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中國教育在線
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教育部啟動實施新一輪審核評估
2021-02-07
教育部
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  為深(shen)入貫徹(che)落實中共中央、國務(wu)院(yuan)印發的(de)《深(shen)化新(xin)(xin)時代(dai)教(jiao)(jiao)育評(ping)(ping)(ping)價改革總體(ti)方案(an)》,近(jin)日,教(jiao)(jiao)育部(bu)印發《普(pu)通(tong)高(gao)等(deng)學校(xiao)本科教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)學審核評(ping)(ping)(ping)估實施方案(an)(2021—2025年(nian))》(以下(xia)簡稱(cheng)《方案(an)》),對“十四五(wu)”新(xin)(xin)發展階段普(pu)通(tong)高(gao)等(deng)學校(xiao)本科教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)學審核評(ping)(ping)(ping)估工作作出整體(ti)部(bu)署和制度安排。這是(shi)繼2014—2018年(nian)審核評(ping)(ping)(ping)估總體(ti)完成后,教(jiao)(jiao)育部(bu)在教(jiao)(jiao)育強國戰略背(bei)景下(xia)啟動實施的(de)新(xin)(xin)一(yi)輪審核評(ping)(ping)(ping)估,是(shi)深(shen)化新(xin)(xin)時代(dai)教(jiao)(jiao)育評(ping)(ping)(ping)價改革、進(jin)一(yi)步(bu)推(tui)進(jin)教(jiao)(jiao)育督導改革推(tui)出的(de)硬招實招。

  《方(fang)案》強(qiang)調(diao)以立德(de)樹人(ren)(ren)為統領(ling)(ling),堅(jian)持黨的全面領(ling)(ling)導,把牢(lao)社會主義(yi)(yi)辦學(xue)(xue)(xue)方(fang)向(xiang),把立德(de)樹人(ren)(ren)融入(ru)評(ping)估全過程。強(qiang)化立德(de)樹人(ren)(ren)基礎、指標(biao)和制度建設(she),增設(she)教師、學(xue)(xue)(xue)生出現思(si)想(xiang)政治(zhi)、道德(de)品質(zhi)等負面問題能(neng)否(fou)及(ji)時(shi)發現和妥(tuo)當處置情況,教材選(xuan)用(yong)工(gong)作(zuo)出現負面問題的處理情況等“負面清單”,加強(qiang)學(xue)(xue)(xue)校辦學(xue)(xue)(xue)方(fang)向(xiang)、育人(ren)(ren)過程、學(xue)(xue)(xue)生發展等方(fang)面的審核,引導高校構建“三全育人(ren)(ren)”格局(ju),“五(wu)育并(bing)舉”培養(yang)擔當民族大任(ren)的社會主義(yi)(yi)建設(she)者和接班人(ren)(ren),真正讓立德(de)樹人(ren)(ren)落(luo)地生根(gen)。

  《方(fang)案(an)》明確(que)以推進(jin)本科(ke)教育(yu)教學改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)為(wei)主線,落(luo)實(shi)(shi)(shi)“以本為(wei)本”“四個回(hui)歸(gui)”,破除“五唯”頑瘴痼疾。強化學生中心、產出導向、持續改(gai)(gai)進(jin),以評(ping)估(gu)理念引領(ling)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)、以評(ping)估(gu)舉(ju)措落(luo)實(shi)(shi)(shi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)、以評(ping)估(gu)標準檢驗改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge),注重系(xi)統性(xing)(xing)、整體性(xing)(xing)、前瞻性(xing)(xing)、協同性(xing)(xing)綜(zong)合改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge),推動(dong)高校在體制(zhi)機制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)、課程(cheng)體系(xi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)、教學方(fang)法改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)等重點領(ling)域取得改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)新進(jin)展,實(shi)(shi)(shi)現改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)新突破,形成(cheng)全局性(xing)(xing)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)成(cheng)果。

  《方(fang)案》主動適應高等(deng)教育普(pu)及(ji)化階(jie)段多樣化發(fa)(fa)展(zhan)需求(qiu),依據不(bu)同層次不(bu)同類(lei)型高校(xiao)辦學(xue)(xue)定(ding)位、培(pei)養目(mu)標(biao)、教育教學(xue)(xue)水平和質量保(bao)障體系(xi)建設(she)情(qing)況,提出以評估分(fen)類(lei)引導科學(xue)(xue)定(ding)位。采取柔性分(fen)類(lei)方(fang)法(fa),提供導向(xiang)鮮明的兩類(lei)四(si)種“評估套餐”由高校(xiao)自主選擇(ze),引導一(yi)(yi)批(pi)高校(xiao)定(ding)位于世界(jie)一(yi)(yi)流(liu),建設(she)世界(jie)一(yi)(yi)流(liu)大學(xue)(xue)所必備的本科教育教學(xue)(xue)質量保(bao)障能力,示范引領(ling)全國;推動一(yi)(yi)批(pi)高校(xiao)以學(xue)(xue)術型人才(cai)培(pei)養為主要方(fang)向(xiang),注重科研反(fan)哺教學(xue)(xue)、服務(wu)(wu)國家和地方(fang)戰(zhan)略;促進一(yi)(yi)批(pi)高校(xiao)以應用型人才(cai)培(pei)養為主,服務(wu)(wu)區域經濟社會發(fa)(fa)展(zhan),彰(zhang)顯地方(fang)特(te)色。

  《方案(an)》要求以評(ping)估(gu)方法(fa)手段創新實(shi)(shi)現減負(fu)增效(xiao),綜合(he)運用互聯網、大(da)數(shu)(shu)據、人工智能等現代信息技(ji)術(shu)手段,深度挖(wa)掘(jue)常態監測數(shu)(shu)據資源,采(cai)取線上(shang)(shang)與(yu)入(ru)校(xiao)(xiao)結(jie)(jie)合(he)、定性與(yu)定量(liang)結(jie)(jie)合(he)、明察與(yu)暗訪結(jie)(jie)合(he)等方式,做(zuo)全做(zuo)深線上(shang)(shang)評(ping)估(gu),做(zuo)準做(zuo)實(shi)(shi)入(ru)校(xiao)(xiao)評(ping)估(gu)。在(zai)專家線上(shang)(shang)集體會診基礎上(shang)(shang),針對“問(wen)題清單(dan)”重點考(kao)察,減少入(ru)校(xiao)(xiao)評(ping)估(gu)人數(shu)(shu)、天數(shu)(shu)、環節,對通過教(jiao)育部認證(評(ping)估(gu))并在(zai)有效(xiao)期內的專業(課程)免于(yu)評(ping)估(gu)考(kao)察,當好(hao)“醫生”和“教(jiao)練(lian)”,切實(shi)(shi)改(gai)進(jin)結(jie)(jie)果評(ping)價(jia),強化過程評(ping)價(jia),探索增值(zhi)評(ping)價(jia),健全綜合(he)評(ping)價(jia)。

  《方(fang)案》突出以評估結果運用落(luo)實“強硬度”“長牙齒”,綜(zong)合運用評估、督(du)(du)導、通(tong)報、掛鉤和(he)問(wen)責(ze)等舉措,切實推進教(jiao)育管(guan)理和(he)教(jiao)育治理效(xiao)能提升。把上輪評估整(zheng)改(gai)(gai)情況作為申(shen)請受理門檻條件(jian),增(zeng)設問(wen)題清單,建立“回頭看(kan)”督(du)(du)導復查機(ji)制,對突破辦學(xue)規(gui)范和(he)辦學(xue)條件(jian)底線的高校,采取約談(tan)負(fu)責(ze)人(ren)、減(jian)少招生計劃等問(wen)責(ze)措施,倒逼高校壓實質(zhi)量建設主體責(ze)任、持續提升質(zhi)量保障能力。征集本(ben)科教(jiao)育教(jiao)學(xue)示(shi)范案例,引(yin)領本(ben)科教(jiao)育教(jiao)學(xue)綜(zong)合改(gai)(gai)革,提高高校人(ren)才培養能力。

  新一輪(lun)審核評估對(dui)象(xiang)為(wei)經國(guo)家正式批(pi)準獨(du)立設置(zhi)的(de)普(pu)通(tong)本(ben)科(ke)高(gao)校,其(qi)中,新建(jian)普(pu)通(tong)本(ben)科(ke)高(gao)校應先(xian)參加合(he)格評估獲得“通(tong)過”結(jie)論5年后方可參加。教育(yu)部(bu)將(jiang)根(gen)據新一輪(lun)審核評估對(dui)象(xiang)的(de)數量、結(jie)構及分布(bu),統籌制定配套政策和總(zong)體規劃(hua),選(xuan)取不同類型高(gao)校開展(zhan)評估試點后逐步推開,為(wei)“十(shi)四五”高(gao)質量完成審核評估奠定基礎。

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