要(yao)嘗試。另外還(huan)(huan)要(yao)加(jia)強(qiang)對創(chuang)新人(ren)(ren)才(cai)(cai)特別是青(qing)年人(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)支(zhi)持力度;更重(zhong)要(yao)的(de)則(ze)是加(jia)快改革完善科技評價制度,建立以創(chuang)新能力、質(zhi)量貢獻為導(dao)向的(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)評價體(ti)(ti)系,賦予科研人(ren)(ren)員(yuan)職務科技成(cheng)果(guo)所有權或長期(qi)使(shi)用權,充分體(ti)(ti)現知識、技術等創(chuang)新要(yao)素的(de)價值。
① 凡本(ben)(ben)站注(zhu)明“稿件來源:中國教(jiao)育(yu)在(zai)線(xian)”的所有文字、圖片和音視(shi)頻稿件,版權均屬本(ben)(ben)網所有,任何媒體、網站或個(ge)人未經本(ben)(ben)網協(xie)議授(shou)權不得轉載(zai)、鏈接、轉貼或以其他方式復制(zhi)發表。已(yi)經本(ben)(ben)站協(xie)議授(shou)權的媒體、網站,在(zai)下載(zai)使用時必須注(zhu)明“稿件來源:中國教(jiao)育(yu)在(zai)線(xian)”,違者本(ben)(ben)站將依法追(zhui)究責任。
② 本站(zhan)注明稿件(jian)來(lai)源為其(qi)他媒體(ti)的(de)文/圖等稿件(jian)均為轉載稿,本站(zhan)轉載出于非商業性(xing)的(de)教育和(he)科研之目的(de),并不意味著贊同其(qi)觀點或證實其(qi)內容的(de)真實性(xing)。如轉載稿涉(she)及版(ban)權等問題(ti),請作(zuo)者在(zai)兩周內速來(lai)電(dian)或來(lai)函(han)聯系。




中國教育在線
