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教(jiao)思政廳函(han)〔2021〕10號(hao)

各省、自治(zhi)區、直轄(xia)市教育廳(教委)，新疆生產建設兵團教育局(ju)，部屬(shu)各高等學(xue)校：

　　為進(jin)一步提(ti)(ti)高學生(sheng)心(xin)理健(jian)康工作針對性和有效(xiao)性，切(qie)實加強專業支(zhi)撐和科學管理，著力提(ti)(ti)升學生(sheng)心(xin)理健(jian)康素養，現就有關要求(qiu)通知如(ru)下。

　　一、加強源頭管理，全方位提升學生心理健康素養

　　1.加強心(xin)理健(jian)(jian)(jian)康(kang)課(ke)(ke)程建設(she)。發揮課(ke)(ke)堂教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)主(zhu)渠道作(zuo)用，幫(bang)助學(xue)(xue)生掌握心(xin)理健(jian)(jian)(jian)康(kang)知識和技能，樹立自(zi)助互(hu)助求助意識，學(xue)(xue)會理性(xing)面(mian)對挫(cuo)折(zhe)和困難。高校(xiao)要面(mian)向(xiang)本(ben)(ben)專科(ke)生開設(she)心(xin)理健(jian)(jian)(jian)康(kang)公共必修(xiu)課(ke)(ke)，原則上應設(she)置2個學(xue)(xue)分(32—36學(xue)(xue)時)，有條件的高校(xiao)可開設(she)更具針對性(xing)的心(xin)理健(jian)(jian)(jian)康(kang)選修(xiu)課(ke)(ke)。中(zhong)小學(xue)(xue)要將心(xin)理健(jian)(jian)(jian)康(kang)教(jiao)(jiao)育(yu)課(ke)(ke)納入校(xiao)本(ben)(ben)課(ke)(ke)程，同時注重安排形式(shi)多(duo)樣的生命教(jiao)(jiao)育(yu)、挫(cuo)折(zhe)教(jiao)(jiao)育(yu)等。

　　2.大(da)力培育(yu)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)積(ji)極心(xin)理(li)(li)品(pin)(pin)質。充分發(fa)揮體(ti)(ti)育(yu)、美育(yu)、勞動(dong)(dong)教育(yu)以及(ji)校園文化的重要作用，全方位促進學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)心(xin)理(li)(li)健康(kang)發(fa)展。嚴格落(luo)實(shi)開(kai)齊開(kai)足上好體(ti)(ti)育(yu)課(ke)和(he)(he)美育(yu)課(ke)的剛性要求，積(ji)極推(tui)廣中(zhong)華傳統(tong)體(ti)(ti)育(yu)項目，廣泛(fan)開(kai)展普及(ji)性體(ti)(ti)育(yu)運動(dong)(dong)和(he)(he)豐富的藝術實(shi)踐活(huo)動(dong)(dong)，結合各學(xue)(xue)(xue)段特點系統(tong)加強勞動(dong)(dong)教育(yu)，吸引學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)積(ji)極參加各種(zhong)健康(kang)向上的校園文化生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)和(he)(he)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)社團活(huo)動(dong)(dong)，切實(shi)培養學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)珍(zhen)視生(sheng)(sheng)(sheng)命、熱(re)愛生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)的心(xin)理(li)(li)品(pin)(pin)質，增強學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)的責(ze)任感和(he)(he)使命感。

　　3.及早(zao)分(fen)類疏導(dao)各(ge)種壓力(li)。針對(dui)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)在學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習、生(sheng)(sheng)活、人(ren)際關系和自我意識等方面可能遇(yu)到(dao)的(de)(de)心(xin)理(li)失衡問(wen)題，主動(dong)采(cai)取舉措，避免因壓力(li)無法緩解(jie)而造成(cheng)心(xin)理(li)危機。注重關心(xin)幫助學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習遭遇(yu)困(kun)(kun)難、學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)業表現不佳(jia)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)，教(jiao)師要及時給予個別指導(dao)，鼓(gu)勵同學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)間開展朋(peng)輩(bei)幫扶，幫助學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)紓解(jie)心(xin)理(li)壓力(li)、提(ti)振學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習信心(xin)。重點(dian)關注臨近畢業仍未獲得用人(ren)單(dan)位錄(lu)用意向的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)，積極(ji)提(ti)供就(jiu)業托底幫助，緩解(jie)就(jiu)業焦慮。重點(dian)關注家庭經(jing)濟困(kun)(kun)難學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)，在學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資助的(de)(de)各(ge)環節把(ba)解(jie)決實(shi)際問(wen)題與解(jie)決心(xin)理(li)問(wen)題相(xiang)結合。及時了解(jie)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)在人(ren)際交往(wang)、戀愛情感、集體(ti)生(sheng)(sheng)活中所遇(yu)到(dao)的(de)(de)困(kun)(kun)難和問(wen)題，有針對(dui)性(xing)地開展個別談話(hua)、團體(ti)輔導(dao)等，幫助青(qing)年學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)樹立正(zheng)確的(de)(de)交友(you)觀、戀愛觀。

　　4.增強學(xue)(xue)校、家(jia)庭和社會(hui)(hui)教育(yu)合力(li)。學(xue)(xue)校及時了解(jie)學(xue)(xue)生(sheng)是否(fou)存在(zai)早期心(xin)(xin)(xin)理創傷(shang)、家(jia)庭重大變故(gu)、親子(zi)關(guan)系(xi)緊張等(deng)情況(kuang)，積極(ji)尋(xun)求學(xue)(xue)生(sheng)家(jia)庭成員及相關(guan)人員的(de)有效支持(chi)。在(zai)家(jia)庭訪問等(deng)家(jia)校聯系(xi)中幫助家(jia)長(chang)更加了解(jie)孩子(zi)所處年齡段的(de)心(xin)(xin)(xin)理特點和規律，在(zai)家(jia)長(chang)學(xue)(xue)校、社區家(jia)長(chang)課堂中將青少年發展(zhan)心(xin)(xin)(xin)理學(xue)(xue)知識(shi)列為必修內容，防止因(yin)家(jia)庭矛盾或教育(yu)方式不當造(zao)成孩子(zi)心(xin)(xin)(xin)理問題(ti)。充分利用(yong)廣播(bo)、電視、網(wang)絡媒體(ti)等(deng)平(ping)臺和渠道，傳播(bo)心(xin)(xin)(xin)理健康知識(shi)，積極(ji)營造(zao)有利于學(xue)(xue)生(sheng)健康成長(chang)成才的(de)社會(hui)(hui)環(huan)境(jing)。

　　二、加強過程管理，提升及早發現能力和日常咨詢輔導水平

　　5.做(zuo)好(hao)心(xin)(xin)(xin)(xin)理(li)(li)(li)健(jian)(jian)康測(ce)評(ping)(ping)(ping)工(gong)作(zuo)。積極借助專業工(gong)具和(he)手段，加快研制更符合(he)中國學(xue)(xue)生特(te)點的(de)心(xin)(xin)(xin)(xin)理(li)(li)(li)測(ce)評(ping)(ping)(ping)量表，定(ding)期開展(zhan)學(xue)(xue)生心(xin)(xin)(xin)(xin)理(li)(li)(li)健(jian)(jian)康測(ce)評(ping)(ping)(ping)工(gong)作(zuo)，健(jian)(jian)全(quan)篩查預警機(ji)制，及早實施精(jing)準干預。高校每年(nian)在新生入校后適(shi)時開展(zhan)全(quan)覆(fu)蓋的(de)心(xin)(xin)(xin)(xin)理(li)(li)(li)健(jian)(jian)康測(ce)評(ping)(ping)(ping)，注重對測(ce)評(ping)(ping)(ping)結果(guo)的(de)科學(xue)(xue)分析和(he)合(he)理(li)(li)(li)應用(yong)，分類(lei)制定(ding)心(xin)(xin)(xin)(xin)理(li)(li)(li)健(jian)(jian)康教育(yu)方(fang)案。縣級教育(yu)部門(men)要設立或依(yi)托相(xiang)關專業機(ji)構，牽頭負責組織區域內中小(xiao)學(xue)(xue)開展(zhan)心(xin)(xin)(xin)(xin)理(li)(li)(li)健(jian)(jian)康測(ce)評(ping)(ping)(ping)工(gong)作(zuo)，每年(nian)面向小(xiao)學(xue)(xue)高年(nian)級、初中、高中開展(zhan)一次心(xin)(xin)(xin)(xin)理(li)(li)(li)健(jian)(jian)康測(ce)評(ping)(ping)(ping)，指導學(xue)(xue)校科學(xue)(xue)運用(yong)學(xue)(xue)生心(xin)(xin)(xin)(xin)理(li)(li)(li)健(jian)(jian)康測(ce)評(ping)(ping)(ping)結果(guo)，推動(dong)建立“一生一策”的(de)心(xin)(xin)(xin)(xin)理(li)(li)(li)成(cheng)長檔案。

　　6.強(qiang)化日常預(yu)警防控。高校要(yao)健全(quan)完善(shan)“學(xue)(xue)(xue)校-院(yuan)系(xi)-班級(ji)-宿舍/個(ge)人”四級(ji)預(yu)警網絡，依托班級(ji)心(xin)理委員(yuan)、學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)黨團骨干、學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)寢室室長(chang)等群體，重(zhong)點關注學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)是否(fou)遭遇重(zhong)大變(bian)故、重(zhong)大挫折(zhe)及出(chu)現明(ming)顯(xian)異常等情(qing)況(kuang)(kuang)。輔導員(yuan)、班主任每(mei)月(yue)要(yao)遍(bian)訪所有學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)寢室，院(yuan)系(xi)要(yao)定期召開(kai)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)心(xin)理異常情(qing)況(kuang)(kuang)研判會，對出(chu)現高危傾向(xiang)苗(miao)頭的(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)及時給予干預(yu)幫扶。針對中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)出(chu)現的(de)異常情(qing)況(kuang)(kuang)，中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)教(jiao)師(shi)要(yao)與家長(chang)進行密切溝通，共(gong)同加強(qiang)心(xin)理疏導，幫助(zhu)孩(hai)子渡過難(nan)關。

　　7.加強(qiang)心(xin)理(li)(li)(li)咨(zi)(zi)詢(xun)輔(fu)導(dao)服務(wu)。高校要強(qiang)化(hua)(hua)心(xin)理(li)(li)(li)咨(zi)(zi)詢(xun)服務(wu)平臺建設(she)，設(she)立心(xin)理(li)(li)(li)發展(zhan)(zhan)輔(fu)導(dao)室、積(ji)極心(xin)理(li)(li)(li)體(ti)驗中(zhong)心(xin)、團體(ti)活動室、綜合素質(zhi)(zhi)訓(xun)(xun)練(lian)室等(deng)，為開(kai)展(zhan)(zhan)個(ge)體(ti)心(xin)理(li)(li)(li)咨(zi)(zi)詢(xun)與團體(ti)心(xin)理(li)(li)(li)輔(fu)導(dao)提(ti)供優質(zhi)(zhi)的(de)實時實地服務(wu)。創造條件開(kai)通24小(xiao)時陽光心(xin)理(li)(li)(li)援助(zhu)熱線、網絡預約(yue)專線和咨(zi)(zi)詢(xun)郵箱等(deng)途(tu)徑(jing)，做好常態化(hua)(hua)心(xin)理(li)(li)(li)咨(zi)(zi)詢(xun)服務(wu)。縣級教育部門(men)要建立區域性的(de)中(zhong)小(xiao)學生心(xin)理(li)(li)(li)輔(fu)導(dao)中(zhong)心(xin)，積(ji)極開(kai)展(zhan)(zhan)線上線下多種形式咨(zi)(zi)詢(xun)輔(fu)導(dao)服務(wu)，定期面向所(suo)在區域中(zhong)小(xiao)學提(ti)供業(ye)務(wu)指導(dao)、技能培訓(xun)(xun)。

　　三、加強結果管理，提高心理危機事件干預處置能力

　　8.大力構建(jian)家校協同(tong)干預(yu)(yu)機制(zhi)。對于(yu)入學(xue)(xue)時就確(que)定(ding)(ding)有抑郁癥等心(xin)理(li)障礙的學(xue)(xue)生，學(xue)(xue)校組織校內外相關(guan)專業人員(yuan)進行研判(pan)，及(ji)時將干預(yu)(yu)方案告知家長(chang)，與家長(chang)共同(tong)商定(ding)(ding)任(ren)務(wu)分工。學(xue)(xue)生出現自殺自傷、傷人毀物(wu)傾向等嚴重心(xin)理(li)危機時，學(xue)(xue)校及(ji)時協助(zhu)家長(chang)送(song)醫(yi)診治。

　　9.積極(ji)爭取專業機(ji)(ji)(ji)構(gou)協(xie)作支持。持續強(qiang)化教(jiao)育(yu)部門和(he)各(ge)級(ji)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)與精神衛(wei)生醫(yi)療(liao)機(ji)(ji)(ji)構(gou)協(xie)同合作。各(ge)高校(xiao)要主動爭取與精神衛(wei)生醫(yi)療(liao)機(ji)(ji)(ji)構(gou)建立定點合作關(guan)系。縣級(ji)教(jiao)育(yu)部門要加強(qiang)與衛(wei)生健康部門的(de)(de)協(xie)同聯(lian)動，建立精神衛(wei)生醫(yi)療(liao)機(ji)(ji)(ji)構(gou)對學(xue)(xue)(xue)校(xiao)心(xin)理(li)健康教(jiao)育(yu)及(ji)心(xin)理(li)危機(ji)(ji)(ji)干預的(de)(de)支持協(xie)作機(ji)(ji)(ji)制，為所(suo)在區域中小學(xue)(xue)(xue)提供醫(yi)療(liao)幫助。

　　10.妥善做好(hao)學生(sheng)突發事件善后工作(zuo)。加快提(ti)升學校應(ying)急(ji)處置(zhi)能力。學生(sheng)因心理問題在(zai)校發生(sheng)意(yi)外事件后，學校要立即啟動應(ying)急(ji)工作(zuo)預案，第(di)一時(shi)間聯系學生(sheng)家長(chang)，并在(zai)當地教育、公(gong)安等(deng)(deng)部(bu)門指導(dao)下核(he)實(shi)情況、及時(shi)處理。針(zhen)對可能的社會關注(zhu)，學校要按照公(gong)開透明原則及時(shi)回應(ying)，對在(zai)網(wang)(wang)上進行(xing)惡意(yi)炒作(zuo)者，爭取網(wang)(wang)信、公(gong)安等(deng)(deng)部(bu)門支持(chi)，合力做好(hao)工作(zuo)。

　　四、加強保障管理，加大綜合支撐力度

　　11.配(pei)齊建(jian)強(qiang)骨干隊伍。高校按(an)師(shi)(shi)生比不低于1:4000比例(li)配(pei)備心(xin)(xin)理(li)(li)(li)健(jian)康(kang)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)專職(zhi)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)且每校至少(shao)配(pei)備2名。加大(da)心(xin)(xin)理(li)(li)(li)健(jian)康(kang)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)力(li)度，對(dui)新入職(zhi)的輔(fu)導員(yuan)(yuan)、研究(jiu)生導師(shi)(shi)開展(zhan)心(xin)(xin)理(li)(li)(li)健(jian)康(kang)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)基本知(zhi)識和技能全覆蓋培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)，對(dui)所(suo)有輔(fu)導員(yuan)(yuan)每3年至少(shao)開展(zhan)1次(ci)心(xin)(xin)理(li)(li)(li)健(jian)康(kang)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)專題培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)。支持輔(fu)導員(yuan)(yuan)攻讀(du)心(xin)(xin)理(li)(li)(li)學(xue)(xue)(xue)相關專業第二專業碩士(shi)學(xue)(xue)(xue)位，適當(dang)增加思想政治(zhi)工作骨干在(zai)職(zhi)攻讀(du)博士(shi)學(xue)(xue)(xue)位專項計劃心(xin)(xin)理(li)(li)(li)學(xue)(xue)(xue)相關專業名額(e)，為一線思想政治(zhi)工作隊伍提升心(xin)(xin)理(li)(li)(li)健(jian)康(kang)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)專業化水平創造更(geng)好保障。每所(suo)中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)至少(shao)要(yao)配(pei)備1名專職(zhi)心(xin)(xin)理(li)(li)(li)健(jian)康(kang)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)，縣級教(jiao)(jiao)研機構要(yao)配(pei)備心(xin)(xin)理(li)(li)(li)教(jiao)(jiao)研員(yuan)(yuan)。中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)要(yao)在(zai)班主任(ren)及各學(xue)(xue)(xue)科教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)崗前(qian)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)、業務進(jin)修、日常培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)等(deng)各類(lei)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)中(zhong)，將心(xin)(xin)理(li)(li)(li)健(jian)康(kang)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)作為必修內(nei)容予(yu)以重點安排。

　　12.落實場(chang)地(di)和(he)經費(fei)保障(zhang)。高校要為心理(li)健(jian)(jian)康教(jiao)(jiao)育(yu)與咨(zi)詢配備(bei)必要的辦公(gong)場(chang)地(di)和(he)設(she)備(bei)。縣級教(jiao)(jiao)育(yu)部(bu)(bu)門(men)要為區域性中(zhong)小(xiao)學生心理(li)輔導中(zhong)心配備(bei)專門(men)場(chang)地(di)空間(jian)及軟硬件設(she)備(bei)，各(ge)地(di)教(jiao)(jiao)育(yu)部(bu)(bu)門(men)要進一步推動中(zhong)小(xiao)學建(jian)立健(jian)(jian)全心理(li)輔導室。學校應在年(nian)度預算中(zhong)統籌各(ge)類資金(jin)保障(zhang)心理(li)健(jian)(jian)康教(jiao)(jiao)育(yu)工作基礎經費(fei)，確定生均標準，足額按時撥付(fu)，并視情建(jian)立增(zeng)長(chang)機(ji)制(zhi)。

教育部辦公廳

2021年7月7日