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以適宜融合為目標辦好特殊教育 助力每一名殘疾兒童都有人生出彩的機會

　　近日，國務院辦公廳轉發(fa)了(le)教(jiao)育(yu)部(bu)等部(bu)門《“十四(si)五”特殊教(jiao)育(yu)發(fa)展提升行動計劃》(以(yi)下簡稱“特教(jiao)提升計劃”)。教(jiao)育(yu)部(bu)有關(guan)負(fu)責人就(jiu)有關(guan)問題回答了(le)記者提問。

　　1.國務院辦公廳轉發的“特教提升計劃”對“十四五”特殊教育改革發展做了全面部署，請介紹一下編制實施“特教提升計劃”的背景及意義？

　　答：特殊(shu)(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)是(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的(de)重(zhong)要組(zu)成部分(fen)，是(shi)高(gao)質量教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)體系(xi)不可或缺的(de)重(zhong)要內容(rong)。辦(ban)好特殊(shu)(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)，是(shi)促進(jin)社(she)會(hui)(hui)公平(ping)的(de)重(zhong)要舉措，也是(shi)社(she)會(hui)(hui)文明進(jin)步(bu)的(de)重(zhong)要標(biao)志。黨中央、國務院高(gao)度重(zhong)視特殊(shu)(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)。黨的(de)十(shi)九(jiu)大要求辦(ban)好特殊(shu)(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)，黨的(de)十(shi)九(jiu)屆五中全會(hui)(hui)要求完善特殊(shu)(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)保(bao)障機制(zhi)。《中華人民共和(he)國國民經濟和(he)社(she)會(hui)(hui)發展第十(shi)四個五年規劃和(he)2035年遠(yuan)景目標(biao)綱要》對推進(jin)特殊(shu)(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)改革發展提出了新的(de)要求。黨中央、國務院領(ling)導多次批示(shi)，對辦(ban)好新時代特殊(shu)(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、關愛幫助(zhu)殘疾兒童提出明確要求。

　　近年(nian)來，國(guo)家連續組織(zhi)實施了兩(liang)期特(te)(te)殊教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)提升計(ji)劃，特(te)(te)殊教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)普及(ji)水平、保(bao)(bao)(bao)障(zhang)條件和(he)(he)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)質(zhi)量得到顯著提升。但還存在普及(ji)基礎比較薄弱、特(te)(te)殊教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)質(zhi)量有待提高、支撐保(bao)(bao)(bao)障(zhang)能力(li)偏弱等問題。針對(dui)我國(guo)特(te)(te)殊教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)發(fa)(fa)展現狀(zhuang)，教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)部、國(guo)家發(fa)(fa)展改革委、民政(zheng)部、財政(zheng)部、人力(li)資源社會保(bao)(bao)(bao)障(zhang)部、國(guo)家衛生健康委和(he)(he)中(zhong)國(guo)殘聯共同研究制訂了《“十四五”特(te)(te)殊教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)發(fa)(fa)展提升行動計(ji)劃》，并(bing)由(you)國(guo)辦轉發(fa)(fa)，這對(dui)“十四五”時期進一步提升殘疾人受(shou)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)水平，補齊(qi)特(te)(te)殊教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)短(duan)板，推(tui)進特(te)(te)殊教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)高質(zhi)量發(fa)(fa)展意(yi)義(yi)重大。

　　2.請介紹一下“特教提升計劃”的研制過程？

　　答：“特教(jiao)提升計劃(hua)”研制(zhi)過程主(zhu)要經歷了(le)三個階段：

　　一(yi)是廣(guang)泛(fan)調(diao)研(yan)。組織各(ge)地(di)對(dui)兩期特殊(shu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)提升計劃實施情況進行(xing)總結。教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)部(bu)(bu)會(hui)同有關部(bu)(bu)門(men)先后(hou)赴(fu)北京、上(shang)海(hai)、湖南(nan)、江西、廣(guang)西等19個省(區、市)調(diao)研(yan)，廣(guang)泛(fan)聽取各(ge)方(fang)意(yi)見(jian)建議。二(er)是系統論(lun)證(zheng)。組織專家對(dui)特殊(shu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)國際發(fa)展趨勢、相關法律(lv)法規、地(di)方(fang)已出臺(tai)政(zheng)策(ce)進行(xing)了(le)系統梳理，對(dui)當(dang)前特殊(shu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)存在的(de)(de)困難(nan)和(he)(he)問題進行(xing)了(le)分析研(yan)判(pan)，對(dui)“特教(jiao)(jiao)提升計劃”的(de)(de)目標(biao)、任務(wu)和(he)(he)主要(yao)政(zheng)策(ce)舉措做(zuo)了(le)充分論(lun)證(zheng)。在調(diao)研(yan)論(lun)證(zheng)的(de)(de)基(ji)礎(chu)上(shang)，起草了(le)文件初稿(gao)。三(san)是征求(qiu)各(ge)方(fang)意(yi)見(jian)。文稿(gao)形成(cheng)后(hou)，先后(hou)向中央有關部(bu)(bu)門(men)和(he)(he)省級教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)征求(qiu)意(yi)見(jian)。根據各(ge)方(fang)意(yi)見(jian)建議，對(dui)“特教(jiao)(jiao)提升計劃”做(zuo)了(le)反復修(xiu)改(gai)完善。

　　3.“十四五”特殊教育發展提升的總體要求是什么？

　　答(da)：“十(shi)四五”特(te)(te)(te)殊(shu)(shu)教育(yu)(yu)(yu)發(fa)展提升(sheng)(sheng)的總體要求是，以習近(jin)平新(xin)時(shi)代中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)(te)(te)色社會主(zhu)(zhu)義思想(xiang)為指導(dao)，深入貫徹(che)落實黨(dang)的十(shi)九大和十(shi)九屆二中(zhong)(zhong)、三中(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)、五中(zhong)(zhong)、六中(zhong)(zhong)全(quan)會精(jing)神，全(quan)面(mian)貫徹(che)黨(dang)的教育(yu)(yu)(yu)方針，落實立(li)德(de)樹人根(gen)本(ben)任務(wu)，遵循特(te)(te)(te)殊(shu)(shu)教育(yu)(yu)(yu)規律(lv)，以適宜融合(he)為目標，堅持(chi)“政府主(zhu)(zhu)導(dao)、特(te)(te)(te)教特(te)(te)(te)辦，精(jing)準施策(ce)、分類推進(jin)，促進(jin)公平、實現共享，尊(zun)(zun)重差異、多(duo)元融合(he)”的基(ji)本(ben)原則(ze)，按照(zhao)拓展學段服務(wu)、推進(jin)融合(he)教育(yu)(yu)(yu)、提升(sheng)(sheng)支撐能力(li)的基(ji)本(ben)思路(lu)，加快健全(quan)特(te)(te)(te)殊(shu)(shu)教育(yu)(yu)(yu)體系(xi)，不斷完善特(te)(te)(te)殊(shu)(shu)教育(yu)(yu)(yu)保障機(ji)制，全(quan)面(mian)提高(gao)特(te)(te)(te)殊(shu)(shu)教育(yu)(yu)(yu)質(zhi)量，促進(jin)殘疾(ji)兒童青少(shao)年(nian)自(zi)尊(zun)(zun)、自(zi)信、自(zi)強、自(zi)立(li)，實現最(zui)大限度(du)的發(fa)展，切實增強殘疾(ji)兒童青少(shao)年(nian)家(jia)(jia)庭福(fu)祉，努力(li)使殘疾(ji)兒童青少(shao)年(nian)成(cheng)長為國(guo)家(jia)(jia)有用(yong)之才。

　　4.“十四五”特殊教育發展提升的目標是什么？

　　答：“特(te)教(jiao)(jiao)(jiao)提(ti)(ti)(ti)升計劃(hua)”提(ti)(ti)(ti)出，“十四五”特(te)殊(shu)(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)發展提(ti)(ti)(ti)升的主要(yao)目標是，到(dao)(dao)2025年高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)的特(te)殊(shu)(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)體系(xi)初步(bu)(bu)建立(li)。具(ju)體包括三個方面(mian)(mian)：一(yi)是普及程(cheng)度顯(xian)著(zhu)提(ti)(ti)(ti)高(gao)，到(dao)(dao)2025年，全國適齡殘(can)疾(ji)兒童義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)入學率達到(dao)(dao)97%，非義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)階段殘(can)疾(ji)兒童青(qing)少年入學機(ji)會(hui)明顯(xian)增加(jia)。二是教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)質(zhi)量(liang)(liang)全面(mian)(mian)提(ti)(ti)(ti)升，課程(cheng)教(jiao)(jiao)(jiao)材體系(xi)進(jin)一(yi)步(bu)(bu)完善，教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)模式(shi)更加(jia)多樣(yang)，課程(cheng)教(jiao)(jiao)(jiao)學改革不斷深化，特(te)殊(shu)(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)質(zhi)量(liang)(liang)評(ping)價制度基本建立(li)。融合(he)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)全面(mian)(mian)推進(jin)，普通教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、職業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)和醫療康復及信息(xi)技術與特(te)殊(shu)(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)進(jin)一(yi)步(bu)(bu)深度融合(he)。三是保(bao)障機(ji)制進(jin)一(yi)步(bu)(bu)完善，逐步(bu)(bu)提(ti)(ti)(ti)高(gao)特(te)殊(shu)(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)經費(fei)保(bao)障水(shui)平(ping)，繼續對家庭經濟困(kun)難的殘(can)疾(ji)學生實行高(gao)中階段免(mian)費(fei)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)，確保(bao)家庭經濟困(kun)難殘(can)疾(ji)學生優先獲得資助。教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)隊伍(wu)建設進(jin)一(yi)步(bu)(bu)加(jia)強，數量(liang)(liang)充足(zu)，結(jie)構合(he)理，專業水(shui)平(ping)進(jin)一(yi)步(bu)(bu)提(ti)(ti)(ti)升，待遇(yu)保(bao)障進(jin)一(yi)步(bu)(bu)提(ti)(ti)(ti)高(gao)。

　　5.普及殘疾兒童義務教育是重中之重，“特教提升計劃”對持續提高殘疾兒童義務教育普及水平有哪些具體舉措？

　　答：過去五(wu)年(nian)我國特(te)殊(shu)教(jiao)(jiao)育(yu)普(pu)及(ji)(ji)水平實(shi)現較(jiao)大發展，殘疾(ji)(ji)兒(er)(er)童(tong)義務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)入(ru)學(xue)率達95%以(yi)上(shang)，但目前我國特(te)殊(shu)教(jiao)(jiao)育(yu)仍處于發展的初(chu)級(ji)階段，普(pu)及(ji)(ji)基(ji)礎仍比較(jiao)薄弱，中西部及(ji)(ji)邊遠、農村地區(qu)殘疾(ji)(ji)兒(er)(er)童(tong)少年(nian)義務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)普(pu)及(ji)(ji)水平還較(jiao)低。“十(shi)四五(wu)”期間，特(te)殊(shu)教(jiao)(jiao)育(yu)發展的第(di)一(yi)要(yao)務(wu)(wu)是將已取得的工(gong)作成(cheng)果(guo)鞏固下(xia)來，以(yi)縣(xian)(區(qu))為單位(wei)健全(quan)殘疾(ji)(ji)兒(er)(er)童(tong)招生入(ru)學(xue)聯動工(gong)作機制，依(yi)據有(you)關(guan)標(biao)準做(zuo)好全(quan)面(mian)規范評(ping)估，適宜安置每(mei)一(yi)名殘疾(ji)(ji)兒(er)(er)童(tong)，切實(shi)保障殘疾(ji)(ji)兒(er)(er)童(tong)平等接受教(jiao)(jiao)育(yu)的權(quan)利，做(zuo)到(dao)有(you)教(jiao)(jiao)無類，促進(jin)他們共享社會發展成(cheng)果(guo)。

　　一(yi)是壓實義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)階(jie)段普(pu)通學(xue)校(xiao)(xiao)接收殘疾兒(er)(er)童隨(sui)班(ban)(ban)就(jiu)(jiu)讀(du)工作責任，建(jian)立(li)健全學(xue)校(xiao)(xiao)隨(sui)班(ban)(ban)就(jiu)(jiu)讀(du)工作長效機制(zhi)(zhi)，確保適齡殘疾兒(er)(er)童應隨(sui)盡隨(sui)、就(jiu)(jiu)近就(jiu)(jiu)便優先入學(xue)。二是加強特(te)殊(shu)(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)學(xue)校(xiao)(xiao)建(jian)設(she)，增加有效學(xue)位供給，鼓勵20萬(wan)人口(kou)以(yi)上的縣(市(shi)、區)辦好一(yi)所達(da)到(dao)標(biao)準的特(te)殊(shu)(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)學(xue)校(xiao)(xiao)。鼓勵20萬(wan)人口(kou)以(yi)下的縣(市(shi)、區)在(zai)九(jiu)年一(yi)貫制(zhi)(zhi)學(xue)校(xiao)(xiao)或(huo)寄宿制(zhi)(zhi)學(xue)校(xiao)(xiao)設(she)立(li)特(te)殊(shu)(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)班(ban)(ban)。合理(li)布(bu)局(ju)孤(gu)獨癥兒(er)(er)童特(te)殊(shu)(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)學(xue)校(xiao)(xiao)，鼓勵省會城市(shi)、計劃(hua)單列市(shi)及較大城市(shi)建(jian)設(she)孤(gu)獨癥兒(er)(er)童特(te)殊(shu)(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)學(xue)校(xiao)(xiao)。三(san)是健全送(song)教(jiao)(jiao)(jiao)上門(men)制(zhi)(zhi)度，推動各省(區、市(shi))完善(shan)送(song)教(jiao)(jiao)(jiao)上門(men)服務(wu)標(biao)準，科學(xue)認定服務(wu)對象(xiang)，規范送(song)教(jiao)(jiao)(jiao)上門(men)形式(shi)和內容，加強送(song)教(jiao)(jiao)(jiao)服務(wu)過(guo)程管(guan)理(li)，提高送(song)教(jiao)(jiao)(jiao)服務(wu)工作質量(liang)，能夠(gou)入校(xiao)(xiao)就(jiu)(jiu)讀(du)的殘疾兒(er)(er)童不納入送(song)教(jiao)(jiao)(jiao)上門(men)范圍。

　　6.殘疾兒童青少年對學前教育和高中以上階段教育的需求日益增加，“特教提升計劃”對此有哪些支持措施？

　　答：學前階(jie)段(duan)是(shi)殘(can)疾(ji)幼兒發現、診斷、康復和(he)教(jiao)育的黃(huang)金時期，發展學前特(te)殊教(jiao)育對維護(hu)殘(can)疾(ji)幼兒受(shou)教(jiao)育權利，提高(gao)(gao)(gao)其適應社會和(he)生(sheng)存(cun)發展能(neng)力具有(you)重要幫(bang)助(zhu)。同時，推(tui)動特(te)殊教(jiao)育加快向(xiang)高(gao)(gao)(gao)中(zhong)以上階(jie)段(duan)延伸，讓有(you)意愿繼續接(jie)受(shou)更高(gao)(gao)(gao)階(jie)段(duan)學習的殘(can)疾(ji)兒童青少年能(neng)接(jie)受(shou)適宜的教(jiao)育，對于幫(bang)助(zhu)他們掌握一技之長，更加勇敢(gan)地迎接(jie)生(sheng)活挑戰(zhan)有(you)著重要意義。

　　為(wei)此，“特(te)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)提(ti)升計劃”提(ti)出(chu)，在(zai)鞏固義務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)階(jie)段已有成果的基礎(chu)上，加快向學(xue)(xue)前和高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)以上階(jie)段兩(liang)端(duan)延伸，拓展(zhan)(zhan)學(xue)(xue)段服務，進一(yi)步健全特(te)殊(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)體(ti)系。一(yi)是(shi)積極發(fa)展(zhan)(zhan)學(xue)(xue)前特(te)殊(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)，通(tong)過普通(tong)幼(you)兒(er)(er)園(yuan)接(jie)(jie)收殘(can)(can)(can)疾兒(er)(er)童就近入園(yuan)隨(sui)班(ban)就讀，在(zai)特(te)殊(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)學(xue)(xue)校(xiao)、有條(tiao)件的兒(er)(er)童福利機(ji)構(gou)等(deng)(deng)增設學(xue)(xue)前部(bu)(bu)或附設幼(you)兒(er)(er)園(yuan)以及設置專(zhuan)門的特(te)殊(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)幼(you)兒(er)(er)園(yuan)(班(ban))等(deng)(deng)多種方(fang)式為(wei)殘(can)(can)(can)疾兒(er)(er)童提(ti)供學(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)。二是(shi)著力發(fa)展(zhan)(zhan)以職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)為(wei)主的高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)階(jie)段特(te)殊(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)，支(zhi)持普通(tong)職業(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)和普通(tong)高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)接(jie)(jie)收殘(can)(can)(can)疾學(xue)(xue)生(sheng)隨(sui)班(ban)就讀，推動(dong)特(te)殊(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)學(xue)(xue)校(xiao)增設職教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)部(bu)(bu)(班(ban))，鼓勵(li)普通(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)(deng)職業(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)增設特(te)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)部(bu)(bu)(班(ban))，到(dao)2025年實現每個(ge)地(di)級(ji)市(shi)(shi)(州(zhou))和有條(tiao)件的縣(市(shi)(shi)、區)都有一(yi)個(ge)殘(can)(can)(can)疾人(ren)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)(deng)職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)部(bu)(bu)(班(ban))，在(zai)每個(ge)省(區、市(shi)(shi))至(zhi)少辦好(hao)一(yi)所殘(can)(can)(can)疾人(ren)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)(deng)職業(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)和盲、聾高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(部(bu)(bu))。三是(shi)穩(wen)步發(fa)展(zhan)(zhan)高(gao)(gao)等(deng)(deng)特(te)殊(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)，加強高(gao)(gao)校(xiao)特(te)殊(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)學(xue)(xue)院建設，增設適合殘(can)(can)(can)疾學(xue)(xue)生(sheng)就讀的相關專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)，完善殘(can)(can)(can)疾學(xue)(xue)生(sheng)就讀普通(tong)高(gao)(gao)校(xiao)措施。支(zhi)持普通(tong)高(gao)(gao)校(xiao)、開放大學(xue)(xue)、成人(ren)高(gao)(gao)校(xiao)等(deng)(deng)面向殘(can)(can)(can)疾人(ren)開展(zhan)(zhan)繼續(xu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)，暢通(tong)和完善殘(can)(can)(can)疾人(ren)終身學(xue)(xue)習通(tong)道。

　　7.“特教提升計劃”在推動融合教育發展，全面提高特殊教育質量方面有哪些政策舉措？

　　答(da)：融合教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)是保障殘疾兒童(tong)少年平等(deng)接受教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的重要途(tu)徑。近年來，各地大力實施融合教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，推進隨班(ban)就讀工作，學生(sheng)規模不斷擴大，質量穩步(bu)提(ti)升。“十四五”時(shi)期，特(te)殊(shu)(shu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)質量提(ti)升突(tu)破的重點(dian)在于全(quan)面推動特(te)殊(shu)(shu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)融合發展，豐富融合教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)內涵，營造(zao)融合教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)良好(hao)(hao)生(sheng)態(tai)環境，帶(dai)動促進特(te)殊(shu)(shu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)質量整體提(ti)高。“特(te)教(jiao)(jiao)提(ti)升計劃”提(ti)出要抓好(hao)(hao)關鍵領域和重點(dian)環節的融合。

　　一是(shi)推(tui)進普(pu)通(tong)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和特(te)殊(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)融(rong)合(he)，提出加(jia)強特(te)殊(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)學校(xiao)和普(pu)通(tong)學校(xiao)雙(shuang)向融(rong)合(he)辦學，深化課(ke)程教(jiao)(jiao)(jiao)學改革(ge)，持(chi)續推(tui)進改革(ge)實(shi)(shi)驗(yan)區(qu)綜合(he)改革(ge)，研制特(te)殊(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)質(zhi)量(liang)評(ping)價指南，以評(ping)價為引領促進普(pu)特(te)融(rong)合(he)高質(zhi)量(liang)發展(zhan)。二是(shi)推(tui)進職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和特(te)殊(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)融(rong)合(he)，支(zhi)持(chi)特(te)殊(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)學校(xiao)和職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)學校(xiao)融(rong)合(he)辦學，完善(shan)面向殘(can)疾(ji)學生的(de)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)專業(ye)(ye)設置，深化校(xiao)企合(he)作，增(zeng)加(jia)殘(can)疾(ji)學生的(de)專業(ye)(ye)與職(zhi)業(ye)(ye)體驗(yan)，培養殘(can)疾(ji)學生的(de)實(shi)(shi)踐與就業(ye)(ye)能(neng)力。對面向殘(can)疾(ji)學生開放的(de)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)實(shi)(shi)習實(shi)(shi)訓基(ji)地提供支(zhi)持(chi)。三是(shi)推(tui)進醫療、康復、信(xin)息技術與特(te)殊(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)融(rong)合(he)，提出多(duo)部門(men)協同推(tui)進，提高醫教(jiao)(jiao)(jiao)結合(he)、康教(jiao)(jiao)(jiao)融(rong)合(he)實(shi)(shi)效，并推(tui)動特(te)殊(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)與信(xin)息技術在(zai)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)學、資源建(jian)設、信(xin)息管理(li)等(deng)方面的(de)深度融(rong)合(he)。

　　8.在完善特殊教育保障機制方面，“特教提升計劃”提出了哪些政策舉措？

　　答：特(te)(te)殊教育(yu)對象復雜(za)、差異(yi)顯著，施教難度大、教育(yu)成本高，需要堅持特(te)(te)教特(te)(te)辦，加強條件保(bao)障，在(zai)普惠(hui)政策基礎上給予(yu)特(te)(te)別扶持，提(ti)升支撐能力，補齊發展(zhan)短板(ban)。“特(te)(te)教提(ti)升計劃”明確提(ti)出了三(san)個方面的具體(ti)要求：

　　一是在改善特(te)(te)殊教育辦學條件方(fang)面，要(yao)求支持(chi)特(te)(te)殊教育學校(xiao)和(he)普通學校(xiao)資源教室配備儀器(qi)設備和(he)圖(tu)書，加強校(xiao)園無障(zhang)礙環(huan)境(jing)建設，提出加快(kuai)建設國家、省、市、縣(xian)、校(xiao)五級(ji)特(te)(te)殊教育資源中心(xin)(xin)，逐步實現各級(ji)特(te)(te)殊教育資源中心(xin)(xin)全(quan)覆蓋(gai)。

　　二是在加大財政(zheng)投入力度方面，提出到(dao)2025年，將特(te)(te)殊教(jiao)育學校和隨班就讀殘(can)(can)疾學生生均預算內公用經(jing)費(fei)標準提高(gao)至每生每年7000元以上(shang)，有條件的(de)地(di)區可適(shi)當(dang)提高(gao)補助(zhu)(zhu)水平；落實(shi)(shi)學前、高(gao)中階(jie)(jie)段(duan)生均撥款政(zheng)策，繼(ji)(ji)續(xu)向特(te)(te)殊教(jiao)育傾斜；繼(ji)(ji)續(xu)對家(jia)庭經(jing)濟困(kun)難的(de)殘(can)(can)疾學生實(shi)(shi)行高(gao)中階(jie)(jie)段(duan)免費(fei)教(jiao)育，確(que)保(bao)家(jia)庭經(jing)濟困(kun)難殘(can)(can)疾學生優先獲(huo)得資助(zhu)(zhu)。

　　三是在加(jia)強教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)隊伍建設方面(mian)，強調要加(jia)大(da)特(te)(te)殊教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)專業教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)配備，加(jia)強培養培訓(xun)，將融合(he)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)納入普通學校教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)繼續教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)必修(xiu)內容(rong)，推動師(shi)(shi)范類專業開(kai)設特(te)(te)殊教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)課程內容(rong)等，整體(ti)提高教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)專業素(su)養。落實特(te)(te)殊教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)津貼標準，保障(zhang)特(te)(te)殊教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)待遇，吸引(yin)優秀人才從(cong)事特(te)(te)殊教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)事業。

　　9.如何保障“特教提升計劃”各項目標、任務和措施落實到位？

　　答：“特教(jiao)提升計劃”涉及面廣、專(zhuan)業(ye)性(xing)強、工作量大，需要精心組織，統籌協調，充分調動各方(fang)面的積極性(xing)，全力(li)推(tui)動各項任務措(cuo)施抓好(hao)落實。

　　一是加(jia)強組織領(ling)導(dao)。加(jia)強黨對(dui)特(te)殊(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)工作(zuo)(zuo)的(de)全(quan)(quan)面領(ling)導(dao)，要(yao)求各級(ji)政府提(ti)高政治(zhi)站位(wei)，堅(jian)持(chi)人(ren)民(min)立(li)場，將辦好(hao)(hao)特(te)殊(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)納入(ru)重(zhong)要(yao)議事日程(cheng)，堅(jian)持(chi)特(te)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)特(te)辦、重(zhong)點(dian)扶持(chi)，統籌安排資金，有(you)效(xiao)配置資源。二是健(jian)全(quan)(quan)工作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)。完善(shan)多部門協調聯動的(de)特(te)殊(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)推進(jin)機(ji)制(zhi)，明確(que)部門職責，形成工作(zuo)(zuo)合力。加(jia)強省、市統籌，落(luo)實(shi)縣級(ji)主體責任，加(jia)大對(dui)欠發(fa)達(da)地(di)區和特(te)殊(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)薄(bo)弱地(di)區的(de)支持(chi)力度。建立(li)健(jian)全(quan)(quan)學校與(yu)科研、醫療(liao)、康復等機(ji)構(gou)協同專業支撐工作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)，在全(quan)(quan)社會營造關心支持(chi)特(te)殊(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)改革發(fa)展的(de)良好(hao)(hao)氛圍。三是強化(hua)督(du)導(dao)檢查(cha)。將特(te)殊(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)改革發(fa)展情(qing)況作(zuo)(zuo)為省級(ji)人(ren)民(min)政府履行(xing)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)職責督(du)導(dao)評價和義(yi)務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)優質(zhi)均(jun)衡發(fa)展督(du)導(dao)評估認(ren)定(ding)的(de)重(zhong)要(yao)內容，將特(te)殊(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)發(fa)展提(ti)升(sheng)行(xing)動計(ji)劃落(luo)實(shi)情(qing)況納入(ru)市縣兩級(ji)政府績效(xiao)考核，建立(li)激勵與(yu)問(wen)責機(ji)制(zhi)，確(que)保“特(te)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)提(ti)升(sheng)計(ji)劃”落(luo)地(di)見效(xiao)。