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教科信(xin)廳(ting)〔2024〕2號

各(ge)(ge)省(sheng)、自治區、直轄市(shi)教(jiao)育(yu)廳(ting)(教(jiao)委)，新疆生產建(jian)設兵團教(jiao)育(yu)局，部屬各(ge)(ge)高(gao)等學校、部省(sheng)合建(jian)各(ge)(ge)高(gao)等學校，部內各(ge)(ge)司局、各(ge)(ge)直屬單位：

　　為加(jia)快推進國(guo)家(jia)教(jiao)(jiao)育數字化戰略行動，保障數字教(jiao)(jiao)育資源入庫出庫，根(gen)據(ju)教(jiao)(jiao)育部網絡安全和信息化領(ling)導(dao)(dao)小組會議(yi)精神，經(jing)部領(ling)導(dao)(dao)審定同(tong)意，現(xian)將《國(guo)家(jia)智慧教(jiao)(jiao)育平臺數字教(jiao)(jiao)育資源入庫出庫管理(li)規(gui)范》印發給你(ni)們，請(qing)遵照(zhao)執行。

　　教育部辦公廳

　　2024年5月29日

國家智慧教育平臺數字教育資源入庫出庫管理規范

　　第一章 總 則

　　第一(yi)條 為(wei)豐富國(guo)家(jia)智慧教育(yu)平(ping)臺(tai)數(shu)字(zi)教育(yu)資(zi)源(yuan)供給，提升資(zi)源(yuan)質(zhi)(zhi)量(liang)，實現對資(zi)源(yuan)的(de)動態(tai)更新調(diao)整，滿足師生和社(she)會公眾對優(you)質(zhi)(zhi)數(shu)字(zi)教育(yu)資(zi)源(yuan)的(de)需求，根據(ju)《中(zhong)華人(ren)(ren)民共和國(guo)網絡安(an)全法(fa)(fa)》《中(zhong)華人(ren)(ren)民共和國(guo)著作權法(fa)(fa)》《互聯網信(xin)(xin)息(xi)服(fu)務管理(li)辦法(fa)(fa)》《網絡音視頻信(xin)(xin)息(xi)服(fu)務管理(li)規(gui)(gui)定(ding)》《信(xin)(xin)息(xi)網絡傳播權保護條例(li)》等法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)(gui)，制(zhi)定(ding)本規(gui)(gui)范。

　　第(di)二條 國家智慧教育平臺的主管單(dan)位和(he)服務(wu)提供(gong)單(dan)位及其資源提供(gong)者(zhe)在(zai)開展數字教育資源的入庫(ku)出庫(ku)工作時，應遵循本辦(ban)法(fa)。

　　本規范所稱國(guo)家智(zhi)慧(hui)教育(yu)(yu)平臺(以下簡稱平臺)，是指國(guo)家智(zhi)慧(hui)教育(yu)(yu)公共服務平臺及其接入的平臺、專題板(ban)塊。

　　本規(gui)范所稱(cheng)數字教(jiao)育資源(以下簡稱(cheng)資源)，是(shi)指通(tong)過平臺面(mian)向師生(sheng)和社(she)會公眾提供的(de)網絡課程、數字教(jiao)材、數字圖書、教(jiao)學(xue)課件(jian)、教(jiao)學(xue)案例、虛擬實(shi)驗實(shi)訓(xun)、在線(xian)教(jiao)研視頻、教(jiao)學(xue)應用與工具等類型(xing)的(de)教(jiao)學(xue)和學(xue)習資源。

　　本規(gui)范所稱資源提(ti)供者是指資源的提(ti)供單位或(huo)者個人。

　　第三條(tiao) 本(ben)規范所稱的入(ru)庫，是指(zhi)資源通(tong)過(guo)擇優(you)遴選、匯聚加工和內容審核等，在(zai)平臺上線(xian)并提供服務的過(guo)程。

　　第四條 本規范所稱的出庫，是指平(ping)臺的資源出現不(bu)宜繼續在(zai)平(ping)臺提供服(fu)務要求的情形時，從平(ping)臺下線(xian)的過(guo)程(cheng)。

　　第五條 平臺資源的(de)入(ru)庫出庫應堅持“擇優入(ru)庫、常態監測、定期評估(gu)、動態調整(zheng)、公益服(fu)務(wu)、安全可靠”的(de)原則。

　　第二章 工作職責

　　第六條 教(jiao)育(yu)(yu)部(bu)負責(ze)統籌協調(diao)平臺資(zi)源入(ru)(ru)庫出庫監(jian)(jian)督管(guan)理(li)工(gong)作，地(di)方教(jiao)育(yu)(yu)行政(zheng)部(bu)門依據職責(ze)負責(ze)本地(di)區平臺資(zi)源入(ru)(ru)庫出庫監(jian)(jian)督管(guan)理(li)工(gong)作(以(yi)下簡稱平臺監(jian)(jian)管(guan)部(bu)門)。具(ju)體工(gong)作由各級教(jiao)育(yu)(yu)行政(zheng)部(bu)門網絡安全(quan)和信息化領導小(xiao)組(zu)辦公(gong)室(shi)(以(yi)下簡稱網信辦)負責(ze)。

　　第七條 平(ping)臺(tai)資(zi)(zi)源入庫出(chu)庫應建立以平(ping)臺(tai)主管(guan)單位(wei)(wei)為(wei)主導，平(ping)臺(tai)服務提供(gong)單位(wei)(wei)、資(zi)(zi)源提供(gong)者具(ju)體(ti)實施的(de)工作機制(zhi)，并(bing)按職責落實資(zi)(zi)源內容安全管(guan)理主體(ti)責任。

　　第八條 平臺(tai)主管(guan)單位應當編制平臺(tai)資源(yuan)建設規(gui)劃，制定入庫(ku)出庫(ku)工作細則，建立擇優遴(lin)選、內容審核、應用監測、評估反饋、問題(ti)處置和動(dong)態(tai)調整等制度，指導平臺(tai)服(fu)務提供單位、資源(yuan)提供者開展入庫(ku)出庫(ku)工作。

　　第九條(tiao) 平臺(tai)服(fu)務(wu)提供單位應按照平臺(tai)主管單位的(de)要求，做好資(zi)源入(ru)庫出庫的(de)技術支撐、內容審核等工(gong)作，對(dui)資(zi)源應用情況開展監測評估。

　　第十條 資源(yuan)(yuan)提(ti)供(gong)者應(ying)遵(zun)守法律法規(gui)，遵(zun)循公(gong)序良俗，不(bu)得損害(hai)國家利(li)益、公(gong)共(gong)利(li)益和(he)他人(ren)合(he)法權(quan)益。資源(yuan)(yuan)提(ti)供(gong)者應(ying)全部責任到人(ren)，所交付(fu)的資源(yuan)(yuan)應(ying)具有自主知識產(chan)權(quan)，不(bu)存(cun)在(zai)權(quan)屬爭議，內容(rong)制作符合(he)技術規(gui)范、內容(rong)審(shen)核等要求(qiu)，無違法違規(gui)和(he)不(bu)良信(xin)息。配合(he)平臺服務提(ti)供(gong)單位做好資源(yuan)(yuan)入庫出庫工作。

　　第三章 入庫管理

　　第十一條 資源(yuan)(yuan)提供者可采(cai)取自主開發(fa)資源(yuan)(yuan)、組織(zhi)優勢(shi)單(dan)位開發(fa)資源(yuan)(yuan)、從(cong)地方或學校遴選(xuan)在用(yong)且效果好(hao)的(de)資源(yuan)(yuan)、與擁(yong)有特色(se)資源(yuan)(yuan)的(de)單(dan)位共享資源(yuan)(yuan)等多種方式(shi)擇優匯聚資源(yuan)(yuan)。

　　第十二條 資(zi)源(yuan)(yuan)提供者(zhe)應(ying)具有(you)資(zi)源(yuan)(yuan)著作(zuo)權(quan)(quan)或與(yu)權(quan)(quan)利人(ren)簽(qian)訂再授權(quan)(quan)協議(yi)，獲得資(zi)源(yuan)(yuan)的信息網絡傳播權(quan)(quan)，確保權(quan)(quan)屬清晰無爭議(yi)。

　　第十三(san)條 按照《國家(jia)智(zhi)慧教育平臺數字(zi)教育資(zi)源(yuan)(yuan)內容審核(he)(he)規范》，資(zi)源(yuan)(yuan)提供者應(ying)在交(jiao)付資(zi)源(yuan)(yuan)前(qian)進(jin)行內容自審、平臺服(fu)務提供單(dan)位應(ying)在資(zi)源(yuan)(yuan)入庫(ku)前(qian)進(jin)行內容審核(he)(he)，確(que)保資(zi)源(yuan)(yuan)內容安全。

　　第十四條 按照《數(shu)字教育(yu)資(zi)(zi)源基礎分(fen)類代(dai)碼》《數(shu)字教育(yu)資(zi)(zi)源元數(shu)據》等相關(guan)標(biao)準，平臺服務提供單位應指(zhi)導資(zi)(zi)源提供者對(dui)交付的資(zi)(zi)源完成元數(shu)據標(biao)注，確(que)保資(zi)(zi)源分(fen)類、搜(sou)索(suo)、推薦、應用數(shu)據分(fen)析等功能實現(xian)。

　　第十五條 按照《智慧教育(yu)平(ping)臺 數(shu)字教育(yu)資(zi)(zi)源技術要(yao)求》，平(ping)臺服務提供單位對資(zi)(zi)源提供者交付的資(zi)(zi)源進行技術審核，確保(bao)符合平(ping)臺入庫技術要(yao)求。

　　第十六(liu)條 平(ping)(ping)臺(tai)服(fu)(fu)務提供(gong)單(dan)位與資(zi)源提供(gong)者在資(zi)源入庫(ku)時(shi)應簽(qian)訂(ding)資(zi)源服(fu)(fu)務協議，獲(huo)得信息(xi)網絡(luo)傳(chuan)播權。原(yuan)則上(shang)交(jiao)付的資(zi)源應部署(shu)在平(ping)(ping)臺(tai)上(shang)。對于外鏈資(zi)源，平(ping)(ping)臺(tai)服(fu)(fu)務提供(gong)單(dan)位應與資(zi)源提供(gong)者簽(qian)訂(ding)數據共享協議，獲(huo)取資(zi)源使用數據。平(ping)(ping)臺(tai)服(fu)(fu)務提供(gong)單(dan)位原(yuan)則上(shang)不得通過外鏈平(ping)(ping)臺(tai)的方式(shi)進行資(zi)源入庫(ku)。

　　第十七條(tiao) 平(ping)臺(tai)服務(wu)提供單(dan)位對入庫的資(zi)源(yuan)應開展常態化(hua)應用(yong)監測(ce)和內容巡檢，真實(shi)、客觀記(ji)錄資(zi)源(yuan)管理(li)和應用(yong)數據。設(she)置便捷的投訴舉(ju)報(bao)(bao)(bao)入口，公(gong)布(bu)投訴、舉(ju)報(bao)(bao)(bao)方式等信息，及(ji)時受理(li)并處理(li)投訴舉(ju)報(bao)(bao)(bao)。

　　第十八條 平臺(tai)(tai)(tai)主(zhu)管單(dan)(dan)位指(zhi)導平臺(tai)(tai)(tai)服務提(ti)供單(dan)(dan)位建立資(zi)(zi)源(yuan)動態評價機制(zhi)(zhi)和報告(gao)制(zhi)(zhi)度，定期(qi)開(kai)展資(zi)(zi)源(yuan)評價，向平臺(tai)(tai)(tai)主(zhu)管單(dan)(dan)位報送平臺(tai)(tai)(tai)資(zi)(zi)源(yuan)應用(yong)監測評價報告(gao)，向資(zi)(zi)源(yuan)提(ti)供者反饋交(jiao)付的資(zi)(zi)源(yuan)應用(yong)情況，提(ti)出(chu)資(zi)(zi)源(yuan)更新建議。

　　第十(shi)九條 平(ping)(ping)臺服(fu)務(wu)提供單位應(ying)當(dang)遵守相(xiang)關法律(lv)法規和國(guo)家標(biao)準規范，采(cai)取技術(shu)措施(shi)和其他必要措施(shi)，保障平(ping)(ping)臺和資源安全，依法留存網絡日(ri)志。

　　第四章 出庫管理

　　第二十(shi)條 平臺服務(wu)提供(gong)單位(wei)如發現資源(yuan)(yuan)內容存(cun)在違(wei)法違(wei)規內容等(deng)問題時，應當(dang)立(li)即停止傳輸該資源(yuan)(yuan)，采取出庫處置措施(shi)，防止資源(yuan)(yuan)擴散，保存(cun)有關記錄(lu)，并向平臺主(zhu)管(guan)(guan)單位(wei)和監(jian)管(guan)(guan)部(bu)門的(de)網(wang)信(xin)辦(ban)報告，向資源(yuan)(yuan)提供(gong)單位(wei)通報。造(zao)成嚴重影響的(de)，應按(an)程序報上級監(jian)管(guan)(guan)部(bu)門的(de)網(wang)信(xin)辦(ban)和屬地網(wang)信(xin)部(bu)門、公安機關。

　　第二(er)十一條 平臺(tai)服務提供(gong)者(zhe)如發現資(zi)源(yuan)內容存(cun)(cun)在違反政治性、導向(xiang)性、科學性等問題(ti)時(shi)，應當立即停止(zhi)傳輸(shu)該資(zi)源(yuan)，采取出(chu)庫處置(zhi)措施，防(fang)止(zhi)資(zi)源(yuan)擴散(san)，保存(cun)(cun)有關記錄，并向(xiang)平臺(tai)主管單位(wei)和監(jian)管部門的網(wang)信(xin)辦(ban)報(bao)告，向(xiang)資(zi)源(yuan)提供(gong)者(zhe)通報(bao)。造成嚴重影響(xiang)的，應按程序報(bao)上級監(jian)管部門的網(wang)信(xin)辦(ban)。資(zi)源(yuan)提供(gong)者(zhe)對問題(ti)進行整改(gai)后，可重新履行入庫程序。

　　第二(er)十二(er)條 平臺服(fu)務(wu)提供單位(wei)(wei)如發(fa)現資(zi)源(yuan)(yuan)存在適用性、規范性、時(shi)效(xiao)性等問(wen)題(ti)時(shi)，應當(dang)立即停止傳(chuan)輸該資(zi)源(yuan)(yuan)，采取出庫處置措施，防(fang)止資(zi)源(yuan)(yuan)擴散，保存有(you)關記錄，并向平臺主管單位(wei)(wei)報(bao)告，向資(zi)源(yuan)(yuan)提供者通報(bao)。資(zi)源(yuan)(yuan)提供者對問(wen)題(ti)進行修復后，可重新履行入庫程序。

　　第二十三(san)條 平臺(tai)服(fu)務提供單(dan)位(wei)在平臺(tai)主管(guan)單(dan)位(wei)的(de)指導下，依據資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)應用(yong)(yong)監(jian)測評(ping)價報告，對存在瀏覽量較小、應用(yong)(yong)情況較差、用(yong)(yong)戶評(ping)分較低(di)、受到投訴舉報較多等情形的(de)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)，及時(shi)對資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)提供者進(jin)行(xing)提醒，對長期應用(yong)(yong)不好的(de)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)采取出庫處(chu)置(zhi)措施。平臺(tai)每(mei)年的(de)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)更新率原(yuan)則上不低(di)于10%。

　　第(di)二十四條 平臺服務提供單位(wei)如發現平臺主(zhu)管單位(wei)明確的(de)其他出(chu)庫(ku)情形，在(zai)向平臺主(zhu)管單位(wei)報(bao)告后，按要(yao)求(qiu)對資源(yuan)采取出(chu)庫(ku)處置措施，并向資源(yuan)提供者通報(bao)。

　　第五章 監督評價

　　第二十五條 各級平(ping)(ping)臺(tai)監管部門建立平(ping)(ping)臺(tai)運(yun)行監測機制，對平(ping)(ping)臺(tai)運(yun)行、資(zi)源(yuan)(yuan)目(mu)錄及動(dong)態(tai)調(diao)整、資(zi)源(yuan)(yuan)應(ying)用等(deng)情(qing)況(kuang)進行實(shi)時(shi)監測，掌握平(ping)(ping)臺(tai)及資(zi)源(yuan)(yuan)的服務情(qing)況(kuang)。

　　第二十六條 各級平(ping)臺監管部門(men)通過(guo)日常檢(jian)查(cha)和定期檢(jian)查(cha)相結合(he)的方式，指(zhi)導督促平(ping)臺主(zhu)管單(dan)位、平(ping)臺服務(wu)提供單(dan)位以(yi)及資源提供者依(yi)據(ju)法律法規和服務(wu)協議規范(fan)資源服務(wu)行為。

　　第二(er)十七條 平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)主(zhu)管(guan)單位每年(nian)年(nian)底前(qian)向平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)監管(guan)部(bu)門提交(jiao)資源建設與(yu)應用工(gong)作報告。各(ge)(ge)級(ji)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)監管(guan)部(bu)門建立考(kao)核評(ping)價(jia)(jia)制度(du)，對(dui)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)主(zhu)管(guan)單位、平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)服(fu)務提供單位及資源提供者履(lv)行主(zhu)體責(ze)任、資源建設與(yu)應用成效(xiao)等開(kai)展評(ping)價(jia)(jia)，評(ping)價(jia)(jia)結果作為對(dui)各(ge)(ge)單位年(nian)度(du)考(kao)核、經費(fei)預算的參考(kao)依據。

　　第六章 附 則

　　第二十八條 本(ben)規范由教育部(bu)網絡安全和信息化領(ling)導(dao)小組辦公室負(fu)責解釋。

　　第二十九條 本規(gui)范(fan)自印發之日起執行(xing)。