全國高等教育自學考試社會助學管理試行辦法通知
2025-07-08 來源:中(zhong)國(guo)教育在線
各主考 學校(xiao) 、助學單位:

現(xian)將全(quan)國高等教育(yu)自學考(kao)試指導委員會(hui)《高等教育(yu)自學考(kao)試社會(hui)助學管理試行辦法》(考(kao)委〔2010〕1號(hao))轉(zhuan)發(fa)給你們,請認真學習,結合實際情(qing)況,做好貫徹落實工作。
附件:高等教育自(zi)學考試社會助學管理試行辦法
第一章 總則
第一(yi)條(tiao) 為促進(jin)高等(deng)教(jiao)育(yu)自(zi)學(xue)(xue)考(kao)試(以下(xia)簡稱“ 自(zi)學(xue)(xue)考(kao)試 ”)社會助學(xue)(xue)的健康發展,鼓勵社會助學(xue)(xue)組織依(yi)法(fa)(fa)開(kai)展多(duo)種形(xing)式的助學(xue)(xue)活動,加強對社會助學(xue)(xue)的管(guan)理和(he)(he)指導,根據(ju)《中華人民(min)共和(he)(he)國(guo)(guo)教(jiao)育(yu)法(fa)(fa)》、《中華人民(min)共和(he)(he)國(guo)(guo)高等(deng)教(jiao)育(yu)法(fa)(fa)》、《高等(deng)教(jiao)育(yu)自(zi)學(xue)(xue)考(kao)試暫行條(tiao)例》等(deng)有關(guan)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規,制(zhi)定本辦法(fa)(fa)。
第(di)二條 本辦法所稱(cheng)社會助(zhu)學(xue)(xue)是指(zhi)各類(lei)高等(deng)學(xue)(xue)校、教(jiao)(jiao)育培(pei)訓機構和(he)其他社會力量,根據自學(xue)(xue)考(kao)試培(pei)養目標的(de)總體要求(qiu),依據自學(xue)(xue)考(kao)試學(xue)(xue)歷和(he)非學(xue)(xue)歷教(jiao)(jiao)育的(de)要求(qiu),采取全日制(zhi)、非全日制(zhi)方(fang)式(shi),通過電視、廣播、函授(shou)、 書 刊(kan)、網絡、面授(shou)等(deng)多(duo)種(zhong)形式(shi),為自學(xue)(xue)考(kao)試學(xue)(xue)習(xi)者(zhe)(以下簡稱(cheng)“學(xue)(xue)習(xi)者(zhe)”)創造學(xue)(xue)習(xi)條件,幫助(zhu)和(he)指(zhi)導學(xue)(xue)習(xi)者(zhe)學(xue)(xue)習(xi)的(de)活動。
第三條(tiao) 社會助(zhu)學(xue)是(shi)自(zi)學(xue)考試的重要組成部分,各級自(zi)學(xue)考試機構應建立健(jian)全社會助(zhu)學(xue)管理制度和工作體系(xi),依法(fa)對社會助(zhu)學(xue)進行(xing)管理和指導。
第四條 社(she)會助(zhu)學(xue)(xue)活動應貫徹國家(jia)的(de)教(jiao)育方針(zhen)、政(zheng)策和自學(xue)(xue)考試政(zheng)策、規定、辦法等,保(bao)證教(jiao)育質(zhi)量(liang)。社(she)會助(zhu)學(xue)(xue)組織及各種形式的(de)社(she)會助(zhu)學(xue)(xue)活動應當接受自學(xue)(xue)考試機構(gou)的(de)管理和指導。
第二章 社會助學(xue)管理指導機構(gou)
第(di)五條 全國(guo)高等(deng)教育自(zi)學考(kao)(kao)試指(zhi)導(dao)(dao)委(wei)員(yuan)會(以下簡(jian)稱“全國(guo)考(kao)(kao)委(wei)”)及其辦(ban)(ban)(ban)公室負(fu)責制(zhi)定(ding)全國(guo)自(zi)學考(kao)(kao)試社會助(zhu)(zhu)學政策和業(ye)務規范,指(zhi)導(dao)(dao)各省、自(zi)治區、直轄市自(zi)學考(kao)(kao)試社會助(zhu)(zhu)學工作,并對其社會助(zhu)(zhu)學工作進(jin)行檢查(cha)、評估。全國(guo)高等(deng)教育自(zi)學考(kao)(kao)試指(zhi)導(dao)(dao)委(wei)員(yuan)會辦(ban)(ban)(ban)公室(以下簡(jian)稱“全國(guo)考(kao)(kao)辦(ban)(ban)(ban)”)設置社會助(zhu)(zhu)學管理指(zhi)導(dao)(dao)部門。
第六(liu)條 各省(sheng)、自(zi)(zi)治(zhi)區、直(zhi)轄市高等(deng)教(jiao)育自(zi)(zi)學(xue)考(kao)(kao)試(shi)(shi)委員(yuan)會(以(yi)下簡稱(cheng)“省(sheng)考(kao)(kao)委”)及其辦(ban)公室負責本地自(zi)(zi)學(xue)考(kao)(kao)試(shi)(shi)社(she)會助學(xue)的管理指(zhi)導(dao)工作。各省(sheng)、自(zi)(zi)治(zhi)區、直(zhi)轄市高等(deng)教(jiao)育自(zi)(zi)學(xue)考(kao)(kao)試(shi)(shi)委員(yuan)會辦(ban)公室(以(yi)下簡稱(cheng)“省(sheng)考(kao)(kao)辦(ban)”)設置(zhi)社(she)會助學(xue)管理指(zhi)導(dao)部門。
第(di)七條 行業部門與 自(zi)學(xue)考試(shi)(shi) 機構(gou)合作考試(shi)(shi)的項目,行業部門應負責本系統的社會助學(xue)的管理(li)、指導,接受自(zi)學(xue)考試(shi)(shi)機構(gou)的管理(li)和指導。
第三章(zhang) 社會(hui)助學組織
第八條 社(she)會助學組織應經教育行政(zheng)(zheng)部門批準或(huo)持有教育行政(zheng)(zheng)部門頒(ban)發(fa)的“辦(ban)學許可證”,經省考辦(ban)登記注冊(ce),方(fang)可舉辦(ban)自(zi)學考試(shi)助學活動。
第九(jiu)條(tiao) 社會(hui)助學(xue)(xue)組(zu)織應具有與辦(ban)學(xue)(xue)形式(shi)和辦(ban)學(xue)(xue)規(gui)模相適應、產權明確且(qie)獨(du)立使用的辦(ban)學(xue)(xue)場所(suo)、教學(xue)(xue)設備和教學(xue)(xue)管理(li)人(ren)員(yuan),保障學(xue)(xue)習(xi)者必要的學(xue)(xue)習(xi)、生活和安全(quan)條(tiao)件。 第十(shi)條(tiao) 社會(hui)助學(xue)(xue)組(zu)織必須嚴格(ge)遵(zun)守獨(du)立自主辦(ban)學(xue)(xue)原(yuan)則,咨(zi)詢、教學(xue)(xue)、管理(li)為同一主體。
第(di)十(shi)一條 普通高校、成(cheng)人高校舉(ju)辦自學(xue)(xue)考試(shi)助(zhu)學(xue)(xue)活動(dong),應由學(xue)(xue)校確定相(xiang)應的(de)管(guan)理部門,統一歸口管(guan)理本學(xue)(xue)校舉(ju)辦的(de)助(zhu)學(xue)(xue)活動(dong)。
第十二(er)條 社(she)會助學(xue)組(zu)織的具體職責(ze)
(一)依(yi)照自學(xue)(xue)考(kao)試(shi)專業計(ji)(ji)劃和課(ke)程自學(xue)(xue)考(kao)試(shi)吧綱,制定教學(xue)(xue)計(ji)(ji)劃,開(kai)展助學(xue)(xue)活動,保(bao)障教學(xue)(xue)任務(wu)。
(二)聘任(ren)的(de)專業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)師應(ying)當具(ju)有國家規定的(de)任(ren)教(jiao)(jiao)資格,并對教(jiao)(jiao)師進行思(si)想(xiang)品德教(jiao)(jiao)育、崗位職業(ye)(ye)素質和業(ye)(ye)務(wu)培訓。
(三)建立(li)自(zi)學考(kao)試(shi)學習(xi)(xi)者(zhe)學習(xi)(xi)、生活等(deng)方面訴求(qiu)的渠道。
(四)為學(xue)習(xi)者(zhe)提供或選(xuan)擇專業(ye)實(shi)習(xi)實(shi)驗基地,指導學(xue)習(xi)者(zhe)進行實(shi)習(xi)實(shi)驗;組織學(xue)習(xi)者(zhe)參加(jia)實(shi)踐性環節考核(he)。
(五)為學習者(zhe)提(ti)供自(zi)學考試咨詢、考試 報名(ming) 、訂(ding)購 教材(cai) 等服務。
第四(si)章 登記注冊制度
第十三條 凡開(kai)展(zhan)自(zi)學(xue)(xue)考(kao)試助(zhu)學(xue)(xue)活(huo)動(dong)的(de)(de)社會助(zhu)學(xue)(xue)組(zu)織應當按要(yao)求向省考(kao)辦進行(xing)登記注(zhu)冊(ce),未經登記注(zhu)冊(ce)的(de)(de)或(huo)登記注(zhu)冊(ce)審(shen)核不合格的(de)(de)社會助(zhu)學(xue)(xue)組(zu)織或(huo)個人不得開(kai)展(zhan)自(zi)學(xue)(xue)考(kao)試助(zhu)學(xue)(xue)活(huo)動(dong)。
第十四條(tiao) 社(she)會(hui)助學組織提交登記注冊材(cai)料,報省(sheng)考辦審(shen)核并登記注冊。省(sheng)考辦按(an)要求每(mei)年向全國考辦報送社(she)會(hui)助學組織登記注冊情況。
第十五(wu)條(tiao) 社(she)會助學(xue)(xue)組(zu)織(zhi)申請登(deng)記(ji)注冊須按省(sheng)考(kao)辦要求提供(gong)相關材料。登(deng)記(ji)注冊主要內容:1.教(jiao)育行(xing)政部門批準(zhun)的辦學(xue)(xue)許可證;2.自學(xue)(xue)考(kao)試助學(xue)(xue)組(zu)織(zhi)名稱(cheng)、詳細地址、法人代表(biao)及聯系電話;3.助學(xue)(xue)專業及學(xue)(xue)習者人數;4.學(xue)(xue)習時限(xian);5.助學(xue)(xue)方式、教(jiao)學(xue)(xue)計劃(hua);6.助學(xue)(xue)組(zu)織(zhi)管理人員;7.經費等情況。
第(di)五(wu)章 咨詢制度
第十六條 省(sheng)考辦(ban)建立社會助學組織咨(zi)詢(xun)、咨(zi)詢(xun)宣傳和廣告審查(cha)備案(an)制度(du),加(jia)強監管。
第十七條(tiao) 社會助學組織在每次咨詢前應將(jiang)所設(she)專業、咨詢人數(shu)、學習(xi)時限、助學方式(shi)、教師情況等向省(sheng)考辦登記;咨詢結束后將(jiang)各(ge)專業實際咨詢數(shu)向省(sheng)考辦備案。
第十八條 社(she)會助(zhu)學組織的(de)咨(zi)詢簡章和廣告應經(jing)省(sheng)考辦審查(cha)備案后方可發布(bu)。
第十九條 社會助學組織咨(zi)詢(xun)(xun)應以向省考辦登記(ji)注冊(ce)的名稱進行咨(zi)詢(xun)(xun);嚴禁委托非(fei)法中介或個人介入咨(zi)詢(xun)(xun)工作。
第二十條 社會助(zhu)學組織咨詢簡章、廣告內(nei)容必(bi)須(xu)真(zhen)實(shi)、準(zhun)確、合法(fa),應注明“自(zi)學考(kao)試”、“頒發自(zi)學考(kao)試畢業證(zheng)書”等(deng)字樣,不(bu)得進(jin)行虛假宣傳。
第二十一條 社會助(zhu)學(xue)組織法(fa)定(ding)代(dai)表(biao)人要對(dui)咨(zi)詢(xun)簡(jian)章(zhang)和廣告內容(rong)的真實性負(fu)責。
第二十二條(tiao) 社會助(zhu)學(xue)組織跨省、自治(zhi)區、直(zhi)轄市咨詢的也(ye)應接(jie)受生(sheng)源地自學(xue)考(kao)試機(ji)構管理指(zhi)導。
第(di)二十三條 各省(sheng)考辦應逐步建立(li)自(zi)學考試社(she)會助學咨(zi)詢(xun)網絡系統,為社(she)會助學組織咨(zi)詢(xun)提供(gong)咨(zi)詢(xun)服務平臺。
第(di)六章 助學活(huo)動
第二十四條(tiao) 社會助學的(de)(de)教(jiao)學活動(dong)應(ying)以課程自學考試吧綱為依據,幫助學習(xi)(xi)(xi)者(zhe)(zhe)正確理解(jie)(jie)和(he)掌握大綱所(suo)要求的(de)(de)基(ji)本理論、基(ji)本知識和(he)基(ji)本技能,幫助學習(xi)(xi)(xi)者(zhe)(zhe)提(ti)高(gao)分析問(wen)(wen)題、解(jie)(jie)決問(wen)(wen)題的(de)(de)能力,幫助學習(xi)(xi)(xi)者(zhe)(zhe)提(ti)高(gao)學習(xi)(xi)(xi)能力,幫助學習(xi)(xi)(xi)者(zhe)(zhe)解(jie)(jie)決學習(xi)(xi)(xi)中難點(dian)問(wen)(wen)題。注重對學習(xi)(xi)(xi)者(zhe)(zhe)思(si)想品德的(de)(de)教(jiao)育培養和(he)提(ti)高(gao),加強遵紀守(shou)法教(jiao)育。
第(di)二十五(wu)條 社會(hui)助(zhu)(zhu)學(xue)組織(zhi)在助(zhu)(zhu)學(xue)活動(dong)中(zhong),應(ying)遵循教育規(gui)律、體現自學(xue)考試特點開展社會(hui)助(zhu)(zhu)學(xue)活動(dong)。
第二十(shi)六(liu)條 社會助學(xue)組織應使用(yong)全國(guo)考委(wei)、省考委(wei)公(gong)布的課程自(zi)學(xue)考試吧(ba)綱及指定的 教材(cai) ,不得參與盜版教材(cai)或使用(yong)盜版教材(cai)。
第二十七條 社會助學組織應建立健全(quan)有關教(jiao)學、教(jiao)師聘任和(he)學籍檔(dang)案等各(ge)項(xiang)管理(li)制度(du)。
第二十(shi)八條 全國(guo)考(kao)辦負責制定網(wang)絡助(zhu)學(xue)規范(fan)標準,省考(kao)辦審核網(wang)絡助(zhu)學(xue)組(zu)織并進行登記注冊。鼓(gu)勵、支持社會助(zhu)學(xue)組(zu)織進行自學(xue)考(kao)試網(wang)絡助(zhu)學(xue)。
第七(qi)章(zhang) 學(xue)習(xi)服務中心(xin)
第二十九條(tiao) 自學(xue)考試(shi)學(xue)習服務中心是在(zai)經省考辦(ban)登記注冊的(de)(de)社會(hui)助(zhu)學(xue)組(zu)織(zhi)中遴(lin)選。的(de)(de)社會(hui)助(zhu)學(xue)組(zu)織(zhi),經省考辦(ban)或者全國考辦(ban)認證(zheng),履行自學(xue)考試(shi)教育(yu)職責的(de)(de)開放性的(de)(de)示范(fan)社會(hui)助(zhu)學(xue)組(zu)織(zhi)。
學習服務(wu)(wu)中心分“全國自學考試示(shi)范(fan)學習服務(wu)(wu)中心”、“省(sheng)、自治區、直轄市自學考試學習服務(wu)(wu)中心”等。
第三十條 自(zi)學(xue)考(kao)試學(xue)習服務中心的設(she)立、職責、管理(li)、認證(zheng)等(deng)由(you)(you)全國考(kao)委(wei)和省考(kao)委(wei)規(gui)定。學(xue)習服務中心在全國考(kao)辦的指導下,由(you)(you)省考(kao)辦進行(xing)管理(li)。
第三十一條 鼓勵、支持學習服務中心(xin)面(mian)向農村、面(mian)向社(she)區、面(mian)向邊遠(yuan)地區等開展助學活動。
第八章 檢查與(yu)評(ping)估(gu)
第三十二條 全(quan)國考辦、省(sheng)考辦建立社會(hui)助學(xue)檢查評(ping)估制度(du),定期對社會(hui)助學(xue)組織進行檢查評(ping)估。對。社會(hui)助學(xue)組織可由全(quan)國考委(wei)或(huo)省(sheng)考委(wei)給予表揚、獎勵。根據評(ping)估結果(guo),設立全(quan)國、省(sheng)級自(zi)學(xue)考試。示范性社會(hui)助學(xue)組織。
第(di)三十三條 社(she)會助學(xue)組織未(wei)按規定(ding)進行(xing)登(deng)記注(zhu)冊,在咨(zi)詢、收費(fei)、助學(xue)管理等方面存(cun)在問(wen)題的,由(you)省考辦(ban)視其情節輕重予(yu)以警(jing)告(gao)、通報批(pi)評(ping)、會同教育行(xing)政部門暫停(ting)其咨(zi)詢或者取(qu)消其自學(xue)考試社(she)會助學(xue)資格。
第三十四條 全國(guo)考辦、省(sheng)考辦組織建(jian)立全國(guo)、省(sheng)級自學(xue)考試社會(hui)助(zhu)(zhu)學(xue)活動督導組,對社會(hui)助(zhu)(zhu)學(xue)組織的(de)教學(xue)及管理(li)進(jin)行督導,幫助(zhu)(zhu)社會(hui)助(zhu)(zhu)學(xue)組織提(ti)高助(zhu)(zhu)學(xue)質量和(he)管理(li)水平。
第九章 公告與社(she)會監督
第三十五條 全國考辦(ban)、省考辦(ban)定期(qi)向社會公告以(yi)下內容:
(一)社會助學組織登記注冊情況(kuang);
(二)社會助(zhu)學(xue)組織咨(zi)詢情況;
(三)對社(she)會助學組織檢(jian)查(cha)、評估情(qing)況(kuang);
(四)對社會助學組織(zhi)表(biao)揚、獎勵或(huo)批評、處罰情(qing)況等。
第三十六條 各級自學考試(shi)(shi)機(ji)構應(ying)建(jian)立(li)健全社(she)(she)(she)會(hui)助學活(huo)(huo)動社(she)(she)(she)會(hui)監督制度。各級自學考試(shi)(shi)辦公室要建(jian)立(li)社(she)(she)(she)會(hui)助學活(huo)(huo)動咨(zi)詢和(he)(he)(he)舉報(bao)電話,暢(chang)通咨(zi)詢和(he)(he)(he)反映問題、表達訴求的渠道,建(jian)立(li)處理(li)突發事件的應(ying)急預案和(he)(he)(he)協調機(ji)制,快速妥(tuo)善處置問題,及時化(hua)解(jie)矛(mao)盾,維(wei)護(hu)社(she)(she)(she)會(hui)助學組織正(zheng)常的學習(xi)生(sheng)活(huo)(huo)秩序(xu)和(he)(he)(he)社(she)(she)(she)會(hui)穩(wen)定。
第十章 附則
第三十(shi)七條 省考(kao)委(wei),解放軍自學考(kao)試委(wei)員會(hui),與全國(guo)考(kao)委(wei)合(he)作開考(kao)的行業(ye)部(bu)門,可以(yi)根據(ju)本(ben)辦法,制定適(shi)合(he)本(ben)地本(ben)系統實(shi)際情況的實(shi)施細則。
第三十(shi)八(ba)條 本辦法由全(quan)國考辦負責解(jie)釋。
第三十(shi)九條 本辦法自發(fa)布之日起實施。









