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　　科技(ji)部網站8月2日發布(bu)《國家新一代人工(gong)智能開(kai)放創新平(ping)臺建(jian)設工(gong)作指引(yin)》，內容(rong)如下：

　　根(gen)據(ju)《國務院關于印(yin)發(fa)新(xin)一(yi)代(dai)人(ren)工(gong)(gong)智能(neng)(neng)發(fa)展(zhan)規劃的(de)(de)通知》(國發(fa)〔2017〕35號(hao))統(tong)籌布局人(ren)工(gong)(gong)智能(neng)(neng)創(chuang)新(xin)平臺的(de)(de)總(zong)體(ti)要(yao)求(qiu)，以及科技創(chuang)新(xin)2030—“新(xin)一(yi)代(dai)人(ren)工(gong)(gong)智能(neng)(neng)”重大(da)項目確(que)定的(de)(de)總(zong)體(ti)目標和階(jie)段性目標，為進一(yi)步明確(que)國家新(xin)一(yi)代(dai)人(ren)工(gong)(gong)智能(neng)(neng)開放創(chuang)新(xin)平臺的(de)(de)目的(de)(de)意(yi)義、建設原則(ze)、基本(ben)條件和主(zhu)要(yao)任務，指導和推動(dong)國家新(xin)一(yi)代(dai)人(ren)工(gong)(gong)智能(neng)(neng)開放創(chuang)新(xin)平臺有序發(fa)展(zhan)，特制定本(ben)工(gong)(gong)作指引(yin)。

　　一、目的意義

　　新(xin)(xin)一(yi)代人(ren)(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)開放(fang)創新(xin)(xin)平臺(以(yi)下(xia)簡稱“開放(fang)創新(xin)(xin)平臺”)是聚焦(jiao)人(ren)(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)重(zhong)點細分領(ling)域，充分發(fa)揮行業(ye)領(ling)軍企(qi)業(ye)、研究機構的(de)(de)引(yin)領(ling)示范作用，有(you)效(xiao)整合(he)技(ji)術(shu)(shu)資源(yuan)(yuan)(yuan)、產業(ye)鏈資源(yuan)(yuan)(yuan)和金融資源(yuan)(yuan)(yuan)，持續(xu)輸出人(ren)(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)核心(xin)研發(fa)能(neng)力和服(fu)務(wu)能(neng)力的(de)(de)重(zhong)要(yao)創新(xin)(xin)載體(ti)。“開放(fang)、共享”是推動(dong)我國(guo)人(ren)(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)技(ji)術(shu)(shu)創新(xin)(xin)和產業(ye)發(fa)展的(de)(de)重(zhong)要(yao)理(li)念(nian)，通過(guo)建設開放(fang)創新(xin)(xin)平臺，著力提升技(ji)術(shu)(shu)創新(xin)(xin)研發(fa)實力和基礎軟(ruan)硬件開放(fang)共享服(fu)務(wu)能(neng)力，鼓(gu)勵各類通用軟(ruan)件和技(ji)術(shu)(shu)的(de)(de)開源(yuan)(yuan)(yuan)開放(fang)，支撐全(quan)社會創新(xin)(xin)創業(ye)人(ren)(ren)員、團隊和中小微企(qi)業(ye)投身(shen)人(ren)(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)技(ji)術(shu)(shu)研發(fa)，促(cu)進人(ren)(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)技(ji)術(shu)(shu)成果(guo)的(de)(de)擴散與轉化(hua)應用，使(shi)人(ren)(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)成為(wei)驅(qu)動(dong)實體(ti)經濟建設和社會事業(ye)發(fa)展的(de)(de)新(xin)(xin)引(yin)擎。

　　二、建設原則

　　(一(yi))應(ying)用為(wei)牽引。以(yi)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)重大應(ying)用需求方向為(wei)牽引，依托開放創新平臺推動人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)相(xiang)關基(ji)礎理論、關鍵核心(xin)技術、軟硬件支撐體系及產品應(ying)用開發(fa)，形成具有(you)國(guo)際(ji)影響力和廣泛覆蓋面的人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)創新成果(guo)。

　　(二)企(qi)業(ye)(ye)為主體。鼓(gu)勵(li)人(ren)工智(zhi)(zhi)能細(xi)分(fen)領(ling)域領(ling)軍企(qi)業(ye)(ye)搭(da)建開(kai)(kai)源、開(kai)(kai)放平臺，面向公(gong)眾(zhong)開(kai)(kai)放人(ren)工智(zhi)(zhi)能技(ji)術(shu)研發資源，向社(she)會輸出人(ren)工智(zhi)(zhi)能技(ji)術(shu)服務(wu)能力，推動人(ren)工智(zhi)(zhi)能技(ji)術(shu)的行業(ye)(ye)應用，培育行業(ye)(ye)領(ling)軍企(qi)業(ye)(ye)，助(zhu)力中小微企(qi)業(ye)(ye)成長(chang)。

　　(三)市場化(hua)機制。鼓勵采(cai)用(yong)(yong)市場化(hua)的組織管理機制，依托單位應作為(wei)開放創(chuang)新平(ping)(ping)臺的資金(jin)投(tou)入主體，并通過技(ji)術成果(guo)轉讓授權、技(ji)術有償使(shi)用(yong)(yong)等方式，為(wei)開放創(chuang)新平(ping)(ping)臺發展提供(gong)持續支持。

　　(四)協同式創(chuang)新。鼓(gu)勵地(di)方政(zheng)府(fu)、產業(ye)(ye)界、科研院所、高校等共同參與推進開放(fang)創(chuang)新平臺建設，通過(guo)人才、技(ji)術、數(shu)據、產業(ye)(ye)鏈等資源整合，構建開放(fang)生態，推動核(he)心技(ji)術成果產業(ye)(ye)化(hua)。

　　三、基本條件

　　開放創新(xin)平臺重點(dian)由(you)人工智(zhi)能行業技術領(ling)(ling)軍企業牽頭建(jian)(jian)設(she)，鼓(gu)勵聯合科研院(yuan)所(suo)、高校參與建(jian)(jian)設(she)并(bing)提供智(zhi)力(li)和技術支(zhi)撐。開放創新(xin)平臺應(ying)圍(wei)繞《新(xin)一(yi)代人工智(zhi)能發展規劃》重點(dian)任(ren)務中涉及的(de)(de)具有重大應(ying)用需求的(de)(de)細分(fen)領(ling)(ling)域組織建(jian)(jian)設(she)，原則上每個具體細分(fen)領(ling)(ling)域建(jian)(jian)設(she)一(yi)家(jia)國(guo)家(jia)新(xin)一(yi)代人工智(zhi)能開放創新(xin)平臺，不同開放創新(xin)平臺所(suo)屬細分(fen)領(ling)(ling)域應(ying)有明確區分(fen)和側重。

　　提出(chu)建設申請的(de)開放創新平臺(tai)應(ying)具備以下基本(ben)條件。

　　(一)開放創新平臺應具備突(tu)出的技術實力和產業(ye)創新影響力，能夠(gou)發揮人工(gong)智能行業(ye)的引(yin)領示范(fan)作用。

　　(二(er))具有向社會提(ti)供(gong)開放共(gong)享服(fu)務的技(ji)術(shu)基(ji)礎和服(fu)務能力，能夠有效整合技(ji)術(shu)資源(yuan)、產業(ye)鏈資源(yuan)和金(jin)融資源(yuan)，具備快速形成對外服(fu)務的技(ji)術(shu)能力，能夠大幅降低行(xing)業(ye)技(ji)術(shu)研發和使用門檻，帶動中小微企(qi)業(ye)協同創新發展。

　　(三(san))依托(tuo)單位承(cheng)諾對(dui)開放創新(xin)平(ping)(ping)臺建設給予(yu)持續的資金、人才、基礎設施等投(tou)入，提供開放創新(xin)平(ping)(ping)臺發展的保障條件。

　　(四)具備明確(que)可考核的開放服務運行機制，建立較(jiao)為完(wan)善(shan)的組織架構和支撐開放創新平臺可持續發展的運營(ying)模式。

　　四、重點任務

　　(一)開(kai)展細分(fen)領域的技術創(chuang)新。結合開(kai)放創(chuang)新平臺細分(fen)領域已有技術基(ji)礎(chu)與產業(ye)資源，匯(hui)聚優勢企業(ye)、科研院所(suo)、高校等創(chuang)新力(li)量，協同推動人工智能基(ji)礎(chu)理論、模(mo)型方法、基(ji)礎(chu)軟硬件研究，服務(wu)和支撐(cheng)人工智能前(qian)沿基(ji)礎(chu)理論和關鍵技術創(chuang)新。

　　(二)促進成(cheng)果(guo)擴(kuo)散與(yu)轉(zhuan)化應用。積極(ji)探索(suo)開放(fang)創(chuang)新平臺成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化與(yu)應用機制(zhi)，以創(chuang)新成(cheng)果(guo)為牽引，有效整合相關技術(shu)、產(chan)業(ye)鏈和(he)金(jin)融資源，匯聚上(shang)下游創(chuang)新力(li)量，構筑完整的(de)技術(shu)和(he)產(chan)業(ye)生態，推動經(jing)濟社會(hui)高質(zhi)量發展和(he)民生改善。

　　(三)提(ti)(ti)供(gong)開放(fang)(fang)(fang)共(gong)(gong)享(xiang)服務(wu)。開放(fang)(fang)(fang)創新平臺面(mian)向細分領域建設(she)標準(zhun)測試數據(ju)集(ji)，促(cu)進(jin)數據(ju)開放(fang)(fang)(fang)和共(gong)(gong)享(xiang)，形成標準(zhun)化、模塊化的模型(xing)(xing)、中間件及應用(yong)軟件，以開放(fang)(fang)(fang)接口、模型(xing)(xing)庫、算法包等方式向社會提(ti)(ti)供(gong)軟硬(ying)件開放(fang)(fang)(fang)共(gong)(gong)享(xiang)服務(wu)。

　　(四)引導(dao)中小(xiao)微企業(ye)和(he)行(xing)業(ye)開(kai)(kai)發者創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)。在(zai)細分領域打造知識共享和(he)經驗(yan)交(jiao)流社區，引導(dao)科技型中小(xiao)微企業(ye)和(he)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)人員基于開(kai)(kai)放創(chuang)新(xin)平臺開(kai)(kai)展產(chan)品研發、應用測試，降(jiang)低技術與資源使用門檻，營造全行(xing)業(ye)協同創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)的良好氛(fen)圍。

　　五、組織管理

　　(一(yi))推薦申請。

　　符(fu)合上述申請(qing)條件、有(you)意愿提供公共創新服(fu)務的建(jian)設主體結合自身技(ji)術基礎和發展定(ding)位，選定(ding)一(yi)個(ge)明確的具體細分領域，撰寫《國家新一(yi)代(dai)人(ren)工(gong)智能開(kai)放創新平臺建(jian)設申請(qing)書》，通過依托(tuo)單位自薦或所屬省級科技(ji)主管(guan)部(bu)門推薦，擇優向科技(ji)部(bu)申請(qing)。

　　(二)綜合論證。

　　科技部組(zu)織專(zhuan)家(jia)(jia)進行綜(zong)合(he)論(lun)證(zheng)，論(lun)證(zheng)專(zhuan)家(jia)(jia)由綜(zong)合(he)專(zhuan)家(jia)(jia)和領域(yu)專(zhuan)家(jia)(jia)組(zu)成(cheng)。其中(zhong)，綜(zong)合(he)專(zhuan)家(jia)(jia)從科技創新(xin)(xin)2030—“新(xin)(xin)一代人工智(zhi)能”重(zhong)大項(xiang)目咨(zi)詢專(zhuan)家(jia)(jia)組(zu)成(cheng)員(yuan)、已建(jian)開放創新(xin)(xin)平臺負責(ze)人中(zhong)遴(lin)選(xuan)產(chan)生(sheng)，領域(yu)專(zhuan)家(jia)(jia)主要從重(zhong)大項(xiang)目指(zhi)南編制專(zhuan)家(jia)(jia)中(zhong)遴(lin)選(xuan)產(chan)生(sheng)。綜(zong)合(he)論(lun)證(zheng)主要采取(qu)會議論(lun)證(zheng)方式開展，論(lun)證(zheng)專(zhuan)家(jia)(jia)通(tong)過審閱開放創新(xin)(xin)平臺建(jian)設申(shen)(shen)請書，聽取(qu)申(shen)(shen)請單(dan)位(wei)匯報(bao)，從申(shen)(shen)請方向的合(he)理性、依托單(dan)位(wei)的基(ji)礎和能力、建(jian)設計劃的可行性、開放服務(wu)的預期(qi)效果等方面進行綜(zong)合(he)質詢和判定，形成(cheng)綜(zong)合(he)論(lun)證(zheng)意見(jian)。

　　(三)認(ren)定公(gong)布。

　　科技(ji)部(bu)結合論(lun)證意見(jian)，綜合考慮新(xin)一(yi)代人工智能(neng)技(ji)術(shu)發展需(xu)求、建設方向的整體(ti)布局，擇(ze)優確定開(kai)放(fang)創(chuang)新(xin)平臺及其依托單位，按程序予(yu)以認定并向社會公布。

　　(四)運(yun)行管理。

　　依托單(dan)位是國(guo)家新(xin)(xin)一代人工智能(neng)開(kai)放(fang)創新(xin)(xin)平臺(tai)的建(jian)設主體和(he)責任主體，鼓勵依托單(dan)位根(gen)據國(guo)家戰略(lve)和(he)領域實際，積極探(tan)索適合自身發展特點的高效組織管(guan)理模(mo)式，建(jian)立有效的資源(yuan)整合、協同創新(xin)(xin)、開(kai)放(fang)服務和(he)利益分配機制，鼓勵各開(kai)放(fang)創新(xin)(xin)平臺(tai)間建(jian)立技術協作、經(jing)驗交流和(he)資源(yuan)共(gong)享機制。

　　建(jian)立年(nian)度(du)報(bao)告(gao)和重大事項報(bao)告(gao)制(zhi)度(du)，開(kai)放創(chuang)新(xin)平臺(tai)應(ying)(ying)定期總結(jie)(jie)工作情況，編寫年(nian)度(du)總結(jie)(jie)報(bao)告(gao)，經所屬省級科技主管部(bu)(bu)門(men)審(shen)核(he)后報(bao)送科技部(bu)(bu)。科技部(bu)(bu)積(ji)極支持(chi)開(kai)放創(chuang)新(xin)平臺(tai)建(jian)設，并推(tui)動(dong)與國家新(xin)一(yi)代人工智能創(chuang)新(xin)發展(zhan)(zhan)試驗區建(jian)設的(de)協(xie)同發展(zhan)(zhan)。省級科技主管部(bu)(bu)門(men)應(ying)(ying)結(jie)(jie)合地區發展(zhan)(zhan)特(te)點，積(ji)極推(tui)進開(kai)放創(chuang)新(xin)平臺(tai)建(jian)設，助力技術(shu)推(tui)廣應(ying)(ying)用，并給予有利于其發展(zhan)(zhan)的(de)相關政策支持(chi)。

　　建立開(kai)(kai)放(fang)創(chuang)新平臺(tai)(tai)退出機(ji)制。開(kai)(kai)放(fang)創(chuang)新平臺(tai)(tai)的依托單位應(ying)遵(zun)循《新一代(dai)人(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)能治理原則(ze)》，發(fa)展負責任的人(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)能，積極穩妥推進人(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)能技(ji)術創(chuang)新和產(chan)業發(fa)展，不斷(duan)探索開(kai)(kai)放(fang)創(chuang)新平臺(tai)(tai)的績效管(guan)(guan)理與評估機(ji)制。省級科(ke)技(ji)主管(guan)(guan)部門(men)應(ying)及時(shi)向科(ke)技(ji)部反饋開(kai)(kai)放(fang)創(chuang)新平臺(tai)(tai)建設過(guo)程中(zhong)存在的問題(ti);科(ke)技(ji)部將對(dui)無(wu)法(fa)繼續履(lv)行依托單位職責或產(chan)生(sheng)嚴重社會不良影響的開(kai)(kai)放(fang)創(chuang)新平臺(tai)(tai)予(yu)以撤銷。

　　(原題為(wei)《科技部(bu)關于印(yin)發(fa)<國家新一代人工(gong)智能開放創新平臺建設工(gong)作指引(yin)>的通知》)