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　　《中國(guo)(guo)科(ke)(ke)技人(ren)(ren)(ren)才發(fa)展(zhan)(zhan)報告(2018)》細致刻(ke)畫科(ke)(ke)技人(ren)(ren)(ren)才隊伍全貌，系統介紹中國(guo)(guo)科(ke)(ke)技人(ren)(ren)(ren)才發(fa)展(zhan)(zhan)全局，集中反映我(wo)國(guo)(guo)科(ke)(ke)技人(ren)(ren)(ren)才發(fa)展(zhan)(zhan)現狀和(he)未來形勢。報告指出，經過(guo)70年的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)，我(wo)國(guo)(guo)科(ke)(ke)技人(ren)(ren)(ren)力(li)資源(yuan)、全社會(hui)研究與(yu)試驗發(fa)展(zhan)(zhan)(R&D)人(ren)(ren)(ren)員全時(shi)當量，均居世界首位。創(chuang)新能(neng)力(li)和(he)國(guo)(guo)際影響力(li)逐步擴大，對人(ren)(ren)(ren)才吸引力(li)逐漸加強，形成(cheng)新中國(guo)(guo)成(cheng)立以(yi)來最大規模留學人(ren)(ren)(ren)才“歸國(guo)(guo)潮”，在中國(guo)(guo)境內工作(zuo)的(de)外國(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)已達數十萬。科(ke)(ke)技人(ren)(ren)(ren)才引領創(chuang)新發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)作(zuo)用顯著(zhu)增強，有力(li)推動了我(wo)國(guo)(guo)創(chuang)新驅動發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)創(chuang)新型(xing)國(guo)(guo)家建設。

　　一、科技人才隊伍不斷壯大

　　R&D人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)總(zong)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(全(quan)時(shi)當(dang)(dang)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang))連(lian)續(xu)五(wu)年(nian)(nian)(nian)穩居(ju)世界(jie)第(di)一(yi)。我(wo)(wo)國(guo)科(ke)技(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)力(li)資源(yuan)總(zong)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)持(chi)(chi)續(xu)增(zeng)長[ 數據來源(yuan)：科(ke)技(ji)(ji)部(bu)《2017年(nian)(nian)(nian)我(wo)(wo)國(guo)科(ke)技(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)力(li)資源(yuan)發展狀況分(fen)(fen)析》]，2017年(nian)(nian)(nian)達到8705萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，比上(shang)(shang)年(nian)(nian)(nian)增(zeng)長4.9%。2017年(nian)(nian)(nian)，我(wo)(wo)國(guo)R&D人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)總(zong)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)達到621.4萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，折合全(quan)時(shi)工作(zuo)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)為403.4萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)年(nian)(nian)(nian)，這也是我(wo)(wo)國(guo)R&D人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)總(zong)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(全(quan)時(shi)當(dang)(dang)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang))在(zai)(zai)2013年(nian)(nian)(nian)超(chao)過美國(guo)之后，連(lian)續(xu)5年(nian)(nian)(nian)一(yi)直(zhi)居(ju)世界(jie)第(di)1位。R&D研究人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)總(zong)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)持(chi)(chi)續(xu)增(zeng)長，2017年(nian)(nian)(nian)達到174.0萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)年(nian)(nian)(nian)，其中近 2/3 都具備本科(ke)以(yi)上(shang)(shang)學歷。從(cong)(cong)科(ke)技(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才分(fen)(fen)布執行(xing)(xing)部(bu)門來看(kan)，R&D人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)主要分(fen)(fen)布在(zai)(zai)企(qi)業(ye)(ye)、研究與開(kai)發機構、高等(deng)學校三大類部(bu)門，其中企(qi)業(ye)(ye)所占比重最大。近幾年(nian)(nian)(nian)，企(qi)業(ye)(ye)R&D人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)所占比重一(yi)直(zhi)維持(chi)(chi)在(zai)(zai)70%以(yi)上(shang)(shang)。從(cong)(cong)科(ke)技(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才行(xing)(xing)業(ye)(ye)分(fen)(fen)布來看(kan)，2017年(nian)(nian)(nian)，中國(guo)規模(mo)以(yi)上(shang)(shang)工業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)R&D人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)總(zong)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(全(quan)時(shi)當(dang)(dang)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang))為273.6萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)年(nian)(nian)(nian)，比2016年(nian)(nian)(nian)增(zeng)加(jia)了3.4萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)年(nian)(nian)(nian)。2017年(nian)(nian)(nian)，全(quan)國(guo)共有30個行(xing)(xing)業(ye)(ye)的規模(mo)以(yi)上(shang)(shang)企(qi)業(ye)(ye)R&D人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(全(quan)時(shi)當(dang)(dang)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang))超(chao)過1萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)年(nian)(nian)(nian)，主要集中在(zai)(zai)計算機、通信和(he)(he)其他(ta)電子(zi)設備制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)，電氣機械(xie)和(he)(he)器材(cai)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)等(deng)高新(xin)技(ji)(ji)術行(xing)(xing)業(ye)(ye)。

　　科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)人(ren)(ren)(ren)才(cai)隊伍年(nian)(nian)(nian)(nian)齡(ling)結(jie)構更趨年(nian)(nian)(nian)(nian)輕化。2017年(nian)(nian)(nian)(nian)中國(guo)(guo)科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)院(yuan)(yuan)(yuan)增選61位(wei)院(yuan)(yuan)(yuan)士(shi)(shi)(shi)，平均(jun)(jun)年(nian)(nian)(nian)(nian)齡(ling)54歲(sui)，60歲(sui)(含(han)(han))以(yi)下的(de)院(yuan)(yuan)(yuan)士(shi)(shi)(shi)占(zhan)91.8%;中國(guo)(guo)工程院(yuan)(yuan)(yuan)增選67位(wei)院(yuan)(yuan)(yuan)士(shi)(shi)(shi)，平均(jun)(jun)年(nian)(nian)(nian)(nian)齡(ling)56歲(sui)，60歲(sui)(含(han)(han))以(yi)下的(de)院(yuan)(yuan)(yuan)士(shi)(shi)(shi)占(zhan)85.1%。2016年(nian)(nian)(nian)(nian)國(guo)(guo)家(jia)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)“三大獎”最(zui)年(nian)(nian)(nian)(nian)輕第一(yi)完(wan)成人(ren)(ren)(ren)年(nian)(nian)(nian)(nian)齡(ling)均(jun)(jun)已降至39歲(sui)以(yi)下，越來越多的(de)青年(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)才(cai)在科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)創新的(de)第一(yi)線“冒(mao)尖”。2013-2017年(nian)(nian)(nian)(nian)，國(guo)(guo)家(jia)自然科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)基(ji)金(jin)項(xiang)(xiang)目(mu)累計(ji)資助青年(nian)(nian)(nian)(nian)科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)基(ji)金(jin)項(xiang)(xiang)目(mu)、優秀青年(nian)(nian)(nian)(nian)科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)基(ji)金(jin)項(xiang)(xiang)目(mu)和國(guo)(guo)家(jia)杰出(chu)青年(nian)(nian)(nian)(nian)科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)基(ji)金(jin)項(xiang)(xiang)目(mu)分別為(wei)81578項(xiang)(xiang)、1998項(xiang)(xiang)和990項(xiang)(xiang)，從各層(ceng)次、各階段(duan)支持青年(nian)(nian)(nian)(nian)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)人(ren)(ren)(ren)才(cai)發(fa)展。2017年(nian)(nian)(nian)(nian)，全(quan)國(guo)(guo)招收博(bo)士(shi)(shi)(shi)后(hou)(hou)研究(jiu)人(ren)(ren)(ren)員1.8萬(wan)人(ren)(ren)(ren)，有1.1萬(wan)名博(bo)士(shi)(shi)(shi)后(hou)(hou)研究(jiu)人(ren)(ren)(ren)員完(wan)成研究(jiu)工作順利出(chu)站(zhan)(zhan)。截至2017年(nian)(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)(nian)底(di)，在站(zhan)(zhan)博(bo)士(shi)(shi)(shi)后(hou)(hou)人(ren)(ren)(ren)數(shu)為(wei)6.2萬(wan)人(ren)(ren)(ren)。2017年(nian)(nian)(nian)(nian)全(quan)國(guo)(guo)博(bo)士(shi)(shi)(shi)后(hou)(hou)科(ke)(ke)(ke)(ke)研流動站(zhan)(zhan)總數(shu)為(wei)3009家(jia)，博(bo)士(shi)(shi)(shi)后(hou)(hou)科(ke)(ke)(ke)(ke)研工作站(zhan)(zhan)總數(shu)為(wei)3329家(jia)，累計(ji)招收培養(yang)博(bo)士(shi)(shi)(shi)后(hou)(hou)近19萬(wan)人(ren)(ren)(ren)。博(bo)士(shi)(shi)(shi)后(hou)(hou)科(ke)(ke)(ke)(ke)研流動站(zhan)(zhan)覆蓋了理、工、醫、農等13個學(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)(ke)門類的(de)全(quan)部(bu)110個一(yi)級(ji)學(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)(ke)，全(quan)國(guo)(guo)博(bo)士(shi)(shi)(shi)后(hou)(hou)流動站(zhan)(zhan)單位(wei)數(shu)為(wei)494家(jia)，其中高校有350家(jia)，占(zhan)70.9%。

　　越(yue)來越(yue)多的女(nv)性(xing)(xing)科技(ji)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)投入研(yan)發(fa)活(huo)動。我國(guo)R&D人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)中(zhong)女(nv)性(xing)(xing)比(bi)(bi)(bi)例在逐年(nian)(nian)提高(gao)(gao)(gao)，2017年(nian)(nian)，我國(guo)R&D人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)數(shu)量達到621.4萬(wan)人(ren)，其中(zhong)女(nv)性(xing)(xing)R&D人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)為(wei)166.0萬(wan)人(ren)，占(zhan)(zhan)比(bi)(bi)(bi)26.7%，比(bi)(bi)(bi)2010年(nian)(nian)增加(jia)了(le)(le)1.5個(ge)(ge)(ge)(ge)百(bai)(bai)(bai)(bai)分(fen)(fen)(fen)(fen)點(dian)(dian)(dian)。從(cong)四大區域R&D人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)性(xing)(xing)別(bie)(bie)(bie)比(bi)(bi)(bi)例看，東(dong)北和(he)西部(bu)地(di)區的女(nv)性(xing)(xing)R&D人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)總數(shu)所(suo)占(zhan)(zhan)比(bi)(bi)(bi)例要(yao)高(gao)(gao)(gao)于東(dong)部(bu)和(he)中(zhong)部(bu)地(di)區。2017年(nian)(nian)，東(dong)部(bu)、中(zhong)部(bu)、西部(bu)和(he)東(dong)北地(di)區R&D人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)中(zhong)女(nv)性(xing)(xing)所(suo)占(zhan)(zhan)比(bi)(bi)(bi)例分(fen)(fen)(fen)(fen)別(bie)(bie)(bie)為(wei)26.3%、24.5%、29.3%和(he)32.5%，與(yu)2015年(nian)(nian)占(zhan)(zhan)比(bi)(bi)(bi)基(ji)本持平，比(bi)(bi)(bi)2010年(nian)(nian)分(fen)(fen)(fen)(fen)別(bie)(bie)(bie)增加(jia)了(le)(le)1.5個(ge)(ge)(ge)(ge)百(bai)(bai)(bai)(bai)分(fen)(fen)(fen)(fen)點(dian)(dian)(dian)、2.1個(ge)(ge)(ge)(ge)百(bai)(bai)(bai)(bai)分(fen)(fen)(fen)(fen)點(dian)(dian)(dian)、1.2個(ge)(ge)(ge)(ge)百(bai)(bai)(bai)(bai)分(fen)(fen)(fen)(fen)點(dian)(dian)(dian)和(he)2.8個(ge)(ge)(ge)(ge)百(bai)(bai)(bai)(bai)分(fen)(fen)(fen)(fen)點(dian)(dian)(dian)。在三大執(zhi)行部(bu)門(men)(men)中(zhong)，企(qi)業女(nv)性(xing)(xing)R&D人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)所(suo)占(zhan)(zhan)比(bi)(bi)(bi)例最低。2017年(nian)(nian)，企(qi)業女(nv)性(xing)(xing)R&D人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)為(wei)103.1萬(wan)人(ren)，僅占(zhan)(zhan)企(qi)業全部(bu)R&D人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)數(shu)量的22.3%。研(yan)究(jiu)與(yu)開發(fa)機構和(he)高(gao)(gao)(gao)等學校的女(nv)性(xing)(xing)占(zhan)(zhan)各(ge)自執(zhi)行部(bu)門(men)(men)R&D人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)的比(bi)(bi)(bi)例分(fen)(fen)(fen)(fen)別(bie)(bie)(bie)為(wei)33.4%和(he)43.0%，比(bi)(bi)(bi)2015年(nian)(nian)分(fen)(fen)(fen)(fen)別(bie)(bie)(bie)提高(gao)(gao)(gao)0.7個(ge)(ge)(ge)(ge)百(bai)(bai)(bai)(bai)分(fen)(fen)(fen)(fen)點(dian)(dian)(dian)和(he)1.6個(ge)(ge)(ge)(ge)百(bai)(bai)(bai)(bai)分(fen)(fen)(fen)(fen)點(dian)(dian)(dian)，比(bi)(bi)(bi)2010年(nian)(nian)分(fen)(fen)(fen)(fen)別(bie)(bie)(bie)提高(gao)(gao)(gao)了(le)(le)1個(ge)(ge)(ge)(ge)百(bai)(bai)(bai)(bai)分(fen)(fen)(fen)(fen)點(dian)(dian)(dian)和(he)7.8個(ge)(ge)(ge)(ge)百(bai)(bai)(bai)(bai)分(fen)(fen)(fen)(fen)點(dian)(dian)(dian)。從(cong)國(guo)際(ji)上性(xing)(xing)別(bie)(bie)(bie)比(bi)(bi)(bi)例來看，2017年(nian)(nian)中(zhong)國(guo)女(nv)性(xing)(xing)R&D研(yan)究(jiu)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)所(suo)占(zhan)(zhan)比(bi)(bi)(bi)重(zhong)與(yu)2015年(nian)(nian)的德國(guo)(28%)、法國(guo)(27%)基(ji)本相當，高(gao)(gao)(gao)于2017年(nian)(nian)日(ri)本(16.2%)、韓國(guo)(20.1%)女(nv)性(xing)(xing)R&D研(yan)究(jiu)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)占(zhan)(zhan)比(bi)(bi)(bi)。

　　三類(lei)(lei)研(yan)究(jiu)(jiu)類(lei)(lei)型的(de)R&D人(ren)(ren)員數量(liang)均持續增加。2017年(nian)我國R&D人(ren)(ren)員(全時當量(liang))為(wei)403.4萬人(ren)(ren)年(nian)，其中從事(shi)試驗發展(zhan)的(de)人(ren)(ren)員有(you)325.4萬人(ren)(ren)年(nian)，占(zhan)80.7%;從事(shi)應用(yong)研(yan)究(jiu)(jiu)的(de)人(ren)(ren)員為(wei)49.0萬人(ren)(ren)年(nian)，占(zhan)12.1%;從事(shi)基(ji)(ji)礎研(yan)究(jiu)(jiu)的(de)人(ren)(ren)員為(wei)29.0萬人(ren)(ren)年(nian)，占(zhan)7.2%。2010-2017年(nian)，三類(lei)(lei)研(yan)究(jiu)(jiu)類(lei)(lei)型的(de)R&D人(ren)(ren)員數量(liang)均有(you)不同程度的(de)增長，其中從事(shi)基(ji)(ji)礎研(yan)究(jiu)(jiu)的(de)R&D人(ren)(ren)員增速(su)最(zui)快。(見圖1)。

　　圖1 三類R&D人員總量變化(2010—2017年)

　　[ 數據(ju)來源：國家統計局(ju)、科技(ji)部，《中(zhong)國科技(ji)統計年鑒(jian)(2018)》。]

　　全球(qiu)人(ren)(ren)(ren)(ren)才吸(xi)引力(li)排名上升四個位(wei)次。根據《2017—2018年全球(qiu)競爭力(li)報告》顯示，在(zai)各國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)對人(ren)(ren)(ren)(ren)才吸(xi)引力(li)排行(xing)中(zhong)，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)居第23位(wei)，比2014—2015年的(de)第27名前(qian)進了(le)4名。我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)留學(xue)(xue)生回流加(jia)(jia)速，對外國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)留學(xue)(xue)生吸(xi)引力(li)增(zeng)大(da)。2017年出國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)留學(xue)(xue)人(ren)(ren)(ren)(ren)數(shu)(shu)增(zeng)加(jia)(jia)6.39萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)(ren)，增(zeng)長了(le)11.7%;留學(xue)(xue)回國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)(ren)數(shu)(shu)增(zeng)加(jia)(jia)了(le)4.84萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)(ren)，增(zeng)長了(le)11.2%。從(cong)2011年開始，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)留學(xue)(xue)回國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)數(shu)(shu)量(liang)占出國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)留學(xue)(xue)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)數(shu)(shu)量(liang)的(de)比例超(chao)過半(ban)數(shu)(shu)，更多(duo)的(de)出國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)留學(xue)(xue)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)選(xuan)擇了(le)回國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)發(fa)展。2010—2017年留學(xue)(xue)回國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)總數(shu)(shu)達(da)263.97萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)(ren)，年均增(zeng)長19.9%，高于出國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)留學(xue)(xue)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)11.5%的(de)年均增(zeng)長率(見(jian)圖2)。我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)成為(wei)亞洲(zhou)最大(da)留學(xue)(xue)目的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)，生源層次顯著提升，2016年在(zai)華留學(xue)(xue)生中(zhong)碩博研究生人(ren)(ren)(ren)(ren)數(shu)(shu)達(da)6.4萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)(ren)，占總人(ren)(ren)(ren)(ren)數(shu)(shu)的(de)14.4%。“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家在(zai)華留學(xue)(xue)生數(shu)(shu)量(liang)增(zeng)長明顯，2016年“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”沿線(xian)64個國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家中(zhong)共(gong)207746人(ren)(ren)(ren)(ren)在(zai)華留學(xue)(xue)，同比增(zeng)幅達(da)13.6%。

　　圖2 中國學成回國人員數量變化(2010—2017年

　　[ 數據(ju)來源：科技(ji)部，《中國科技(ji)人才發(fa)展報告2018)。]

　　從(cong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)比(bi)較(jiao)來(lai)看(kan)，2017年(nian)(nian)，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo) R&D 人員(yuan)總量(liang)已居世界前列，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo) R&D 研(yan)究(jiu)人員(yuan)總數(shu)(全時當量(liang))超過美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、日本(ben)等發(fa)達國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)，遠超俄(e)羅(luo)斯(si)、巴西(xi)等新興(xing)經濟體。但(dan)(dan)是，同時也要看(kan)到，我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)R&D人員(yuan)投(tou)入(ru)強度(du)雖然不斷上升，但(dan)(dan)是與國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)上部分發(fa)達國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)相比(bi)，我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)R&D人員(yuan)投(tou)入(ru)強度(du)還(huan)處于較(jiao)為(wei)落(luo)后的(de)水平。2017年(nian)(nian)，我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)萬名就(jiu)業人員(yuan)中(zhong)(zhong)(zhong)R&D人員(yuan)僅為(wei)德(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、韓國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)1/3左右，日本(ben)、俄(e)羅(luo)斯(si)、英(ying)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)1/2以(yi)下;從(cong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)獲獎(jiang)(jiang)(jiang)情(qing)況來(lai)看(kan)，我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)科學(xue)家(jia)(jia)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)影響力顯著(zhu)提(ti)升，屠呦(you)呦(you)研(yan)究(jiu)員(yuan)獲得諾貝爾醫學(xue)獎(jiang)(jiang)(jiang)，王(wang)貽芳研(yan)究(jiu)員(yuan)獲得基(ji)礎物理學(xue)突破獎(jiang)(jiang)(jiang)，潘建偉團(tuan)隊的(de)多自由度(du)量(liang)子隱形傳態研(yan)究(jiu)位列2015年(nian)(nian)度(du)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)物理學(xue)十大突破榜首。有(you)越(yue)來(lai)越(yue)多的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)科學(xue)家(jia)(jia)登上國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)獎(jiang)(jiang)(jiang)的(de)舞臺，但(dan)(dan)是總量(liang)與發(fa)達國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)還(huan)存(cun)在(zai)較(jiao)為(wei)明顯的(de)差(cha)距(ju)。

　　二、科技人才發揮重要作用

　　推動(dong)產(chan)業(ye)(ye)轉型升級和(he)經(jing)濟(ji)高質量發展(zhan)(zhan)。2017年，我國經(jing)濟(ji)結(jie)(jie)構出現重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)變(bian)化，消費貢獻率達到到58.8%[ 2018年政府工作(zuo)報(bao)告]，服務(wu)業(ye)(ye)比重(zhong)(zhong)(zhong)上升到51.6%，成(cheng)(cheng)為經(jing)濟(ji)增長(chang)(chang)主動(dong)力。科技進(jin)步貢獻率達到 57.5%，國家創新(xin)(xin)能力排名升至(zhi)第(di) 17 位。涌現出一(yi)批重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)創新(xin)(xin)成(cheng)(cheng)果，培育出一(yi)些引領(ling)世界潮流的(de)新(xin)(xin)產(chan)業(ye)(ye)新(xin)(xin)業(ye)(ye)態新(xin)(xin)模式。經(jing)濟(ji)結(jie)(jie)構出現的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)變(bian)化，意味著產(chan)業(ye)(ye)結(jie)(jie)構轉型升級取得(de)階段性成(cheng)(cheng)果，推動(dong)經(jing)濟(ji)發展(zhan)(zhan)邁上新(xin)(xin)臺階，形成(cheng)(cheng)傳統產(chan)業(ye)(ye)生機(ji)煥發、新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)茁壯成(cheng)(cheng)長(chang)(chang)的(de)良好發展(zhan)(zhan)態勢。

　　主(zhu)要創新指標進入世(shi)(shi)界(jie)(jie)前列(lie)。2017年，國(guo)(guo)際科(ke)技論(lun)文總量比2012年增長70%，居(ju)世(shi)(shi)界(jie)(jie)第(di)(di)2位(wei)(wei)， 國(guo)(guo)際科(ke)技論(lun)文被引量首次(ci)超過德國(guo)(guo)、英國(guo)(guo)，躍居(ju)世(shi)(shi)界(jie)(jie)第(di)(di)2位(wei)(wei)。專(zhuan)利(li)申請和授權方面，我國(guo)(guo)已成為世(shi)(shi)界(jie)(jie)知(zhi)識產權產出(chu)大國(guo)(guo)。2017年，我國(guo)(guo)專(zhuan)利(li)申請數為369.8萬件(jian)，我國(guo)(guo)專(zhuan)利(li)授權數為183.6萬件(jian)，我國(guo)(guo)發明專(zhuan)利(li)申請量已連續7年居(ju)世(shi)(shi)界(jie)(jie)第(di)(di)1位(wei)(wei)，有(you)效發明專(zhuan)利(li)保有(you)量居(ju)世(shi)(shi)界(jie)(jie)第(di)(di)3位(wei)(wei)。

　　人才引領(ling)(ling)創新(xin)發展作用(yong)顯著增強。在基礎(chu)研究領(ling)(ling)域(yu)(yu)，量子(zi)調控(kong)、鐵基超導、合成生物學領(ling)(ling)域(yu)(yu)步入世(shi)界領(ling)(ling)先(xian)行列(lie)，深(shen)地探測(ce)、干(gan)細胞、基因編輯領(ling)(ling)域(yu)(yu)取(qu)得(de)重(zhong)要原(yuan)創性(xing)突(tu)(tu)破，還將在腦科學、再生醫學等領(ling)(ling)域(yu)(yu)加速突(tu)(tu)破;在戰(zhan)略高(gao)技(ji)(ji)術(shu)(shu)領(ling)(ling)域(yu)(yu)，歷練(lian)了一(yi)批(pi)突(tu)(tu)破“卡脖子(zi)”技(ji)(ji)術(shu)(shu)的(de)戰(zhan)略科學家和創新(xin)團隊，天宮、神舟(zhou)、天舟(zhou)、嫦(chang)娥、長征系列(lie)成果舉世(shi)矚(zhu)目，深(shen)海裝備形(xing)成功能(neng)化、譜系化布(bu)局;在重(zhong)大工(gong)程領(ling)(ling)域(yu)(yu)，造(zao)就了一(yi)批(pi)既懂得(de)科學技(ji)(ji)術(shu)(shu)原(yuan)理，又敢于創新(xin)實踐運用(yong)，解決重(zhong)大工(gong)程技(ji)(ji)術(shu)(shu)難題(ti)的(de)高(gao)層次專家。