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　　近(jin)日，教育部印發《高等學校實驗(yan)室安全分(fen)(fen)級分(fen)(fen)類(lei)管(guan)理(li)辦法(試行)》，對高校實驗(yan)室安全分(fen)(fen)級分(fen)(fen)類(lei)管(guan)理(li)的責任體系、工(gong)作原(yuan)則、管(guan)理(li)要求等作出相關規(gui)定(ding)。

教育部關于印發《高等學校實驗室安全分級分類管理辦法(試行)》的通知

教科信〔2024〕4號

各(ge)省(sheng)(sheng)、自治區、直轄市教育(yu)廳(教委)，新疆生(sheng)產建(jian)設兵(bing)團教育(yu)局，有關部門(單位)教育(yu)司(局)，部屬各(ge)高(gao)等(deng)學(xue)校(xiao)、部省(sheng)(sheng)合建(jian)各(ge)高(gao)等(deng)學(xue)校(xiao)：

　　現(xian)將《高等學校實驗室(shi)安全分(fen)級分(fen)類管理辦法(試行)》印發給(gei)你們(men)，請結(jie)合本(ben)地本(ben)單位實際，認真組織實施。實際工(gong)作中如(ru)有意見(jian)建議，請及時反(fan)饋我部。

　　教　育　部

　　2024年(nian)3月(yue)26日

高等學校實驗室安全分級分類管理辦法(試行)

　　第一章 總 則

　　第一條 為(wei)加強高等(deng)學校(xiao)(以下簡稱(cheng)高校(xiao))實(shi)驗室安全精細化管理，提高高校(xiao)實(shi)驗室安全風險防范(fan)的針對(dui)性和有效性，依據《中華人民共和國安全生產法(fa)》等(deng)法(fa)律法(fa)規，結合高校(xiao)實(shi)際情況(kuang)，制定本辦(ban)法(fa)。

　　第二條 本(ben)辦(ban)(ban)法中的實驗室，是指(zhi)隸屬于高(gao)校從事教(jiao)學、科研等(deng)實驗、實訓活動的場(chang)所及其所屬設施(shi)，以房間為(wei)管理(li)單元。中試性質(zhi)和工(gong)業化放大性質(zhi)的試驗場(chang)所及其所屬設施(shi)不在本(ben)辦(ban)(ban)法管理(li)范(fan)圍(wei)內，高(gao)校如涉(she)及相關(guan)(guan)場(chang)所應根據相關(guan)(guan)法律法規及標準規范(fan)制定相關(guan)(guan)管理(li)辦(ban)(ban)法。

　　第三條 本辦(ban)法對高校(xiao)實驗(yan)室安全(quan)分(fen)級(ji)分(fen)類管(guan)理的責任體系、工作(zuo)原則、管(guan)理要求等作(zuo)出相關(guan)規定(ding)。高校(xiao)可以依據本辦(ban)法，結合自身實際(ji)，制定(ding)并實施適用于本校(xiao)的實驗(yan)室安全(quan)分(fen)級(ji)分(fen)類管(guan)理辦(ban)法。

　　第二章 管理體系與職責

　　第四條(tiao) 高校實(shi)驗(yan)室(shi)安(an)全(quan)工(gong)(gong)作領導(dao)機構全(quan)面負責指導(dao)本校實(shi)驗(yan)室(shi)開展安(an)全(quan)分(fen)級分(fen)類管理(li)工(gong)(gong)作。高校黨政主要負責人(ren)是第一(yi)責任人(ren)，分(fen)管實(shi)驗(yan)室(shi)工(gong)(gong)作的校領導(dao)是重要領導(dao)責任人(ren)，協助第一(yi)責任人(ren)負責實(shi)驗(yan)室(shi)安(an)全(quan)分(fen)級分(fen)類工(gong)(gong)作，其(qi)他校領導(dao)在分(fen)管工(gong)(gong)作范(fan)圍(wei)內對實(shi)驗(yan)室(shi)安(an)全(quan)分(fen)級分(fen)類工(gong)(gong)作負有支持、監(jian)督和(he)指導(dao)職責。

　　第五條 學校(xiao)(xiao)實(shi)驗(yan)室(shi)安(an)全主管職能部門牽頭制定本校(xiao)(xiao)實(shi)驗(yan)室(shi)安(an)全分(fen)級(ji)分(fen)類(lei)(lei)管理(li)辦法，統(tong)籌開展全校(xiao)(xiao)實(shi)驗(yan)室(shi)分(fen)級(ji)分(fen)類(lei)(lei)認定工(gong)作(zuo)，并建立本校(xiao)(xiao)實(shi)驗(yan)室(shi)安(an)全分(fen)級(ji)分(fen)類(lei)(lei)管理(li)臺賬，及(ji)時(shi)錄入信息化管理(li)系統(tong)或電子造(zao)冊。

　　第六條 二(er)級(ji)教學科研單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(以下(xia)簡(jian)稱二(er)級(ji)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei))作(zuo)為(wei)實驗(yan)室(shi)(shi)(shi)安全(quan)(quan)分(fen)(fen)級(ji)分(fen)(fen)類管(guan)(guan)理(li)(li)的責(ze)任單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)，負責(ze)組(zu)織本(ben)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)實驗(yan)室(shi)(shi)(shi)落實分(fen)(fen)級(ji)分(fen)(fen)類及安全(quan)(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)要求，審(shen)核確認所屬實驗(yan)室(shi)(shi)(shi)類別和風(feng)險等級(ji)，建立(li)本(ben)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)實驗(yan)室(shi)(shi)(shi)安全(quan)(quan)分(fen)(fen)級(ji)分(fen)(fen)類管(guan)(guan)理(li)(li)臺賬，提(ti)交學校實驗(yan)室(shi)(shi)(shi)安全(quan)(quan)主(zhu)管(guan)(guan)職能部門備案。二(er)級(ji)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)黨政負責(ze)人是本(ben)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)實驗(yan)室(shi)(shi)(shi)安全(quan)(quan)分(fen)(fen)級(ji)分(fen)(fen)類管(guan)(guan)理(li)(li)工作(zuo)主(zhu)要領導責(ze)任人。

　　第七條 實(shi)驗室(shi)(shi)應按(an)照本校(xiao)實(shi)驗室(shi)(shi)安全分級(ji)(ji)分類(lei)管(guan)理辦(ban)法要求，判定(ding)本實(shi)驗室(shi)(shi)類(lei)別和(he)風(feng)險等級(ji)(ji)，并報本實(shi)驗室(shi)(shi)所(suo)屬二級(ji)(ji)單(dan)位(wei)審核確認。實(shi)驗室(shi)(shi)負責人(ren)是本實(shi)驗室(shi)(shi)安全分級(ji)(ji)分類(lei)管(guan)理工作的直接責任(ren)人(ren)。

　　第三章 分級分類原則

　　第(di)八條 實(shi)驗(yan)室(shi)安(an)(an)全分級(ji)(ji)(ji)是指根據實(shi)驗(yan)室(shi)中存在的危險(xian)源及其存量進行風(feng)(feng)險(xian)評價，判定本實(shi)驗(yan)室(shi)安(an)(an)全等(deng)級(ji)(ji)(ji)。實(shi)驗(yan)室(shi)安(an)(an)全等(deng)級(ji)(ji)(ji)可分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(ji)(ji)(ji)(或紅、橙(cheng)、黃(huang)、藍(lan)級(ji)(ji)(ji))，分別對應重(zhong)大風(feng)(feng)險(xian)、高風(feng)(feng)險(xian)、中風(feng)(feng)險(xian)、低風(feng)(feng)險(xian)等(deng)級(ji)(ji)(ji)的實(shi)驗(yan)室(shi)。等(deng)級(ji)(ji)(ji)劃分可參考《高校實(shi)驗(yan)室(shi)安(an)(an)全分級(ji)(ji)(ji)表》(附件1)和《高校實(shi)驗(yan)室(shi)安(an)(an)全風(feng)(feng)險(xian)評價表》(附件2)。

　　第九條 實(shi)驗室(shi)(shi)安全分(fen)類(lei)(lei)(lei)是(shi)指依(yi)據實(shi)驗室(shi)(shi)中存(cun)在(zai)的主要危(wei)險源(yuan)類(lei)(lei)(lei)別(bie)判(pan)定(ding)實(shi)驗室(shi)(shi)安全類(lei)(lei)(lei)別(bie)。同一間實(shi)驗室(shi)(shi)涉及危(wei)險源(yuan)種類(lei)(lei)(lei)較多(duo)的，可依(yi)據等級最高的危(wei)險源(yuan)來判(pan)定(ding)其(qi)類(lei)(lei)(lei)別(bie)。根據高校教學(xue)與科研的特(te)點，高校實(shi)驗室(shi)(shi)可劃分(fen)為化學(xue)類(lei)(lei)(lei)、生物類(lei)(lei)(lei)、輻射類(lei)(lei)(lei)、機電類(lei)(lei)(lei)、其(qi)他類(lei)(lei)(lei)等類(lei)(lei)(lei)別(bie)。類(lei)(lei)(lei)別(bie)劃分(fen)可參考《高校實(shi)驗室(shi)(shi)分(fen)類(lei)(lei)(lei)參照表》(附件3)。

　　第十條 實(shi)驗室分(fen)級分(fen)類(lei)結果(guo)和所(suo)涉及的主要危險源應在實(shi)驗室門外的安(an)全信息牌上標明(ming)，并及時更新。

　　第十一條 實驗室(shi)(shi)(shi)(shi)的用途如研(yan)究(jiu)內容、危(wei)(wei)險源類(lei)型(xing)與(yu)數(shu)量等(deng)因(yin)素發生變(bian)化(hua)時(shi)，實驗室(shi)(shi)(shi)(shi)應立(li)即重(zhong)(zhong)新(xin)進行危(wei)(wei)險源辨識和安(an)全風險評價，重(zhong)(zhong)新(xin)判(pan)定實驗室(shi)(shi)(shi)(shi)安(an)全類(lei)別及(ji)(ji)級別，如需變(bian)更應立(li)即報告所屬二級單(dan)位(wei)。二級單(dan)位(wei)應及(ji)(ji)時(shi)修(xiu)正(zheng)本單(dan)位(wei)實驗室(shi)(shi)(shi)(shi)安(an)全分(fen)級分(fen)類(lei)管理臺(tai)(tai)賬(zhang)，同時(shi)報學校(xiao)備案。高校(xiao)應及(ji)(ji)時(shi)更新(xin)本校(xiao)實驗室(shi)(shi)(shi)(shi)安(an)全分(fen)級分(fen)類(lei)管理臺(tai)(tai)賬(zhang)，并定期(qi)對實驗室(shi)(shi)(shi)(shi)分(fen)級分(fen)類(lei)情況進行復核。

　　第(di)十二條 新建(jian)、改擴建(jian)實驗室時(shi)，危險源辨識和安(an)全風險評價應與(yu)建(jian)設項目同步進行，實驗室安(an)全分級分類工作應與(yu)項目同步完(wan)成。

　　第四章 實施與監督檢查

　　第十(shi)三條 高(gao)校(xiao)應(ying)根據(ju)實(shi)驗室(shi)(shi)分級(ji)(ji)(ji)分類結果，針(zhen)對不同等級(ji)(ji)(ji)實(shi)驗室(shi)(shi)，制(zhi)定(ding)并落實(shi)不同等級(ji)(ji)(ji)的管(guan)理(li)要求(qiu)(qiu)，并按照“突(tu)出重點、全(quan)面(mian)覆蓋(gai)”的原則加(jia)強實(shi)驗室(shi)(shi)安全(quan)監管(guan)，及(ji)時保障實(shi)驗室(shi)(shi)安全(quan)建設與投入(ru)。分級(ji)(ji)(ji)管(guan)理(li)要求(qiu)(qiu)按《高(gao)校(xiao)實(shi)驗室(shi)(shi)分級(ji)(ji)(ji)管(guan)理(li)要求(qiu)(qiu)參(can)照表(biao)》(附件4)執行，高(gao)校(xiao)可以(yi)在此基礎(chu)上(shang)制(zhi)定(ding)本校(xiao)具體實(shi)施方案。

　　第十四(si)條 安全(quan)等級為Ⅰ級/紅色級的實驗室應報高校(xiao)主管部門(men)備案，高校(xiao)主管部門(men)對其加(jia)強監管。

　　第十五條(tiao) 學(xue)(xue)校黨政主要負責人、學(xue)(xue)校實(shi)驗(yan)室(shi)(shi)安全(quan)主管職能部門、二(er)級(ji)(ji)單位(wei)、實(shi)驗(yan)室(shi)(shi)等各級(ji)(ji)責任機構(gou)應根據學(xue)(xue)校、二(er)級(ji)(ji)單位(wei)和本實(shi)驗(yan)室(shi)(shi)實(shi)際情況，分級(ji)(ji)開(kai)展相應的(de)安全(quan)檢查工作(zuo)。在重(zhong)大隱患未完成整改前，不(bu)得在實(shi)驗(yan)室(shi)(shi)中進行實(shi)驗(yan)活動(dong)。

　　第(di)十六條 實驗(yan)室(shi)負責(ze)人(ren)、實驗(yan)室(shi)安全管理員(yuan)和實驗(yan)人(ren)員(yuan)等(deng)應(ying)根(gen)據所在實驗(yan)室(shi)類別和安全等(deng)級，接(jie)受相應(ying)等(deng)級的(de)安全培訓(xun)并開展(zhan)相應(ying)的(de)應(ying)急演練。

　　第(di)十七條 在實(shi)(shi)驗室(shi)開展的(de)科研項目(mu)、學(xue)生課題，或(huo)其(qi)他實(shi)(shi)驗活(huo)動(dong)應(ying)(ying)進行(xing)相應(ying)(ying)等級的(de)安全風險(xian)評(ping)估。涉及重(zhong)要危險(xian)源(yuan)的(de)實(shi)(shi)驗活(huo)動(dong)，二級單位應(ying)(ying)進行(xing)審查(cha)、備(bei)案，學(xue)校應(ying)(ying)不定(ding)期抽查(cha)。Ⅰ級/紅色(se)級、Ⅱ級/橙色(se)級實(shi)(shi)驗室(shi)應(ying)(ying)針(zhen)對重(zhong)要危險(xian)源(yuan)制(zhi)定(ding)相應(ying)(ying)的(de)管(guan)理辦法和應(ying)(ying)急管(guan)控措施，責任(ren)到人。

　　第(di)十(shi)八條 實(shi)驗室(shi)應(ying)配備(bei)適用于其安(an)全(quan)風險級(ji)別(bie)的(de)安(an)全(quan)設施(shi)設備(bei)和安(an)全(quan)管理人員。高風險點位應(ying)安(an)裝監控和必要(yao)的(de)監測報警裝置(zhi)。實(shi)驗室(shi)應(ying)配備(bei)必要(yao)的(de)個體防護設備(bei)設施(shi)。

　　第五章 附 則

　　第十九(jiu)條 有關(guan)高校(xiao)未(wei)按照本辦法(fa)規定實際有效地開展(zhan)實驗(yan)(yan)室安全分級分類管理工作(zuo)，造(zao)成(cheng)實驗(yan)(yan)室安全事故事件的，依(yi)法(fa)依(yi)規予以(yi)追責。

　　第二十條(tiao) 本辦(ban)法(fa)自印發之日起施行。

　　附件：

　　1.

　　2.

　　3.

　　4.