山(shan)東省招生(sheng)考試委員會辦(ban)公室(shi)

關于印發《山(shan)東省2024年成人高(gao)等學(xue)校招生工作實施辦法》的通知

魯招考委辦〔2024〕14號(hao)

各市(shi)招(zhao)生(sheng)（考試(shi)）委(wei)員會、教育（教體）局，有關高等學校(xiao)：

根據《教育部(bu)辦公廳關于做好2024年全國成人高校招生(sheng)工作(zuo)(zuo)的通(tong)(tong)知(zhi)》（教學廳〔2024〕5號）精神，結合我省(sheng)(sheng)實(shi)(shi)際，制定了《山東省(sheng)(sheng)2024年成人高等(deng)學校招生(sheng)工作(zuo)(zuo)實(shi)(shi)施辦法》。現印發給你們，并就有關事項通(tong)(tong)知(zhi)如下，請一并貫徹(che)執行(xing)。

一、加強考試組織領導，壓實考試管理責任

成(cheng)人(ren)高(gao)(gao)(gao)考(kao)(kao)(kao)是國家(jia)教(jiao)(jiao)育(yu)考(kao)(kao)(kao)試(shi)(shi)(shi)。各(ge)市(shi)各(ge)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)要(yao)(yao)(yao)(yao)充分(fen)(fen)認(ren)識成(cheng)人(ren)高(gao)(gao)(gao)考(kao)(kao)(kao)安(an)全的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)意義，進一(yi)(yi)步(bu)強化(hua)組(zu)織(zhi)領導，層層壓實考(kao)(kao)(kao)試(shi)(shi)(shi)安(an)全責(ze)任(ren)，確保成(cheng)人(ren)高(gao)(gao)(gao)考(kao)(kao)(kao)安(an)全平穩(wen)實施。要(yao)(yao)(yao)(yao)嚴(yan)格落實主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)責(ze)任(ren)，各(ge)市(shi)招生(sheng)（考(kao)(kao)(kao)試(shi)(shi)(shi)）委(wei)員會是本行政(zheng)(zheng)區域內(nei)組(zu)織(zhi)成(cheng)人(ren)高(gao)(gao)(gao)考(kao)(kao)(kao)、治理考(kao)(kao)(kao)試(shi)(shi)(shi)環境(jing)、整肅考(kao)(kao)(kao)風考(kao)(kao)(kao)紀、維護(hu)考(kao)(kao)(kao)試(shi)(shi)(shi)招生(sheng)安(an)全穩(wen)定的(de)(de)責(ze)任(ren)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)，主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)(yao)負(fu)(fu)(fu)責(ze)同(tong)志(zhi)(zhi)是第一(yi)(yi)責(ze)任(ren)人(ren)；各(ge)市(shi)教(jiao)(jiao)育(yu)行政(zheng)(zheng)部門主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)(yao)負(fu)(fu)(fu)責(ze)同(tong)志(zhi)(zhi)、分(fen)(fen)管負(fu)(fu)(fu)責(ze)同(tong)志(zhi)(zhi)和(he)市(shi)級教(jiao)(jiao)育(yu)招生(sheng)考(kao)(kao)(kao)試(shi)(shi)(shi)機構(gou)主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)(yao)負(fu)(fu)(fu)責(ze)同(tong)志(zhi)(zhi)是直接責(ze)任(ren)人(ren)；高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)是本校(xiao)(xiao)考(kao)(kao)(kao)試(shi)(shi)(shi)招生(sheng)工作的(de)(de)責(ze)任(ren)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)，主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)(yao)負(fu)(fu)(fu)責(ze)同(tong)志(zhi)(zhi)是第一(yi)(yi)責(ze)任(ren)人(ren)，分(fen)(fen)管負(fu)(fu)(fu)責(ze)同(tong)志(zhi)(zhi)是直接責(ze)任(ren)人(ren)。各(ge)市(shi)各(ge)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)要(yao)(yao)(yao)(yao)提升(sheng)風險防(fang)范化(hua)解能(neng)力(li)水平，完善(shan)各(ge)類涉考(kao)(kao)(kao)涉招突發(fa)事件的(de)(de)應(ying)急處(chu)置(zhi)工作預(yu)案，重(zhong)大(da)事件處(chu)置(zhi)決(jue)策要(yao)(yao)(yao)(yao)向市(shi)級黨委(wei)和(he)政(zheng)(zheng)府(fu)請示(shi)報告，并報告省教(jiao)(jiao)育(yu)廳。

二、嚴格考試組織管理，化解考試安全風險

（一(yi)）加(jia)(jia)(jia)強(qiang)報考(kao)(kao)(kao)(kao)資格(ge)審核。各市要嚴格(ge)按(an)照我省(sheng)確定的(de)成人高(gao)考(kao)(kao)(kao)(kao)報名條件(jian)加(jia)(jia)(jia)強(qiang)考(kao)(kao)(kao)(kao)生(sheng)(sheng)報考(kao)(kao)(kao)(kao)資格(ge)審查(cha)。對于異(yi)地報考(kao)(kao)(kao)(kao)考(kao)(kao)(kao)(kao)生(sheng)(sheng)要嚴格(ge)把(ba)關，加(jia)(jia)(jia)強(qiang)居住證審核，堅決(jue)防(fang)范中介(jie)機構組(zu)織(zhi)不具備學(xue)習條件(jian)的(de)人員異(yi)地報考(kao)(kao)(kao)(kao)、錄取和(he)(he)學(xue)習。對于申(shen)請加(jia)(jia)(jia)分、免試等相(xiang)關照顧政策的(de)考(kao)(kao)(kao)(kao)生(sheng)(sheng)，應會同有關主管(guan)部(bu)門(men)重點加(jia)(jia)(jia)強(qiang)資格(ge)審查(cha)，并嚴格(ge)按(an)照文件(jian)規(gui)定予(yu)以公(gong)(gong)(gong)示，未經(jing)公(gong)(gong)(gong)示和(he)(he)公(gong)(gong)(gong)示不通過(guo)的(de)考(kao)(kao)(kao)(kao)生(sheng)(sheng)一(yi)律不得享受相(xiang)關照顧政策。要加(jia)(jia)(jia)強(qiang)駐地各類中等學(xue)校在(zai)校生(sheng)(sheng)宣傳與(yu)管(guan)理，嚴禁在(zai)校生(sheng)(sheng)報考(kao)(kao)(kao)(kao)。要加(jia)(jia)(jia)強(qiang)工作協調聯動，推動與(yu)公(gong)(gong)(gong)安、人力資源社(she)會保(bao)障(zhang)、醫療保(bao)障(zhang)、退(tui)役軍人事務等部(bu)門(men)信(xin)息(xi)(xi)數據互通共享，積極推進考(kao)(kao)(kao)(kao)生(sheng)(sheng)身份和(he)(he)報考(kao)(kao)(kao)(kao)資格(ge)網(wang)上核查(cha)，確保(bao)考(kao)(kao)(kao)(kao)生(sheng)(sheng)報名信(xin)息(xi)(xi)采集準(zhun)確無誤，進一(yi)步(bu)提高(gao)工作效率和(he)(he)服務質量。

（二）完善(shan)安(an)全(quan)(quan)保密體系。各市要嚴格落實(shi)成人高(gao)考安(an)全(quan)(quan)保密工(gong)作(zuo)要求，重點加(jia)(jia)強(qiang)對涉密場所的管(guan)理和監(jian)控，采(cai)取一(yi)崗(gang)多(duo)控、人技聯(lian)防等多(duo)項措施，進一(yi)步加(jia)(jia)強(qiang)運送(song)、保管(guan)、分發、施考、回收等試(shi)卷流轉全(quan)(quan)過(guo)程安(an)全(quan)(quan)管(guan)理，確保試(shi)題試(shi)卷絕(jue)對安(an)全(quan)(quan)。要加(jia)(jia)強(qiang)對涉密人員的管(guan)理，務必選派政治堅定、品德過(guo)硬、作(zuo)風(feng)優良的人員承擔(dan)涉密工(gong)作(zuo)。

（三）細(xi)化(hua)(hua)關(guan)鍵(jian)環節管理(li)(li)。嚴(yan)(yan)格執行(xing)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)務(wu)管理(li)(li)規(gui)(gui)定，加(jia)強考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)點(dian)(dian)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)場(chang)(chang)管理(li)(li)。規(gui)(gui)范考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)生進(jin)入(ru)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)點(dian)(dian)（考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)場(chang)(chang)）安(an)(an)全檢查(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)，加(jia)大人員入(ru)場(chang)(chang)檢查(cha)力度，認真(zhen)落實(shi)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)生進(jin)入(ru)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)點(dian)(dian)封閉(bi)區和考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)場(chang)(chang)“2+1”安(an)(an)檢，強化(hua)(hua)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)點(dian)(dian)手(shou)機存放管理(li)(li)，嚴(yan)(yan)防考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)生替(ti)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)和攜帶手(shou)機及其他高科技(ji)作(zuo)(zuo)弊(bi)工(gong)具(ju)入(ru)場(chang)(chang)。持續(xu)加(jia)強標準化(hua)(hua)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)點(dian)(dian)建設(she)，將(jiang)智(zhi)(zhi)能安(an)(an)檢門作(zuo)(zuo)為考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)點(dian)(dian)標準配置，同時積極推進(jin)成人高考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)場(chang)(chang)實(shi)時智(zhi)(zhi)能巡(xun)(xun)查(cha)和保密室實(shi)時智(zhi)(zhi)能巡(xun)(xun)檢工(gong)作(zuo)(zuo)。進(jin)一(yi)步(bu)升級屏(ping)蔽技(ji)術手(shou)段，確保考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)點(dian)(dian)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)場(chang)(chang)無線電信號有效屏(ping)蔽。加(jia)強考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)務(wu)人員工(gong)作(zuo)(zuo)培訓，提高監(jian)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)人員履職盡責能力。嚴(yan)(yan)肅考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)風考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)紀(ji)，落實(shi)“一(yi)二·一(yi)”監(jian)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)工(gong)作(zuo)(zuo)法，嚴(yan)(yan)格執行(xing)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)場(chang)(chang)監(jian)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)、考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)點(dian)(dian)巡(xun)(xun)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)、督考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)和考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)場(chang)(chang)視頻回(hui)放制度，嚴(yan)(yan)查(cha)違(wei)規(gui)(gui)違(wei)紀(ji)行(xing)為。強化(hua)(hua)部門協同配合，持續(xu)推進(jin)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)試環境綜合治理(li)(li)，依法嚴(yan)(yan)厲(li)打(da)擊各類(lei)涉考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)違(wei)法犯(fan)罪(zui)活(huo)動，鞏固“凈化(hua)(hua)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)試環境嚴(yan)(yan)厲(li)打(da)擊考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)試作(zuo)(zuo)弊(bi)違(wei)法犯(fan)罪(zui)活(huo)動”專項行(xing)動成果。

三、規范招生工作秩序，嚴格錄取工作管理

（一(yi)）嚴格招(zhao)生(sheng)(sheng)計(ji)劃(hua)(hua)管理。各高(gao)校(xiao)要(yao)(yao)(yao)準(zhun)確把握成人高(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)育辦學(xue)(xue)(xue)定位，結合(he)經(jing)濟社會發展，加強對(dui)(dui)本(ben)地區、本(ben)行業成人高(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)育需求(qiu)的(de)分析預測(ce)，綜合(he)考慮社會需求(qiu)、辦學(xue)(xue)(xue)條件、生(sheng)(sheng)源情況等(deng)因素，按照脫產、業余、函授等(deng)不(bu)同學(xue)(xue)(xue)習形(xing)式科學(xue)(xue)(xue)編制招(zhao)生(sheng)(sheng)計(ji)劃(hua)(hua)，進一(yi)步優化(hua)招(zhao)生(sheng)(sheng)專業結構。對(dui)(dui)于(yu)培養(yang)質量(liang)不(bu)高(gao)、社會需求(qiu)不(bu)足、培養(yang)數量(liang)過剩的(de)專業要(yao)(yao)(yao)適當(dang)調減招(zhao)生(sheng)(sheng)計(ji)劃(hua)(hua)。各高(gao)校(xiao)要(yao)(yao)(yao)嚴格執行招(zhao)生(sheng)(sheng)計(ji)劃(hua)(hua)，在(zai)教(jiao)(jiao)育主管部門核(he)定的(de)招(zhao)生(sheng)(sheng)計(ji)劃(hua)(hua)總(zong)量(liang)內，根據生(sheng)(sheng)源狀(zhuang)況確定錄(lu)取人數，不(bu)得(de)(de)擅自增加計(ji)劃(hua)(hua)招(zhao)生(sheng)(sheng)。如征集志愿后生(sheng)(sheng)源仍然不(bu)足，應予減招(zhao)，不(bu)得(de)(de)為完成計(ji)劃(hua)(hua)而(er)降(jiang)低錄(lu)取要(yao)(yao)(yao)求(qiu)。根據《教(jiao)(jiao)育部關于(yu)推進新時代普通高(gao)等(deng)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)(xue)歷(li)繼(ji)續教(jiao)(jiao)育改革的(de)實施意見》（教(jiao)(jiao)職成〔2022〕2號(hao)）文件精神，自2025年(nian)秋(qiu)季起，高(gao)等(deng)學(xue)(xue)(xue)歷(li)繼(ji)續教(jiao)(jiao)育不(bu)再(zai)使用“函授”“業余”的(de)名稱，統一(yi)為“非脫產”，有關單(dan)位要(yao)(yao)(yao)提前謀劃(hua)(hua)，做好相關工作銜(xian)接。

（二(er)）嚴格(ge)招(zhao)(zhao)生(sheng)工作紀(ji)律(lv)。錄(lu)取工作按照(zhao)“學(xue)校(xiao)負責、省級監(jian)督(du)”的要求(qiu)組織實施，嚴格(ge)執行(xing)招(zhao)(zhao)生(sheng)計劃和招(zhao)(zhao)生(sheng)政策(ce)，嚴格(ge)遵守高校(xiao)招(zhao)(zhao)生(sheng)“十嚴禁(jin)”、“30個(ge)不得(de)(de)”、“八(ba)項基本要求(qiu)”等紀(ji)律(lv)要求(qiu)。錄(lu)取期(qi)間(jian)各有關單位(wei)要公布招(zhao)(zhao)生(sheng)錄(lu)取監(jian)督(du)信訪電話，認真做好考(kao)生(sheng)信訪接待工作，廣泛(fan)接受社會監(jian)督(du)。各高校(xiao)不得(de)(de)以任何形式轉(zhuan)移(yi)招(zhao)(zhao)生(sheng)錄(lu)取的職責和權力，不得(de)(de)委(wei)托(tuo)任何中介機構或個(ge)人代(dai)理招(zhao)(zhao)生(sheng)，不得(de)(de)招(zhao)(zhao)收在校(xiao)學(xue)生(sheng)。同(tong)時(shi)各高校(xiao)要強化校(xiao)外(wai)教(jiao)學(xue)點的監(jian)管，嚴禁(jin)校(xiao)外(wai)教(jiao)學(xue)點提供“代(dai)報名”、“代(dai)收費”、“代(dai)學(xue)”、“替(ti)考(kao)”等違規托(tuo)管服務(wu)，嚴禁(jin)跨省開(kai)展招(zhao)(zhao)生(sheng)和宣傳。

（三）加強涉(she)考(kao)培訓機構(gou)治理(li)。各市(shi)教育行政部門要(yao)根據國家關(guan)于涉(she)考(kao)培訓機構(gou)治理(li)的有關(guan)要(yao)求，會(hui)同網信、公安、市(shi)場監管(guan)等(deng)(deng)部門，對社會(hui)培訓機構(gou)違(wei)(wei)規(gui)(gui)進行涉(she)考(kao)培訓咨(zi)詢開展規(gui)(gui)范(fan)治理(li)，嚴厲打擊虛(xu)假宣傳、價(jia)格欺詐、組織(zhi)或(huo)參與考(kao)試(shi)作弊、干擾破壞考(kao)試(shi)招生秩序等(deng)(deng)違(wei)(wei)法(fa)違(wei)(wei)規(gui)(gui)行為。

（四）嚴(yan)格(ge)入(ru)(ru)學資(zi)格(ge)復核(he)。各高校要認真開展新生入(ru)(ru)學資(zi)格(ge)復查(cha)，嚴(yan)格(ge)學籍注(zhu)冊管理，在新生報(bao)到時，將錄取通知書(shu)、身份證、加(jia)分(fen)照顧(gu)和免(mian)試入(ru)(ru)學資(zi)格(ge)證明等材(cai)料與錄取新生名冊、電子檔(dang)案(an)逐一進行比對核(he)查(cha)，并通過人臉(lian)識別、圖像比對等技術(shu)手(shou)段嚴(yan)防(fang)冒名頂替等違(wei)規(gui)(gui)入(ru)(ru)學行為。要嚴(yan)格(ge)審核(he)享受政策加(jia)分(fen)照顧(gu)、免(mian)試入(ru)(ru)學考生的證明材(cai)料原件并留存復印(yin)件存檔(dang)，審核(he)無誤后按規(gui)(gui)定進行公示(shi)。對不符合報(bao)考條件或弄虛作(zuo)假、違(wei)紀舞弊者，一律(lv)按有關規(gui)(gui)定取消(xiao)其入(ru)(ru)學資(zi)格(ge)，記(ji)入(ru)(ru)《考生考試誠(cheng)信檔(dang)案(an)》并倒(dao)查(cha)追(zhui)責(ze)。

四、加強招生政策宣傳，優化考生咨詢服務

（一）多渠道(dao)加大宣傳力度。各(ge)市各(ge)高校(xiao)要綜合(he)利用新聞媒體、張(zhang)貼(tie)標語(yu)、發(fa)送(song)短信(xin)等(deng)多種宣傳渠道(dao)，及時主動、準確有序地開展(zhan)成(cheng)人(ren)高校(xiao)招生(sheng)信(xin)息發(fa)布、政策解(jie)讀和(he)溫(wen)馨(xin)提示等(deng)服(fu)務工(gong)作。加強誠信(xin)考(kao)試(shi)宣傳教育，大力宣傳“考(kao)試(shi)作弊入刑”及相關法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)，擴大宣傳覆蓋面，積(ji)極營造“誠信(xin)考(kao)試(shi)光榮、違規(gui)舞(wu)弊可恥”的良好氛圍。

（二）多(duo)措施(shi)提(ti)升服務水平。各市要為(wei)考生提(ti)供更(geng)加(jia)便(bian)捷(jie)的(de)咨詢服務，進(jin)一步提(ti)高答復效率和質量。考試(shi)(shi)期間(jian)要加(jia)強綜合協調，強化治(zhi)安、交通、衛(wei)生防疫等方面綜合服務保障，積極為(wei)殘疾考生參加(jia)考試(shi)(shi)提(ti)供合理(li)便(bian)利，營造溫馨的(de)考試(shi)(shi)招(zhao)生環境。

五、嚴厲查處違規行為，凈化招生考試環境

各市各高校要認真(zhen)落實監(jian)管責任，及時調查處理(li)(li)成人高考(kao)中的違(wei)(wei)(wei)規(gui)違(wei)(wei)(wei)紀(ji)行為。對(dui)違(wei)(wei)(wei)反考(kao)試有(you)關規(gui)定(ding)的單位和(he)個人，依據(ju)《國家教(jiao)育考(kao)試違(wei)(wei)(wei)規(gui)處理(li)(li)辦(ban)法(fa)》（教(jiao)育部(bu)令第33號）等(deng)規(gui)定(ding)嚴(yan)(yan)肅(su)處理(li)(li)。對(dui)違(wei)(wei)(wei)反招(zhao)生(sheng)規(gui)定(ding)的單位和(he)個人，參照《普通(tong)高等(deng)學校招(zhao)生(sheng)違(wei)(wei)(wei)規(gui)行為處理(li)(li)暫行辦(ban)法(fa)》（教(jiao)育部(bu)令第36號）等(deng)規(gui)定(ding)嚴(yan)(yan)肅(su)處理(li)(li)。涉嫌犯(fan)罪的，移(yi)送司(si)法(fa)機關追究法(fa)律責任。對(dui)公(gong)職(zhi)人員(yuan)違(wei)(wei)(wei)規(gui)違(wei)(wei)(wei)紀(ji)的，依規(gui)依紀(ji)嚴(yan)(yan)肅(su)處理(li)(li)。

山東省(sheng)招生考試委員會辦公室

（山東省(sheng)教(jiao)育(yu)廳代章）

2024年9月16日