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中(zhong)華(hua)人民共和(he)國教育部(bu)令(ling)第53號
《校(xiao)外培訓行(xing)政處(chu)罰(fa)暫行(xing)辦法》已(yi)經2023年7月20日教育部部務會議審議通(tong)過，現予公布(bu)，自2023年10月15日起施行(xing)。
教育部部長 懷進鵬
2023年8月23日
校外培訓行政處罰暫行辦法
第一章 總則
第一條 為(wei)落實立德樹(shu)人(ren)(ren)(ren)根本(ben)(ben)任務，發展素質教(jiao)(jiao)育(yu)，加(jia)強(qiang)校外培(pei)訓監管，規(gui)范校外培(pei)訓行(xing)政處罰(fa)行(xing)為(wei)，保護自然(ran)人(ren)(ren)(ren)、法(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)(ren)和其他組織的合法(fa)(fa)(fa)權(quan)益，根據《中(zhong)華人(ren)(ren)(ren)民(min)共和國行(xing)政處罰(fa)法(fa)(fa)(fa)》《中(zhong)華人(ren)(ren)(ren)民(min)共和國未成年人(ren)(ren)(ren)保護法(fa)(fa)(fa)》《中(zhong)華人(ren)(ren)(ren)民(min)共和國民(min)辦(ban)教(jiao)(jiao)育(yu)促(cu)進法(fa)(fa)(fa)》《中(zhong)華人(ren)(ren)(ren)民(min)共和國民(min)辦(ban)教(jiao)(jiao)育(yu)促(cu)進法(fa)(fa)(fa)實施條例》等有關法(fa)(fa)(fa)律、行(xing)政法(fa)(fa)(fa)規(gui)，制定本(ben)(ben)辦(ban)法(fa)(fa)(fa)。
第二條 自然人、法(fa)人或(huo)者(zhe)其他組(zu)織面向社(she)會(hui)招(zhao)收3周歲以上(shang)學齡前兒童、中(zhong)小(xiao)學生(sheng)，違(wei)法(fa)開展校外培訓，應當給予行政處罰(fa)的，適(shi)用(yong)本辦(ban)法(fa)。
第三條 實施校外培訓行政處(chu)罰，應當(dang)遵(zun)循公正、公開的原則，堅(jian)持(chi)處(chu)罰與教(jiao)育相結合、寬嚴相濟(ji)，做到事實清楚、證據確鑿(zao)、依據正確、程序合法、處(chu)罰適當(dang)。
第(di)四條 對實施行政處(chu)罰(fa)過程中知悉的(de)國家秘密(mi)、商業(ye)秘密(mi)和(he)個人隱私，應當依(yi)法(fa)予以(yi)保密(mi)；為履(lv)(lv)行法(fa)定職責(ze)(ze)處(chu)理個人信息，應當依(yi)照法(fa)律、法(fa)規規定的(de)權限(xian)、程序進行，不(bu)得(de)超出履(lv)(lv)行法(fa)定職責(ze)(ze)所必需的(de)范圍和(he)限(xian)度(du)。
第五條 校外(wai)培訓行(xing)政處罰的(de)種(zhong)類包括：
(一)警告(gao)、通報批(pi)評；
(二)罰款(kuan)、沒(mei)(mei)收(shou)違法所得、沒(mei)(mei)收(shou)非法財(cai)物；
(三)責令停止招收學員；
(四)責(ze)令停止舉(ju)辦；
(五)吊銷許可證(zheng)件；
(六)限(xian)制從業；
(七)法律、行(xing)政法規(gui)規(gui)定的(de)其他(ta)行(xing)政處(chu)罰。
第二章 實施機關、管轄和適用
第六條 校外培(pei)(pei)訓(xun)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處(chu)罰由縣級以上人民政(zheng)(zheng)府校外培(pei)(pei)訓(xun)主管(guan)部門(men)依法按(an)照行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處(chu)罰權限實施。校外培(pei)(pei)訓(xun)主管(guan)部門(men)由省(sheng)級人民政(zheng)(zheng)府根(gen)據(ju)國(guo)家有關規定確定。
校(xiao)(xiao)外(wai)培訓行(xing)政處罰由綜合(he)行(xing)政執(zhi)(zhi)法(fa)部(bu)門實(shi)施的，校(xiao)(xiao)外(wai)培訓主管部(bu)門應(ying)當與綜合(he)行(xing)政執(zhi)(zhi)法(fa)部(bu)門建立行(xing)政執(zhi)(zhi)法(fa)信息(xi)互聯互通(tong)、執(zhi)(zhi)法(fa)過程協作配合(he)、執(zhi)(zhi)法(fa)結果及時反饋的工作機制。
校(xiao)外(wai)培訓(xun)行(xing)政處罰(fa)由(you)鄉鎮人(ren)民(min)政府、街(jie)道(dao)(dao)辦(ban)事處實施的，縣級(ji)校(xiao)外(wai)培訓(xun)主管部門應當加強對鄉鎮街(jie)道(dao)(dao)校(xiao)外(wai)培訓(xun)行(xing)政處罰(fa)工作的組織(zhi)協調、業務指導、執(zhi)法監(jian)督。
第七條(tiao) 校外培訓主管部門可(ke)以在法定權限內書面委(wei)托(tuo)符(fu)合行政處罰法規(gui)定條(tiao)件的組織實施行政處罰。
委(wei)托(tuo)書(shu)應當載明(ming)委(wei)托(tuo)的具體(ti)事(shi)項(xiang)、權限、期限等內容，并應當將委(wei)托(tuo)書(shu)向社會公布。
委(wei)托行(xing)(xing)(xing)(xing)政機關應當對受委(wei)托組織實施行(xing)(xing)(xing)(xing)政處(chu)罰的行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)進行(xing)(xing)(xing)(xing)監督，并對該行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)的后(hou)果承(cheng)擔(dan)法(fa)律(lv)責任(ren)。
受委(wei)托(tuo)組織在委(wei)托(tuo)范圍內(nei)，以(yi)委(wei)托(tuo)行政機關的(de)名(ming)義實(shi)施(shi)行政處罰(fa)；不(bu)得再委(wei)托(tuo)其(qi)他任何組織或者個人實(shi)施(shi)行政處罰(fa)。
第八條 對線下校(xiao)外培(pei)訓(xun)違法行為(wei)的(de)行政處(chu)罰(fa)，由違法行為(wei)發生地(di)(di)縣級人民政府校(xiao)外培(pei)訓(xun)主管(guan)部(bu)門管(guan)轄。違法行為(wei)發生地(di)(di)與機(ji)構審批(pi)地(di)(di)不(bu)一(yi)致的(de)，機(ji)構審批(pi)地(di)(di)有(you)關部(bu)門應當依法予以協(xie)助(zhu)。
第九條(tiao) 對(dui)經(jing)審批(pi)的線上(shang)校外培訓(xun)機構違法行(xing)為的行(xing)政(zheng)處罰(fa)(fa)，由(you)機構審批(pi)機關管轄；對(dui)未經(jing)審批(pi)進行(xing)線上(shang)校外培訓(xun)活動的行(xing)政(zheng)處罰(fa)(fa)，由(you)違法主體所在地省級人民(min)政(zheng)府(fu)校外培訓(xun)主管部門管轄。
違法行為發(fa)生地省(sheng)級人民政府校(xiao)(xiao)外培(pei)訓(xun)主管部門(men)先行發(fa)現線上校(xiao)(xiao)外培(pei)訓(xun)違法線索(suo)或者(zhe)收到(dao)投訴、舉(ju)報的，也可以進行管轄，機構(gou)審批地或者(zhe)違法主體所在地校(xiao)(xiao)外培(pei)訓(xun)主管部門(men)應(ying)當(dang)依法予以協助(zhu)。
第十條(tiao) 兩個以上(shang)校外培訓(xun)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)對同一個校外培訓(xun)違法行為都有管(guan)轄(xia)權(quan)的，由最先立案的校外培訓(xun)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)管(guan)轄(xia)。
對管轄發生爭議的(de)，應當協(xie)商解決，協(xie)商不(bu)成的(de)，報請共(gong)(gong)同(tong)的(de)上(shang)一級校外培(pei)訓主(zhu)(zhu)管部門(men)或者同(tong)級人民(min)政府指(zhi)定管轄；也可(ke)以直接由(you)共(gong)(gong)同(tong)的(de)上(shang)一級校外培(pei)訓主(zhu)(zhu)管部門(men)指(zhi)定管轄。
校外(wai)(wai)培訓(xun)主管(guan)部門發現(xian)立案查處(chu)的(de)案件不屬于本(ben)部門管(guan)轄(xia)(xia)的(de)，應當(dang)將案件移(yi)送(song)(song)有管(guan)轄(xia)(xia)權的(de)校外(wai)(wai)培訓(xun)主管(guan)部門。受(shou)移(yi)送(song)(song)的(de)校外(wai)(wai)培訓(xun)主管(guan)部門對(dui)管(guan)轄(xia)(xia)權有異議的(de)，應當(dang)報請共同(tong)的(de)上(shang)一級校外(wai)(wai)培訓(xun)主管(guan)部門或者同(tong)級人(ren)民政府指定管(guan)轄(xia)(xia)，不得再自(zi)行移(yi)送(song)(song)。
第(di)十一條 上級(ji)人民政府(fu)校(xiao)外培(pei)訓(xun)主管部門(men)有權直接查(cha)處(chu)下級(ji)部門(men)管轄的校(xiao)外培(pei)訓(xun)違法案件。
上(shang)級(ji)人民(min)政府校(xiao)外(wai)培(pei)訓(xun)(xun)主(zhu)管(guan)(guan)部門可(ke)以將某個下(xia)級(ji)部門管(guan)(guan)轄的校(xiao)外(wai)培(pei)訓(xun)(xun)違法(fa)案件指定(ding)其(qi)他下(xia)級(ji)人民(min)政府校(xiao)外(wai)培(pei)訓(xun)(xun)主(zhu)管(guan)(guan)部門管(guan)(guan)轄。
第十二條(tiao) 地方各級人民政(zheng)府校外(wai)(wai)培(pei)訓主管(guan)(guan)部門(men)發現校外(wai)(wai)培(pei)訓違法行為涉嫌(xian)違反治安管(guan)(guan)理、出入境管(guan)(guan)理等(deng)法律(lv)法規的，應當(dang)及時(shi)移(yi)送公安機(ji)關予(yu)以處罰；涉嫌(xian)犯罪(zui)的，應當(dang)及時(shi)按(an)照有關規定移(yi)送司法機(ji)關，依(yi)法追究刑事責(ze)任。
第(di)十三(san)條 對當(dang)事人的同一個(ge)校外(wai)培訓(xun)違(wei)法(fa)行為，不得給予兩(liang)次以上罰款的行政處罰。
同一個校(xiao)外培訓違法行(xing)為違反(fan)多個法律規范，應(ying)當給予罰(fa)款處罰(fa)的，按照罰(fa)款數額高的規定處罰(fa)。
第(di)十四條 當事(shi)人有下列情形之一，應當從輕(qing)(qing)或者減輕(qing)(qing)行政(zheng)處罰：
(一)主(zhu)動消除(chu)或者減輕違法(fa)行為危害后果的；
(二)受他人脅迫或(huo)者誘(you)騙實施違法行為的(de)；
(三(san))主(zhu)動供(gong)述校外培(pei)訓主(zhu)管部門尚(shang)未掌握的違(wei)法行為(wei)的；
(四)配(pei)合校外培訓主管(guan)部門查處違法(fa)行為(wei)有立功表現的；
(五)法(fa)律、法(fa)規、規章規定其他應(ying)當(dang)從輕或者(zhe)減輕行(xing)政處罰(fa)的。
第十五條 當事人有下(xia)列情(qing)形之一的，不予處罰，但(dan)應(ying)當對(dui)其進(jin)行教育：
(一(yi))校外培訓違法行(xing)為輕微并及時(shi)改(gai)正，沒有(you)造(zao)成危害后果的；
(二)當事人有證據(ju)足以(yi)證明(ming)沒有主觀過錯的；
(三)違(wei)法行(xing)為已經超過給予(yu)行(xing)政處罰的法定期限的；
(四)法(fa)律、法(fa)規、規章(zhang)規定的其他不予(yu)處(chu)罰情形。
初次違(wei)法且危害后果輕微并(bing)及時改正的(de)，可以不(bu)予處罰。
第十(shi)六條 當事人有下列(lie)情形之(zhi)一，應當依法從(cong)重(zhong)處罰：
(一)實(shi)施校外培(pei)訓(xun)違法(fa)行(xing)為(wei)被(bei)處(chu)理后兩年(nian)內再次(ci)實(shi)施校外培(pei)訓(xun)違法(fa)行(xing)為(wei)的(de)；
(二)危害后果嚴重，造成嚴重惡劣社會影響的；
(三)同(tong)時違反突發(fa)事件應對措施的(de)；
(四)偽造、涂改或者轉(zhuan)移、銷毀證據的；
(五)拒(ju)絕、阻(zu)礙或者以(yi)暴(bao)力(li)威(wei)脅行(xing)政執(zhi)法人員(yuan)執(zhi)法的；
(六)屬于中小學在職教師且(qie)培訓內容為(wei)學科類校外培訓的(de)；
(七(qi))法律、法規(gui)、規(gui)章規(gui)定其他應當從重處罰的。
第三章 違法行為和法律責任
第十(shi)七條 自(zi)然人、法人或者其他(ta)組織未經審批開展校(xiao)外培(pei)訓(xun)(xun)，同(tong)時(shi)符(fu)合下列條件的，構成擅自(zi)舉辦校(xiao)外培(pei)訓(xun)(xun)機構，由所在地縣級人民(min)政府校(xiao)外培(pei)訓(xun)(xun)主管部門會同(tong)同(tong)級公安、民(min)政或者市場(chang)監督管理等有關部門責令停止(zhi)舉辦、退還所收(shou)費用，并對舉辦者處違法所得一倍以(yi)上(shang)五倍以(yi)下罰款：
(一)線下(xia)培訓有專門的培訓場所(suo)，線上(shang)培訓有特定的網站或者應用程序；
(二)有(you)2名以上培(pei)訓從業人(ren)員(yuan)；
(三)有相應的組織機(ji)構(gou)和分工。
第(di)十(shi)八條 自然人(ren)(ren)、法人(ren)(ren)或者(zhe)其他(ta)組織變相開展(zhan)學科類校外培訓(xun)(xun)，尚(shang)不(bu)符合(he)本辦法第(di)十(shi)七條規定條件(jian)，有(you)下列行為之一的(de)，由所在地縣級以(yi)上人(ren)(ren)民政府校外培訓(xun)(xun)主管部門會(hui)同其他(ta)有(you)關部門責令改正，退還所收(shou)費用，予以(yi)警告(gao)或通報批評；情(qing)節嚴重的(de)，處5萬(wan)元以(yi)下罰款；情(qing)節特別嚴重的(de)，處5萬(wan)元以(yi)上10萬(wan)元以(yi)下罰款：
(一)通(tong)過即時通(tong)訊、網絡會議、直播平臺等方式有償(chang)開展校外培訓的；
(二)利用居民樓、酒(jiu)店、咖啡廳等場所有償組織開(kai)展“一(yi)對一(yi)”“一(yi)對多”等校外培訓(xun)的；
(三)以咨詢、文化(hua)傳播、素質拓展(zhan)(zhan)、競(jing)賽、思維訓練、家(jia)政服務、家(jia)庭(ting)教育指導、住家(jia)教師(shi)、眾籌私教、游(you)學(xue)、研(yan)學(xue)、冬夏(xia)令營、托管等名義有償開展(zhan)(zhan)校外(wai)培訓的；
(四)其他未經審批開展學科(ke)類校(xiao)外培訓，尚不(bu)符合本辦法第十七條規定條件(jian)的。
第十(shi)九條 自然人(ren)、法人(ren)或(huo)(huo)者其(qi)他組織知道或(huo)(huo)者應當知道違法校(xiao)外(wai)培訓(xun)活動(dong)的情況存在，仍(reng)為其(qi)開展校(xiao)外(wai)培訓(xun)提供場所的，由縣級以上人(ren)民政府校(xiao)外(wai)培訓(xun)主管部門(men)會同其(qi)他有關部門(men)責令限期改正；逾期拒不(bu)改正的，予(yu)以警告或(huo)(huo)者通報批評。
網絡平(ping)臺運(yun)營者知道或者應當知道其(qi)用戶通過(guo)即(ji)時通訊(xun)、網絡會議、直播平(ping)臺等方(fang)式違法開展(zhan)線上校外培(pei)訓，仍為其(qi)提供服務(wu)的，適用前(qian)款規定處理。
第二十條 校外(wai)培(pei)訓機構(gou)超(chao)出辦學(xue)許可范圍，有下列行為之一的，由縣級(ji)以上(shang)人民政府校外(wai)培(pei)訓主(zhu)管部(bu)門或者其他有關部(bu)門責令(ling)限期改正(zheng)，并予以警(jing)告(gao)；有違(wei)法(fa)所得(de)的，退還(huan)所收(shou)(shou)費用后沒收(shou)(shou)違(wei)法(fa)所得(de)；情節(jie)嚴重(zhong)的，責令(ling)停止招收(shou)(shou)學(xue)員(yuan)、吊銷許可證件：
(一(yi))線下(xia)培訓機構(gou)開展線上校外培訓的，但是以現代信息技術輔助開展培訓活動的除(chu)外；
(二)線(xian)上培(pei)訓機構開展線(xian)下校外培(pei)訓的(de)；
(三)非學科類培訓(xun)機(ji)構開(kai)展學科類校外(wai)培訓(xun)的；
(四(si))學科(ke)類(lei)培(pei)訓機(ji)構(gou)開展非學科(ke)類(lei)校外培(pei)訓的；
(五)其(qi)他超出辦學許可范圍開展培訓活動的。
第二十(shi)一條 校外培(pei)(pei)訓(xun)機(ji)構(gou)違反法律、行政法規和國家有關(guan)規定開展培(pei)(pei)訓(xun)活動，有下(xia)列行為之(zhi)一的，由縣(xian)級以(yi)上人民(min)政府校外培(pei)(pei)訓(xun)主管(guan)部門或者其他(ta)有關(guan)部門責令(ling)限期改正，并予(yu)以(yi)警(jing)告；有違法所(suo)(suo)得(de)的，退還所(suo)(suo)收費用后沒(mei)收違法所(suo)(suo)得(de)；情節嚴重的，責令(ling)停止招收學員、吊銷許可證件：
(一)違背國(guo)家教育方(fang)針，偏離(li)社會主(zhu)義辦學方(fang)向，阻(zu)礙國(guo)家教育制(zhi)度(du)實施的；
(二)培(pei)訓內(nei)容違反法律法規和國務院校外(wai)培(pei)訓主管部門有關規定，影響未成年人身心健康的；
(三)超前超標開展學科類培(pei)訓的；
(四(si))培訓時間(jian)違(wei)反(fan)法(fa)律法(fa)規和(he)國務院校外培訓主管部門(men)有(you)關規定的(de)；
(五)其(qi)他違反法(fa)律(lv)、行(xing)政法(fa)規和國家有關規定開展培訓活動的。
校外培訓機(ji)構有前(qian)款第(一)(二)項規定行為(wei)的，從重處罰。
第二十(shi)二條 校外培訓(xun)機構管(guan)理混(hun)亂，有(you)下列行為(wei)之一的(de)，由縣級以上人民政府(fu)校外培訓(xun)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)或者(zhe)其他有(you)關部(bu)門(men)責(ze)令(ling)限(xian)期改(gai)正，并予以警告；有(you)違(wei)法(fa)所(suo)得(de)的(de)，退還所(suo)收費(fei)用后沒收違(wei)法(fa)所(suo)得(de)；情節嚴重的(de)，責(ze)令(ling)停止(zhi)招收學員、吊銷許可證件：
(一(yi))與中小學(xue)聯合(he)招生等違反規(gui)定招收學(xue)員的；
(二(er))校外培訓機(ji)構(gou)從(cong)業(ye)人員的聘任與管理違反法(fa)律、法(fa)規(gui)和國(guo)務院(yuan)校外培訓主管部門有關(guan)規(gui)定的；
(三)校外培訓機構收費(fei)價(jia)格、收費(fei)行為(wei)、預(yu)收費(fei)管理等違反法(fa)律法(fa)規(gui)和國(guo)務院(yuan)相關部門有關規(gui)定的；
(四)線(xian)上校外培(pei)訓包含與培(pei)訓無(wu)關的(de)網絡(luo)游戲(xi)內(nei)容及(ji)鏈接的(de)；
(五)線(xian)上(shang)校外(wai)(wai)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)未(wei)按(an)照國務院校外(wai)(wai)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)主管部門有關(guan)規定留存培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)內(nei)容、培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)數(shu)據、直播培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)影像(xiang)的；
(六)校外培訓機構違法違規(gui)發布廣告的(de)；
(七(qi))其他管理(li)混亂(luan)嚴重影響教(jiao)育教(jiao)學的(de)。
校外培訓機構有(you)前款第(一)項(xiang)規(gui)定行為的，從重(zhong)處(chu)罰。
第(di)二十三條 校外培(pei)訓機(ji)構擅自組織或者參與(yu)組織面向(xiang)3周歲(sui)以(yi)上學(xue)齡前兒童(tong)、中小學(xue)生(sheng)的(de)(de)社會性競賽活動，由縣級(ji)以(yi)上人民(min)政府教(jiao)育行政部門會同其他有關部門責令改正，退還所收費用，予以(yi)警告或者通報批評；情節(jie)嚴重的(de)(de)，處5萬元(yuan)以(yi)下(xia)罰款；情節(jie)特別嚴重的(de)(de)，處5萬元(yuan)以(yi)上10萬元(yuan)以(yi)下(xia)罰款。
第(di)(di)二十(shi)四條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao) 校(xiao)外培(pei)訓(xun)機(ji)構(gou)有(you)本辦法第(di)(di)二十(shi)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)二十(shi)一條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)二十(shi)二條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)規(gui)定行為的，校(xiao)外培(pei)訓(xun)主(zhu)管部(bu)門(men)或(huo)者其(qi)他有(you)關部(bu)門(men)可以(yi)對(dui)其(qi)決策機(ji)構(gou)負責(ze)(ze)人(ren)、行政負責(ze)(ze)人(ren)及直接責(ze)(ze)任人(ren)予以(yi)警告；情節嚴重的，依據民辦教育促進法實施條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)例第(di)(di)六十(shi)四條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)規(gui)定，對(dui)有(you)關責(ze)(ze)任人(ren)員給予限(xian)制從業處罰。
第二十五條(tiao) 校外(wai)培訓(xun)機(ji)構舉辦(ban)者及實(shi)際控(kong)制人、決策機(ji)構或者監督(du)機(ji)構組成人員(yuan)違反(fan)民辦(ban)教育促進(jin)法(fa)實(shi)施(shi)條(tiao)例第六十二條(tiao)的，由縣級以上人民政府校外(wai)培訓(xun)主管部門(men)或者其他有關部門(men)依(yi)據(ju)職責(ze)分工責(ze)令限期改正，有違法(fa)所得的，退(tui)還所收費用后(hou)沒收違法(fa)所得；情節嚴重的，依(yi)據(ju)民辦(ban)教育促進(jin)法(fa)實(shi)施(shi)條(tiao)例第六十二條(tiao)規定，給予限制從業處(chu)罰。
第四章 處罰程序和執行
第(di)二十六條 校外(wai)培訓主管部(bu)門發現涉(she)嫌違反校外(wai)培訓有關法(fa)律(lv)、法(fa)規和規章行為的(de)，應當進行初步審查(cha)，同時(shi)符合下列條件的(de)，應當予以立案：
(一)有明確的違法當事人；
(二)有證據初步證明存(cun)在違法事實；
(三)依法應當給予行(xing)政處罰；
(四)屬于(yu)本部門管轄；
(五)在給(gei)予行政處罰的(de)法定期限內。
立案應當(dang)填寫立案審批表，報本部門(men)負責人審批。
第二十七條(tiao) 對于已經立案的案件(jian)，經調查發現不(bu)符合本辦法第二十六條(tiao)規定的立案條(tiao)件(jian)的，校外培訓(xun)主管部門(men)應當(dang)撤銷立案。
第二十八條 校外培訓主管部門應當全面、客觀、公正地調查(cha)(cha)，收(shou)集有(you)關證(zheng)據，制作調查(cha)(cha)筆(bi)錄、詢問(wen)筆(bi)錄等，在調查(cha)(cha)過程(cheng)中可行使下列職權：
(一)對(dui)當事人涉(she)嫌開展違(wei)法(fa)活動(dong)的場(chang)所實施現場(chang)調(diao)查；
(二)詢問當(dang)事(shi)人或者有關人員(yuan)；
(三)查閱、復制(zhi)與涉嫌(xian)違法培訓有(you)關的合同、票據(ju)、賬簿、廣告、宣傳資料(liao)、花(hua)名冊(ce)和(he)其他有(you)關資料(liao)；
(四)在(zai)證據可(ke)能滅(mie)失或者(zhe)以后難以取得的情況下，經校外培訓主管部(bu)門(men)負責人批準，可(ke)先行登記(ji)保存，并應當在(zai)七日內及時(shi)作出(chu)處(chu)理決(jue)定(ding)；
(五)法律、法規規定的(de)其他職(zhi)權。
第二(er)十九條 擬給予行(xing)政(zheng)(zheng)處罰(fa)的(de)案件，在作出(chu)行(xing)政(zheng)(zheng)處罰(fa)決定前，校外培訓(xun)主(zhu)管(guan)部(bu)門應當書面告知當事(shi)(shi)人擬作出(chu)的(de)行(xing)政(zheng)(zheng)處罰(fa)內(nei)容及事(shi)(shi)實、理由(you)、依據，并告知當事(shi)(shi)人依法(fa)享(xiang)有(you)的(de)陳述權(quan)、申辯權(quan)。
當事人提(ti)(ti)出(chu)陳述、申辯(bian)意見(jian)的(de)，校外(wai)培訓主管(guan)部(bu)門(men)應(ying)當充(chong)分聽取當事人的(de)意見(jian)，對當事人提(ti)(ti)出(chu)的(de)事實、理由和證據進行復(fu)核(he)，當事人提(ti)(ti)出(chu)的(de)事實、理由或者(zhe)證據成立(li)的(de)，校外(wai)培訓主管(guan)部(bu)門(men)應(ying)當采(cai)納。
第三十(shi)條 校(xiao)外培訓主管部門(men)擬(ni)作出下列(lie)行政處罰決定的(de)，應當告知當事人有要求聽證的(de)權(quan)利(li)：
(一)對自(zi)然人(ren)(ren)處3萬元以(yi)上(shang)、對法人(ren)(ren)或者其他組(zu)織處10萬元以(yi)上(shang)的罰款；
(二(er))沒收10萬(wan)元以上違(wei)法所得；
(三(san))本辦法第(di)五條(tiao)第(di)(三(san))(四)(五)(六)項行政處罰；
(四)法律、法規、規章規定(ding)的其他情形。
當(dang)事人依法(fa)要求聽證(zheng)(zheng)的(de)(de)，應(ying)當(dang)自告知(zhi)書(shu)送達(da)之日(ri)起五日(ri)內提出，由(you)校外培訓主(zhu)管部門負責(ze)法(fa)制審核的(de)(de)機構按照行政(zheng)處罰法(fa)等(deng)相關法(fa)律法(fa)規規定(ding)的(de)(de)程(cheng)序(xu)組(zu)織聽證(zheng)(zheng)程(cheng)序(xu)。聽證(zheng)(zheng)結束后，校外培訓主(zhu)管部門應(ying)當(dang)根據聽證(zheng)(zheng)筆(bi)錄，依法(fa)作出決定(ding)。
第三十一(yi)條(tiao) 當事(shi)人自告知(zhi)書送達之日(ri)起五日(ri)內，未行使陳(chen)述、申辯權，視為放(fang)棄此權利(li)。
第三(san)十二(er)條 校外(wai)培訓主(zhu)管(guan)部門在作出(chu)行政處罰(fa)決定(ding)前，應當責令當事人限期改(gai)正(zheng)，當事人及時改(gai)正(zheng)并(bing)積極消除危(wei)害后果的，可以依(yi)法從輕(qing)、減輕(qing)或者免予(yu)處罰(fa)。
第(di)三十三條(tiao) 有下(xia)列情形(xing)之一，在(zai)行政機關負責人作出(chu)行政處罰的(de)決(jue)定前，應當由校外培訓主管部門負責法制(zhi)審(shen)核(he)的(de)機構(gou)進行法制(zhi)審(shen)核(he)，未經(jing)法制(zhi)審(shen)核(he)或者審(shen)核(he)未通過的(de)，不得(de)作出(chu)決(jue)定：
(一(yi))涉及重大公(gong)共利益的(de)；
(二)直接關系(xi)當(dang)事(shi)人或者第(di)三(san)人重大權益，經過聽證(zheng)程序的；
(三)案件情(qing)況(kuang)疑難復(fu)雜、涉及多個法(fa)律關系(xi)的；
(四)法(fa)律、法(fa)規規定(ding)應當進行法(fa)制審核的其(qi)他情形(xing)。
前款第二項規(gui)定的(de)案件，應當在聽證程序結束后(hou)進行法制(zhi)審核。
第三十四條(tiao) 調查(cha)終結，校外(wai)培訓主管(guan)部門負責人(ren)應當(dang)對調查(cha)結果進行審查(cha)，根(gen)據行政(zheng)處罰法的規定作出(chu)決定。
對本辦法(fa)第三(san)十三(san)條規定的(de)情形以(yi)及其他情節(jie)復雜或者(zhe)重大違法(fa)行(xing)(xing)為給予(yu)行(xing)(xing)政處罰，校(xiao)外培訓主(zhu)管部門負責人(ren)應(ying)當在行(xing)(xing)政處罰事先告(gao)知書作出之前集體討(tao)論決(jue)定。
校外培訓主(zhu)管部(bu)門(men)作出(chu)行(xing)政處(chu)罰決定，應當制作行(xing)政處(chu)罰決定書(shu)，行(xing)政處(chu)罰決定書(shu)應當根據行(xing)政處(chu)罰法的規定載明有關內容(rong)，并(bing)加蓋(gai)本部(bu)門(men)印章。
第三(san)十五條(tiao) 行政(zheng)處(chu)罰決定書(shu)應(ying)當(dang)在(zai)宣(xuan)告后當(dang)場(chang)交付當(dang)事(shi)人；當(dang)事(shi)人不(bu)在(zai)場(chang)的(de)，應(ying)當(dang)在(zai)七日內(nei)依(yi)照(zhao)民事(shi)訴訟法(fa)的(de)有關規定送達(da)當(dang)事(shi)人。
當事人同意并簽訂確(que)認書的，校(xiao)外培(pei)訓主管部門可以采用傳真(zhen)、電子郵件等方式，將行政處(chu)罰決定(ding)書等送達當事人。
當(dang)事人下落不明，或者(zhe)依照(zhao)民事訴訟法(fa)規定的其(qi)他方(fang)式無法(fa)送達(da)的，可以公告送達(da)。自發出公告之日起(qi)，經過(guo)三十(shi)日，即(ji)視為送達(da)。公告送達(da)，應當(dang)在案卷中記明原因和經過(guo)。
第三十六條 行政處罰(fa)決定(ding)書送達后當事人在法定(ding)期(qi)限(xian)(xian)內不(bu)申請(qing)行政復議(yi)或者提起(qi)行政訴訟，又(you)不(bu)履行處罰(fa)決定(ding)的(de)，校外培訓主(zhu)管部門可(ke)以自期(qi)限(xian)(xian)屆滿之(zhi)日起(qi)三個月內依法申請(qing)人民法院(yuan)強(qiang)制執行。
第三(san)十七條 行政處罰有下列情形之一的，經校外培訓(xun)主(zhu)管部門(men)負(fu)責人批準(zhun)，案(an)件結(jie)案(an)：
(一)處罰決(jue)定執行完畢(bi)的；
(二)已(yi)依法申請人民法院(yuan)強(qiang)制(zhi)執行的(de)；
(三)案件終止調查(cha)的；
(四)其他應當(dang)結案(an)的情形。
行政處(chu)罰案(an)件材(cai)料應當按(an)照有關法律法規和檔案(an)管理規定歸檔保存(cun)。
第五章 執法監督
第三十(shi)八條 校(xiao)外(wai)培訓(xun)主管部門應(ying)當建立執法監(jian)督制度(du)。
上級(ji)(ji)校外培訓主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)應當加強對下級(ji)(ji)校外培訓主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)行政(zheng)處(chu)罰工作(zuo)的(de)指導。
具有一(yi)定(ding)社會影響(xiang)的校外培訓行政處罰決定(ding)應當依法向社會公開。
第三十九條 對(dui)于重大違法(fa)案件，上級(ji)校外培訓主管部(bu)(bu)門可以(yi)掛牌督辦，提(ti)出辦理要求，督促下級(ji)部(bu)(bu)門限期辦理。
第四(si)十(shi)條 縣級以上(shang)人民政(zheng)府(fu)校(xiao)外(wai)培訓主管部(bu)門(men)應(ying)當建立違(wei)法(fa)案件統計(ji)報告制度，定期(qi)將(jiang)本(ben)行政(zheng)區域內的校(xiao)外(wai)培訓違(wei)法(fa)形勢分(fen)析、案件發生情況、查處情況等逐級上(shang)報。
第四(si)十一條(tiao) 校外培(pei)訓(xun)主(zhu)管部門實施校外培(pei)訓(xun)行(xing)政處(chu)罰(fa)，有下列(lie)情形之一的(de)，由有關部門對直(zhi)接負責(ze)的(de)主(zhu)管人員和其他直(zhi)接責(ze)任(ren)人員依法(fa)給予處(chu)分：
(一(yi))對違(wei)法行為未依(yi)法采取制止(zhi)措施(shi)的；
(二)應當依法給予行政處罰而未依法處罰的；
(三)應當依(yi)法(fa)(fa)申請強制執行(xing)、移送有關(guan)機關(guan)追究責任，而未依(yi)法(fa)(fa)申請強制執行(xing)、移送有關(guan)機關(guan)的；
(四)有行政(zheng)處罰(fa)法(fa)(fa)(fa)、民辦教(jiao)育促進法(fa)(fa)(fa)等法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規(gui)規(gui)定(ding)的其他超越職權、濫用職權、徇私舞弊(bi)、玩忽職守情形的。
第六章 附則
第(di)四(si)十(shi)二條(tiao) 本辦法(fa)中的(de)“違法(fa)所得(de)”是指違法(fa)開展校外培訓(xun)所收取的(de)全部款項，依法(fa)已經予以退(tui)還的(de)預收費(fei)未消課款項，可(ke)以扣(kou)除。法(fa)律、行政法(fa)規(gui)、規(gui)章對違法(fa)所得(de)的(de)計算另有(you)規(gui)定的(de)，從其(qi)規(gui)定。
第四十(shi)三條 本辦法中(zhong)“以上”“以下”含本數，“五日(ri)”“七(qi)日(ri)”的規定是(shi)指工(gong)作日(ri)，不含法定節假日(ri)。
第四十四條 本辦(ban)法自2023年(nian)10月15日(ri)起施行。
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