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教育部有關負責人就《全國教育系統開展法治宣傳教育的第八個五年規劃(2021-2025年)》答記者問
2021-11-12 08:46:00
教育部
作者:

  1. 問:請介紹一下教育系統“八五”普法規劃出臺的背景。

  答:普(pu)法(fa)(fa)(fa)是全(quan)面(mian)依法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)的基(ji)礎(chu)性(xing)工(gong)(gong)作。習近(jin)平(ping)總書記在(zai)中央全(quan)面(mian)依法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)工(gong)(gong)作會議上(shang)強(qiang)調(diao),普(pu)法(fa)(fa)(fa)工(gong)(gong)作要在(zai)針對性(xing)和(he)實(shi)效性(xing)上(shang)下功夫,特別是要加強(qiang)青少年(nian)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)(yu),不斷提升全(quan)體公(gong)民法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)意識和(he)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)素(su)養(yang)。《中央宣傳(chuan)部(bu)(bu)、司法(fa)(fa)(fa)部(bu)(bu)關(guan)于(yu)開展法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)宣傳(chuan)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)的第(di)八個五年(nian)規劃(2021-2025年(nian))》中明確提出(chu),以習近(jin)平(ping)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)思想引(yin)領全(quan)民普(pu)法(fa)(fa)(fa)工(gong)(gong)作,持續(xu)提升公(gong)民法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)素(su)養(yang);加強(qiang)青少年(nian)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)(yu),全(quan)面(mian)落實(shi)《青少年(nian)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)大綱》,進一步(bu)完善政(zheng)府、司法(fa)(fa)(fa)機關(guan)、學校(xiao)、社會、家庭共(gong)同參(can)與的青少年(nian)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)新格局。這(zhe)對教(jiao)育(yu)(yu)(yu)系統普(pu)法(fa)(fa)(fa)工(gong)(gong)作提出(chu)了新要求,明確了新方向(xiang)。

  為深入學習(xi)貫(guan)(guan)徹(che)習(xi)近平法治(zhi)思想,認真(zhen)貫(guan)(guan)徹(che)落(luo)實黨(dang)中央(yang)、國務(wu)院關于法治(zhi)宣傳(chuan)教育的(de)相關工作部署(shu),進一步提(ti)升教育系統(tong)普法工作的(de)質量和水平,引導干部師(shi)生養成自覺守法、遇事找法、解(jie)決問題(ti)靠法的(de)思維習(xi)慣和行為方(fang)式,迫切(qie)需要結合教育工作實際,制(zhi)定教育系統(tong)法治(zhi)宣傳(chuan)教育的(de)第八個五年(nian)規劃。為此,我們在深入開展調研、認真(zhen)聽(ting)取相關單位意見建議(yi)的(de)基礎上,研究(jiu)制(zhi)定了(le)《規劃》。

  在起草過(guo)程中,我(wo)們堅持以習近(jin)平新時代中國特色(se)社會(hui)主義思想(xiang)為(wei)指導,注重(zhong)(zhong)把好方向,做到旗(qi)幟(zhi)鮮明講政治;注重(zhong)(zhong)結合實(shi)際,根據(ju)普法(fa)(fa)對(dui)象的不同(tong)特點(dian)和(he)實(shi)際需求統籌指導、分類實(shi)施(shi);注重(zhong)(zhong)聚焦重(zhong)(zhong)點(dian),強(qiang)(qiang)化(hua)課(ke)堂(tang)實(shi)效,加(jia)強(qiang)(qiang)法(fa)(fa)治實(shi)踐(jian)教育,不斷(duan)提升法(fa)(fa)治育人的能力和(he)水平;注重(zhong)(zhong)協同(tong)創新,加(jia)強(qiang)(qiang)與相關單位溝(gou)通合作,努力形成(cheng)多方共同(tong)參與的普法(fa)(fa)新格(ge)局。

  2. 問:教育系統“八五”普法有哪些主要任務?

  答:《規(gui)劃》認真落實黨中央、國(guo)務(wu)(wu)院相關任務(wu)(wu)部署,根據國(guo)家(jia)“八五”普法規(gui)劃工(gong)作要(yao)求,結(jie)(jie)合教育系統工(gong)作實際,圍繞立德樹人(ren)根本任務(wu)(wu),堅持目標(biao)導(dao)(dao)向(xiang)與問題導(dao)(dao)向(xiang)相結(jie)(jie)合,確定了教育系統“八五”普法期間的主要(yao)任務(wu)(wu)。

  一是堅(jian)持以習近平(ping)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)思想(xiang)為引(yin)(yin)領,持續提升(sheng)教育(yu)系統(tong)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)素(su)養(yang)。強調把好(hao)政治(zhi)方(fang)向,要(yao)求深入學習貫(guan)徹習近平(ping)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)思想(xiang),引(yin)(yin)導(dao)廣大(da)(da)干部師生堅(jian)定不移走(zou)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)道路。突(tu)出以憲法(fa)(fa)(fa)教育(yu)為核心內容,要(yao)求重(zhong)點宣(xuan)傳(chuan)社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)制(zhi)度(du)是中(zhong)華人(ren)民(min)(min)(min)共和(he)國(guo)(guo)(guo)的根(gen)本制(zhi)度(du),中(zhong)國(guo)(guo)(guo)共產黨領導(dao)是中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)最本質的特(te)征、是中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)制(zhi)度(du)的最大(da)(da)優(you)勢。將民(min)(min)(min)法(fa)(fa)(fa)典教育(yu)作(zuo)為重(zhong)點內容,要(yao)求重(zhong)點宣(xuan)傳(chuan)民(min)(min)(min)法(fa)(fa)(fa)典中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)的特(te)質、基本原則、基本要(yao)求和(he)新(xin)規定新(xin)概念(nian)新(xin)精神,將民(min)(min)(min)法(fa)(fa)(fa)典教育(yu)納入國(guo)(guo)(guo)民(min)(min)(min)教育(yu)體系。

  二(er)是切實(shi)增強普(pu)(pu)(pu)(pu)法(fa)的(de)針對(dui)性(xing)和(he)(he)實(shi)效性(xing),著力(li)推動教(jiao)(jiao)育系統法(fa)治宣(xuan)傳(chuan)教(jiao)(jiao)育高質(zhi)量發展。將青少年普(pu)(pu)(pu)(pu)法(fa)作為(wei)工作的(de)重(zhong)中之重(zhong),提(ti)出(chu)推進青少年法(fa)治教(jiao)(jiao)育規范(fan)(fan)化和(he)(he)常態化,提(ti)升法(fa)治課教(jiao)(jiao)師(shi)專(zhuan)業(ye)教(jiao)(jiao)學能力(li),結合安(an)全、防(fang)災(zai)(zai)減災(zai)(zai)救災(zai)(zai)、防(fang)范(fan)(fan)網絡詐(zha)騙等內容(rong)開(kai)展日常宣(xuan)傳(chuan)教(jiao)(jiao)育,將法(fa)治教(jiao)(jiao)育納(na)入(ru)中小學課后服務(wu)范(fan)(fan)圍,深入(ru)開(kai)展法(fa)治實(shi)踐教(jiao)(jiao)育。重(zhong)視推進教(jiao)(jiao)育系統精(jing)準普(pu)(pu)(pu)(pu)法(fa),要(yao)求(qiu)分類設計普(pu)(pu)(pu)(pu)法(fa)的(de)目標、內容(rong)、方法(fa)和(he)(he)途徑,探索開(kai)展菜單式普(pu)(pu)(pu)(pu)法(fa),提(ti)高普(pu)(pu)(pu)(pu)法(fa)內容(rong)的(de)適用性(xing)和(he)(he)實(shi)效性(xing)。關注特殊地區(qu)和(he)(he)特殊群體普(pu)(pu)(pu)(pu)法(fa),要(yao)求(qiu)提(ti)供相關法(fa)治服務(wu)支持,加強民(min)族地區(qu)普(pu)(pu)(pu)(pu)法(fa),加大對(dui)農村、邊遠等地區(qu)學校的(de)普(pu)(pu)(pu)(pu)法(fa)支持力(li)度等。

  三是深度融入教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)系統依法(fa)(fa)(fa)治(zhi)理(li),為(wei)加(jia)快教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)現代化營造良好法(fa)(fa)(fa)治(zhi)環(huan)境。堅持(chi)普法(fa)(fa)(fa)與(yu)依法(fa)(fa)(fa)治(zhi)理(li)有機整合的原則(ze),推(tui)動普法(fa)(fa)(fa)與(yu)依法(fa)(fa)(fa)治(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)緊密(mi)結合,將普法(fa)(fa)(fa)融入教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)立法(fa)(fa)(fa)過(guo)程,認真落(luo)實“誰(shui)執法(fa)(fa)(fa)誰(shui)普法(fa)(fa)(fa)”“誰(shui)管(guan)(guan)理(li)誰(shui)普法(fa)(fa)(fa)”;將普法(fa)(fa)(fa)融入學(xue)校(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)與(yu)日(ri)常管(guan)(guan)理(li),體(ti)現在學(xue)生(sheng)守則(ze)、教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)規(gui)則(ze)、行為(wei)規(gui)范和(he)其他管(guan)(guan)理(li)制度中,建立健全對學(xue)生(sheng)日(ri)常行為(wei)的考察評(ping)價與(yu)獎懲(cheng)機制;加(jia)強學(xue)校(xiao)未成年(nian)人保(bao)護、教(jiao)(jiao)(jiao)師職業(ye)道德、教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)懲(cheng)戒實施等相關規(gui)章文件的學(xue)習(xi)宣傳,規(gui)范和(he)保(bao)障學(xue)校(xiao)、教(jiao)(jiao)(jiao)師依法(fa)(fa)(fa)履行職責(ze)。

  3. 問:在提升青少年普法針對性和實效性方面,《規劃》有哪些新要求、新舉措?

  答:為(wei)認真落實習近平總書記關(guan)于(yu)青(qing)少年法治宣傳教育的(de)系(xi)列重要指示精(jing)神(shen),《規劃》將青(qing)少年做(zuo)為(wei)教育系(xi)統普(pu)法工作(zuo)的(de)重點人群(qun),堅(jian)持守(shou)正(zheng)創(chuang)新(xin)、提質(zhi)增效(xiao)(xiao),著(zhu)力(li)提升青(qing)少年普(pu)法的(de)針對(dui)性和(he)實效(xiao)(xiao)性,制定出臺了(le)一些新(xin)要求和(he)新(xin)舉措(cuo),主要包(bao)括(kuo)以下四方(fang)面內容:

  一是(shi)突出以習(xi)近平法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)思想(xiang)為(wei)引領。《規劃》提出,要(yao)把學(xue)習(xi)貫徹(che)習(xi)近平法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)思想(xiang)作為(wei)重(zhong)要(yao)政治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)任務,推動習(xi)近平法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)思想(xiang)融(rong)入(ru)學(xue)校(xiao)教(jiao)育(yu)(yu),納(na)入(ru)高校(xiao)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)論(lun)學(xue)科體(ti)系、教(jiao)材(cai)體(ti)系、教(jiao)學(xue)體(ti)系。將“習(xi)近平法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)思想(xiang)概論(lun)”納(na)入(ru)法(fa)學(xue)專(zhuan)業核心必修(xiu)課(ke),組織修(xiu)訂法(fa)學(xue)類馬克思主義(yi)(yi)(yi)理(li)論(lun)研究(jiu)和建設工(gong)程重(zhong)點(dian)教(jiao)材(cai),支(zhi)持有條件的高校(xiao)面向全體(ti)學(xue)生(sheng)開設習(xi)近平法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)思想(xiang)公(gong)共(gong)選修(xiu)課(ke)。同(tong)時(shi),要(yao)求結(jie)合黨史、新中國史、改革開放史和社會主義(yi)(yi)(yi)發展史教(jiao)育(yu)(yu),結(jie)合加(jia)強(qiang)愛(ai)國主義(yi)(yi)(yi)、集(ji)體(ti)主義(yi)(yi)(yi)、社會主義(yi)(yi)(yi)教(jiao)育(yu)(yu)開展法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)(yu),引導青少年學(xue)生(sheng)厚(hou)植愛(ai)國主義(yi)(yi)(yi)情懷,堅(jian)定不移聽黨話、跟黨走(zou)。

  二(er)是突出以憲(xian)法教(jiao)育(yu)為核(he)心內(nei)容。《規(gui)劃》將憲(xian)法教(jiao)育(yu)作為教(jiao)育(yu)系(xi)統普法的核(he)心內(nei)容,強調(diao)深入學(xue)習(xi)宣(xuan)傳憲(xian)法,重點宣(xuan)傳社(she)會主(zhu)義(yi)制度是中華(hua)人民共(gong)和國(guo)的根本制度,中國(guo)共(gong)產黨領導是中國(guo)特色社(she)會主(zhu)義(yi)最(zui)本質的特征(zheng)、是中國(guo)特色社(she)會主(zhu)義(yi)制度的最(zui)大優勢。推(tui)動(dong)憲(xian)法類(lei)(lei)教(jiao)材編寫與修訂,深入開展全(quan)國(guo)學(xue)生“學(xue)憲(xian)法 講(jiang)憲(xian)法”系(xi)列活動(dong),推(tui)動(dong)各級各類(lei)(lei)學(xue)校學(xue)生參與憲(xian)法網(wang)絡學(xue)習(xi),進一(yi)步了解憲(xian)法基礎知識,樹立憲(xian)法基本理念。持續(xu)開展國(guo)家憲(xian)法日教(jiao)育(yu)系(xi)統“憲(xian)法晨讀”特色活動(dong)等(deng),推(tui)動(dong)憲(xian)法學(xue)習(xi)制度化、常(chang)態化。

  三是突出發(fa)揮課(ke)(ke)堂教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)主渠道作用。《規(gui)劃》緊緊抓住教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)隊伍建設這一重(zhong)要(yao)環節,鼓(gu)勵支持師(shi)范(fan)院(yuan)校(xiao)法(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)院(yuan)(系)培養更多更專業的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育師(shi)資后備(bei)力量,推(tui)動(dong)高等(deng)院(yuan)校(xiao)在師(shi)范(fan)、法(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)專業培養方(fang)案(an)中增加(jia)法(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育學(xue)(xue)原理等(deng)相關(guan)內容。推(tui)動(dong)地方(fang)開展(zhan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)全(quan)員法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)培訓,努(nu)力讓(rang)每(mei)位中小(xiao)學(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)每(mei)年接受不(bu)少于5課(ke)(ke)時(shi)的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育培訓。推(tui)廣啟發(fa)式、互動(dong)式、探究(jiu)式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)方(fang)法(fa)(fa)(fa)(fa),加(jia)大情景模擬、案(an)例教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)等(deng)方(fang)法(fa)(fa)(fa)(fa)應(ying)用,加(jia)強教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)行為指導和(he)規(gui)范(fan)。加(jia)大學(xue)(xue)科融(rong)入法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育力度(du),深(shen)入挖(wa)掘各(ge)類(lei)課(ke)(ke)程(cheng)和(he)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)方(fang)式中蘊(yun)含的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育資源(yuan)。同時(shi),推(tui)進學(xue)(xue)校(xiao)主要(yao)負責(ze)同志(zhi)普法(fa)(fa)(fa)(fa),研(yan)究(jiu)制訂各(ge)級各(ge)類(lei)學(xue)(xue)校(xiao)主要(yao)負責(ze)同志(zhi)應(ying)知(zhi)應(ying)會的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)、規(gui)章制度(du)等(deng)知(zhi)識要(yao)點,探索建立相關(guan)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)能力評測制度(du)等(deng),更好(hao)地提(ti)升學(xue)(xue)校(xiao)依法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)理能力等(deng)。

  四是(shi)突出(chu)推動(dong)構(gou)建多元參(can)與的(de)普(pu)法(fa)(fa)工作新格局(ju)。青(qing)(qing)少年(nian)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)是(shi)一項系(xi)統(tong)工程,需要社會各方面(mian)共同關心支持。《規劃》將(jiang)深入開展法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)實(shi)(shi)踐(jian)(jian)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)作為重要任務,提出(chu)大(da)(da)力(li)推進青(qing)(qing)少年(nian)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)實(shi)(shi)踐(jian)(jian)基地(di)建設,完(wan)善(shan)相關組織(zhi)保障(zhang)機(ji)制(zhi),將(jiang)青(qing)(qing)少年(nian)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)實(shi)(shi)踐(jian)(jian)基地(di)納入社會實(shi)(shi)踐(jian)(jian)大(da)(da)課(ke)堂活動(dong)場(chang)所范圍,努力(li)推動(dong)學(xue)生(sheng)每年(nian)接受(shou)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)實(shi)(shi)踐(jian)(jian)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)不少于2課(ke)時。重視推進“互聯網+”法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu),部署加(jia)強教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)部全國青(qing)(qing)少年(nian)普(pu)法(fa)(fa)網等平臺建設,探索建立在線學(xue)法(fa)(fa)資源平臺,為干部師生(sheng)學(xue)習法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)知(zhi)識提供便利條件。加(jia)強青(qing)(qing)少年(nian)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)中心建設,努力(li)產出(chu)更多高(gao)質量研究成果。完(wan)善(shan)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)副校長制(zhi)度,加(jia)強正面(mian)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)宣傳引導,推動(dong)學(xue)校加(jia)強與人(ren)大(da)(da)、人(ren)民(min)法(fa)(fa)院(yuan)、人(ren)民(min)檢察院(yuan)、公安機(ji)關、司法(fa)(fa)行政機(ji)關等單位(wei)交流溝(gou)通,共同推進青(qing)(qing)少年(nian)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)。

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