/ 三、加強學位授予質量 /
當前研(yan)究(jiu)生培養規(gui)模不(bu)斷擴(kuo)大(da)，已從“精英化(hua)”轉向“大(da)眾化(hua)”階段(duan)，因此質(zhi)量(liang)(liang)就(jiu)成為(wei)研(yan)究(jiu)生教(jiao)育(yu)的重點問題。2023年8月28日，備受(shou)關(guan)注的學(xue)位法草案提請(qing)審議(yi)，草案是學(xue)位條例頒布(bu)40多年以來相關(guan)法律的首次(ci)全面(mian)修訂(ding)。草案明確完(wan)善學(xue)位管理體制，確保學(xue)位授予質(zhi)量(liang)(liang)。
學(xue)(xue)位法(fa)草案還指出要“立足經濟社會(hui)發展(zhan)對各類人才的(de)(de)需求，優(you)化學(xue)(xue)科(ke)結構和(he)(he)學(xue)(xue)位授予點布局，加強基礎學(xue)(xue)科(ke)、新興(xing)學(xue)(xue)科(ke)、交叉學(xue)(xue)科(ke)建設”。這也體(ti)現了國家對研(yan)究(jiu)生教育的(de)(de)現實要求和(he)(he)對未來發展(zhan)的(de)(de)期(qi)望。
3.1 優化布局 29所高校撤銷42個學位點
學(xue)(xue)位(wei)授權點的調整(zheng)，對高校優化學(xue)(xue)科結構、完善(shan)人才培養體系有(you)著重要意義(yi)。在(zai)2022年自主(zhu)審核及(ji)動態調整(zheng)撤(che)銷(xiao)學(xue)(xue)位(wei)授權點名單(dan)中，共有(you)29所高校撤(che)銷(xiao)42個學(xue)(xue)位(wei)點。
數據來源：教育(yu)部網站
從撤(che)(che)銷(xiao)(xiao)(xiao)的學(xue)(xue)位(wei)(wei)點(dian)(dian)來看，在2022年自主審核及動態(tai)調整撤(che)(che)銷(xiao)(xiao)(xiao)的學(xue)(xue)位(wei)(wei)授權點(dian)(dian)名單(dan)中，共有32個(ge)學(xue)(xue)科(ke)(ke)的學(xue)(xue)位(wei)(wei)點(dian)(dian)被(bei)撤(che)(che)銷(xiao)(xiao)(xiao)。其中，軟件工程(cheng)被(bei)撤(che)(che)銷(xiao)(xiao)(xiao)6個(ge)學(xue)(xue)位(wei)(wei)點(dian)(dian)；資(zi)產評估(gu)被(bei)撤(che)(che)銷(xiao)(xiao)(xiao)3個(ge)學(xue)(xue)位(wei)(wei)點(dian)(dian)；水利(li)工程(cheng)、稅務(wu)和應用化學(xue)(xue)被(bei)撤(che)(che)銷(xiao)(xiao)(xiao)2個(ge)學(xue)(xue)位(wei)(wei)點(dian)(dian)。其他學(xue)(xue)科(ke)(ke)各被(bei)撤(che)(che)銷(xiao)(xiao)(xiao)1個(ge)博士或碩士學(xue)(xue)位(wei)(wei)點(dian)(dian)。
這些撤銷的學位授權點主要是根(gen)據學校自身的定位與社會(hui)需要做出。
3.1.1 2016年-2022年學位授權點撤銷情況統計
據(ju)統計，自2016年(nian)10月學位(wei)(wei)點動態調整結果首次公布，到2023年(nian)9月教育部公布《2022年(nian)動態調整撤銷和增列(lie)的學位(wei)(wei)授權點名單(dan)》，7年(nian)時間(jian)已開展7次學位(wei)(wei)點動態調整。
數據來(lai)源：教育部(bu)網站
在(zai)高(gao)校動(dong)態(tai)調整撤銷的(de)學位(wei)(wei)點(dian)學科(ke)(ke)中，軟件工程(cheng)不僅是(shi)一(yi)級學科(ke)(ke)博士(shi)點(dian)撤銷學科(ke)(ke)榜的(de)第一(yi)位(wei)(wei)，更是(shi)全部高(gao)校撤銷1700多個(ge)(ge)(ge)學位(wei)(wei)點(dian)的(de)學科(ke)(ke)第一(yi)位(wei)(wei)。7年來，全國高(gao)校撤銷軟件工程(cheng)學科(ke)(ke)學位(wei)(wei)點(dian)高(gao)達87個(ge)(ge)(ge)；其次是(shi)項目(mu)管理，撤銷61個(ge)(ge)(ge)；緊隨其后(hou)的(de)是(shi)統計學，撤銷35個(ge)(ge)(ge)。
數據來源：教育部(bu)網站
(注：圖表格統計時(shi)段為2016-2022年(nian)，表格僅展(zhan)示7年(nian)撤銷(xiao)數量≧15個的學(xue)位點學(xue)科。)
通過(guo)撤銷部分學位授權點，進一步推動(dong)學科結構的(de)(de)優化和升級(ji)，可以使高校更加聚(ju)焦于自身發展定位與(yu)優勢，圍繞社(she)會與(yu)國家(jia)戰略需求，著力(li)提高人才(cai)培養(yang)質(zhi)量和就業(ye)競爭力(li)，進一步促進社(she)會經濟的(de)(de)發展和創新能力(li)的(de)(de)提升。
3.2 研究生人才培養結構優化
近年(nian)(nian)(nian)來，我國研究生(sheng)教育持(chi)續完善學(xue)科(ke)專(zhuan)業(ye)布(bu)局(ju)，人才(cai)培養結構實現了歷(li)史性調整。學(xue)術學(xue)位博士(shi)授(shou)(shou)權(quan)(quan)點數(shu)量(liang)較10年(nian)(nian)(nian)前(qian)實現翻(fan)番(fan)，對(dui)于(yu)科(ke)技前(qian)沿(yan)和關鍵領域的學(xue)科(ke)支(zhi)撐(cheng)更加有力。專(zhuan)業(ye)學(xue)位授(shou)(shou)權(quan)(quan)點規模不斷擴大，專(zhuan)業(ye)學(xue)位授(shou)(shou)權(quan)(quan)點總(zong)數(shu)由(you)2012年(nian)(nian)(nian)占學(xue)位授(shou)(shou)權(quan)(quan)點總(zong)數(shu)的37.6%提升(sheng)至2022年(nian)(nian)(nian)占比44.2%，其中博士(shi)專(zhuan)業(ye)學(xue)位授(shou)(shou)權(quan)(quan)點數(shu)量(liang)增長3倍(bei)，對(dui)于(yu)各(ge)行各(ge)業(ye)高層(ceng)次專(zhuan)門人才(cai)需求的響(xiang)應能(neng)力得到大力加強。
數(shu)據來源：教育(yu)部網站
人才(cai)培養規模(mo)上，專業學位授予人數占(zhan)比從2012年的32.29%增至2022年的56.4%。
數據來源：教(jiao)育(yu)部網站
3.3 教育碩士業務課科目首次全國統一命題
2023年(nian)8月23日，教(jiao)育(yu)部(bu)教(jiao)育(yu)考(kao)試院發布2024年(nian)全國(guo)碩士(shi)研究生招(zhao)生考(kao)試教(jiao)育(yu)專業學(xue)位碩士(shi)《教(jiao)育(yu)綜合(he)考(kao)試大(da)綱》，大(da)綱從考(kao)試性質、考(kao)試目(mu)標、考(kao)試形式、試卷結構(gou)以(yi)及考(kao)查內容等(deng)方面(mian)作(zuo)出具體規定，這是研招(zhao)教(jiao)育(yu)碩士(shi)業務(wu)課考(kao)試首次設置全國(guo)統一(yi)命題科(ke)目(mu)。
根(gen)據《2023年(nian)全(quan)國(guo)碩(shuo)士研究生(sheng)(sheng)招(zhao)生(sheng)(sheng)工作管理規定》，從2024年(nian)全(quan)國(guo)碩(shuo)士研究生(sheng)(sheng)招(zhao)生(sheng)(sheng)考(kao)試起(qi)，教(jiao)育專業學位(wei)碩(shuo)士業務課考(kao)試科(ke)目(mu)將增設全(quan)國(guo)統一命題科(ke)目(mu)，供相關(guan)招(zhao)生(sheng)(sheng)單位(wei)自主選擇使用。
統考(kao)(kao)試卷(juan)可以(yi)有效提高(gao)整體命題質(zhi)量(liang)與(yu)命題安全，增(zeng)強考(kao)(kao)試選(xuan)拔的(de)公平性、科學性和選(xuan)擇(ze)性，也(ye)有利于提高(gao)人才選(xuan)拔質(zhi)量(liang)，深化碩(shuo)士(shi)研究(jiu)生(sheng)考(kao)(kao)試制(zhi)度改革(ge)，實施分類考(kao)(kao)試。
目前專業(ye)考(kao)(kao)試設(she)置了統(tong)一(yi)考(kao)(kao)試的(de)學(xue)科專業(ye)有教育學(xue)、心(xin)理學(xue)、歷史學(xue)、臨床(chuang)醫學(xue)、法(fa)學(xue)等等，已經(jing)達到20門(men)左右。我們可以預見，未(wei)來研(yan)究生(sheng)招生(sheng)考(kao)(kao)試中，初試（筆試）環節逐步推行(xing)專業(ye)課統(tong)一(yi)命題將(jiang)成(cheng)為改革方(fang)向之一(yi)。
3.4 嚴格規范招生要求，允許跨專業調劑
今年研(yan)招(zhao)政策較大的變(bian)化(hua)就是調劑政策。一是調劑要(yao)求更具體、嚴格。二是給予高校自主權，允(yun)許(xu)跨專業調劑。
《2024年(nian)全國(guo)碩士(shi)研究生(sheng)招生(sheng)工作管理規定》第六十四(si)條(tiao)明確(que)，招生(sheng)單(dan)位(wei)在(zai)第一志愿合格(ge)生(sheng)源不足時，可組織開展調(diao)劑(ji)(ji)工作。招生(sheng)單(dan)位(wei)接(jie)收(shou)所有調(diao)劑(ji)(ji)考(kao)(kao)(kao)生(sheng)（含報考(kao)(kao)(kao)“退役大學生(sheng)士(shi)兵(bing)”專(zhuan)項(xiang)計(ji)劃與普通(tong)計(ji)劃之(zhi)間調(diao)劑(ji)(ji)的(de)考(kao)(kao)(kao)生(sheng)等）均須通(tong)過教育部“全國(guo)碩士(shi)生(sheng)招生(sheng)復試調(diao)劑(ji)(ji)服務系統”進行，嚴禁通(tong)過其他渠道(dao)接(jie)收(shou)調(diao)劑(ji)(ji)考(kao)(kao)(kao)生(sheng)。
招生(sheng)(sheng)(sheng)單(dan)位調(diao)(diao)劑工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)辦(ban)法應明確接(jie)受考(kao)(kao)(kao)生(sheng)(sheng)(sheng)調(diao)(diao)劑的時間、基(ji)(ji)本要求(qiu)（含考(kao)(kao)(kao)生(sheng)(sheng)(sheng)第(di)(di)一志(zhi)(zhi)愿(yuan)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)范(fan)圍(wei)(wei)、初試(shi)(shi)科目、初試(shi)(shi)成(cheng)(cheng)績(ji)要求(qiu)等(deng)，其中(zhong)初試(shi)(shi)成(cheng)(cheng)績(ji)含加分）、工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)程序、復(fu)試(shi)(shi)辦(ban)法（含考(kao)(kao)(kao)生(sheng)(sheng)(sheng)進入(ru)(ru)復(fu)試(shi)(shi)的遴選規則(ze)）、咨詢渠(qu)道等(deng)信息，報(bao)本單(dan)位招生(sheng)(sheng)(sheng)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)領導(dao)小組審(shen)定(ding)，其中(zhong)涉(she)及考(kao)(kao)(kao)生(sheng)(sheng)(sheng)第(di)(di)一志(zhi)(zhi)愿(yuan)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)范(fan)圍(wei)(wei)等(deng)學(xue)術要求(qiu)的，須先經本單(dan)位學(xue)位評定(ding)委員(yuan)會或(huo)學(xue)術委員(yuan)會審(shen)核同意，確保科學(xue)性。調(diao)(diao)劑考(kao)(kao)(kao)生(sheng)(sheng)(sheng)初試(shi)(shi)成(cheng)(cheng)績(ji)須符合第(di)(di)一志(zhi)(zhi)愿(yuan)報(bao)考(kao)(kao)(kao)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)在調(diao)(diao)入(ru)(ru)地區的全國初試(shi)(shi)成(cheng)(cheng)績(ji)基(ji)(ji)本要求(qiu)，并符合調(diao)(diao)入(ru)(ru)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)的報(bao)考(kao)(kao)(kao)條件。原則(ze)上，調(diao)(diao)劑考(kao)(kao)(kao)生(sheng)(sheng)(sheng)第(di)(di)一志(zhi)(zhi)愿(yuan)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)與調(diao)(diao)入(ru)(ru)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)相(xiang)(xiang)同相(xiang)(xiang)近，或(huo)初試(shi)(shi)科目與調(diao)(diao)入(ru)(ru)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)初試(shi)(shi)科目相(xiang)(xiang)同相(xiang)(xiang)近。
《2024年全(quan)國(guo)碩(shuo)士(shi)(shi)研(yan)(yan)究生(sheng)招(zhao)生(sheng)工作(zuo)管(guan)理規定》對研(yan)(yan)招(zhao)調劑(ji)工作(zuo)提出了更(geng)具體的(de)(de)要(yao)求(qiu)(qiu)。與(yu)(yu)《2023年全(quan)國(guo)碩(shuo)士(shi)(shi)研(yan)(yan)究生(sheng)招(zhao)生(sheng)工作(zuo)管(guan)理規定》中要(yao)求(qiu)(qiu)“調入(ru)專(zhuan)業(ye)與(yu)(yu)第一(yi)(yi)志愿報考專(zhuan)業(ye)相(xiang)(xiang)同(tong)或相(xiang)(xiang)近(jin)，應在同(tong)一(yi)(yi)學(xue)科(ke)門類范圍內”的(de)(de)要(yao)求(qiu)(qiu)相(xiang)(xiang)比。此次調劑(ji)政策的(de)(de)要(yao)求(qiu)(qiu)修(xiu)改為“原(yuan)則上，調劑(ji)考生(sheng)第一(yi)(yi)志愿專(zhuan)業(ye)與(yu)(yu)調入(ru)專(zhuan)業(ye)相(xiang)(xiang)同(tong)相(xiang)(xiang)近(jin)，或初試(shi)科(ke)目(mu)與(yu)(yu)調入(ru)專(zhuan)業(ye)初試(shi)科(ke)目(mu)相(xiang)(xiang)同(tong)相(xiang)(xiang)近(jin)。”。調整給(gei)予了高(gao)校(xiao)一(yi)(yi)定的(de)(de)自(zi)主(zhu)權，尤其是(shi)允許(xu)一(yi)(yi)些(xie)跨專(zhuan)業(ye)調劑(ji)，顯然是(shi)積(ji)極回應交叉學(xue)科(ke)人才(cai)培(pei)養(yang)的(de)(de)大方向要(yao)求(qiu)(qiu)。