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教職成廳函〔2025〕3號

各(ge)省、自治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄市教育廳(教委)，新疆生產建設(she)兵團教育局(ju)，有關部門(單位)教育司(局(ju))，部屬各(ge)高等學校、部省合建各(ge)高等學校，有關直(zhi)屬單位：

　　為深入貫徹落實黨(dang)的(de)(de)二(er)十屆三(san)中全會(hui)精(jing)神和全國教育大會(hui)精(jing)神，深化高等(deng)學(xue)歷(li)繼(ji)續教育改革，加快建設泛在可及的(de)(de)終身教育體系(xi)，現就做好2025年度高等(deng)學(xue)歷(li)繼(ji)續教育專業(ye)和校(xiao)外教學(xue)點設置與(yu)管理(li)工作(zuo)通知(zhi)如下。

　　一、優化專業設置與管理

　　各省級教育(yu)行政部門、高校(xiao)等(deng)(deng)(deng)單位要嚴格(ge)按照《教育(yu)部關于推進新時(shi)代普通高等(deng)(deng)(deng)學(xue)校(xiao)學(xue)歷繼(ji)續教育(yu)改革的(de)實施(shi)意見》《高等(deng)(deng)(deng)學(xue)歷繼(ji)續教育(yu)專業設(she)置(zhi)管理辦(ban)法》《高等(deng)(deng)(deng)教育(yu)自學(xue)考(kao)試專業設(she)置(zhi)實施(shi)細則》有關規定，組(zu)織開展2025年(nian)專業設(she)置(zhi)與管理工(gong)作，具(ju)體須按照以(yi)下要求：

　　(一)規范專業設置管理。高(gao)(gao)等學歷繼續(xu)(xu)教育專業目錄(lu)以(yi)每年(nian)更新(xin)的(de)《普(pu)通高(gao)(gao)等學校(xiao)本科專業目錄(lu)》和動態調整的(de)《職(zhi)業教育專業目錄(lu)》為(wei)依據。高(gao)(gao)等學歷繼續(xu)(xu)教育補充專業目錄(lu)不再用于專業備案，相關新(xin)舊專業對照表(biao)見附件1。

　　高校(xiao)(xiao)(xiao)要將(jiang)繼(ji)續(xu)教(jiao)育(yu)納(na)入學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)落實《教(jiao)育(yu)強國建設規劃(hua)綱要》的(de)整體安排，主動對接國家(jia)戰略、區域(yu)發展(zhan)、行業需(xu)要、學(xue)(xue)習(xi)者需(xu)求，將(jiang)繼(ji)續(xu)教(jiao)育(yu)作(zuo)為(wei)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)人才(cai)培養體系和社會服(fu)務(wu)的(de)重要組成(cheng)部分，探索(suo)統籌(chou)職(zhi)業教(jiao)育(yu)、高等教(jiao)育(yu)、繼(ji)續(xu)教(jiao)育(yu)協同創(chuang)新路(lu)徑(jing)。要充分考(kao)慮學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)辦學(xue)(xue)定(ding)位和學(xue)(xue)科(ke)專(zhuan)業優勢、在籍(ji)生數(shu)量、專(zhuan)業的(de)市場需(xu)求及(ji)就業競爭力，嚴(yan)格對照(zhao)教(jiao)育(yu)部發布的(de)學(xue)(xue)歷繼(ji)續(xu)教(jiao)育(yu)辦學(xue)(xue)基(ji)本(ben)(ben)要求，充分論證擬(ni)新設專(zhuan)業點，持(chi)續(xu)優化專(zhuan)業結構。高校(xiao)(xiao)(xiao)應在本(ben)(ben)校(xiao)(xiao)(xiao)開(kai)設的(de)已有至少一屆畢業生的(de)全日制教(jiao)育(yu)本(ben)(ben)、專(zhuan)科(ke)專(zhuan)業范(fan)圍內，設置繼(ji)續(xu)教(jiao)育(yu)本(ben)(ben)、專(zhuan)科(ke)專(zhuan)業。

　　各省(sheng)級高(gao)等(deng)教(jiao)育自(zi)(zi)學考試委員(yuan)會要(yao)根據最新(xin)的全(quan)國(guo)自(zi)(zi)考開(kai)(kai)考專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)清單(見附件2)，及時調整本省(sheng)自(zi)(zi)考開(kai)(kai)考專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)規劃，更(geng)多開(kai)(kai)設服務區域(yu)和行業(ye)(ye)人才需求、適合成(cheng)人自(zi)(zi)學的專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)，擇優選擇省(sheng)域(yu)內已開(kai)(kai)設同一全(quan)日制專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)的高(gao)校承擔主(zhu)考工作，穩(wen)妥做好有關專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)停考、主(zhu)考學校變更(geng)、自(zi)(zi)考助學機構管理等(deng)工作。

　　(二)優化專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)布局結構。鼓勵有(you)(you)條(tiao)件的(de)高(gao)(gao)校增(zeng)設(she)(she)(she)先進制(zhi)造、集成電路、人工(gong)智能、量子科(ke)技、生命健康、能源、綠(lv)色(se)低碳(tan)、國際組織(zhi)、金融(rong)科(ke)技等領域(yu)(yu)(yu)相關專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)，以及托育、養(yang)老(lao)、照護(hu)、家政(zheng)等民生緊缺領域(yu)(yu)(yu)急需(xu)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)。支持有(you)(you)條(tiao)件的(de)高(gao)(gao)校開設(she)(she)(she)戲曲、文物(wu)保護(hu)與修(xiu)復、非(fei)通(tong)用(yong)語種、涉(she)外(wai)法(fa)治和國際傳(chuan)播等領域(yu)(yu)(yu)急需(xu)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)，有(you)(you)的(de)放矢培養(yang)國家戰略(lve)人才和急需(xu)緊缺人才。獨立(li)設(she)(she)(she)置成人高(gao)(gao)校原則上不新增(zeng)設(she)(she)(she)國控專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)。

　　省級教(jiao)育行(xing)政部門、國(guo)家開放大學、全國(guo)高(gao)等教(jiao)育自學考試(shi)指導委(wei)員會(hui)應按(an)規(gui)定加強對本區域(系統(tong))專業設置的統(tong)籌規(gui)劃和協(xie)調，超(chao)常規(gui)布(bu)局急需(xu)緊缺(que)專業，支持設置新興專業，鼓勵開設面向產業工(gong)人(ren)(ren)、農民工(gong)、退(tui)役(yi)軍人(ren)(ren)、殘疾人(ren)(ren)等群體的專業。

　　(三)平穩(wen)推動辦學(xue)形(xing)式統(tong)一(yi)(yi)。自2025年秋(qiu)季起，高(gao)等學(xue)歷繼續(xu)教育(yu)(yu)(yu)不(bu)再使用“函授(shou)”“業余”的名稱，統(tong)一(yi)(yi)稱為“非脫產”，原則上不(bu)再新增脫產形(xing)式的學(xue)歷繼續(xu)教育(yu)(yu)(yu)專業點(dian);普(pu)通(tong)高(gao)校舉辦的學(xue)歷繼續(xu)教育(yu)(yu)(yu)統(tong)一(yi)(yi)通(tong)過成人高(gao)考入學(xue)，統(tong)一(yi)(yi)落實頒布的專業教學(xue)基本要(yao)求，統(tong)一(yi)(yi)最低修業年限，統(tong)一(yi)(yi)畢業證書。2025年秋(qiu)季學(xue)期前已(yi)注冊(ce)入學(xue)的函授(shou)、業余、網(wang)絡教育(yu)(yu)(yu)學(xue)生繼續(xu)按原政(zheng)策(ce)執(zhi)行。

　　要做(zuo)好專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)備(bei)案工作(zuo)銜接，學(xue)(xue)(xue)習形式(shi)從“函授(shou)”“業(ye)(ye)余(yu)”變更為“非脫產”的(de)(de)(de)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)不計入新增(zeng)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)，此(ci)前關于(yu)醫(yi)學(xue)(xue)(xue)類(lei)、外語類(lei)、藝(yi)術類(lei)等專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)設(she)置管(guan)理政策(ce)原則(ze)上繼續(xu)適用，高校(xiao)舉辦臨床(chuang)醫(yi)學(xue)(xue)(xue)類(lei)、中醫(yi)學(xue)(xue)(xue)類(lei)等學(xue)(xue)(xue)歷繼續(xu)教(jiao)育專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)，線下教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(含(han)實踐性教(jiao)學(xue)(xue)(xue))地(di)點須在校(xiao)本部(含(han)經批準(zhun)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)臨床(chuang)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)基地(di))或其他開設(she)相關醫(yi)學(xue)(xue)(xue)類(lei)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)院校(xiao)。

　　要進一步提升辦學質(zhi)量，高校要始終堅守學歷繼(ji)續(xu)教(jiao)育(yu)(yu)的公益屬性(xing)和(he)(he)育(yu)(yu)人本(ben)質(zhi)，全面落實(shi)立德樹(shu)人根本(ben)任(ren)務，按照要求開齊開足開好思(si)(si)政課(ke)，扎實(shi)推進課(ke)程(cheng)思(si)(si)政，及時制(修(xiu))訂(ding)繼(ji)續(xu)教(jiao)育(yu)(yu)人才培(pei)養方案，持續(xu)加強課(ke)程(cheng)、教(jiao)材和(he)(he)數字化(hua)學習(xi)資源(yuan)建設，加大論文(wen)寫作(zuo)等學習(xi)支(zhi)持服務力度，切實(shi)提高繼(ji)續(xu)教(jiao)育(yu)(yu)人才培(pei)養質(zhi)量。

　　有(you)關專(zhuan)業(ye)備(bei)案工作的具體(ti)安排見(jian)附件(jian)3。

　　二、做好校外教學點設置與管理

　　各省(sheng)級教育(yu)(yu)(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)門和高校(xiao)要(yao)完整(zheng)、全(quan)面、準確落實(shi)《教育(yu)(yu)(yu)部(bu)關于推進新時代(dai)普(pu)通(tong)高等(deng)(deng)學(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)歷繼續教育(yu)(yu)(yu)改革的實(shi)施意見》《教育(yu)(yu)(yu)部(bu)辦公廳關于嚴格規范高等(deng)(deng)學(xue)(xue)歷繼續教育(yu)(yu)(yu)校(xiao)外(wai)教學(xue)(xue)點設(she)置與(yu)管理工(gong)作的通(tong)知》等(deng)(deng)要(yao)求，組織開展2025年(nian)度(du)校(xiao)外(wai)教學(xue)(xue)點設(she)置與(yu)管理，具體要(yao)求如下：

　　(一(yi))優化布局結構。各省(sheng)(sheng)級(ji)教(jiao)育行(xing)政部(bu)門和(he)有(you)關高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)要(yao)(yao)(yao)積(ji)極推(tui)進(jin)(jin)校(xiao)(xiao)本(ben)部(bu)加線上(shang)教(jiao)學(xue)的(de)(de)培養(yang)模(mo)式(shi)，要(yao)(yao)(yao)堅(jian)持(chi)(chi)從嚴控(kong)制新增校(xiao)(xiao)外(wai)教(jiao)學(xue)點(dian)，特(te)別是依托(tuo)民辦非企(qi)業單位設(she)置(zhi)的(de)(de)校(xiao)(xiao)外(wai)教(jiao)學(xue)點(dian)。高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)要(yao)(yao)(yao)慎(shen)重選(xuan)擇設(she)點(dian)單位，特(te)別是為高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)提供醫學(xue)類、藝術類專(zhuan)業學(xue)習支(zhi)持(chi)(chi)服務的(de)(de)，要(yao)(yao)(yao)嚴格審核設(she)點(dian)單位專(zhuan)業辦學(xue)條件。各地要(yao)(yao)(yao)鞏固校(xiao)(xiao)外(wai)教(jiao)學(xue)點(dian)規(gui)范管(guan)理成果，加大省(sheng)(sheng)域統籌力度(du)，優先(xian)保證“雙(shuang)一(yi)流(liu)”建設(she)、“雙(shuang)高(gao)(gao)(gao)”等高(gao)(gao)(gao)水平大學(xue)設(she)置(zhi)的(de)(de)急需(xu)緊缺(que)專(zhuan)業辦學(xue)需(xu)要(yao)(yao)(yao)，重點(dian)支(zhi)持(chi)(chi)教(jiao)育強(qiang)國建設(she)有(you)關項目(mu)、試點(dian)需(xu)要(yao)(yao)(yao)，推(tui)進(jin)(jin)校(xiao)(xiao)外(wai)教(jiao)學(xue)點(dian)規(gui)模(mo)保持(chi)(chi)穩定、布局持(chi)(chi)續優化。2025年度(du)調整后(hou)的(de)(de)本(ben)省(sheng)(sheng)校(xiao)(xiao)外(wai)教(jiao)學(xue)點(dian)總數一(yi)般不得突破上(shang)一(yi)年度(du)本(ben)省(sheng)(sheng)校(xiao)(xiao)外(wai)教(jiao)學(xue)點(dian)總數(不含中央(yang)部(bu)門所屬高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)和(he)外(wai)省(sheng)(sheng)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)在本(ben)省(sheng)(sheng)設(she)置(zhi)的(de)(de)校(xiao)(xiao)外(wai)教(jiao)學(xue)點(dian))。

　　(二(er))強化日常監管(guan)(guan)。各(ge)有(you)關(guan)高(gao)校(xiao)要落(luo)實辦(ban)(ban)學(xue)主(zhu)體責任(ren)，切(qie)實推進(jin)“管(guan)(guan)辦(ban)(ban)分離”，校(xiao)內繼續教(jiao)育(yu)管(guan)(guan)理(li)機構要加強對辦(ban)(ban)學(xue)單位的(de)(de)常態化監督(du)管(guan)(guan)理(li)，層(ceng)層(ceng)壓實責任(ren)，對不符合教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)要求或條件較弱的(de)(de)校(xiao)外教(jiao)學(xue)點(dian)要及時指導整改、暫(zan)停(ting)招(zhao)生或主(zhu)動撤銷(xiao)。各(ge)省級教(jiao)育(yu)行(xing)政部門要結合民(min)辦(ban)(ban)教(jiao)育(yu)機構年檢、教(jiao)育(yu)督(du)導等工作，加強對省域內高(gao)校(xiao)繼續教(jiao)育(yu)校(xiao)外教(jiao)學(xue)點(dian)、自考助學(xue)活(huo)動的(de)(de)日常監管(guan)(guan)和檢查(cha)評估，有(you)效防范化解風險(xian)隱患(huan)。對因(yin)各(ge)種(zhong)原因(yin)停(ting)止招(zhao)收新生的(de)(de)校(xiao)外教(jiao)學(xue)點(dian)，高(gao)校(xiao)須會同設點(dian)單位做好善后工作，確保穩妥完成在籍學(xue)生培養任(ren)務。

　　有(you)關校外教(jiao)學點(dian)設(she)置管理工(gong)作的具體安排見附件4。

　　三、工作要求

　　(一)確保(bao)信息準確。省級教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)部門、省級高等(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)自學考試委員會、高校(xiao)等(deng)各(ge)類主體均要(yao)按規定對(dui)專(zhuan)業和校(xiao)外(wai)教(jiao)(jiao)學點備(bei)案材料(liao)認(ren)真把關。教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)部將加大對(dui)各(ge)地(di)高等(deng)學歷(li)繼續教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)專(zhuan)業和校(xiao)外(wai)教(jiao)(jiao)學點設置(zhi)工作指導力度(du)。

　　(二(er))加強(qiang)工(gong)(gong)(gong)作協同(tong)。各(ge)省(sheng)級教(jiao)育(yu)行政部門要(yao)按(an)照要(yao)求，總(zong)結2025年(nian)專業設置和(he)校外教(jiao)學點(dian)設置工(gong)(gong)(gong)作，及時修訂(ding)完善有(you)關制(zhi)度和(he)工(gong)(gong)(gong)作流程，進一(yi)步(bu)加強(qiang)省(sheng)內教(jiao)育(yu)考試機構、省(sheng)內高校和(he)中央部委(wei)所屬高校(含(han)國家開放大學)、省(sheng)級教(jiao)育(yu)行政部門之間(jian)的信(xin)息溝通(tong)和(he)工(gong)(gong)(gong)作協同(tong)，嚴格(ge)按(an)照規(gui)定程序、時間(jian)和(he)標準完成相關工(gong)(gong)(gong)作，通(tong)過全(quan)國高等繼續教(jiao)育(yu)信(xin)息管(guan)理系統(網址：//jxjy.moe.edu.cn)按(an)時提(ti)交有(you)關匯(hui)總(zong)表和(he)工(gong)(gong)(gong)作報告。教(jiao)育(yu)部將加強(qiang)工(gong)(gong)(gong)作過程管(guan)理，逾期未報送的將不再(zai)受(shou)理。

　　(三(san))落實工作(zuo)責任。高校要(yao)嚴(yan)格按(an)(an)照專(zhuan)業(ye)設(she)置(zhi)結果和(he)(he)校外教(jiao)(jiao)(jiao)學點設(she)置(zhi)結果開展繼(ji)續(xu)教(jiao)(jiao)(jiao)育辦(ban)學和(he)(he)招生錄取。省級教(jiao)(jiao)(jiao)育行政部門(men)要(yao)對存在辦(ban)學條件不(bu)(bu)足、教(jiao)(jiao)(jiao)學(考試)管理不(bu)(bu)規范等(deng)情(qing)況的(de)辦(ban)學主(zhu)體(ti)，視情(qing)況給(gei)予責令限(xian)期整(zheng)改(gai)、暫(zan)停招生、暫(zan)停設(she)置(zhi)新專(zhuan)業(ye)、通報(bao)批評等(deng)處理。對在專(zhuan)業(ye)和(he)(he)校外教(jiao)(jiao)(jiao)學點設(she)置(zhi)工作(zuo)中(zhong)出現(xian)抓(zhua)而不(bu)(bu)緊、管而不(bu)(bu)實、程(cheng)序不(bu)(bu)清、把(ba)關不(bu)(bu)嚴(yan)、弄(nong)虛作(zuo)假(jia)等(deng)問(wen)題的(de)單位(wei)和(he)(he)人員，要(yao)按(an)(an)有關規定嚴(yan)肅追責問(wen)責。

　　高校如有賬號新設或更名(ming)問題，由所在地(di)省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)育行政部門統一(yi)提出申請(qing)，經(jing)教(jiao)(jiao)(jiao)育部核準后辦(ban)理。各省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)育考試機構用(yong)戶名(ming)、密碼由教(jiao)(jiao)(jiao)育部教(jiao)(jiao)(jiao)育考試院統一(yi)發(fa)放。

　　聯系方式。技術支持：。政策咨(zi)詢：教(jiao)育(yu)部職(zhi)業教(jiao)育(yu)與成人教(jiao)育(yu)司 ，電子郵(you)箱：.cn;教(jiao)育(yu)部教(jiao)育(yu)考試院(自(zi)學考試領域(yu)相關)，電子郵(you)箱：bgs@mail.neea.cn。

　　附件：

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　　2.

　　3.

　　4.

　　教育部辦公廳

　　2025年2月7日