中國教育在線
(1993年(nian)7月(yue)2日(ri)第(di)八屆全國人(ren)民代表(biao)大(da)會(hui)常(chang)務(wu)(wu)委員(yuan)會(hui)第(di)二(er)次(ci)(ci)會(hui)議通過 2007年(nian)12月(yue)29日(ri)第(di)十屆全國人(ren)民代表(biao)大(da)會(hui)常(chang)務(wu)(wu)委員(yuan)會(hui)第(di)三(san)十一次(ci)(ci)會(hui)議第(di)一次(ci)(ci)修訂 2021年(nian)12月(yue)24日(ri)第(di)十三(san)屆全國人(ren)民代表(biao)大(da)會(hui)常(chang)務(wu)(wu)委員(yuan)會(hui)第(di)三(san)十二(er)次(ci)(ci)會(hui)議第(di)二(er)次(ci)(ci)修訂)
目錄
第一章 總則
第二章 基礎研究
第三(san)章 應(ying)用研(yan)究(jiu)與成(cheng)果(guo)轉化
第四章 企業科技創新
第五章(zhang) 科學技術(shu)研究開(kai)發機構
第六章(zhang) 科學技術人員
第(di)七章 區域(yu)科技創新
第八章(zhang) 國(guo)際科學(xue)技術合作
第九(jiu)章 保障措施
第十章 監督管理(li)
第十一章 法(fa)律責任
第十二章 附則
第一章 總則
第(di)一條 為了全面促(cu)(cu)進科(ke)(ke)學技(ji)術進步，發揮科(ke)(ke)學技(ji)術第(di)一生產力(li)、創(chuang)新第(di)一動力(li)、人(ren)才(cai)第(di)一資(zi)源的作用，促(cu)(cu)進科(ke)(ke)技(ji)成果向(xiang)現實生產力(li)轉化，推動科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新支撐和引領(ling)經濟社會發展(zhan)，全面建(jian)設(she)社會主義現代化國(guo)家(jia)，根據憲法，制定本法。
第二(er)條 堅持(chi)中國共(gong)產黨對(dui)科學技術事業的(de)全面(mian)領導。
國家(jia)(jia)堅(jian)持新發(fa)展(zhan)理念(nian)，堅(jian)持科(ke)(ke)技創新在國家(jia)(jia)現代(dai)化建設(she)全局(ju)中的(de)核心地位(wei)，把(ba)科(ke)(ke)技自(zi)立自(zi)強(qiang)作為國家(jia)(jia)發(fa)展(zhan)的(de)戰略支撐，實施科(ke)(ke)教興(xing)國戰略、人才強(qiang)國戰略和(he)創新驅動(dong)發(fa)展(zhan)戰略，走中國特色自(zi)主創新道路，建設(she)科(ke)(ke)技強(qiang)國。
第三條 科學技術進(jin)步(bu)工(gong)作應當面向世界科技前沿、面向經(jing)濟主戰場(chang)、面向國家(jia)重大需(xu)求、面向人民生命健(jian)康，為促進(jin)經(jing)濟社會發展、維護國家(jia)安(an)全和推動人類可持續發展服務。
國家鼓勵科(ke)學(xue)技術研究開發，推動應(ying)用科(ke)學(xue)技術改造提升傳統產業、發展高新(xin)技術產業和社會事(shi)業，支撐實現碳(tan)達(da)峰碳(tan)中(zhong)和目標，催生新(xin)發展動能，實現高質量發展。
第(di)四(si)條 國(guo)家(jia)完善(shan)高效、協同、開放的國(guo)家(jia)創(chuang)新體系，統(tong)籌科(ke)技創(chuang)新與制(zhi)度創(chuang)新，健全社會主(zhu)義市(shi)場經(jing)濟條件下新型舉國(guo)體制(zhi)，充分(fen)發揮市(shi)場配置創(chuang)新資(zi)源的決定性作用，更好發揮政府作用，優(you)化(hua)科(ke)技資(zi)源配置，提高資(zi)源利(li)用效率，促進各類(lei)創(chuang)新主(zhu)體緊(jin)密合作、創(chuang)新要素(su)有(you)序流動、創(chuang)新生態持續優(you)化(hua)，提升(sheng)體系化(hua)能(neng)力和重點突破能(neng)力，增(zeng)強(qiang)創(chuang)新體系整體效能(neng)。
國(guo)家構建和(he)強(qiang)化以國(guo)家實驗室、國(guo)家科學(xue)技(ji)術研(yan)究(jiu)開發(fa)機構、高水平研(yan)究(jiu)型(xing)大學(xue)、科技(ji)領軍(jun)企(qi)業為重要組成(cheng)部(bu)分(fen)的(de)國(guo)家戰略科技(ji)力量，在(zai)關鍵領域和(he)重點方向(xiang)上發(fa)揮戰略支撐引領作用和(he)重大原始創新效(xiao)能，服(fu)務國(guo)家重大戰略需(xu)要。
第(di)五(wu)條(tiao) 國家統(tong)籌發(fa)展和(he)安(an)全(quan)(quan)，提高科(ke)(ke)技(ji)安(an)全(quan)(quan)治理(li)能力(li)，健全(quan)(quan)預防(fang)和(he)化解科(ke)(ke)技(ji)安(an)全(quan)(quan)風險的制(zhi)度機制(zhi)，加強科(ke)(ke)學技(ji)術研究、開(kai)發(fa)與應用活動的安(an)全(quan)(quan)管理(li)，支持國家安(an)全(quan)(quan)領域科(ke)(ke)技(ji)創新，增(zeng)強科(ke)(ke)技(ji)創新支撐國家安(an)全(quan)(quan)的能力(li)和(he)水平(ping)。
第六條 國家鼓勵科(ke)(ke)學技術(shu)研究開(kai)發與高等教育(yu)、產業發展相結合(he)，鼓勵學科(ke)(ke)交叉融合(he)和相互促進。
國(guo)家(jia)加(jia)強跨地(di)(di)區(qu)、跨行(xing)業和(he)跨領域的科學技(ji)術合作，扶持革命老區(qu)、民(min)族(zu)地(di)(di)區(qu)、邊(bian)遠地(di)(di)區(qu)、欠(qian)發(fa)達地(di)(di)區(qu)的科學技(ji)術進步。
國家加強軍用與民(min)用科(ke)學技(ji)(ji)術協調發(fa)展，促進軍用與民(min)用科(ke)學技(ji)(ji)術資源、技(ji)(ji)術開發(fa)需求的互通交流和技(ji)(ji)術雙向(xiang)轉移，發(fa)展軍民(min)兩用技(ji)(ji)術。
第七(qi)條 國(guo)家遵(zun)循科(ke)學技術(shu)活(huo)動服務(wu)國(guo)家目標與(yu)鼓勵自由探(tan)索相結合的原(yuan)則，超前(qian)(qian)(qian)部(bu)署重大基礎研(yan)究、有重大產業(ye)應用前(qian)(qian)(qian)景的前(qian)(qian)(qian)沿技術(shu)研(yan)究和社(she)會公益(yi)(yi)性技術(shu)研(yan)究，支持(chi)基礎研(yan)究、前(qian)(qian)(qian)沿技術(shu)研(yan)究和社(she)會公益(yi)(yi)性技術(shu)研(yan)究持(chi)續、穩(wen)定(ding)發(fa)展(zhan)，加(jia)強(qiang)原(yuan)始創新(xin)和關鍵核心技術(shu)攻關，加(jia)快實現(xian)高(gao)水平(ping)科(ke)技自立自強(qiang)。
第八條 國家保障開展科學技術(shu)研究開發的自由，鼓(gu)勵科學探索和技術(shu)創新，保護(hu)科學技術(shu)人員自由探索等(deng)合法權(quan)益(yi)。
科學技(ji)(ji)術(shu)研究(jiu)開發機構、高(gao)等學校、企(qi)業事(shi)業單位和公民有權自主選(xuan)擇課題，探索未知科學領域(yu)，從事(shi)基礎(chu)研究(jiu)、前沿技(ji)(ji)術(shu)研究(jiu)和社會公益性技(ji)(ji)術(shu)研究(jiu)。
第九條 學(xue)校及其他(ta)教育(yu)機構應當堅持(chi)理論聯系實際，注重(zhong)培養受教育(yu)者的獨立思考能力(li)、實踐能力(li)、創(chuang)新能力(li)和批判(pan)性(xing)思維，以及追(zhui)求真(zhen)理、崇尚創(chuang)新、實事求是的科學(xue)精神。
國家(jia)發揮高等(deng)學校(xiao)在(zai)科學技術研究(jiu)中的重要作用，鼓勵高等(deng)學校(xiao)開展(zhan)科學研究(jiu)、技術開發和社(she)會服務，培養具有社(she)會責(ze)任感、創新精(jing)神和實踐(jian)能力的高級專(zhuan)門人才(cai)。
第十條 科學技術(shu)人(ren)員(yuan)是社會(hui)主義現代化建(jian)設(she)事業的(de)重要人(ren)才力量(liang)，應當受(shou)到全(quan)社會(hui)的(de)尊重。
國家(jia)堅持人(ren)才(cai)(cai)(cai)引領(ling)發展的戰略地位，深(shen)化人(ren)才(cai)(cai)(cai)發展體制機制改(gai)革，全方位培養、引進、用好人(ren)才(cai)(cai)(cai)，營造符合科技創新規(gui)律和人(ren)才(cai)(cai)(cai)成長規(gui)律的環境，充分發揮人(ren)才(cai)(cai)(cai)第一(yi)資源作用。
第十一條 國(guo)家營造有利(li)于科技創新的社(she)會(hui)環境，鼓勵機(ji)關(guan)、群團(tuan)組織、企業(ye)事業(ye)單位、社(she)會(hui)組織和公民(min)參與和支持科學技術進步活動。
全(quan)社會都應(ying)當(dang)尊(zun)(zun)重勞動(dong)、尊(zun)(zun)重知識、尊(zun)(zun)重人(ren)才(cai)、尊(zun)(zun)重創(chuang)造，形(xing)成(cheng)崇尚科(ke)學(xue)的風(feng)尚。
第十二條 國家(jia)發展科學(xue)技(ji)術普及(ji)事(shi)業，普及(ji)科學(xue)技(ji)術知識(shi)，加強科學(xue)技(ji)術普及(ji)基礎(chu)設(she)施和能力建(jian)設(she)，提高全體公民特別是青少年的科學(xue)文(wen)化素質。
科(ke)(ke)學(xue)技(ji)術普及(ji)是全社(she)會的(de)共同責任。國家建立健全科(ke)(ke)學(xue)技(ji)術普及(ji)激勵機制，鼓勵科(ke)(ke)學(xue)技(ji)術研究開發機構、高等(deng)學(xue)校、企業事業單位、社(she)會組(zu)織、科(ke)(ke)學(xue)技(ji)術人員等(deng)積極參與和支持(chi)科(ke)(ke)學(xue)技(ji)術普及(ji)活動。
第十三條 國家(jia)制定和實施知識(shi)產權(quan)(quan)(quan)戰略，建立(li)和完善知識(shi)產權(quan)(quan)(quan)制度，營造(zao)尊重(zhong)知識(shi)產權(quan)(quan)(quan)的社(she)會環境，保護(hu)知識(shi)產權(quan)(quan)(quan)，激勵(li)自主創新。
企業(ye)事業(ye)單位、社會組織(zhi)和(he)科(ke)學技術人(ren)員應當增(zeng)強知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權意識，增(zeng)強自主創新能力，提高創造、運(yun)用、保(bao)護、管理和(he)服(fu)務知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權的能力，提高知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權質量。
第(di)十四(si)條 國(guo)家建立和完善有利于(yu)創新(xin)的科學技術(shu)評價制度(du)。
科(ke)(ke)(ke)學(xue)技術評價(jia)應當(dang)堅(jian)持公開、公平、公正的原則，以科(ke)(ke)(ke)技創新質量、貢獻、績效為導向，根據不同科(ke)(ke)(ke)學(xue)技術活動(dong)的特點(dian)，實行分類(lei)評價(jia)。
第十(shi)五條 國務院(yuan)領導全國科(ke)(ke)學(xue)技(ji)(ji)術(shu)進步工(gong)作(zuo)，制定中長期(qi)科(ke)(ke)學(xue)和技(ji)(ji)術(shu)發展規劃(hua)、科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新規劃(hua)，確(que)定國家科(ke)(ke)學(xue)技(ji)(ji)術(shu)重(zhong)大項目(mu)、與科(ke)(ke)學(xue)技(ji)(ji)術(shu)密切相關的重(zhong)大項目(mu)。中長期(qi)科(ke)(ke)學(xue)和技(ji)(ji)術(shu)發展規劃(hua)、科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新規劃(hua)應(ying)當明確(que)指導方針(zhen)，發揮戰略導向(xiang)作(zuo)用，引導和統籌(chou)科(ke)(ke)技(ji)(ji)發展布(bu)局(ju)、資(zi)源配置和政策制定。
縣級以上(shang)人民政府(fu)應當(dang)將科(ke)學技術進步工作納(na)入國民經(jing)濟和(he)社會發展規劃，保障(zhang)科(ke)學技術進步與經(jing)濟建設和(he)社會發展相協調。
地(di)方各(ge)級人民(min)政府應(ying)當采(cai)取(qu)有效措施，加(jia)強對科(ke)學(xue)技術進步工作的組織和管理，優化科(ke)學(xue)技術發展環境，推進科(ke)學(xue)技術進步。
第(di)十六條 國(guo)務院科學技術行(xing)政部門(men)(men)負責全國(guo)科學技術進步工作的宏(hong)觀管理、統籌(chou)協調(diao)、服(fu)務保障和監(jian)督實(shi)施(shi);國(guo)務院其他有(you)(you)關部門(men)(men)在各自的職責范圍內，負責有(you)(you)關的科學技術進步工作。
縣級(ji)以(yi)上地(di)方人(ren)(ren)民政(zheng)(zheng)府科學技術行政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)負責本行政(zheng)(zheng)區域的科學技術進(jin)步(bu)工作;縣級(ji)以(yi)上地(di)方人(ren)(ren)民政(zheng)(zheng)府其他有關(guan)部(bu)門(men)在各自的職責范圍內(nei)，負責有關(guan)的科學技術進(jin)步(bu)工作。
第(di)十七條 國家建立(li)科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)技(ji)(ji)術(shu)進步工作(zuo)協(xie)調(diao)(diao)機(ji)(ji)制(zhi)，研(yan)究(jiu)(jiu)科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)技(ji)(ji)術(shu)進步工作(zuo)中的重大問題，協(xie)調(diao)(diao)國家科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)技(ji)(ji)術(shu)計劃項(xiang)目的設立(li)及相(xiang)(xiang)互銜接(jie)，協(xie)調(diao)(diao)科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)技(ji)(ji)術(shu)資(zi)源配置(zhi)、科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)技(ji)(ji)術(shu)研(yan)究(jiu)(jiu)開發機(ji)(ji)構的整合(he)以及科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)技(ji)(ji)術(shu)研(yan)究(jiu)(jiu)開發與高等教育、產業(ye)發展相(xiang)(xiang)結合(he)等重大事項(xiang)。
第十八條 每年(nian)5月30日為全國科技工作者日。
國家建立(li)和(he)完善科學(xue)技(ji)(ji)術(shu)(shu)獎勵(li)制度，設立(li)國家最高科學(xue)技(ji)(ji)術(shu)(shu)獎等獎項，對在(zai)科學(xue)技(ji)(ji)術(shu)(shu)進步活動中做出重要貢獻的(de)組(zu)織和(he)個人給予獎勵(li)。具體(ti)辦法(fa)由國務院規定。
國(guo)家(jia)鼓勵國(guo)內外(wai)的組(zu)織或者(zhe)個人設(she)立科學技術(shu)獎(jiang)項，對科學技術(shu)進步活動(dong)中(zhong)做出貢獻的組(zu)織和個人給予獎(jiang)勵。
第二章 基礎研究
第十九條 國(guo)家加強基(ji)(ji)礎研究能(neng)力建設，尊重科學發展規律(lv)(lv)和(he)人才成長規律(lv)(lv)，強化項目、人才、基(ji)(ji)地系統布(bu)局，為(wei)基(ji)(ji)礎研究發展提供良好的物(wu)質(zhi)條件和(he)有力的制度保障。
國家加(jia)強規劃和(he)(he)部署，推動基礎(chu)研究自由探索(suo)和(he)(he)目標導向(xiang)有機結合，圍繞科學技(ji)術前沿(yan)、經濟社(she)會發展、國家安全(quan)重大需求和(he)(he)人民生命健康，聚(ju)焦(jiao)重大關鍵技(ji)術問題，加(jia)強新興和(he)(he)戰(zhan)略(lve)產業等領域基礎(chu)研究，提升科學技(ji)術的源頭供給能(neng)力。
國(guo)家鼓勵科學技術(shu)研(yan)究(jiu)開(kai)發機構、高等(deng)(deng)學校、企業等(deng)(deng)發揮(hui)自身優勢，加(jia)強(qiang)基(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)，推(tui)動原始創(chuang)新。
第二十條 國(guo)家財(cai)政建立穩定支持(chi)基礎(chu)研(yan)究(jiu)的投入(ru)機制。
國(guo)家(jia)鼓勵(li)有條(tiao)件的地(di)方人民政府(fu)結(jie)合(he)本地(di)區經濟社會發展需要，合(he)理確(que)定(ding)基礎研(yan)究財政投入(ru)，加強對(dui)基礎研(yan)究的支(zhi)持。
國家引導企業加(jia)大(da)基礎研究(jiu)投(tou)入(ru)，鼓勵社會力量(liang)通過捐(juan)贈、設立基金等方(fang)式多(duo)渠道投(tou)入(ru)基礎研究(jiu)，給予財(cai)政、金融、稅收等政策支(zhi)持。
逐步提高(gao)基礎(chu)研究經(jing)費(fei)在全社會科(ke)學(xue)技術研究開發經(jing)費(fei)總額(e)中的比例(li)，與創新型國家和科(ke)技強國建設要求相(xiang)適(shi)應(ying)。
第(di)二十一條(tiao) 國家(jia)設(she)立自然科學(xue)基(ji)金(jin)，資(zi)助基(ji)礎研究，支(zhi)持人才培養(yang)和(he)團隊建設(she)。確定國家(jia)自然科學(xue)基(ji)金(jin)資(zi)助項目，應當堅(jian)持宏觀引導(dao)、自主申請、平等競爭、同行評審、擇優支(zhi)持的原(yuan)則。
有條件的地方人(ren)民政府(fu)結合本地區經濟(ji)社會實際情況和發展需(xu)要，可以設立自然(ran)科學基金，支持基礎研究。
第二十二條 國家完(wan)善學科(ke)布局(ju)和知識體(ti)系建設，推進學科(ke)交叉融合，促進基礎(chu)研究與應用研究協調發展。
第二十三條 國(guo)家加大基礎(chu)研(yan)究人才(cai)培養(yang)力度(du)，強化對基礎(chu)研(yan)究人才(cai)的穩定支持，提高(gao)基礎(chu)研(yan)究人才(cai)隊伍(wu)質(zhi)量和水平(ping)。
國家建立(li)滿足(zu)基礎(chu)(chu)研究需要的資源(yuan)配置機(ji)制，建立(li)與基礎(chu)(chu)研究相適應的評價體系和激勵(li)機(ji)制，營造潛(qian)心基礎(chu)(chu)研究的良好環境，鼓勵(li)和吸引(yin)優秀(xiu)科學技(ji)術(shu)人(ren)員投身基礎(chu)(chu)研究。
第二十四條 國家強(qiang)化基(ji)礎研究基(ji)地(di)建設。
國家完善(shan)基礎研究的基礎條件建設(she)，推進開(kai)放共享(xiang)。
第二十五條 國家支持高等學校(xiao)加強基(ji)礎學科(ke)建設(she)和基(ji)礎研究人才培(pei)養，增強基(ji)礎研究自主布局(ju)能力(li)，推動高等學校(xiao)基(ji)礎研究高質量發展。
第三章 應用研究與成果轉化
第(di)二(er)十(shi)六條 國(guo)家鼓勵以應(ying)用(yong)研究(jiu)(jiu)帶動基礎(chu)研究(jiu)(jiu)，促進(jin)基礎(chu)研究(jiu)(jiu)與(yu)應(ying)用(yong)研究(jiu)(jiu)、成果轉(zhuan)化(hua)融通發(fa)展。
國家(jia)完善共性基礎技(ji)術供給(gei)體系(xi)，促進創(chuang)新鏈(lian)產業(ye)鏈(lian)深度融合，保(bao)障產業(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)安全。
第二十七條 國家(jia)建立和(he)完善(shan)科(ke)研(yan)攻(gong)關(guan)協調機制，圍繞經濟社(she)會發展(zhan)、國家(jia)安(an)全重大需求和(he)人民生命健康，加強重點領域項目(mu)、人才、基地(di)、資金(jin)一體化(hua)配置(zhi)，推(tui)動產學研(yan)緊密合(he)作，推(tui)動關(guan)鍵核心技術自主可控。
第二十八(ba)條 國家完(wan)善關鍵核心技(ji)術(shu)攻關舉國體制，組(zu)織實施(shi)體現國家戰(zhan)略(lve)需求的(de)科學技(ji)術(shu)重(zhong)(zhong)大(da)任務(wu)，系統(tong)布局具有前瞻性(xing)、戰(zhan)略(lve)性(xing)的(de)科學技(ji)術(shu)重(zhong)(zhong)大(da)項目，超前部(bu)署關鍵核心技(ji)術(shu)研(yan)發。
第二(er)十九(jiu)條(tiao) 國家加強(qiang)面(mian)向(xiang)產業發(fa)展(zhan)需(xu)(xu)求的共(gong)性技(ji)術平臺和科學技(ji)術研究(jiu)(jiu)開發(fa)機構建設，鼓勵(li)地方圍繞(rao)發(fa)展(zhan)需(xu)(xu)求建設應(ying)用研究(jiu)(jiu)科學技(ji)術研究(jiu)(jiu)開發(fa)機構。
國家鼓勵科(ke)學(xue)技術研究開(kai)發機(ji)構、高(gao)等學(xue)校加(jia)強共(gong)性基礎技術研究，鼓勵以企(qi)業為主導，開(kai)展(zhan)面向市場和產業化應用的研究開(kai)發活動(dong)。
第(di)三十條 國家加(jia)強科技(ji)成果中試、工程化和產業化開發及應用，加(jia)快科技(ji)成果轉化為(wei)現實(shi)生產力。
利用(yong)財政性資金設立的科(ke)(ke)學技(ji)(ji)術研究(jiu)開發機構(gou)和高等學校，應當(dang)積極促(cu)進科(ke)(ke)技(ji)(ji)成果轉化，加(jia)強(qiang)技(ji)(ji)術轉移(yi)機構(gou)和人(ren)才隊伍(wu)建(jian)設，建(jian)立和完善促(cu)進科(ke)(ke)技(ji)(ji)成果轉化制度。
第三(san)十一條 國家(jia)鼓勵企業、科(ke)學技(ji)(ji)術研究(jiu)開(kai)發(fa)機構(gou)、高等(deng)學校和其他組織建立優勢互補、分工明確(que)、成(cheng)(cheng)果共(gong)享、風(feng)險共(gong)擔的合(he)(he)(he)作機制，按照市場機制聯合(he)(he)(he)組建研究(jiu)開(kai)發(fa)平臺、技(ji)(ji)術創新(xin)聯盟、創新(xin)聯合(he)(he)(he)體(ti)等(deng)，協同(tong)推進研究(jiu)開(kai)發(fa)與科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果轉化，提(ti)高科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果轉移轉化成(cheng)(cheng)效。
第三十(shi)二條 利(li)(li)用財政性資(zi)(zi)金設立的科學技(ji)術計劃項目所形成的科技(ji)成果，在(zai)不損(sun)害國家(jia)安全、國家(jia)利(li)(li)益和重大社會公共利(li)(li)益的前提下(xia)，授權項目承擔(dan)者依法(fa)(fa)取得相關知識產(chan)權，項目承擔(dan)者可以依法(fa)(fa)自(zi)行投資(zi)(zi)實(shi)施(shi)轉化(hua)、向他人(ren)轉讓、聯合他人(ren)共同實(shi)施(shi)轉化(hua)、許可他人(ren)使用或(huo)者作價投資(zi)(zi)等。
項目(mu)承擔者應(ying)當(dang)依法(fa)實(shi)施(shi)前款(kuan)規定的知識產權(quan)，同時采取(qu)保護措施(shi)，并就實(shi)施(shi)和保護情況向項目(mu)管理(li)機構提交年度報告(gao);在(zai)合理(li)期限(xian)內沒(mei)有實(shi)施(shi)且無(wu)正當(dang)理(li)由的，國家可以無(wu)償實(shi)施(shi)，也可以許可他人有償實(shi)施(shi)或者無(wu)償實(shi)施(shi)。
項目承擔(dan)者(zhe)依法取得的本條(tiao)第一款規定的知識產(chan)權，為了國家安全、國家利(li)益(yi)(yi)和重大社會公(gong)共利(li)益(yi)(yi)的需(xu)要，國家可(ke)(ke)以(yi)無償實(shi)施(shi)，也可(ke)(ke)以(yi)許可(ke)(ke)他人有償實(shi)施(shi)或者(zhe)無償實(shi)施(shi)。
項目承(cheng)擔者因實施本條第一款規(gui)(gui)(gui)定的(de)知(zhi)識產權所(suo)產生的(de)利益分(fen)配，依(yi)照(zhao)有關法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)規(gui)(gui)(gui)定執(zhi)行(xing);法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)沒有規(gui)(gui)(gui)定的(de)，按照(zhao)約定執(zhi)行(xing)。
第三十三條 國(guo)家實行(xing)以增(zeng)加知識(shi)價值為(wei)導(dao)向(xiang)的分(fen)配政策，按照國(guo)家有(you)關(guan)規定推進知識(shi)產(chan)權(quan)歸屬和權(quan)益(yi)分(fen)配機(ji)制(zhi)改革，探(tan)索賦予科學技術人員職務科技成果所有(you)權(quan)或者長期使用權(quan)制(zhi)度。
第三十(shi)四條 國家鼓勵利用財(cai)政(zheng)性資(zi)金設(she)立的科學(xue)技術(shu)計劃項目所形成的知識產(chan)權首先在境(jing)內使用。
前款規定的(de)知識產權向境(jing)外(wai)的(de)組織(zhi)或者個人轉讓(rang)，或者許可境(jing)外(wai)的(de)組織(zhi)或者個人獨占實(shi)施的(de)，應當經項目(mu)管理機構批準;法(fa)律(lv)、行政法(fa)規對(dui)批準機構另(ling)有規定的(de)，依(yi)照(zhao)其規定。
第三十(shi)五(wu)條 國家鼓勵(li)新(xin)技術(shu)應(ying)用(yong)(yong)，按照(zhao)包容審慎原(yuan)則(ze)，推(tui)動開展新(xin)技術(shu)、新(xin)產(chan)(chan)品(pin)、新(xin)服(fu)務、新(xin)模式應(ying)用(yong)(yong)試(shi)驗，為新(xin)技術(shu)、新(xin)產(chan)(chan)品(pin)應(ying)用(yong)(yong)創造條件。
第三十(shi)六條 國家鼓勵和(he)支(zhi)持農業(ye)科學(xue)技術(shu)的應用研究，傳播和(he)普及農業(ye)科學(xue)技術(shu)知(zhi)識(shi)，加快農業(ye)科技成果轉化(hua)和(he)產業(ye)化(hua)，促進農業(ye)科學(xue)技術(shu)進步，利用農業(ye)科學(xue)技術(shu)引領鄉(xiang)村振興和(he)農業(ye)農村現代化(hua)。
縣(xian)級(ji)以上(shang)人民政府應當采取措施，支持公益性農業(ye)(ye)科學技(ji)術(shu)研(yan)究開發機(ji)構和農業(ye)(ye)技(ji)術(shu)推廣(guang)機(ji)構進行農業(ye)(ye)新品種、新技(ji)術(shu)的研(yan)究開發、應用(yong)和推廣(guang)。
地(di)方各級人民政府應當(dang)鼓勵和引導農業科學(xue)技(ji)(ji)術(shu)(shu)服務(wu)機(ji)構、科技(ji)(ji)特派(pai)員和農村群眾(zhong)性科學(xue)技(ji)(ji)術(shu)(shu)組(zu)織為(wei)(wei)種(zhong)植(zhi)業、林(lin)業、畜牧業、漁業等的(de)發(fa)展提供(gong)科學(xue)技(ji)(ji)術(shu)(shu)服務(wu)，為(wei)(wei)農民提供(gong)科學(xue)技(ji)(ji)術(shu)(shu)培訓和指(zhi)導。
第三十七條 國家(jia)推動科學(xue)(xue)技術研(yan)究開(kai)發(fa)與(yu)產品(pin)(pin)(pin)、服(fu)務標(biao)準制(zhi)定相結合，科學(xue)(xue)技術研(yan)究開(kai)發(fa)與(yu)產品(pin)(pin)(pin)設計、制(zhi)造相結合;引(yin)導(dao)科學(xue)(xue)技術研(yan)究開(kai)發(fa)機構、高等學(xue)(xue)校、企業和社會組織共同推進國家(jia)重大技術創(chuang)新產品(pin)(pin)(pin)、服(fu)務標(biao)準的(de)研(yan)究、制(zhi)定和依法采用(yong)，參與(yu)國際標(biao)準制(zhi)定。
第三十八(ba)條 國家培育(yu)和(he)(he)發(fa)展統一開放、互聯(lian)互通、競爭有序的技(ji)術市場，鼓勵創辦(ban)從事(shi)技(ji)術評(ping)估、技(ji)術經紀(ji)和(he)(he)創新創業(ye)(ye)(ye)服(fu)務等活動的中介服(fu)務機構，引導建立社會化、專業(ye)(ye)(ye)化、網(wang)絡化、信息(xi)化和(he)(he)智能化的技(ji)術交易服(fu)務體系和(he)(he)創新創業(ye)(ye)(ye)服(fu)務體系，推(tui)動科技(ji)成果的應用和(he)(he)推(tui)廣。
技術(shu)交易活動(dong)應當遵循自愿平等、互(hu)利(li)有(you)償和誠(cheng)實(shi)信用的原則。
第四章 企業科技創新
第三十九條 國(guo)家(jia)建(jian)立以企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)主體，以市(shi)場(chang)為(wei)導向(xiang)，企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)同(tong)科(ke)學技(ji)(ji)術(shu)研究開發機(ji)構、高(gao)等學校緊密(mi)合(he)作(zuo)(zuo)的(de)技(ji)(ji)術(shu)創新(xin)體系，引導和(he)扶(fu)持企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)創新(xin)活動(dong)，支(zhi)持企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)牽頭國(guo)家(jia)科(ke)技(ji)(ji)攻(gong)關任務(wu)，發揮(hui)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在技(ji)(ji)術(shu)創新(xin)中的(de)主體作(zuo)(zuo)用(yong)，推動(dong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)成為(wei)技(ji)(ji)術(shu)創新(xin)決(jue)策(ce)、科(ke)研投入(ru)、組織(zhi)科(ke)研和(he)成果轉化的(de)主體，促進各類創新(xin)要(yao)素(su)向(xiang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)聚，提高(gao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)創新(xin)能力。
國家培育具有影響力(li)和競爭力(li)的科技領(ling)軍(jun)企業，充分發(fa)揮科技領(ling)軍(jun)企業的創新帶動(dong)作用。
第四十(shi)條(tiao) 國家(jia)鼓勵企業開展下列活動：
(一)設立內部科(ke)學技術研究開發機構;
(二)同(tong)其(qi)他企業或(huo)者科(ke)學(xue)技術研(yan)究(jiu)(jiu)開(kai)發(fa)機(ji)(ji)(ji)構、高(gao)等學(xue)校開(kai)展(zhan)合(he)作(zuo)研(yan)究(jiu)(jiu)，聯合(he)建立(li)科(ke)學(xue)技術研(yan)究(jiu)(jiu)開(kai)發(fa)機(ji)(ji)(ji)構和(he)平(ping)臺(tai)，設立(li)科(ke)技企業孵(fu)化機(ji)(ji)(ji)構和(he)創(chuang)新創(chuang)業平(ping)臺(tai)，或(huo)者以委托等方式開(kai)展(zhan)科(ke)學(xue)技術研(yan)究(jiu)(jiu)開(kai)發(fa);
(三)培養、吸引和使用(yong)科學技術人(ren)員;
(四(si))同科學(xue)技(ji)術研究開發機構(gou)、高(gao)等(deng)學(xue)校(xiao)、職(zhi)業(ye)(ye)院校(xiao)或者培訓機構(gou)聯(lian)合培養專業(ye)(ye)技(ji)術人(ren)才(cai)和高(gao)技(ji)能人(ren)才(cai)，吸引(yin)高(gao)等(deng)學(xue)校(xiao)畢業(ye)(ye)生到企業(ye)(ye)工作;
(五)設立博(bo)士后工(gong)作站或者流動站;
(六(liu))結合(he)技(ji)(ji)術創新和職工技(ji)(ji)能培訓，開展科(ke)學技(ji)(ji)術普及活(huo)動，設(she)立向公眾開放的(de)普及科(ke)學技(ji)(ji)術的(de)場館或(huo)者設(she)施。
第(di)四十(shi)一條 國家鼓(gu)勵企(qi)業(ye)加強(qiang)原始創(chuang)新(xin)，開(kai)(kai)展(zhan)技(ji)術合作與交流，增加研(yan)究(jiu)開(kai)(kai)發和(he)技(ji)術創(chuang)新(xin)的投入，自主確立研(yan)究(jiu)開(kai)(kai)發課題，開(kai)(kai)展(zhan)技(ji)術創(chuang)新(xin)活(huo)動(dong)。
國家鼓勵企業對(dui)引進(jin)技術進(jin)行消化(hua)、吸收和再(zai)創新。
企業開發(fa)(fa)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術、新(xin)(xin)產(chan)品(pin)、新(xin)(xin)工藝發(fa)(fa)生的研究(jiu)開發(fa)(fa)費用可(ke)以按照國家有關(guan)規定，稅(shui)前列(lie)支并加(jia)計扣除，企業科學技(ji)(ji)術研究(jiu)開發(fa)(fa)儀器、設備可(ke)以加(jia)速(su)折舊。
第四十(shi)二條 國家完善多層次資(zi)本市場，建立(li)健全促進科(ke)(ke)技(ji)創新的機制，支持符(fu)合條件的科(ke)(ke)技(ji)型企(qi)業利用資(zi)本市場推動(dong)自身發(fa)展(zhan)。
國家加強引(yin)導和政策扶持(chi)，多渠道拓寬(kuan)創業(ye)(ye)投資資金(jin)來(lai)源，對企業(ye)(ye)的創業(ye)(ye)發(fa)展給予(yu)支(zhi)持(chi)。
國(guo)家完善科(ke)技(ji)型(xing)企業(ye)上市融(rong)資(zi)(zi)制(zhi)度，暢通科(ke)技(ji)型(xing)企業(ye)國(guo)內上市融(rong)資(zi)(zi)渠(qu)道，發揮資(zi)(zi)本市場服務科(ke)技(ji)創新的融(rong)資(zi)(zi)功能。
第四十(shi)三條 下(xia)列(lie)企業(ye)按照國家有關規(gui)定享受稅(shui)收優惠：
(一)從(cong)事高新技術產(chan)品研究開發、生產(chan)的(de)企業(ye);
(二)科技型中小(xiao)企業;
(三)投資(zi)初創科技型企業的創業投資(zi)企業;
(四)法律、行政(zheng)法規規定的與科學技術進步有關的其他企業。
第(di)四(si)十四(si)條 國家對(dui)公共(gong)研究開發平(ping)臺和(he)(he)科學技術中介、創新創業服務(wu)機構的(de)建設和(he)(he)運營給予支持。
公共研究開(kai)發(fa)平(ping)臺和科學(xue)技術(shu)中介(jie)、創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)服務機(ji)構應當為中小企(qi)業(ye)(ye)的技術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)提供服務。
第四十五條 國家保(bao)護(hu)企(qi)業研究開發所取得的知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)。企(qi)業應當不(bu)斷提高知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)質量和(he)效益，增強(qiang)自主創(chuang)新能(neng)(neng)力和(he)市場競爭能(neng)(neng)力。
第四十六(liu)條 國(guo)有企業(ye)應當(dang)建立健全(quan)有利于技術(shu)創新(xin)的研究開發投入(ru)制度(du)、分配制度(du)和(he)考核評價制度(du)，完(wan)善激勵約(yue)束機制。
國(guo)有(you)企業(ye)負責(ze)人(ren)對企業(ye)的技術進步(bu)負責(ze)。對國(guo)有(you)企業(ye)負責(ze)人(ren)的業(ye)績考核，應當將企業(ye)的創(chuang)新投(tou)入、創(chuang)新能力建設、創(chuang)新成效(xiao)等情況納入考核范圍(wei)。
第四十(shi)七(qi)條(tiao) 縣級以上地(di)方人民(min)政(zheng)府及(ji)其有關部門應當創造公平競爭的市場環境，推動企業(ye)技術(shu)進步。
國務(wu)院有關部門(men)和(he)省級人民政府(fu)應當通(tong)過制(zhi)定產(chan)(chan)業、財政、金融、能源、環境保護和(he)應對(dui)氣候(hou)變化等政策，引導、促使(shi)企業研究開發(fa)新技(ji)術、新產(chan)(chan)品、新工藝，進行技(ji)術改造和(he)設備(bei)更新，淘汰(tai)技(ji)術落后(hou)的設備(bei)、工藝，停止生產(chan)(chan)技(ji)術落后(hou)的產(chan)(chan)品。
第五章 科學技術研究開發機構
第(di)四(si)十八條 國(guo)家統(tong)籌規(gui)劃科學技術研(yan)究(jiu)開發機構布局，建立和完善科學技術研(yan)究(jiu)開發體系。
國(guo)家(jia)(jia)在事關(guan)國(guo)家(jia)(jia)安全和(he)經濟(ji)社會發展全局的重大科(ke)技創(chuang)新領域(yu)建設國(guo)家(jia)(jia)實(shi)驗(yan)(yan)(yan)室(shi)，建立健全以(yi)國(guo)家(jia)(jia)實(shi)驗(yan)(yan)(yan)室(shi)為引(yin)領、全國(guo)重點實(shi)驗(yan)(yan)(yan)室(shi)為支撐(cheng)的實(shi)驗(yan)(yan)(yan)室(shi)體系，完善穩定支持(chi)機制。
利用財政性資金設(she)立(li)的科學技(ji)(ji)術研究開發機構，應(ying)當堅持以(yi)國家戰略需(xu)求為(wei)導向，提供公共科技(ji)(ji)供給和應(ying)急科技(ji)(ji)支撐。
第四(si)十九條 自然(ran)人(ren)(ren)、法人(ren)(ren)和(he)非(fei)法人(ren)(ren)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)有權依(yi)法設(she)立科(ke)學(xue)技術(shu)研究(jiu)開(kai)發(fa)機(ji)(ji)構(gou)。境(jing)(jing)外的(de)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)或者個人(ren)(ren)可以(yi)在(zai)中(zhong)國(guo)境(jing)(jing)內依(yi)法獨立設(she)立科(ke)學(xue)技術(shu)研究(jiu)開(kai)發(fa)機(ji)(ji)構(gou)，也可以(yi)與中(zhong)國(guo)境(jing)(jing)內的(de)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)或者個人(ren)(ren)聯合設(she)立科(ke)學(xue)技術(shu)研究(jiu)開(kai)發(fa)機(ji)(ji)構(gou)。
從事基礎(chu)研(yan)究、前沿(yan)技術研(yan)究、社會(hui)公益性技術研(yan)究的科(ke)學技術研(yan)究開(kai)發(fa)機構，可以(yi)利用(yong)財(cai)政性資(zi)金(jin)(jin)設(she)(she)立。利用(yong)財(cai)政性資(zi)金(jin)(jin)設(she)(she)立科(ke)學技術研(yan)究開(kai)發(fa)機構，應當(dang)優(you)化配置(zhi)，防止(zhi)重復設(she)(she)置(zhi)。
科學(xue)技術(shu)(shu)研(yan)究開(kai)發機(ji)構(gou)、高等學(xue)校可(ke)以(yi)設(she)立博(bo)士后流(liu)動(dong)站(zhan)或者(zhe)工作站(zhan)。科學(xue)技術(shu)(shu)研(yan)究開(kai)發機(ji)構(gou)可(ke)以(yi)依法在國外設(she)立分支機(ji)構(gou)。
第五十條 科學(xue)技術研究開(kai)發(fa)機構享有下列權利(li)：
(一)依(yi)法組(zu)織(zhi)或者參(can)加學術活動;
(二)按(an)照國家有關規定(ding)(ding)，自主(zhu)確定(ding)(ding)科學技術研究(jiu)開發(fa)方向和項目，自主(zhu)決定(ding)(ding)經費使用、機構設置(zhi)、績效(xiao)考核及(ji)薪(xin)酬分(fen)配、職(zhi)稱評審、科技成(cheng)果轉化及(ji)收益分(fen)配、崗(gang)位設置(zhi)、人員聘用及(ji)合理流動等內部管理事務;
(三)與(yu)其他科學(xue)技(ji)(ji)術研究(jiu)開(kai)(kai)發機構、高等學(xue)校和企業聯合開(kai)(kai)展(zhan)科學(xue)技(ji)(ji)術研究(jiu)開(kai)(kai)發、技(ji)(ji)術咨詢、技(ji)(ji)術服務等活動;
(四(si))獲得社會捐贈和資助;
(五)法(fa)律、行政法(fa)規(gui)規(gui)定(ding)的(de)其他權利。
第五十(shi)一條 科(ke)(ke)學(xue)(xue)技術(shu)研(yan)(yan)究開發(fa)機構應當依法制定(ding)章程，按照章程規(gui)定(ding)的職能定(ding)位和業務范圍(wei)開展科(ke)(ke)學(xue)(xue)技術(shu)研(yan)(yan)究開發(fa)活動(dong);加(jia)強(qiang)科(ke)(ke)研(yan)(yan)作風學(xue)(xue)風建(jian)(jian)設，建(jian)(jian)立和完善科(ke)(ke)研(yan)(yan)誠信、科(ke)(ke)技倫理管理制度(du)，遵守科(ke)(ke)學(xue)(xue)研(yan)(yan)究活動(dong)管理規(gui)范;不得(de)組(zu)織、參(can)加(jia)、支持(chi)迷信活動(dong)。
利用財政性資金設立的(de)科(ke)學技(ji)(ji)術(shu)研究開(kai)發機構開(kai)展科(ke)學技(ji)(ji)術(shu)研究開(kai)發活動(dong)(dong)，應當為國家目標和(he)社會公(gong)共(gong)利益服務;有條(tiao)件的(de)，應當向公(gong)眾開(kai)放普(pu)及科(ke)學技(ji)(ji)術(shu)的(de)場館或(huo)者設施，組織開(kai)展科(ke)學技(ji)(ji)術(shu)普(pu)及活動(dong)(dong)。
第五十二條(tiao) 利用財政性資金設立(li)的科學技術研究開發機構，應當建(jian)立(li)職(zhi)責明確、評(ping)價(jia)科學、開放有序、管理規(gui)范的現代院所制度(du)，實行院長(chang)(chang)(chang)或(huo)者(zhe)(zhe)所長(chang)(chang)(chang)負責制，建(jian)立(li)科學技術委(wei)員會咨詢制和職(zhi)工代表大會監督(du)制等制度(du)，并吸收外部專家(jia)參(can)與(yu)管理、接受(shou)社會監督(du);院長(chang)(chang)(chang)或(huo)者(zhe)(zhe)所長(chang)(chang)(chang)的聘用引入競(jing)爭(zheng)機制。
第(di)五十(shi)三條(tiao) 國家(jia)完善利用財政性資金(jin)設(she)立的科學(xue)技術研究開發(fa)機(ji)構的評估制度(du)，評估結果作為機(ji)構設(she)立、支持、調整(zheng)、終止的依據(ju)。
第五十(shi)四條 利用(yong)財(cai)政性資金設立的科(ke)學(xue)技術研(yan)究開發機構，應當建立健全科(ke)學(xue)技術資源開放共享機制，促進科(ke)學(xue)技術資源的有效利用(yong)。
國(guo)家鼓勵(li)社(she)會力量設(she)立的科學技(ji)術(shu)研究開發機構，在合理范(fan)圍內實行科學技(ji)術(shu)資源開放共享。
第(di)五(wu)十五(wu)條 國家鼓(gu)勵(li)企業和其他(ta)社(she)會力(li)量自行(xing)創辦(ban)科學技(ji)術研究開發機構，保障其合法權益。
社(she)會力量設立(li)的科(ke)學技術研究(jiu)開發機構有權(quan)按照國家(jia)有關規定(ding)，平等競爭和(he)參(can)與實施(shi)利用財政性資(zi)金設立(li)的科(ke)學技術計(ji)劃項目。
國(guo)家完善對社會力量設立的非(fei)營利性科學技術研究開發機(ji)構稅(shui)收優惠制(zhi)度(du)。
第五(wu)十六條(tiao) 國家支持發展新(xin)型研究(jiu)開發機(ji)構(gou)等新(xin)型創新(xin)主(zhu)體(ti)，完善投入主(zhu)體(ti)多元化、管(guan)理(li)制(zhi)度現代化、運(yun)行(xing)機(ji)制(zhi)市場(chang)化、用人機(ji)制(zhi)靈(ling)活化的發展模(mo)式，引(yin)導新(xin)型創新(xin)主(zhu)體(ti)聚(ju)焦科學研究(jiu)、技術(shu)創新(xin)和研發服務。
第六章 科學技術人員
第五十(shi)七(qi)條 國家(jia)營造尊重人(ren)(ren)才(cai)、愛(ai)護(hu)人(ren)(ren)才(cai)的社(she)會環(huan)境，公正(zheng)平等、競爭擇優的制度環(huan)境，待遇適當(dang)、保(bao)障有力的生活環(huan)境，為科(ke)學技(ji)術人(ren)(ren)員潛心科(ke)研創造良(liang)好條件。
國家采取多種措施，提高科(ke)學(xue)技術(shu)人(ren)員(yuan)(yuan)的社會地位，培(pei)養和(he)造就(jiu)專門的科(ke)學(xue)技術(shu)人(ren)才，保障科(ke)學(xue)技術(shu)人(ren)員(yuan)(yuan)投(tou)入科(ke)技創(chuang)新和(he)研究開發活動，充分發揮科(ke)學(xue)技術(shu)人(ren)員(yuan)(yuan)的作用。禁止以(yi)任何方式和(he)手(shou)段不公正對待(dai)科(ke)學(xue)技術(shu)人(ren)員(yuan)(yuan)及其科(ke)技成果。
第(di)五十八(ba)條(tiao) 國家(jia)加快戰(zhan)略人(ren)才(cai)力量建(jian)設，優化科(ke)學技術(shu)人(ren)才(cai)隊伍結構，完善戰(zhan)略科(ke)學家(jia)、科(ke)技領軍人(ren)才(cai)等創新人(ren)才(cai)和團(tuan)隊的(de)培(pei)養、發現、引(yin)進、使用、評價機制，實施人(ren)才(cai)梯(ti)隊、科(ke)研(yan)條(tiao)件、管理機制等配套(tao)政(zheng)策。
第五十九條 國家(jia)完善創(chuang)新人(ren)(ren)才(cai)教(jiao)育培(pei)養(yang)機制(zhi)，在基(ji)礎教(jiao)育中(zhong)(zhong)加強(qiang)科(ke)學興趣(qu)培(pei)養(yang)，在職業(ye)教(jiao)育中(zhong)(zhong)加強(qiang)技術技能人(ren)(ren)才(cai)培(pei)養(yang)，強(qiang)化高等教(jiao)育資源配置與科(ke)學技術領域創(chuang)新人(ren)(ren)才(cai)培(pei)養(yang)的結合，加強(qiang)完善戰(zhan)略性(xing)科(ke)學技術人(ren)(ren)才(cai)儲備(bei)。
第(di)六十條 各級人民政府、企(qi)業事業單(dan)位和社會(hui)組織應當(dang)采取措施，完善體現(xian)知(zhi)識(shi)、技(ji)(ji)術等創(chuang)新要素價值的收(shou)(shou)益分配(pei)機制，優(you)(you)化收(shou)(shou)入結構(gou)，建立工(gong)(gong)資穩定增長(chang)機制，提(ti)高科學技(ji)(ji)術人員的工(gong)(gong)資水平;對有(you)突(tu)出貢獻的科學技(ji)(ji)術人員給予優(you)(you)厚待遇和榮譽激勵。
利(li)用財政(zheng)性資金(jin)設立的科(ke)學技(ji)(ji)術(shu)研(yan)究開發機(ji)構(gou)和高等(deng)學校(xiao)的科(ke)學技(ji)(ji)術(shu)人員，在(zai)履(lv)行(xing)崗位(wei)職(zhi)責(ze)、完成本職(zhi)工作、不發生(sheng)利(li)益沖突的前提下，經所(suo)在(zai)單(dan)位(wei)同意(yi)，可以從事兼職(zhi)工作獲(huo)得合法(fa)收入。技(ji)(ji)術(shu)開發、技(ji)(ji)術(shu)咨詢、技(ji)(ji)術(shu)服務等(deng)活動的獎(jiang)酬金(jin)提取，按照科(ke)技(ji)(ji)成果轉化(hua)有關規定(ding)執行(xing)。
國家鼓勵(li)科學技(ji)術研究開發機(ji)構、高(gao)等(deng)學校、企業(ye)等(deng)采取股權、期權、分紅等(deng)方式激勵(li)科學技(ji)術人員。
第(di)六十一(yi)條 各級人(ren)民政府和(he)企業(ye)(ye)事業(ye)(ye)單位應(ying)當保障科(ke)學(xue)技術人(ren)員接受(shou)繼續教育(yu)的(de)權利，并為科(ke)學(xue)技術人(ren)員的(de)合理(li)、暢通(tong)、有序(xu)流動(dong)創造環境和(he)條件(jian)，發揮其(qi)專長。
第六十二(er)條 科學技術人(ren)員(yuan)可以根據其學術水平和(he)業(ye)務能力(li)選擇工(gong)作單位(wei)、競聘(pin)相應的(de)崗位(wei)，取得相應的(de)職務或者職稱。
科學(xue)技術人員應當信守工作承(cheng)諾，履(lv)行(xing)崗位責任，完(wan)成職務或(huo)者職稱相應工作。
第六十(shi)三條 國家實(shi)行科學(xue)技(ji)(ji)(ji)術(shu)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)分(fen)類評(ping)價(jia)制度(du)，對從事不同科學(xue)技(ji)(ji)(ji)術(shu)活(huo)(huo)動的(de)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)實(shi)行不同的(de)評(ping)價(jia)標準和方(fang)式，突出創(chuang)新價(jia)值、能力(li)、貢獻導向，合(he)理確定(ding)薪酬待遇、配置學(xue)術(shu)資源、設置評(ping)價(jia)周期(qi)，形成有利(li)于科學(xue)技(ji)(ji)(ji)術(shu)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)潛(qian)心研究和創(chuang)新的(de)人(ren)(ren)才評(ping)價(jia)體系(xi)，激發科學(xue)技(ji)(ji)(ji)術(shu)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)創(chuang)新活(huo)(huo)力(li)。
第六十四條 科(ke)(ke)學(xue)(xue)技術行政等有(you)關部門和(he)企業事(shi)業單位(wei)應當完善科(ke)(ke)學(xue)(xue)技術人員管理(li)制度，增強服務意識和(he)保障(zhang)能力，簡化管理(li)流程，避(bi)免重復性(xing)檢查和(he)評估，減輕科(ke)(ke)學(xue)(xue)技術人員項(xiang)目(mu)申報、材料報送(song)、經費(fei)報銷等方面的(de)負擔，保障(zhang)科(ke)(ke)學(xue)(xue)技術人員科(ke)(ke)研時間。
第六十五條 科學(xue)技術(shu)人員在(zai)艱苦(ku)、邊遠(yuan)地區或者惡劣(lie)、危險環境(jing)中工作，所在(zai)單位應當按照(zhao)國家有關規(gui)定給(gei)予(yu)補貼，提供其崗位或者工作場所應有的職業健(jian)康衛生保護(hu)和安全保障(zhang)，為(wei)其接受繼續教育、業務培(pei)訓等(deng)提供便利(li)條件。
第六十六條 青年科學(xue)(xue)技(ji)(ji)術(shu)(shu)人(ren)員(yuan)(yuan)、少數民(min)族科學(xue)(xue)技(ji)(ji)術(shu)(shu)人(ren)員(yuan)(yuan)、女(nv)性(xing)科學(xue)(xue)技(ji)(ji)術(shu)(shu)人(ren)員(yuan)(yuan)等(deng)在競聘專業技(ji)(ji)術(shu)(shu)職務(wu)、參與科學(xue)(xue)技(ji)(ji)術(shu)(shu)評價、承擔科學(xue)(xue)技(ji)(ji)術(shu)(shu)研究開發(fa)項目、接受繼續教育等(deng)方面享有平等(deng)權(quan)利。鼓勵老(lao)年科學(xue)(xue)技(ji)(ji)術(shu)(shu)人(ren)員(yuan)(yuan)在科學(xue)(xue)技(ji)(ji)術(shu)(shu)進步中發(fa)揮積極作用。
各級人民政府和(he)企業事業單位應(ying)當為(wei)青(qing)年(nian)科學(xue)技術人員(yuan)成長創(chuang)造環境(jing)和(he)條件，鼓勵青(qing)年(nian)科學(xue)技術人員(yuan)在科技領域勇于探索、敢(gan)于嘗試，充分發揮(hui)青(qing)年(nian)科學(xue)技術人員(yuan)的(de)作(zuo)(zuo)用。發現、培養和(he)使用青(qing)年(nian)科學(xue)技術人員(yuan)的(de)情況，應(ying)當作(zuo)(zuo)為(wei)評價科學(xue)技術進步工作(zuo)(zuo)的(de)重要內容。
各級人(ren)民政府(fu)和企(qi)業事(shi)業單(dan)位應當完善女(nv)性(xing)科(ke)(ke)學(xue)技(ji)(ji)術人(ren)員培養(yang)、評(ping)價和激勵機制(zhi)，關(guan)心(xin)孕哺期女(nv)性(xing)科(ke)(ke)學(xue)技(ji)(ji)術人(ren)員，鼓勵和支持女(nv)性(xing)科(ke)(ke)學(xue)技(ji)(ji)術人(ren)員在科(ke)(ke)學(xue)技(ji)(ji)術進步(bu)中發(fa)揮更大作(zuo)用(yong)。
第六十七(qi)條 科(ke)(ke)學技(ji)(ji)(ji)術(shu)人員應當(dang)大力弘(hong)揚(yang)愛(ai)國、創新(xin)、求實(shi)、奉獻、協同、育(yu)人的科(ke)(ke)學家(jia)精(jing)神(shen)，堅(jian)守工匠精(jing)神(shen)，在(zai)各類科(ke)(ke)學技(ji)(ji)(ji)術(shu)活動中(zhong)遵守學術(shu)和倫理規范，恪守職業道德，誠實(shi)守信(xin)(xin);不得在(zai)科(ke)(ke)學技(ji)(ji)(ji)術(shu)活動中(zhong)弄虛作假，不得參(can)加、支持迷信(xin)(xin)活動。
第六(liu)十(shi)八條 國家鼓勵(li)科(ke)學(xue)技術人(ren)員自由探索(suo)、勇(yong)于承擔(dan)風險(xian)，營(ying)造鼓勵(li)創(chuang)新、寬容失敗的(de)(de)良好氛圍(wei)。原始記錄等能(neng)夠證明承擔(dan)探索(suo)性強、風險(xian)高的(de)(de)科(ke)學(xue)技術研究開發項(xiang)目的(de)(de)科(ke)學(xue)技術人(ren)員已經履行了(le)勤勉盡責義務仍不能(neng)完成該項(xiang)目的(de)(de)，予以免責。
第六十九條(tiao) 科(ke)(ke)研(yan)誠(cheng)信(xin)記錄作(zuo)為對科(ke)(ke)學(xue)(xue)技術(shu)人(ren)員(yuan)聘任專業技術(shu)職(zhi)務或者職(zhi)稱、審批科(ke)(ke)學(xue)(xue)技術(shu)人(ren)員(yuan)申請科(ke)(ke)學(xue)(xue)技術(shu)研(yan)究開發項目(mu)、授予科(ke)(ke)學(xue)(xue)技術(shu)獎(jiang)勵等的重要依據(ju)。
第七十條 科(ke)學(xue)技術(shu)人員(yuan)有(you)依(yi)法創辦或者(zhe)參(can)加科(ke)學(xue)技術(shu)社會團體的權利。
科學(xue)(xue)技(ji)術協會和(he)科學(xue)(xue)技(ji)術社會團體(ti)按照章程在促(cu)進(jin)學(xue)(xue)術交(jiao)流、推進(jin)學(xue)(xue)科建設、推動(dong)科技(ji)創(chuang)新(xin)、開(kai)展科學(xue)(xue)技(ji)術普及活動(dong)、培養專門人(ren)才、開(kai)展咨詢服(fu)務(wu)、加(jia)強科學(xue)(xue)技(ji)術人(ren)員自律(lv)和(he)維(wei)護科學(xue)(xue)技(ji)術人(ren)員合法權益等方面發揮作用。
科學技術協會(hui)和科學技術社會(hui)團體(ti)的合法權益受(shou)法律保護(hu)。
第七章 區域科技創新
第七十(shi)一條 國家統籌科(ke)學技術(shu)資源區域空間布局(ju)，推動(dong)中央科(ke)學技術(shu)資源與地方(fang)發展(zhan)需求緊密(mi)銜接，采(cai)取多種方(fang)式支(zhi)持區域科(ke)技創(chuang)新(xin)。
第七十二(er)條 縣級以上地方人(ren)民政府應(ying)當支持科學技術(shu)研究和(he)應(ying)用(yong)，為(wei)(wei)促進科技成果轉(zhuan)化(hua)創造條件，為(wei)(wei)推動區域創新發展提供良好的創新環(huan)境。
第七十三條 縣級(ji)以上人民政(zheng)府及其有(you)關部門制定(ding)的與(yu)產(chan)(chan)業發展相關的科(ke)學技術計劃(hua)，應當體現產(chan)(chan)業發展的需求。
縣級以上人民政府(fu)及其有關部門(men)確定科學技術計(ji)劃(hua)項(xiang)(xiang)目(mu)，應當(dang)鼓勵企業(ye)平等競爭和參(can)與實施(shi);對符(fu)合產業(ye)發(fa)(fa)展需求、具有明(ming)確市場(chang)應用前景(jing)的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)，應當(dang)鼓勵企業(ye)聯合科學技術研究開(kai)發(fa)(fa)機(ji)構、高等學校共同實施(shi)。
地(di)方重大(da)科學技術(shu)計劃實施應(ying)當(dang)與國家科學技術(shu)重大(da)任務部署相(xiang)銜接。
第七十四條 國務院可以根據需要批準建(jian)立(li)國家高新技術產(chan)業開發區、國家自主(zhu)創新示范(fan)區等科技園區，并(bing)對科技園區的建(jian)設、發展給(gei)予引導和(he)扶(fu)持(chi)，使其形成特色(se)和(he)優勢，發揮集聚和(he)示范(fan)帶動效應。
第七十(shi)五條 國家(jia)鼓(gu)勵有條件的(de)縣級以上地方人民政府根據國家(jia)發(fa)展戰(zhan)略和地方發(fa)展需要(yao)，建設重大科(ke)技創新基地與平臺，培育創新創業(ye)載體，打造區(qu)域科(ke)技創新高地。
國家支持有條件(jian)的地方建(jian)設科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)中(zhong)心和綜合(he)性(xing)科(ke)學(xue)中(zhong)心，發揮輻射帶(dai)動、深化創新(xin)改革(ge)和參與全球科(ke)技(ji)(ji)合(he)作作用。
第(di)七十六條 國家建立區域科(ke)技創(chuang)新(xin)合作(zuo)機制(zhi)和(he)協(xie)同互助(zhu)機制(zhi)，鼓勵地(di)方各級(ji)人民政府及(ji)其有(you)關部門(men)開(kai)展跨區域創(chuang)新(xin)合作(zuo)，促(cu)進各類創(chuang)新(xin)要素合理流動和(he)高效集聚。
第七(qi)(qi)十七(qi)(qi)條 國家重大戰略區域(yu)(yu)可以(yi)依(yi)托區域(yu)(yu)創新平臺(tai)，構建利益分享(xiang)機制，促(cu)進人才、技術、資金等要素自(zi)由流動，推動科(ke)學儀(yi)器設備、科(ke)技基礎(chu)設施、科(ke)學工程和科(ke)技信(xin)息資源等開放共享(xiang)，提高科(ke)技成果區域(yu)(yu)轉化效率。
第七十八條 國家鼓勵(li)地(di)方(fang)積極(ji)探索區域(yu)科技創(chuang)新模式，尊重(zhong)區域(yu)科技創(chuang)新集聚規(gui)律(lv)，因地(di)制宜(yi)選擇具有區域(yu)特色的科技創(chuang)新發展路(lu)徑。
第八章 國際科學技術合作
第七十九條 國家促進開放包容、互(hu)惠共享的國際科學技(ji)術(shu)合作與交流，支(zhi)撐構建人類命(ming)運共同(tong)體。
第(di)八十條 中華人民(min)共和(he)國(guo)政府發展同外國(guo)政府、國(guo)際組織(zhi)之(zhi)間的科學技(ji)術合作與交流。
國(guo)家鼓勵(li)科(ke)(ke)學(xue)(xue)技術(shu)研(yan)究開發(fa)機構、高(gao)等(deng)學(xue)(xue)校、科(ke)(ke)學(xue)(xue)技術(shu)社會團體、企(qi)業和科(ke)(ke)學(xue)(xue)技術(shu)人員(yuan)等(deng)各類創新(xin)主體開展國(guo)際科(ke)(ke)學(xue)(xue)技術(shu)合作與交流(liu)，積極參與科(ke)(ke)學(xue)(xue)研(yan)究活(huo)動(dong)，促進國(guo)際科(ke)(ke)學(xue)(xue)技術(shu)資(zi)源開放(fang)流(liu)動(dong)，形成高(gao)水平的科(ke)(ke)技開放(fang)合作格局，推動(dong)世界科(ke)(ke)學(xue)(xue)技術(shu)進步。
第八十(shi)一條 國(guo)家(jia)鼓(gu)勵企業(ye)(ye)事業(ye)(ye)單(dan)位、社會組織(zhi)通過多(duo)種途(tu)徑建設國(guo)際科技(ji)創新(xin)合作平臺(tai)，提供國(guo)際科技(ji)創新(xin)合作服務。
鼓勵企業事業單位、社會組織(zhi)(zhi)和科學(xue)技術人(ren)員參與和發起(qi)國際科學(xue)技術組織(zhi)(zhi)，增進(jin)國際科學(xue)技術合作(zuo)與交流。
第八十二(er)條 國家采取(qu)多(duo)種方式支持國內外優(you)秀科學(xue)技術(shu)人才(cai)合(he)作研(yan)發，應對人類面臨(lin)的共(gong)同挑戰，探索科學(xue)前沿。
國家支(zhi)持(chi)科(ke)學技術研究開發機構、高等(deng)學校、企業和(he)科(ke)學技術人(ren)員積極參與和(he)發起組織實施(shi)國際(ji)大(da)科(ke)學計劃(hua)和(he)大(da)科(ke)學工程(cheng)。
國家完善(shan)國際科學技術研究合作中(zhong)的知識產權保護與(yu)科技倫理、安全審查機制(zhi)。
第八十三條(tiao) 國家擴大(da)科(ke)學(xue)技術(shu)(shu)計劃(hua)(hua)對外(wai)開放合(he)作，鼓勵在(zai)華外(wai)資企業、外(wai)籍科(ke)學(xue)技術(shu)(shu)人員(yuan)等承擔和(he)參(can)與(yu)科(ke)學(xue)技術(shu)(shu)計劃(hua)(hua)項目，完(wan)善境外(wai)科(ke)學(xue)技術(shu)(shu)人員(yuan)參(can)與(yu)國家科(ke)學(xue)技術(shu)(shu)計劃(hua)(hua)項目的機制。
第八(ba)十(shi)四條 國(guo)家完善相關社會服務(wu)和保障措施，鼓(gu)勵(li)在(zai)國(guo)外工作(zuo)(zuo)的(de)科學(xue)(xue)技(ji)(ji)術人員(yuan)回國(guo)，吸引外籍(ji)科學(xue)(xue)技(ji)(ji)術人員(yuan)到中國(guo)從事科學(xue)(xue)技(ji)(ji)術研究開發工作(zuo)(zuo)。
科(ke)(ke)學(xue)技(ji)術(shu)研(yan)究(jiu)開發機構及其(qi)他科(ke)(ke)學(xue)技(ji)術(shu)組織可(ke)以根據(ju)發展需要，聘用境(jing)外科(ke)(ke)學(xue)技(ji)術(shu)人(ren)員。利用財政性資金設立(li)的科(ke)(ke)學(xue)技(ji)術(shu)研(yan)究(jiu)開發機構、高(gao)等學(xue)校聘用境(jing)外科(ke)(ke)學(xue)技(ji)術(shu)人(ren)員從事科(ke)(ke)學(xue)技(ji)術(shu)研(yan)究(jiu)開發工(gong)(gong)作的，應當(dang)為其(qi)工(gong)(gong)作和生活(huo)提供方便。
外籍(ji)杰出科學(xue)技術人員到中國從事科學(xue)技術研究開發(fa)工作的，按照國家有關(guan)規定，可(ke)以優先獲(huo)得(de)在華永久居(ju)留權或者(zhe)取得(de)中國國籍(ji)。
第九章 保障措施
第八十五條 國家加大財政(zheng)性資金投入(ru)，并制(zhi)定產業、金融、稅收、政(zheng)府采購等(deng)政(zheng)策，鼓勵(li)、引導社會資金投入(ru)，推動全社會科學技術研究開發經費持續(xu)穩定增長(chang)。
第八十(shi)六(liu)條 國(guo)家(jia)逐步提高(gao)科學(xue)技(ji)術(shu)經(jing)費投入(ru)的(de)總體(ti)水平;國(guo)家(jia)財政(zheng)用于科學(xue)技(ji)術(shu)經(jing)費的(de)增長(chang)(chang)幅度，應(ying)當高(gao)于國(guo)家(jia)財政(zheng)經(jing)常性收(shou)入(ru)的(de)增長(chang)(chang)幅度。全社會科學(xue)技(ji)術(shu)研究開發經(jing)費應(ying)當占國(guo)內(nei)生(sheng)產總值適(shi)當的(de)比(bi)例，并逐步提高(gao)。
第八十七(qi)條 財(cai)政性科學技術資金應當主(zhu)要用(yong)于(yu)下列事項的投入：
(一)科學技術基礎(chu)條件(jian)與(yu)設施(shi)建(jian)設;
(二)基礎研(yan)究和前(qian)沿交(jiao)叉(cha)學(xue)科(ke)研(yan)究;
(三)對經濟建設和(he)社(she)會(hui)發展具有戰略(lve)性(xing)、基礎性(xing)、前瞻性(xing)作用的前沿技術(shu)研(yan)究(jiu)、社(she)會(hui)公(gong)益性(xing)技術(shu)研(yan)究(jiu)和(he)重(zhong)大共性(xing)關鍵(jian)技術(shu)研(yan)究(jiu);
(四)重(zhong)大共性關鍵技術(shu)應用和(he)高(gao)新技術(shu)產業化示范;
(五)關(guan)系(xi)生態環(huan)境和人民生命健(jian)康(kang)的科學(xue)技(ji)術研究(jiu)開發和成果的應(ying)用、推廣;
(六)農業新(xin)品種、新(xin)技術的研究(jiu)開發和農業科技成(cheng)果的應用、推廣;
(七)科學(xue)技術人員(yuan)的培養、吸引和(he)使用;
(八)科學(xue)技(ji)術普及(ji)。
對利(li)用財政(zheng)性資(zi)金設立的(de)科學(xue)技術研究開(kai)發機構，國家在(zai)經費、實驗手段等方(fang)面(mian)給(gei)予支持。
第八(ba)十八(ba)條 設立(li)國家(jia)科(ke)學技術計劃，應當按照(zhao)國家(jia)需求，聚焦國家(jia)重(zhong)大戰略任務，遵循(xun)科(ke)學研究、技術創新和成果轉(zhuan)化(hua)規律(lv)。
國(guo)家(jia)建立科(ke)學技(ji)術計劃協(xie)調機制和績效(xiao)評估制度，加強專業化管理。
第八十九條 國家(jia)設立基金(jin)，資助中小企業(ye)開展技(ji)術創新，推動科技(ji)成果轉化與應用。
國(guo)(guo)家在必要時可以設立支持基礎研(yan)究(jiu)、社會公益性技(ji)術研(yan)究(jiu)、國(guo)(guo)際聯(lian)合研(yan)究(jiu)等方(fang)面的其他(ta)非(fei)營(ying)利性基金，資助科學技(ji)術進(jin)步活動。
第九(jiu)十條 從事(shi)下列(lie)活動(dong)的，按(an)照國家(jia)有關規(gui)定(ding)享受稅收優惠：
(一)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)開發、技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)轉(zhuan)讓、技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)許可、技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)咨詢(xun)、技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)服務;
(二)進口(kou)國內不(bu)能生(sheng)產或者性能不(bu)能滿足需要的(de)科學研(yan)究、技(ji)術開發(fa)或者科學技(ji)術普及的(de)用品;
(三)為(wei)實施國家重大科(ke)學技術(shu)(shu)專項、國家科(ke)學技術(shu)(shu)計劃重大項目，進口國內不能生產的關鍵設備、原(yuan)材料或(huo)者零部(bu)件;
(四(si))科學技術(shu)普(pu)及(ji)場(chang)館(guan)、基(ji)地等開展面向(xiang)公(gong)眾開放的科學技術(shu)普(pu)及(ji)活動;
(五)捐贈資助開展科學技術活動;
(六(liu))法律、國家(jia)有關規定規定的其他科(ke)學(xue)研究、技術開發(fa)與(yu)科(ke)學(xue)技術應用活動。
第九十一條(tiao)(tiao) 對(dui)境內(nei)自然(ran)人、法人和(he)非法人組織的科技創(chuang)新產品、服務(wu)，在功能、質量等指(zhi)標(biao)能夠滿足政府(fu)采購(gou)需求的條(tiao)(tiao)件下，政府(fu)采購(gou)應當購(gou)買;首次投放市場的，政府(fu)采購(gou)應當率先購(gou)買，不得(de)以商業業績為由(you)予以限制。
政府采購的產品尚待研究(jiu)開(kai)(kai)發的，通(tong)過(guo)訂購方(fang)(fang)式實施。采購人應當優(you)先采用競爭性方(fang)(fang)式確定科學技術研究(jiu)開(kai)(kai)發機構、高(gao)等學校或者(zhe)企業進行研究(jiu)開(kai)(kai)發，產品研發合(he)格后按約定采購。
第九(jiu)十(shi)二(er)條 國(guo)家(jia)鼓(gu)勵金(jin)融(rong)機構開展知識(shi)產(chan)權質押融(rong)資業務，鼓(gu)勵和引導金(jin)融(rong)機構在信(xin)貸、投資等方面支持科學(xue)技術應用和高(gao)新(xin)技術產(chan)業發(fa)(fa)展，鼓(gu)勵保險機構根(gen)據高(gao)新(xin)技術產(chan)業發(fa)(fa)展的(de)需要開發(fa)(fa)保險品種，促進新(xin)技術應用。
第(di)九十三條 國家遵(zun)循統籌規劃(hua)、優(you)化(hua)配(pei)置(zhi)的原則，整(zheng)合和設置(zhi)國家科學(xue)技(ji)術研究實驗基地(di)。
國家鼓(gu)勵設(she)置綜合性(xing)科(ke)學(xue)(xue)技術實驗(yan)服務單(dan)位(wei)，為科(ke)學(xue)(xue)技術研(yan)究開發機(ji)構、高等(deng)學(xue)(xue)校、企業和(he)科(ke)學(xue)(xue)技術人員提供(gong)或者(zhe)委(wei)托他人提供(gong)科(ke)學(xue)(xue)技術實驗(yan)服務。
第九十四(si)條 國家根(gen)據科學(xue)技術進(jin)步的需要(yao)，按(an)照(zhao)統籌(chou)規劃、突出共(gong)(gong)享(xiang)、優化配置(zhi)、綜合集成、政(zheng)府主導、多方共(gong)(gong)建的原則，統籌(chou)購置(zhi)大型(xing)科學(xue)儀器、設備，并開展對(dui)以財政(zheng)性資金為主購置(zhi)的大型(xing)科學(xue)儀器、設備的聯合評議工作。
第(di)九十五(wu)條(tiao) 國家加強學術(shu)期刊建(jian)設，完善科(ke)(ke)研論文和(he)科(ke)(ke)學技術(shu)信(xin)息交流(liu)機制，推(tui)動開放(fang)科(ke)(ke)學的發展，促進科(ke)(ke)學技術(shu)交流(liu)和(he)傳(chuan)播。
第九十六條 國家鼓勵國內外(wai)的(de)組織或者個(ge)人捐贈(zeng)財產、設立科(ke)學技(ji)術基金，資助科(ke)學技(ji)術研究開(kai)發和(he)科(ke)學技(ji)術普(pu)及(ji)。
第(di)九十(shi)七條 利用財(cai)政(zheng)性資金設立的(de)科學技(ji)術研究(jiu)開發機構(gou)、高等學校和企業，在推進科技(ji)管理(li)改革、開展(zhan)科學技(ji)術研究(jiu)開發、實施(shi)科技(ji)成果轉化活動過程中，相關負(fu)責(ze)人銳意創新探(tan)索，出現決策失誤、偏差，但(dan)盡到合理(li)注意義務(wu)和監督管理(li)職責(ze)，未(wei)牟取(qu)非法利益的(de)，免除其決策責(ze)任。
第十章 監督管理
第九十八條(tiao) 國家加(jia)強(qiang)科(ke)技(ji)法治化建(jian)設(she)和科(ke)研作風(feng)學風(feng)建(jian)設(she)，建(jian)立(li)和完善科(ke)研誠信制度和科(ke)技(ji)監督體系，健全(quan)科(ke)技(ji)倫理(li)治理(li)體制，營(ying)造(zao)良(liang)好科(ke)技(ji)創新(xin)環(huan)境。
第九十九條(tiao) 國家完(wan)善(shan)科學(xue)技術決策的(de)(de)規則和程序(xu)，建立規范的(de)(de)咨詢(xun)和決策機制，推進決策的(de)(de)科學(xue)化、民主(zhu)化和法(fa)治化。
國(guo)家改革完善重(zhong)大科(ke)(ke)學(xue)技(ji)術決策(ce)咨(zi)詢制度。制定科(ke)(ke)學(xue)技(ji)術發展規劃和重(zhong)大政策(ce)，確定科(ke)(ke)學(xue)技(ji)術重(zhong)大項目、與科(ke)(ke)學(xue)技(ji)術密切相(xiang)關的重(zhong)大項目，應當(dang)充(chong)分聽取(qu)科(ke)(ke)學(xue)技(ji)術人員的意見(jian)，發揮智庫作用(yong)，擴大公眾(zhong)參與，開展科(ke)(ke)學(xue)評(ping)估，實(shi)行科(ke)(ke)學(xue)決策(ce)。
第一百條 國(guo)家加(jia)強財(cai)政(zheng)性(xing)科學(xue)技(ji)(ji)術資金(jin)(jin)績效管理(li)，提(ti)高資金(jin)(jin)配置效率(lv)和(he)使用效益。財(cai)政(zheng)性(xing)科學(xue)技(ji)(ji)術資金(jin)(jin)的(de)管理(li)和(he)使用情況，應(ying)當(dang)接(jie)受(shou)審計機關、財(cai)政(zheng)部門的(de)監督(du)檢查。
科(ke)(ke)學(xue)技術(shu)行政等(deng)有關部門(men)應當加強對利用(yong)財政性資(zi)金設立的(de)科(ke)(ke)學(xue)技術(shu)計(ji)劃實施情況(kuang)的(de)監(jian)督，強化科(ke)(ke)研項(xiang)目資(zi)金協調(diao)、評估、監(jian)管。
任何組(zu)織和個人(ren)不得(de)虛報、冒領、貪污(wu)、挪用、截留(liu)財(cai)政性科學(xue)技(ji)術資金。
第一百零一條 國(guo)家建立(li)科學(xue)(xue)技術計(ji)劃(hua)項(xiang)(xiang)目分類(lei)管理機制，強(qiang)化(hua)對項(xiang)(xiang)目實效的考核評價。利用財政(zheng)性資金設立(li)的科學(xue)(xue)技術計(ji)劃(hua)項(xiang)(xiang)目，應當(dang)堅持(chi)問題導向、目標導向、需求導向進行立(li)項(xiang)(xiang)，按照國(guo)家有關規定(ding)擇優確定(ding)項(xiang)(xiang)目承擔者。
國家(jia)建(jian)立科技管(guan)理(li)信息系統，建(jian)立評審專(zhuan)家(jia)庫，健全科學技術計劃項目的(de)專(zhuan)家(jia)評審制度(du)和評審專(zhuan)家(jia)的(de)遴選、回避、保密(mi)、問責制度(du)。
第一(yi)百零二(er)條 國務(wu)院(yuan)科(ke)(ke)學(xue)(xue)技(ji)(ji)術(shu)行(xing)政部(bu)門(men)應當會同國務(wu)院(yuan)有(you)關主(zhu)管部(bu)門(men)，建(jian)立科(ke)(ke)學(xue)(xue)技(ji)(ji)術(shu)研究基地、科(ke)(ke)學(xue)(xue)儀器設備等資(zi)(zi)產和科(ke)(ke)學(xue)(xue)技(ji)(ji)術(shu)文獻、科(ke)(ke)學(xue)(xue)技(ji)(ji)術(shu)數(shu)據(ju)、科(ke)(ke)學(xue)(xue)技(ji)(ji)術(shu)自然資(zi)(zi)源、科(ke)(ke)學(xue)(xue)技(ji)(ji)術(shu)普及資(zi)(zi)源等科(ke)(ke)學(xue)(xue)技(ji)(ji)術(shu)資(zi)(zi)源的信息(xi)系統和資(zi)(zi)源庫，及時(shi)向社會公布科(ke)(ke)學(xue)(xue)技(ji)(ji)術(shu)資(zi)(zi)源的分布、使(shi)用情況。
科(ke)(ke)學技術資源的管(guan)理單位應當向社會公布所管(guan)理的科(ke)(ke)學技術資源的共享使(shi)(shi)(shi)用制(zhi)度和(he)使(shi)(shi)(shi)用情況，并根據使(shi)(shi)(shi)用制(zhi)度安(an)排(pai)使(shi)(shi)(shi)用;法律、行政法規(gui)規(gui)定應當保密的，依照其規(gui)定。
科(ke)學(xue)技(ji)術資源的(de)管(guan)理單(dan)位不得侵犯科(ke)學(xue)技(ji)術資源使用(yong)者的(de)知識(shi)產權(quan)，并應當按(an)照國家有關(guan)規定(ding)(ding)確定(ding)(ding)收(shou)費標準。管(guan)理單(dan)位和使用(yong)者之間的(de)其他權(quan)利義務關(guan)系(xi)由雙方約定(ding)(ding)。
第一百零三條 國家建立科技倫(lun)理(li)(li)委員會(hui)，完善科技倫(lun)理(li)(li)制度規范，加(jia)強科技倫(lun)理(li)(li)教育和研(yan)究，健全審查、評(ping)估、監管體系。
科(ke)學(xue)技(ji)(ji)術研究開(kai)發(fa)機構(gou)、高等學(xue)校、企(qi)業事業單(dan)位等應當履行科(ke)技(ji)(ji)倫理(li)(li)(li)管理(li)(li)(li)主體責任，按照國家有(you)關規定(ding)建立健全(quan)科(ke)技(ji)(ji)倫理(li)(li)(li)審查機制，對(dui)科(ke)學(xue)技(ji)(ji)術活動開(kai)展科(ke)技(ji)(ji)倫理(li)(li)(li)審查。
第一百零四(si)條(tiao) 國家加強科(ke)研誠信建設(she)，建立科(ke)學技術項目誠信檔案及科(ke)研誠信管理信息系(xi)統，堅持(chi)預(yu)防與懲治并舉(ju)、自律與監督并重，完善對失信行為的(de)預(yu)防、調查(cha)、處理機制。
縣(xian)級以上地方人民政(zheng)府和相關行業(ye)(ye)主管部門采取各種措施加(jia)強(qiang)科(ke)(ke)研(yan)誠(cheng)信建設，企業(ye)(ye)事(shi)業(ye)(ye)單位和社會(hui)組(zu)織應當履行科(ke)(ke)研(yan)誠(cheng)信管理的主體責任(ren)。
任何(he)組織和(he)個(ge)人不得(de)虛構、偽造科研成(cheng)(cheng)果，不得(de)發布、傳播虛假科研成(cheng)(cheng)果，不得(de)從事學術論文及(ji)其實驗(yan)研究數據(ju)、科學技術計(ji)劃項目申報驗(yan)收材(cai)料等的買賣(mai)、代寫、代投(tou)服務。
第(di)一百零五條 國家建立健全(quan)科學技術統計調(diao)(diao)查制度(du)和國家創(chuang)新(xin)調(diao)(diao)查制度(du)，掌握國家科學技術活動基本(ben)情況，監測和評價(jia)國家創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)。
國(guo)家建立健全(quan)科技報(bao)告(gao)制度，財政性資(zi)金資(zi)助的科學技術計(ji)劃(hua)項目的承擔(dan)者應當按照規定及時提(ti)交(jiao)報(bao)告(gao)。
第一百零六條 國(guo)家實行科學技術(shu)保密(mi)(mi)制度，加強科學技術(shu)保密(mi)(mi)能(neng)力建設(she)，保護涉(she)及國(guo)家安全和利(li)益(yi)的(de)科學技術(shu)秘(mi)密(mi)(mi)。
國家依法實行重要的生(sheng)物種質(zhi)資源、遺傳資源、數據資源等(deng)科學技(ji)術(shu)(shu)資源和關鍵核(he)心技(ji)術(shu)(shu)出境管(guan)理制度。
第(di)一百(bai)零(ling)七條 禁止危(wei)害國家(jia)安全、損害社會(hui)公共利益、危(wei)害人體(ti)健康、違(wei)背科研誠信和科技倫理的科學技術(shu)研究開發和應用活動。
從(cong)事科學技(ji)術活動，應當遵守科學技(ji)術活動管(guan)理規(gui)范(fan)(fan)。對嚴重(zhong)違反科學技(ji)術活動管(guan)理規(gui)范(fan)(fan)的(de)組織和個(ge)人，由(you)科學技(ji)術行(xing)政等有關(guan)部(bu)門記(ji)入科研誠信(xin)(xin)嚴重(zhong)失信(xin)(xin)行(xing)為數據庫。
第十一章 法律責任
第一百(bai)零八條 違反本法(fa)規定(ding)，科學(xue)技(ji)術行政等有關部門(men)及其(qi)工作人員，以(yi)及其(qi)他依法(fa)履行公職的(de)人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的(de)，對直接負責的(de)主管人員和其(qi)他直接責任(ren)人員依法(fa)給予處分。
第一百零(ling)九條 違反本(ben)法(fa)規定，濫用(yong)職(zhi)權阻撓、限制、壓制科學(xue)(xue)技術研究(jiu)開發活動，或者利(li)用(yong)職(zhi)權打壓、排擠、刁難科學(xue)(xue)技術人(ren)(ren)員的，對直接(jie)負責的主管人(ren)(ren)員和其他(ta)直接(jie)責任人(ren)(ren)員依法(fa)給予處分。
第一(yi)百一(yi)十條(tiao) 違反本法(fa)規定，虛報、冒領、貪污(wu)、挪用、截留(liu)用于科(ke)(ke)學技(ji)(ji)術進步的(de)(de)財(cai)(cai)政性(xing)資金或者社會捐贈資金的(de)(de)，由有(you)關主管(guan)(guan)部門責(ze)令(ling)改正(zheng)，追回(hui)有(you)關財(cai)(cai)政性(xing)資金，責(ze)令(ling)退還捐贈資金，給予警(jing)告或者通報批(pi)評，并可以暫(zan)停撥款，終止或者撤銷相關科(ke)(ke)學技(ji)(ji)術活動;情節嚴重的(de)(de)，依法(fa)處以罰款，禁止一(yi)定期(qi)限內承擔或者參與(yu)財(cai)(cai)政性(xing)資金支持(chi)的(de)(de)科(ke)(ke)學技(ji)(ji)術活動;對(dui)直(zhi)接負責(ze)的(de)(de)主管(guan)(guan)人(ren)員(yuan)和(he)其他(ta)直(zhi)接責(ze)任人(ren)員(yuan)依法(fa)給予行政處罰和(he)處分(fen)。
第一百(bai)一十一條 違反本法規定(ding)，利用財(cai)政性(xing)資金和國有(you)資本購(gou)置(zhi)大型科(ke)(ke)學儀器、設(she)備后，不履行大型科(ke)(ke)學儀器、設(she)備等科(ke)(ke)學技術資源共享使用義務的(de)，由有(you)關(guan)主管(guan)部門責令改正，給予警告(gao)或者通報批(pi)評，對直接(jie)負責的(de)主管(guan)人(ren)員(yuan)和其他(ta)直接(jie)責任人(ren)員(yuan)依法給予處(chu)分。
第(di)一(yi)百一(yi)十二(er)條 違(wei)反本法(fa)規(gui)定(ding)，進行(xing)(xing)危害國家安全(quan)、損害社(she)會公共利益、危害人(ren)體健康、違(wei)背(bei)科(ke)(ke)(ke)研誠信(xin)和科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)倫理的(de)(de)科(ke)(ke)(ke)學(xue)技(ji)(ji)術(shu)研究開發和應用活動的(de)(de)，由(you)科(ke)(ke)(ke)學(xue)技(ji)(ji)術(shu)人(ren)員(yuan)所在單位(wei)或者(zhe)(zhe)有關主管(guan)(guan)部(bu)門(men)責(ze)令改正;獲(huo)得用于科(ke)(ke)(ke)學(xue)技(ji)(ji)術(shu)進步的(de)(de)財政性(xing)資(zi)金或者(zhe)(zhe)有違(wei)法(fa)所得的(de)(de)，由(you)有關主管(guan)(guan)部(bu)門(men)終止(zhi)(zhi)或者(zhe)(zhe)撤銷相關科(ke)(ke)(ke)學(xue)技(ji)(ji)術(shu)活動，追回(hui)財政性(xing)資(zi)金，沒收(shou)違(wei)法(fa)所得;情節(jie)嚴重的(de)(de)，由(you)有關主管(guan)(guan)部(bu)門(men)向社(she)會公布其違(wei)法(fa)行(xing)(xing)為，依法(fa)給予行(xing)(xing)政處(chu)罰和處(chu)分，禁止(zhi)(zhi)一(yi)定(ding)期限內(nei)承擔或者(zhe)(zhe)參與財政性(xing)資(zi)金支持(chi)的(de)(de)科(ke)(ke)(ke)學(xue)技(ji)(ji)術(shu)活動、申(shen)請相關科(ke)(ke)(ke)學(xue)技(ji)(ji)術(shu)活動行(xing)(xing)政許(xu)可;對直接(jie)負(fu)責(ze)的(de)(de)主管(guan)(guan)人(ren)員(yuan)和其他直接(jie)責(ze)任人(ren)員(yuan)依法(fa)給予行(xing)(xing)政處(chu)罰和處(chu)分。
違(wei)反本(ben)法(fa)規定(ding)，虛構、偽造科研(yan)成果(guo)，發布、傳(chuan)播虛假科研(yan)成果(guo)，或者(zhe)從事(shi)學術(shu)論文及其實驗(yan)研(yan)究數據、科學技術(shu)計(ji)劃項目申(shen)報驗(yan)收(shou)材料等的買賣、代寫、代投服務(wu)的，由有關主管部門(men)給予警告或者(zhe)通報批評，處以罰款;有違(wei)法(fa)所(suo)得的，沒(mei)收(shou)違(wei)法(fa)所(suo)得;情節嚴重(zhong)的，吊銷許可證件。
第一百一十三條(tiao) 違反本(ben)法(fa)(fa)規定(ding)，從事(shi)科(ke)(ke)學(xue)(xue)技(ji)(ji)術(shu)(shu)活(huo)動(dong)違反科(ke)(ke)學(xue)(xue)技(ji)(ji)術(shu)(shu)活(huo)動(dong)管理(li)規范的(de)(de)(de)，由有關(guan)(guan)主管部門責(ze)(ze)令限(xian)期改(gai)正，并可以追回有關(guan)(guan)財(cai)政(zheng)(zheng)性資金(jin)，給予警告或(huo)者(zhe)通報批評，暫停撥款、終止或(huo)者(zhe)撤(che)銷(xiao)相關(guan)(guan)財(cai)政(zheng)(zheng)性資金(jin)支持的(de)(de)(de)科(ke)(ke)學(xue)(xue)技(ji)(ji)術(shu)(shu)活(huo)動(dong);情(qing)節嚴重的(de)(de)(de)，禁止一定(ding)期限(xian)內承擔(dan)或(huo)者(zhe)參與(yu)財(cai)政(zheng)(zheng)性資金(jin)支持的(de)(de)(de)科(ke)(ke)學(xue)(xue)技(ji)(ji)術(shu)(shu)活(huo)動(dong)，取消一定(ding)期限(xian)內財(cai)政(zheng)(zheng)性資金(jin)支持的(de)(de)(de)科(ke)(ke)學(xue)(xue)技(ji)(ji)術(shu)(shu)活(huo)動(dong)管理(li)資格;對直接(jie)負責(ze)(ze)的(de)(de)(de)主管人員(yuan)和(he)其他直接(jie)責(ze)(ze)任(ren)人員(yuan)依法(fa)(fa)給予處分。
第一(yi)百一(yi)十四條 違(wei)反本法(fa)規定(ding)，騙取國家科學(xue)技(ji)術獎(jiang)勵的，由主(zhu)管部門(men)依法(fa)撤銷獎(jiang)勵，追回獎(jiang)章、證書和獎(jiang)金等，并依法(fa)給予處分。
違反本法規(gui)定，提(ti)名單位或(huo)者(zhe)個人(ren)提(ti)供虛(xu)假數據、材料，協助他人(ren)騙(pian)取國(guo)家科學技術(shu)獎勵(li)的，由主管部門給(gei)予(yu)通報(bao)批(pi)評(ping);情節嚴重的，暫停或(huo)者(zhe)取消其提(ti)名資格，并依法給(gei)予(yu)處分。
第(di)一百(bai)一十五條(tiao) 違反(fan)本法(fa)規定(ding)的(de)行為(wei)，本法(fa)未(wei)作行政(zheng)處罰(fa)規定(ding)，其(qi)他有(you)關(guan)法(fa)律、行政(zheng)法(fa)規有(you)規定(ding)的(de)，依(yi)(yi)照其(qi)規定(ding);造成財產損(sun)(sun)失(shi)或者其(qi)他損(sun)(sun)害的(de)，依(yi)(yi)法(fa)承擔民事責任(ren);構成違反(fan)治(zhi)安管理(li)行為(wei)的(de)，依(yi)(yi)法(fa)給予治(zhi)安管理(li)處罰(fa);構成犯(fan)罪(zui)的(de)，依(yi)(yi)法(fa)追(zhui)究(jiu)刑事責任(ren)。
第十二章 附則
第一百一十六條 涉及國(guo)防科學技術(shu)進步的其他有(you)關(guan)事項，由國(guo)務(wu)院、中央軍事委員會規定。
第(di)一百一十七條 本法(fa)自2022年1月1日(ri)起施(shi)行。
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