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學前教育法草案征意見:幼兒園不得教授小學教育內容
2020-09-07 13:12
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作者:

  教(jiao)(jiao)育部(bu)9月7日起就《中華人民共(gong)和(he)國學(xue)前(qian)(qian)教(jiao)(jiao)育法草案(征求(qiu)(qiu)意(yi)見(jian)稿)》公開征求(qiu)(qiu)意(yi)見(jian)。《征求(qiu)(qiu)意(yi)見(jian)稿》分為總(zong)則、學(xue)前(qian)(qian)兒(er)(er)童(tong)、幼兒(er)(er)園(yuan)(yuan)的規劃(hua)與(yu)舉(ju)辦、保育與(yu)教(jiao)(jiao)育、教(jiao)(jiao)師和(he)其(qi)(qi)他工作人員、管理與(yu)監督、投(tou)入與(yu)保障、法律責(ze)任、附則等(deng)九個章節。包(bao)括學(xue)前(qian)(qian)兒(er)(er)童(tong)入幼兒(er)(er)園(yuan)(yuan)等(deng)學(xue)前(qian)(qian)教(jiao)(jiao)育機(ji)構不(bu)得組(zu)織任何形式的考試或(huo)者測試,不(bu)得組(zu)織學(xue)前(qian)(qian)兒(er)(er)童(tong)參加(jia)商業性(xing)活動、競賽性(xing)活動,幼兒(er)(er)園(yuan)(yuan)不(bu)得使(shi)用教(jiao)(jiao)科(ke)書,不(bu)得教(jiao)(jiao)授(shou)小學(xue)階段的教(jiao)(jiao)育內容,校外培訓機(ji)構等(deng)其(qi)(qi)他教(jiao)(jiao)育機(ji)構不(bu)得對(dui)學(xue)前(qian)(qian)兒(er)(er)童(tong)開展(zhan)半日制或(huo)者全日制培訓等(deng)。

  公眾可通(tong)過以下(xia)途徑(jing)和方式提(ti)出(chu)反饋(kui)意(yi)見(jian):

  1.通(tong)過信函方式將意見郵寄至(zhi):北京市西城區大(da)木倉胡同35號 教育部(bu)政策法規司法制辦(郵編:100816)。

  來信(xin)請(qing)注明(ming)“《中華人民共和國學(xue)前教育法(fa)草案(征(zheng)求意(yi)見稿)》征(zheng)求意(yi)見”字樣。

  2.通過(guo)電子郵件方式將意見發(fa)送至:.cn。

  意(yi)見反饋截(jie)止時間為(wei)2020年10月7日。

中華人民共和國學前教育法草案

(征求意見稿)

  第一章 總則

  第一條(目的依(yi)據(ju)) 為了保障適齡兒(er)童接受學前教(jiao)育(yu)的權利,促進學前教(jiao)育(yu)事業普及普惠安全優質(zhi)發展,規(gui)范學前教(jiao)育(yu)實施,提(ti)高全民素質(zhi),根(gen)據(ju)憲法和教(jiao)育(yu)法,制定本法。

  第二條(適用范圍(wei)) 在(zai)中華(hua)人(ren)民共和國境內實(shi)施學(xue)前教育,適用本法。

  本法(fa)所稱學前教育是(shi)指(zhi)由幼兒(er)園等學前教育機構對三周歲到入(ru)小學前的學前兒(er)童實(shi)施(shi)的保育和教育。

  第三條(性質制度(du)) 學前教育(yu)(yu)是(shi)學校教育(yu)(yu)制度(du)的起始階段(duan),是(shi)國民教育(yu)(yu)體系的重(zhong)要組成(cheng)部(bu)分(fen),是(shi)重(zhong)要的社(she)會公益事業。

  國家實行三年學前教育制度。

  第四條(方針目(mu)標) 實施學前教育應(ying)當堅持中國共產黨的全(quan)面領(ling)導,全(quan)面貫徹國家教育方針,堅持社會主義(yi)辦(ban)學方向,落實立(li)德(de)樹人(ren)根本任務,遵循兒童(tong)身心(xin)發展規律,培(pei)育社會主義(yi)核心(xin)價值觀,促進兒童(tong)德(de)智體美(mei)勞(lao)全(quan)面發展,為培(pei)養(yang)擔當民(min)族復興大任的時代新人(ren)奠定基(ji)礎(chu)。

  第五條(教育(yu)權利) 凡具有中華人民共和(he)國國籍的適(shi)齡兒(er)童(tong),不分(fen)本人及(ji)其(qi)(qi)父母或者其(qi)(qi)他監護人的民族(zu)(zu)、種族(zu)(zu)、性(xing)別、戶籍、職業、家庭財產(chan)狀況、身體狀況、受教育(yu)程度、宗教信仰等(deng),依法享有平等(deng)接受學前(qian)教育(yu)的權利。

  第六條(發展原(yuan)則(ze)) 發展學(xue)前教(jiao)育應當堅(jian)持政府主導,以政府舉(ju)辦為(wei)主,大力(li)發展普惠性(xing)學(xue)前教(jiao)育資源,鼓勵、支持和規范(fan)社會力(li)量參與(yu)。

  第七條(政府責(ze)任(ren)) 國家普及學前(qian)(qian)教(jiao)(jiao)育,構(gou)建(jian)覆蓋城鄉、布局(ju)合理、公(gong)益普惠的學前(qian)(qian)教(jiao)(jiao)育公(gong)共(gong)服務體系。

  國(guo)務院和地方(fang)各級人民政府(fu)應當依法(fa)履(lv)行職責(ze),合理配置(zhi)資源,縮小城鄉(xiang)之間、區域之間學(xue)前(qian)(qian)教育發展差距,為(wei)學(xue)前(qian)(qian)兒童接(jie)受(shou)學(xue)前(qian)(qian)教育提供條件和支持。

  國(guo)家采取措(cuo)施,支持革(ge)命老(lao)區、民(min)族地(di)區、邊(bian)疆(jiang)地(di)區和貧(pin)困地(di)區發展(zhan)學前教育。

  第八條(tiao)(家(jia)庭責任) 父(fu)母或者其他(ta)監護人應(ying)當依法履行(xing)撫養與教育兒童的責任,尊重(zhong)學前兒童身心發展規(gui)律和(he)特點,創設良好家(jia)庭環境,科學開展家(jia)庭教育。

  第九條(社會(hui)參與) 全社會(hui)應當(dang)為適(shi)齡(ling)兒童接受學前教育、健康成長創造良好環境(jing)。

  公共博物(wu)館(guan)、圖(tu)書館(guan)、美(mei)術館(guan)、科技館(guan)等公共文化(hua)服(fu)務(wu)機構應當提供適(shi)合學(xue)前兒童身(shen)心發(fa)展的公益性教(jiao)育服(fu)務(wu),按照有關規定(ding)對學(xue)前兒童免費或者優惠開放。

  第(di)十條(管(guan)理體制) 學前教育實(shi)行國務院領導(dao),省、自治區(qu)、直轄市(shi)人(ren)民政府和設區(qu)的市(shi)、自治州人(ren)民政府統籌(chou)規劃實(shi)施,縣級人(ren)民政府為主管(guan)理的體制。

  第十(shi)一條(鼓勵(li)教研) 國家(jia)鼓勵(li)和支(zhi)持學(xue)前教育、兒童發展方面的科學(xue)研究(jiu),宣(xuan)傳(chuan)、推(tui)廣(guang)科學(xue)的教育理念和方法。

  第十(shi)二條(tiao)(表彰獎(jiang)(jiang)勵(li)) 各級人民政府和(he)有(you)關(guan)部門對(dui)在(zai)學前教育(yu)工作中做出突出貢(gong)獻的社(she)會組織和(he)個人,按照國家有(you)關(guan)規定給予表彰、獎(jiang)(jiang)勵(li)。

  第二章 學前兒童

  第十三(san)條(兒童權(quan)利) 國家保障學(xue)前(qian)兒童的受教育權(quan)。

  對(dui)學前兒童的教(jiao)育(yu)應(ying)當堅持兒童優先和兒童利(li)益最(zui)大化原則,尊重兒童人格(ge),保障(zhang)學前兒童享有游戲、受到(dao)平等對(dui)待(dai)的權(quan)利(li)。

  第十四條(入園保(bao)障) 學(xue)前兒(er)童入幼兒(er)園等(deng)學(xue)前教(jiao)育機構接受學(xue)前教(jiao)育,除必要的身體健(jian)康檢查外,不得(de)組(zu)織任何形式的考(kao)試或(huo)者測試。

  第十五條(政府供給) 各級人民政府應(ying)當通(tong)過舉辦公辦幼兒(er)園(yuan)、支持民辦幼兒(er)園(yuan)提供普(pu)惠性(xing)學前教(jiao)育服務,為學前兒(er)童(tong)提供公平(ping)而有質(zhi)量的學前教(jiao)育。

  地方人民(min)政府及有(you)關部門應當(dang)優先保證經(jing)濟困(kun)難(nan)家庭的學前兒(er)童、邊遠貧(pin)困(kun)地區的學前兒(er)童接(jie)受普惠性(xing)學前教育服務。

  第(di)十六條(tiao)(弱勢群(qun)體(ti)) 國家建立學(xue)前(qian)教育(yu)資助制度,為經濟困(kun)難家庭(ting)的學(xue)前(qian)兒(er)童(tong)接受普(pu)惠性(xing)學(xue)前(qian)教育(yu)提供資助,保障孤兒(er)、事實無人撫養兒(er)童(tong)、特困(kun)人員中的兒(er)童(tong)、家庭(ting)經濟困(kun)難的殘疾兒(er)童(tong)接受免(mian)費學(xue)前(qian)教育(yu)。

  第(di)十七條(特別保護) 任何組(zu)織(zhi)或者個人不(bu)得組(zu)織(zhi)學(xue)前兒童(tong)參與(yu)商業性活動、競(jing)賽類活動和其他違背學(xue)前兒童(tong)年齡特點、身(shen)心發(fa)展規律的(de)活動。

  第三章 幼兒園的規劃與舉辦

  第(di)十八條(辦(ban)園體制) 政(zheng)府及其有(you)關部門舉辦(ban),或(huo)(huo)者軍隊(dui)、國有(you)企(qi)業、人民團體、高等(deng)學校(xiao)等(deng)事業單位、街道和村集體等(deng)集體經濟組織等(deng)利(li)用財政(zheng)經費或(huo)(huo)者國有(you)資產(chan)、集體資產(chan)舉辦(ban)的幼兒園為公辦(ban)幼兒園。

  前款(kuan)規定(ding)以外的(de)幼兒園為(wei)民(min)辦幼兒園,其中接受政府(fu)(fu)支持、執行(xing)收費政府(fu)(fu)指導(dao)價的(de)非營利(li)性民(min)辦幼兒園為(wei)普惠性民(min)辦幼兒園。省(sheng)、自(zi)治(zhi)區、直(zhi)轄市或者(zhe)設區的(de)市、自(zi)治(zhi)州人(ren)民(min)政府(fu)(fu)制定(ding)普惠性民(min)辦幼兒園認(ren)(ren)定(ding)標準,由縣級人(ren)民(min)政府(fu)(fu)教(jiao)育行(xing)政部門組織(zhi)認(ren)(ren)定(ding)。

  公(gong)辦(ban)(ban)幼兒(er)園和普惠性民辦(ban)(ban)幼兒(er)園為普惠性幼兒(er)園,應(ying)當(dang)提供普惠性學前教育服(fu)務。政府可以向民辦(ban)(ban)幼兒(er)園購(gou)買普惠性學前教育服(fu)務。

  第(di)十九條(規(gui)劃(hua)布(bu)(bu)局) 縣級(ji)以上(shang)地(di)方人民政(zheng)府應當根據人口(kou)變化和城(cheng)鎮化發展趨勢,以縣級(ji)行政(zheng)區劃(hua)為單位制定幼兒園布(bu)(bu)局規(gui)劃(hua),將(jiang)普惠性(xing)幼兒園建設(she)納入城(cheng)鄉公共管理和公共服務設(she)施統一(yi)規(gui)劃(hua),列(lie)入本(ben)地(di)區控制性(xing)詳細規(gui)劃(hua)和城(cheng)市建設(she)規(gui)劃(hua),并按(an)照教育用地(di)性(xing)質劃(hua)撥(bo)土(tu)地(di),不得改(gai)變用途。

  第二(er)十條(配(pei)(pei)套建(jian)設(she)) 新建(jian)居住社區(居住小(xiao)區)、老城及棚戶區改造、易地(di)(di)(di)扶(fu)貧搬(ban)遷等(deng)應(ying)當(dang)按(an)照國(guo)家和地(di)(di)(di)方的(de)相關標準配(pei)(pei)套建(jian)設(she)幼(you)兒(er)園(yuan)。建(jian)設(she)開發單位應(ying)當(dang)保證配(pei)(pei)套幼(you)兒(er)園(yuan)與首(shou)期(qi)建(jian)設(she)的(de)居民住宅區同步(bu)規劃、同步(bu)設(she)計、同步(bu)建(jian)設(she)、同步(bu)驗收、同步(bu)交付使用(yong),并作為(wei)(wei)公共服務設(she)施,產權移交地(di)(di)(di)方人民政(zheng)府,用(yong)于舉辦為(wei)(wei)公辦幼(you)兒(er)園(yuan)。

  配套幼兒園不能滿足本區域內適齡兒童入園需求的,縣(xian)級人民政府應當通(tong)過(guo)新(xin)建、擴建,以及利用公共設施改建等方式統籌解決。

  第二十(shi)一條(村(cun)鎮體系) 地(di)方人民政府應當(dang)加(jia)快(kuai)構(gou)建農村(cun)學(xue)前(qian)教(jiao)(jiao)育公共服務體系,保證農村(cun)學(xue)前(qian)兒童接受普惠性學(xue)前(qian)教(jiao)(jiao)育。

  公辦鄉(xiang)鎮(zhen)中心幼兒園協助(zhu)縣級人民(min)政(zheng)府教育行政(zheng)部(bu)門對本鄉(xiang)鎮(zhen)其他幼兒園進行管理(li),并(bing)提供業務指導。

  第二十二條(單(dan)(dan)位辦園) 鼓(gu)勵(li)支持企業事業單(dan)(dan)位、社會團體等舉辦幼兒園,為本單(dan)(dan)位職工子女接(jie)受學前教育(yu)提供便利,并為社會提供普惠(hui)性(xing)學前教育(yu)服(fu)務。

  第二十(shi)三條(特(te)殊教育) 縣級以上地(di)方人民政府應(ying)當根據本區域內殘疾(ji)學前兒童的(de)數量、類型和(he)分布情況,統籌實施多種形式的(de)學前特(te)殊教育,推(tui)進(jin)融合教育。

  幼(you)兒(er)園應當接收具有(you)(you)接受普通教育(yu)能力的(de)殘疾學(xue)前兒(er)童入園。鼓(gu)勵、支持(chi)有(you)(you)條件(jian)的(de)特殊(shu)教育(yu)學(xue)校(xiao)、兒(er)童福利機(ji)(ji)構和康(kang)復機(ji)(ji)構設(she)置(zhi)幼(you)兒(er)園(班(ban))。

  第二十四(si)條(設置條件(jian)) 設立幼兒園,應當具備下列基本條件(jian):

  (一)有組(zu)織(zhi)機構和(he)章(zhang)程;

  (二(er))有符(fu)合(he)標準(zhun)的園長、教(jiao)師以及保育、衛生保健和其他工作人員;

  (三)符合國家(jia)規定的選址要求,設置在安全(quan)區域內(nei);

  (四(si))有(you)符合標準的園舍、安全設施設備及戶(hu)外(wai)場地;

  (五)有必備的(de)辦學資金和穩(wen)定的(de)經費來(lai)源;

  (六)符合(he)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規規定的其(qi)他條件(jian)。

  第(di)二十(shi)五(wu)條(tiao)(設立(li)程序) 設立(li)幼兒園應(ying)當由(you)縣(xian)級人(ren)民(min)政(zheng)府教育行政(zheng)部門依法(fa)進行審批,取(qu)得辦學(xue)許(xu)可后,按照(zhao)有關法(fa)律、行政(zheng)法(fa)規(gui)的規(gui)定進行相應(ying)法(fa)人(ren)登記。

  第二十六條(舉辦限制) 任何組織或(huo)者個人不得(de)利用(yong)財(cai)政經費、國有(you)資產、集(ji)體資產舉辦或(huo)者支持舉辦營(ying)利性(xing)幼兒(er)園。

  公(gong)辦(ban)幼(you)兒(er)園(yuan)不(bu)得(de)轉制為民(min)辦(ban)幼(you)兒(er)園(yuan)。公(gong)辦(ban)幼(you)兒(er)園(yuan)不(bu)得(de)舉辦(ban)或者參與舉辦(ban)營利性民(min)辦(ban)幼(you)兒(er)園(yuan)和其他教(jiao)育機構。

  第二十七條(逐(zhu)利限制(zhi)) 社(she)會資本不得(de)通過兼(jian)并收購(gou)、受(shou)托經營、加盟連鎖、利用(yong)可變利益實(shi)體、協議(yi)控(kong)制(zhi)等方式控(kong)制(zhi)公辦(ban)幼兒(er)園、非(fei)營利性(xing)民辦(ban)幼兒(er)園。

  幼兒(er)園(yuan)不得直接或者間接作為企業資(zi)(zi)產(chan)上市(shi)(shi)。上市(shi)(shi)公(gong)司及其控(kong)股股東不得通過(guo)資(zi)(zi)本市(shi)(shi)場(chang)融資(zi)(zi)投(tou)資(zi)(zi)營利性幼兒(er)園(yuan),不得通過(guo)發行股份或者支(zhi)付現(xian)金等方式購買營利性幼兒(er)園(yuan)資(zi)(zi)產(chan)。

  第四章 保育與教育

  第(di)二十八條(保(bao)教(jiao)原則) 幼兒園應當(dang)堅持保(bao)育(yu)與(yu)教(jiao)育(yu)相結合的原則,面向(xiang)全體(ti)兒童,尊重個體(ti)差異,注重習慣養成,以游戲為基本(ben)活動(dong),創(chuang)設(she)良好的生活和活動(dong)環境,使(shi)學前兒童獲得有益于身心(xin)發展的經驗(yan)。

  第二十九(jiu)條(衛生保健(jian)(jian)) 幼(you)兒(er)園(yuan)應當(dang)把保護兒(er)童(tong)(tong)生命安(an)(an)全和身(shen)心(xin)健(jian)(jian)康放在首位,建立(li)科學合(he)理(li)的一日生活制度,做好兒(er)童(tong)(tong)營養膳食(shi)、體(ti)(ti)格鍛煉、健(jian)(jian)康檢查和幼(you)兒(er)園(yuan)衛生消(xiao)毒、傳染病(bing)預防與控制、常見(jian)病(bing)預防與管理(li)、食(shi)品安(an)(an)全等衛生保健(jian)(jian)管理(li)工作(zuo),加強安(an)(an)全與健(jian)(jian)康教(jiao)育,促進兒(er)童(tong)(tong)身(shen)體(ti)(ti)正常發育和心(xin)理(li)健(jian)(jian)康。

  幼(you)兒園對體弱和(he)殘疾學前兒童應當(dang)予以特殊照(zhao)顧。

  第(di)三十(shi)條(安(an)(an)全(quan)保(bao)障(zhang)) 幼兒(er)(er)(er)園(yuan)對學前(qian)(qian)兒(er)(er)(er)童在(zai)園(yuan)期間(jian)的人(ren)身安(an)(an)全(quan)負有(you)保(bao)護責(ze)(ze)任,應(ying)(ying)當落實(shi)安(an)(an)全(quan)責(ze)(ze)任制(zhi)相關規(gui)定(ding),建立(li)健全(quan)安(an)(an)全(quan)管理制(zhi)度(du)和安(an)(an)全(quan)責(ze)(ze)任制(zhi)度(du),完善安(an)(an)全(quan)措(cuo)施(shi)和應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)反(fan)應(ying)(ying)機制(zhi)。發(fa)生(sheng)突(tu)發(fa)事件(jian)或(huo)者緊(jin)急(ji)(ji)(ji)情況,應(ying)(ying)當優先保(bao)護學前(qian)(qian)兒(er)(er)(er)童人(ren)身安(an)(an)全(quan),立(li)即采取(qu)緊(jin)急(ji)(ji)(ji)救助和避險措(cuo)施(shi),并及時向有(you)關部門報告。

  禁止(zhi)在幼(you)兒園(yuan)內設(she)置危(wei)(wei)險(xian)建筑(zhu)物和設(she)施(shi)設(she)備,禁止(zhi)在幼(you)兒園(yuan)周邊區域設(she)置有危(wei)(wei)險(xian)、有污染、影響采光的建筑(zhu)和設(she)施(shi)。

  幼(you)兒園(yuan)應當(dang)購買責任保險。有條件的地方可(ke)以引導、支持(chi)為學前(qian)兒童購買在(zai)園(yuan)期(qi)間人身意外保險,分擔安全風險。

  第三十一(yi)條(保教內容) 幼兒(er)園應當按照國家有關(guan)規(gui)定,根據學前(qian)兒(er)童(tong)年齡特點(dian)和身心發展規(gui)律,科學實(shi)施保育與教育活(huo)動(dong)。

  國(guo)務(wu)院教(jiao)育(yu)行(xing)政部門(men)制定幼兒園教(jiao)育(yu)指導綱(gang)要和(he)學(xue)前(qian)(qian)兒童(tong)學(xue)習與發展指南,地方各級人民(min)政府(fu)教(jiao)育(yu)行(xing)政部門(men)依據職責組織(zhi)實(shi)施,加強學(xue)前(qian)(qian)教(jiao)育(yu)教(jiao)研和(he)業(ye)務(wu)指導。

  第三十二條(保教方式(shi)) 幼兒(er)園應當以兒(er)童的(de)生活為基(ji)礎,最大限(xian)度地支持(chi)和滿足兒(er)童通過親(qin)近自然、實(shi)際操作、親(qin)身(shen)體驗等(deng)方式(shi)獲取(qu)經(jing)驗的(de)需要,促進兒(er)童在健康、語言、社會、科學、藝術各方面協(xie)調發展(zhan)。

  幼兒園(yuan)應(ying)當使用國家通用語言文字進行保育(yu)教育(yu)活(huo)動。

  第三十(shi)三條(課程資源) 幼兒(er)園應當(dang)配備符(fu)合國(guo)家和(he)地(di)方有關標準(zhun)的(de)玩具(ju)、教(jiao)具(ju)和(he)幼兒(er)圖(tu)畫書,不得使用(yong)教(jiao)科書。

  在幼兒園推(tui)行(xing)使用的課程(cheng)教(jiao)學(xue)類(lei)資源(yuan)應當依法進行(xing)審(shen)定(ding),具體(ti)辦(ban)法由國務(wu)院教(jiao)育行(xing)政(zheng)部(bu)門制定(ding)。

  幼(you)兒園應(ying)當充分利用家庭、社區教育(yu)資源,拓展兒童生活和(he)學習空間。

  第三(san)十四條(家(jia)園共育) 幼兒園應(ying)當主動與(yu)父母或(huo)者其他(ta)監護人交流兒童身心發展狀(zhuang)況(kuang),指導開展科學育兒。

  父(fu)母或者其他監護人(ren)應當積極配合、支持幼兒(er)園(yuan)開展保育(yu)教育(yu)。

  第三十五條(幼小(xiao)(xiao)銜接) 幼兒園與(yu)小(xiao)(xiao)學(xue)應當互相銜接配合(he),共同(tong)幫(bang)助(zhu)兒童做(zuo)好入學(xue)準(zhun)備和入學(xue)適應。

  第(di)三十六條(內部(bu)管理) 幼兒(er)園(yuan)實行(xing)園(yuan)長負責(ze)制(zhi)。幼兒(er)園(yuan)園(yuan)長由其舉辦者或者決(jue)策機構依法任命或者聘(pin)任,并報主(zhu)管教育行(xing)政部(bu)門備案。

  幼兒(er)園應當建(jian)立教職工(gong)大(da)會(hui)制度(du)或者教職工(gong)代(dai)表大(da)會(hui)制度(du),依法加強民主管(guan)理和監督。

  幼兒園應當設立家長委員(yuan)會(hui),家長委員(yuan)會(hui)參與幼兒園重大事(shi)項決策、日常管理與監督。

  第三十(shi)七條(tiao)(收費(fei)制(zhi)度) 幼(you)兒園(yuan)收取的費(fei)用主要用于保育教(jiao)育活動(dong)、保障教(jiao)職(zhi)工待遇和改善辦園(yuan)條(tiao)件。各類收費(fei)應當專(zhuan)款專(zhuan)用。

  幼兒園(yuan)實行收費(fei)公(gong)示制度,收費(fei)項目(mu)和標(biao)準(zhun)、服務內容、退費(fei)規則等應當向家長(chang)公(gong)示,接受(shou)社會監督。

  第三十(shi)八條(經(jing)(jing)費(fei)(fei)管理(li)(li)) 幼兒園應當(dang)依(yi)法(fa)建立(li)健全財務(wu)、會(hui)計及資產管理(li)(li)制度,合(he)理(li)(li)使用經(jing)(jing)費(fei)(fei),嚴(yan)格經(jing)(jing)費(fei)(fei)管理(li)(li),提高經(jing)(jing)費(fei)(fei)使用效益。

  幼(you)兒園(yuan)應(ying)當按照規(gui)定(ding)實(shi)行財務公開,接受審計(ji)和社會監督。民辦幼(you)兒園(yuan)每年應(ying)當向當地教育(yu)行政部門(men)和登記機關提交經審計(ji)的財務報告,并公布審計(ji)結果。

  第三(san)十九條(tiao)(禁止行為) 幼兒(er)園(yuan)不(bu)得(de)教授小學(xue)階段的(de)教育內容,不(bu)得(de)開(kai)展違背學(xue)前兒(er)童身心發展規律的(de)活動。

  幼(you)兒園不(bu)得違(wei)反國家規定收取費用,不(bu)得向學(xue)前(qian)兒童(tong)及(ji)其家長組織征訂教科書和教輔材料,推(tui)銷或者(zhe)變相推(tui)銷商品、服務等。

  校外培(pei)訓機(ji)構等其他(ta)教育機(ji)構不(bu)得(de)對學前兒童開(kai)展半日制或(huo)者全日制培(pei)訓,不(bu)得(de)實施前款規定的(de)行為(wei)。

  第五章 教師和其他工作人員

  第四十條(教師權責) 幼兒(er)園教師享有(you)法律(lv)規(gui)定的權利,履行法律(lv)規(gui)定的義務。

  幼兒園(yuan)教(jiao)師應(ying)當熱(re)愛兒童,具(ju)備專業能力,為人師表,忠(zhong)誠(cheng)于學前教(jiao)育(yu)事業。

  全社會應當尊重幼兒園教(jiao)師。

  第(di)四十一(yi)條(教師資(zi)質) 國家實行幼兒園教師資(zi)格制度。

  幼(you)兒(er)園(yuan)(yuan)教(jiao)(jiao)師應當取(qu)得(de)幼(you)兒(er)園(yuan)(yuan)教(jiao)(jiao)師資格(ge);已取(qu)得(de)其他教(jiao)(jiao)師資格(ge)的(de),經省(sheng)、自治(zhi)區、直轄市人民政府教(jiao)(jiao)育行政部(bu)門組織的(de)專業(ye)培訓并取(qu)得(de)合格(ge)證書后,方可在幼(you)兒(er)園(yuan)(yuan)任教(jiao)(jiao)。

  第四十二(er)條(職務評(ping)(ping)聘(pin)) 幼兒園教師職務分為(wei)初(chu)級、中(zhong)級、副高級和(he)正高級職務,由教育(yu)行政(zheng)部門(men)(men)會同有(you)關部門(men)(men)組織專(zhuan)門(men)(men)評(ping)(ping)聘(pin)。

  幼(you)兒園(yuan)教師的職務評(ping)審標準應當符(fu)合學前教育的專業特點和要求。

  第四十三條(tiao)(園(yuan)(yuan)長資質(zhi)) 國家實行(xing)幼兒園(yuan)(yuan)園(yuan)(yuan)長任職資格制度。幼兒園(yuan)(yuan)園(yuan)(yuan)長應當具有幼兒園(yuan)(yuan)教師資格、大學專(zhuan)科(ke)以上學歷、五年以上幼兒園(yuan)(yuan)教師或者(zhe)幼兒園(yuan)(yuan)管(guan)理工作經歷,并(bing)經省(sheng)級教育行(xing)政(zheng)部門(men)組織的園(yuan)(yuan)長崗位培訓(xun)取得合格證書(shu)。

  幼(you)兒園(yuan)園(yuan)長實行(xing)園(yuan)長職級制,具體辦(ban)法由省、自(zi)治區、直轄市人民政(zheng)府(fu)制定。

  第(di)四(si)十四(si)條(其他工(gong)作(zuo)人員) 幼兒園應當按(an)照標準(zhun)配備保育員、衛生保健人員。

  幼兒園根(gen)據需要聘用必要的財務(wu)、后勤服務(wu)、安全保(bao)衛和(he)其他工作人員。

  第(di)四十五條(人(ren)(ren)員(yuan)配(pei)備) 國務院教(jiao)(jiao)育行(xing)政部門(men)會同有關部門(men)制(zhi)(zhi)定(ding)幼兒園(yuan)(yuan)(yuan)人(ren)(ren)員(yuan)配(pei)備標(biao)準。省、自治(zhi)區、直(zhi)轄市人(ren)(ren)民(min)政府制(zhi)(zhi)定(ding)公辦幼兒園(yuan)(yuan)(yuan)教(jiao)(jiao)職工(gong)基本(ben)編制(zhi)(zhi)標(biao)準,地方各級(ji)編制(zhi)(zhi)部門(men)依據基本(ben)標(biao)準和配(pei)備標(biao)準核(he)定(ding)公辦幼兒園(yuan)(yuan)(yuan)教(jiao)(jiao)職工(gong)編制(zhi)(zhi)并(bing)進行(xing)動態調整。

  地(di)方(fang)人民政(zheng)府教育行(xing)政(zheng)部門(men)會同(tong)人力(li)資源社會保障(zhang)行(xing)政(zheng)部門(men)及時補充公辦幼兒園(yuan)教師,并應當優先滿足少(shao)數民族(zu)地(di)區、農村公辦幼兒園(yuan)的需要(yao)。

  幼兒園及其舉辦者應當按照國家和地方相關標準配足配齊(qi)教師和其他工作人(ren)員。

  第四十六(liu)條(職業規(gui)范) 幼兒園教(jiao)師(shi)、保(bao)育員(yuan)、衛(wei)生保(bao)健人員(yuan)和其他(ta)工(gong)作人員(yuan)應(ying)當身心(xin)健康,遵守法律、法規(gui)和職業道德規(gui)范,尊重、愛護和平等對(dui)待學前兒童。

  第四十七(qi)條(聘任合同) 幼兒園教師實(shi)行(xing)聘任制。幼兒園應當與教職工簽(qian)訂(ding)聘用(yong)合同或者勞動合同,并報主管教育行(xing)政部(bu)門備(bei)案。

  第四十八條(工資福利) 幼兒園及(ji)其舉(ju)辦者應當按(an)照(zhao)國家相關規定保障教師和其他工作(zuo)人(ren)員(yuan)的工資福利、社會保險待遇(yu),改善工作(zuo)和生活條件。

  縣(xian)級以上(shang)地方人民政府應當將公(gong)辦幼兒園教(jiao)(jiao)師(shi)工(gong)(gong)資納入財政保障范疇。民辦幼兒園應當參照當地公(gong)辦幼兒園同類教(jiao)(jiao)師(shi)工(gong)(gong)資收入水平合理確定(ding)教(jiao)(jiao)師(shi)薪酬標準(zhun),依法保障教(jiao)(jiao)師(shi)工(gong)(gong)資待(dai)遇(yu),依法繳納社會(hui)保險。

  第四十九條(tiao)(其他待遇) 幼兒園(yuan)(yuan)教(jiao)師(shi)在職稱(cheng)評定(ding)、崗位聘任(用)等(deng)(deng)方面享(xiang)有與中小學(xue)教(jiao)師(shi)同等(deng)(deng)的(de)待遇。符合條(tiao)件的(de)幼兒園(yuan)(yuan)教(jiao)師(shi)可以(yi)按規定(ding)享(xiang)受艱苦邊遠地區津貼、鄉鎮工作(zuo)補貼等(deng)(deng)津貼、補貼。承擔特(te)殊教(jiao)育(yu)任務的(de)幼兒園(yuan)(yuan)教(jiao)師(shi)按規定(ding)享(xiang)受特(te)殊教(jiao)育(yu)津貼。

  第(di)五十條(從業禁止) 幼兒園聘用教師、保育(yu)員、衛生保健(jian)人員或者其他工作(zuo)人員前(qian),應當進行背景查(cha)詢,有以下情形(xing)之一的,不得(de)聘用:

  (一)被剝奪政治權利或者有犯罪記錄的;

  (二)因實施虐待(dai)兒童(tong)、性侵害、性騷擾等行為(wei)被(bei)處以治(zhi)安管理處罰或者行政處分的;

  (三)有吸毒、酗酒、賭博(bo)等違法或者不良行為記(ji)錄的;

  (四(si))患有精(jing)神性疾(ji)病或者有精(jing)神病史的;

  (五(wu))有嚴重(zhong)違反師德(de)行為的;

  (六)有其他(ta)可能危害兒童(tong)身心安全,不宜從(cong)事學前(qian)教育工作情形的。

  幼兒(er)園已經聘(pin)任前款規定人員的(de)(de),應(ying)當依(yi)法(fa)予(yu)以開(kai)除或者(zhe)解聘(pin);對患(huan)有傳染性疾病(bing)或者(zhe)其他(ta)不適合(he)從事學前教育(yu)工作疾病(bing)的(de)(de),應(ying)當不予(yu)聘(pin)用;在崗(gang)期間患(huan)病(bing)的(de)(de)應(ying)當立(li)即離崗(gang)治(zhi)療(liao),治(zhi)愈后方可上崗(gang)工作。

  有本條(tiao)第一款規定(ding)行為的(de)(de)個人不(bu)得舉(ju)辦(ban)幼兒園,已經舉(ju)辦(ban)的(de)(de),應當(dang)依法變更舉(ju)辦(ban)者。

  第五(wu)十一(yi)條(tiao)(師資培養) 省、自治區、直轄市人民政府應當根據普及學(xue)前教(jiao)育(yu)的需要(yao),制定學(xue)前教(jiao)育(yu)師資培養規(gui)劃,支持高(gao)等學(xue)校(xiao)設立學(xue)前教(jiao)育(yu)專(zhuan)業,提高(gao)培養層次,擴(kuo)大培養規(gui)模(mo)。各級人民政府制定公費師范(fan)生(sheng)培養計劃,應當專(zhuan)項安排學(xue)前教(jiao)育(yu)專(zhuan)業培養計劃,并根據需要(yao)調(diao)整。

  國(guo)務院(yuan)教育行政部門應當制定高等學(xue)校(xiao)學(xue)前教育專(zhuan)(zhuan)業(ye)設置標準(zhun)、質量保證(zheng)標準(zhun)和課程教學(xue)標準(zhun)體系,組織(zhi)實施學(xue)前教育專(zhuan)(zhuan)業(ye)質量認(ren)證(zheng),建立培養質量保障機制。

  第(di)五十二(er)條(在(zai)職培訓(xun)(xun)) 縣級以上人(ren)(ren)民政(zheng)府(fu)教育行政(zheng)部門應當(dang)(dang)制訂幼兒園園長和教師的(de)(de)培訓(xun)(xun)規劃(hua),建立培訓(xun)(xun)支持服務體系,開展多種形式的(de)(de)專業培訓(xun)(xun)。縣級以上人(ren)(ren)民政(zheng)府(fu)衛生健康部門應當(dang)(dang)會同有關部門制訂并實施保(bao)育員(yuan)和衛生保(bao)健人(ren)(ren)員(yuan)的(de)(de)培訓(xun)(xun)規劃(hua)。

  第六章 管理與監督

  第五十三條(政(zheng)(zheng)府(fu)統籌) 省、自治(zhi)區(qu)、直轄市以及(ji)設區(qu)的(de)市、自治(zhi)州(zhou)人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)負責統籌學前教育工作(zuo),健(jian)全投(tou)入(ru)機制,明確分擔責任(ren),制定政(zheng)(zheng)策并組(zu)織實施。縣級人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)對(dui)學前教育發(fa)展負主體責任(ren),負責制定本地學前教育發(fa)展規劃(hua)(hua)和(he)幼兒園(yuan)布局規劃(hua)(hua),負責公辦幼兒園(yuan)的(de)建設、運行(xing)、教師配備補充(chong)和(he)工資待(dai)遇(yu)保(bao)障,對(dui)幼兒園(yuan)等(deng)學前教育機構進行(xing)監督管理。

  鄉(鎮)政府、城市街道辦事(shi)處應(ying)當支持本轄區內學前教(jiao)育發展。

  第五十四條(部(bu)門職責) 縣級以上(shang)人民(min)政府(fu)教育(yu)行政部(bu)門負責學(xue)前教育(yu)管理和(he)業務指導工(gong)作(zuo),建(jian)立相應(ying)的(de)(de)管理機構,配備(bei)管理和(he)教研人員,加強對(dui)學(xue)前教育(yu)的(de)(de)監(jian)督管理和(he)科學(xue)指導。縣級以上(shang)人民(min)政府(fu)衛(wei)(wei)生(sheng)行政部(bu)門負責幼兒園衛(wei)(wei)生(sheng)保(bao)健的(de)(de)監(jian)督檢查和(he)業務指導工(gong)作(zuo)。

  縣級以上人(ren)民政府(fu)及發展改革(ge)、財(cai)政、編制、人(ren)力資源(yuan)社會保(bao)障、自然資源(yuan)、住房(fang)城鄉建設、民政、市(shi)場監(jian)管(guan)等相關職(zhi)能部門在各自職(zhi)責(ze)范圍內負責(ze)學前教(jiao)育管(guan)理(li)工(gong)作,履行規(gui)劃制定、資源(yuan)配置、經費投(tou)入、人(ren)員配備(bei)、待遇保(bao)障、幼(you)(you)兒園登記(ji)等方面責(ze)任,依法加強對幼(you)(you)兒園舉辦、教(jiao)職(zhi)工(gong)配備(bei)、收費行為(wei)、安全防(fang)護、經費使用(yong)、財(cai)務管(guan)理(li)等方面的監(jian)管(guan)。

  第五十(shi)五條(安全(quan)(quan)管理) 縣級人民政府及相(xiang)關部門應當加強對幼(you)(you)兒(er)園安全(quan)(quan)保衛的監督(du),維護(hu)幼(you)(you)兒(er)園周邊秩(zhi)序,及時(shi)排查(cha)和消除安全(quan)(quan)隱患,建立幼(you)(you)兒(er)園安全(quan)(quan)風險(xian)防(fang)控(kong)體(ti)系,依法保障學前兒(er)童與幼(you)(you)兒(er)園的安全(quan)(quan)。

  第(di)五十六條(收(shou)(shou)費管(guan)理(li)) 省(sheng)、自(zi)治(zhi)區、直轄市人民政(zheng)府制定(ding)(ding)(ding)幼兒(er)園(yuan)(yuan)收(shou)(shou)費管(guan)理(li)辦(ban)法(fa),根據辦(ban)園(yuan)(yuan)成(cheng)本、經濟發展水平和群眾(zhong)承受能力(li)等因素,合理(li)確定(ding)(ding)(ding)公辦(ban)幼兒(er)園(yuan)(yuan)收(shou)(shou)費標(biao)準、普惠性民辦(ban)幼兒(er)園(yuan)(yuan)最高收(shou)(shou)費標(biao)準和其他非營利性民辦(ban)幼兒(er)園(yuan)(yuan)的收(shou)(shou)費政(zheng)府指導價,并(bing)建立定(ding)(ding)(ding)期動態調整(zheng)機(ji)制。

  營利性民(min)(min)辦幼兒園(yuan)收費標準由幼兒園(yuan)根據核算的(de)生均成(cheng)本(ben)合理確定。省、自治區、直(zhi)轄市人(ren)民(min)(min)政府(fu)可以根據實際制定具體辦法,對舉辦者獲得收益的(de)合理范圍作出規定。

  縣級以上地方(fang)人民政府及相關部門依(yi)法對(dui)營利性(xing)民辦幼(you)兒(er)(er)園(yuan)(yuan)實行價格指導和(he)成(cheng)本審核,加強對(dui)公辦幼(you)兒(er)(er)園(yuan)(yuan)和(he)非營利性(xing)幼(you)兒(er)(er)園(yuan)(yuan)收費的監管,遏制超成(cheng)本過高(gao)收費。

  第五十七條(tiao)(經費管理) 縣級以上人民政府應當建立健全學前教育經費預算管理和審計監督制度。

  任何組織和(he)個(ge)人不得侵占、挪用學(xue)前(qian)教育經費,不得向幼兒園非法(fa)收(shou)取或者攤派費用。

  第五十八(ba)條(信(xin)息公(gong)示(shi)(shi)) 縣級人民政(zheng)府(fu)教育(yu)(yu)行政(zheng)部(bu)門應當健全各類(lei)幼兒園(yuan)基本信(xin)息備案及公(gong)示(shi)(shi)制度,建立信(xin)息公(gong)示(shi)(shi)平(ping)臺,定期向(xiang)社(she)會公(gong)布并更新(xin)政(zheng)府(fu)學(xue)前教育(yu)(yu)財政(zheng)投入、幼兒園(yuan)規劃舉辦等(deng)(deng)方面的信(xin)息,以(yi)及各類(lei)幼兒園(yuan)教師(shi)和(he)其(qi)他工作人員(yuan)的資質(zhi)和(he)配備、招生、經費收支、收費標準、保育(yu)(yu)教育(yu)(yu)質(zhi)量等(deng)(deng)方面信(xin)息。

  第(di)五十九條(督(du)導(dao)問責(ze)) 縣(xian)級以上人民政(zheng)府(fu)(fu)教育督(du)導(dao)機構對(dui)本級政(zheng)府(fu)(fu)有關職(zhi)能部(bu)門和下(xia)級人民政(zheng)府(fu)(fu)履(lv)行學前教育發展(zhan)責(ze)任和管理職(zhi)責(ze)情況進行督(du)導(dao)。

  縣級以(yi)上地方人民政府教育督(du)導(dao)機(ji)構(gou)負責(ze)對所(suo)轄區域內幼兒園的辦(ban)園行(xing)為進行(xing)督(du)導(dao)。

  督導報(bao)告應當定期向(xiang)社會(hui)公開(kai)。

  第六十條(質(zhi)量監測) 國務(wu)院教育(yu)行政部門制定(ding)幼兒園保教質(zhi)量評(ping)估(gu)指南。省、自治(zhi)區(qu)、直轄市(shi)人民政府教育(yu)行政部門應當(dang)完(wan)善(shan)幼兒園質(zhi)量評(ping)估(gu)標(biao)準(zhun),健全幼兒園質(zhi)量評(ping)估(gu)監測體系,將各類幼兒園納(na)入質(zhi)量評(ping)估(gu)范疇,并向社會(hui)公布評(ping)估(gu)結果。

  第七章 投入與保障

  第六十一條(tiao)(投(tou)(tou)入機(ji)制(zhi)) 學前教育(yu)實行(xing)政府(fu)投(tou)(tou)入為主、家庭合理負擔,其他多渠道籌(chou)措經費(fei)的(de)機(ji)制(zhi)。幼兒園經費(fei)由舉辦者依法(fa)籌(chou)措,確保穩定的(de)經費(fei)來源。

  國務(wu)院和地方各級(ji)人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府應當逐步提高(gao)學前(qian)教育(yu)(yu)財政(zheng)(zheng)投(tou)入和支持水平(ping),保證學前(qian)教育(yu)(yu)財政(zheng)(zheng)經費在同級(ji)教育(yu)(yu)財政(zheng)(zheng)經費中占合理比例。

  第六十二(er)條(財政分(fen)擔) 學前(qian)教育財政補助經費按(an)照事權劃(hua)分(fen)的原則列(lie)入各級(ji)預算。

  國務(wu)院(yuan)和省、自治(zhi)區(qu)(qu)(qu)、直轄市人民政府統籌安排(pai)學前(qian)教(jiao)育資金(jin),重點扶持(chi)農村(cun)地(di)區(qu)(qu)(qu)、革命老區(qu)(qu)(qu)、邊疆地(di)區(qu)(qu)(qu)、民族(zu)地(di)區(qu)(qu)(qu)和貧困地(di)區(qu)(qu)(qu)發展學前(qian)教(jiao)育。

  第六十三條(tiao)(經費(fei)保障) 地方各級人民政府應當科學(xue)(xue)核定(ding)辦園(yuan)成本,以提供普惠性學(xue)(xue)前教育服務為衡量標準(zhun),統籌制定(ding)財政補助和收(shou)費(fei)政策,合理確定(ding)分擔比(bi)例

  省、自(zi)治區、直轄市人(ren)民(min)政府制定并落(luo)實公(gong)辦幼兒園生均(jun)財政撥款(kuan)標準或(huo)者生均(jun)公(gong)用經費標準,以(yi)及普惠性(xing)民(min)辦幼兒園生均(jun)財政補助標準。

  殘疾學前兒童的生均財政(zheng)撥款標準和生均公用(yong)經費標準應當考慮保(bao)育教育和康復需要適(shi)當提(ti)高。

  第六十四條(支(zhi)持(chi)普惠) 地方人(ren)民政府(fu)應當通過財政補(bu)助、政府(fu)購買(mai)服(fu)務、減免租金(jin)、派駐公辦教(jiao)師、培訓教(jiao)師、教(jiao)研指導(dao)等多(duo)種方式,支(zhi)持(chi)普惠性民辦幼(you)兒園發展。

  第(di)六十(shi)五(wu)條(社會(hui)投入) 國(guo)家鼓(gu)勵(li)企業事(shi)業單位、社會(hui)團體及其他社會(hui)組織和個人向(xiang)學前教(jiao)育(yu)捐贈。

  第八章 法律責任

  第六(liu)十六(liu)條(政(zheng)府責(ze)任(ren)) 國務院有關部(bu)門(men)和地方各級(ji)人(ren)(ren)民政(zheng)府違反本法(fa)的規定(ding),未履行學前(qian)教(jiao)育管理和保障職責(ze)的,由國務院或(huo)者上(shang)級(ji)人(ren)(ren)民政(zheng)府責(ze)令限期改正;情節嚴重(zhong)的,對直接(jie)負(fu)責(ze)的主管人(ren)(ren)員和其他直接(jie)責(ze)任(ren)人(ren)(ren)員依法(fa)給予處分(fen)。

  第六十七條(領導責(ze)任(ren)) 有(you)下列情形(xing)之一的(de)(de),由上級人民政府或者有(you)關部門根據職(zhi)責(ze)分(fen)(fen)工,責(ze)令限(xian)期改正;情節嚴重的(de)(de),對直(zhi)接負責(ze)的(de)(de)主管人員和其他直(zhi)接責(ze)任(ren)人員依法給(gei)予處分(fen)(fen):

  (一)未按照規(gui)(gui)定(ding)制(zhi)訂(ding)、調整幼兒(er)園布局(ju)規(gui)(gui)劃,未按規(gui)(gui)定(ding)規(gui)(gui)劃居(ju)住(zhu)區(qu)配套幼兒(er)園,或者將新建居(ju)住(zhu)社(she)區(qu)配套幼兒(er)園辦(ban)成營利(li)性民辦(ban)幼兒(er)園的;

  (二)未按規(gui)定劃(hua)撥普惠(hui)性幼兒(er)園建(jian)設(she)(she)用地,或者幼兒(er)園建(jian)設(she)(she)不符合國家規(gui)定的(de)辦園標準(zhun)、選址要(yao)求和(he)建(jian)設(she)(she)標準(zhun)的(de);

  (三)未按規定(ding)核(he)定(ding)教師(shi)(shi)編制、及(ji)時補充公辦幼兒園教師(shi)(shi)的(de);

  (四)未按照規定(ding)制定(ding)并(bing)落實公辦(ban)幼兒(er)園生均財政撥款標準(zhun)或者生均公用經費標準(zhun)、普惠性民辦(ban)幼兒(er)園補助(zhu)標準(zhun)的(de);

  (五)利用財(cai)政資(zi)(zi)金、國(guo)有資(zi)(zi)產(chan)、集體資(zi)(zi)產(chan)舉辦營利性幼兒(er)園(yuan),或者改(gai)變(bian)、變(bian)相改(gai)變(bian)公辦幼兒(er)園(yuan)性質的;

  (六)截留(liu)、擠占或者挪(nuo)用幼兒(er)園經費,或者向幼兒(er)園非法收取或者攤派費用的。

  第六十八條(tiao)(建(jian)設(she)責任) 居(ju)住社區(qu)(qu)(居(ju)住小區(qu)(qu))建(jian)設(she)開發單(dan)位未按照規定建(jian)設(she)、移交居(ju)住區(qu)(qu)配套幼兒(er)(er)園,或(huo)者改(gai)變居(ju)住區(qu)(qu)配套幼兒(er)(er)園性質和用途的,由(you)縣級以(yi)上地(di)方人民政(zheng)府責令限期改(gai)正(zheng);拒(ju)不改(gai)正(zheng)的,責令限期補交出讓金;拒(ju)不補交的,可(ke)以(yi)申請人民法院(yuan)強制執行(xing)。

  第六十九(jiu)條(tiao)(擅自舉辦(ban)) 擅自舉辦(ban)幼(you)(you)兒(er)園(yuan)(yuan)或(huo)者(zhe)(zhe)招收學前兒(er)童實施(shi)(shi)半日制(zhi)、全日制(zhi)培訓(xun)的(de)(de),由(you)縣級人(ren)民(min)政府(fu)責(ze)令停止改正,并給予1萬元以(yi)上20萬元以(yi)下罰款;有違法所得(de)的(de)(de),沒收違法所得(de);非法舉辦(ban)幼(you)(you)兒(er)園(yuan)(yuan)或(huo)者(zhe)(zhe)非法實施(shi)(shi)學前教育的(de)(de)組織(zhi)和個人(ren),以(yi)及(ji)侵害幼(you)(you)兒(er)園(yuan)(yuan)權益或(huo)者(zhe)(zhe)不履行本法職(zhi)責(ze)的(de)(de)幼(you)(you)兒(er)園(yuan)(yuan)舉辦(ban)者(zhe)(zhe)、實際控制(zhi)人(ren)納入聯合懲戒名單(dan),五年內不得(de)申請舉辦(ban)幼(you)(you)兒(er)園(yuan)(yuan)。

  第七十條(機構(gou)責任) 幼兒(er)園(yuan)違反本法有(you)下列情形之一的,由縣級(ji)以上地方人(ren)民政府有(you)關主管(guan)部門責令(ling)限期(qi)改正,情節(jie)嚴重的給予停(ting)止招生、吊銷辦學許可的處罰:

  (一)因管理疏(shu)忽(hu)或者(zhe)放任發(fa)生虐待、體罰或者(zhe)變相體罰、侮(wu)辱、性侵(qin)害(hai)等損害(hai)學(xue)前兒童(tong)身心健康的行為的;

  (二)開展違(wei)背學前兒童(tong)身心發展規律活動的;

  (三(san))未(wei)及時消(xiao)除安全(quan)隱患(huan),發生安全(quan)責任事故的;

  (四)未按規定配備幼(you)兒(er)園教(jiao)師和其(qi)他工作人(ren)員(yuan)的,或者聘用不(bu)符合本法規定人(ren)員(yuan)的;

  (五)未(wei)按規定保障教職工工資福利待(dai)遇(yu)的(de);

  (六(liu))違反國家和地方規定收取費用的(de),克扣、挪用伙食(shi)費的(de);

  (七)違規取得辦學收益的(de);

  (八)提供(gong)虛(xu)假文(wen)件(jian)或者信(xin)息,發(fa)布虛(xu)假招生(sheng)簡章的;

  (九(jiu))違規開(kai)展小學(xue)(xue)學(xue)(xue)科內容及其(qi)他不符合學(xue)(xue)前兒童身心發(fa)展水平內容培訓的。

  幼兒園舉(ju)辦者、實際控制人通過前款(kuan)行為獲得違法所得的,沒收違法所得,并可給予違法所得額1倍(bei)以上5倍(bei)以下的罰(fa)款(kuan);構成犯罪的,依(yi)法追究刑事(shi)責任。

  第七十一(yi)條(逐利責任) 上(shang)市公(gong)司(si)有下列(lie)行為之一(yi)的(de),由上(shang)市公(gong)司(si)的(de)管(guan)理(li)部門(men)責令改正(zheng),有違(wei)(wei)法所(suo)得的(de),沒收違(wei)(wei)法所(suo)得,并可處以(yi)30萬元以(yi)上(shang)100萬元以(yi)下罰款(kuan);對直接責任人(ren)員和(he)上(shang)市公(gong)司(si)實際控制人(ren)、控股(gu)股(gu)東給予警(jing)告(gao)等處罰:

  (一)將幼兒園(yuan)資(zi)產直接或者(zhe)間接作為(wei)企業(ye)資(zi)產上市的(de);

  (二(er))通過資本(ben)市場(chang)融資投資營利性幼兒園(yuan)的;

  (三)通過發行股(gu)份或(huo)者支付現(xian)金等方式購買營利性(xing)幼兒園資產的。

  第七十二(er)條(人(ren)(ren)(ren)員責(ze)任) 幼兒(er)園(yuan)教(jiao)師及其他(ta)工作人(ren)(ren)(ren)員有下(xia)列情(qing)形之(zhi)一的(de),由主管(guan)部門(men)視情(qing)節給予(yu)當事人(ren)(ren)(ren)及幼兒(er)園(yuan)負責(ze)人(ren)(ren)(ren)處(chu)分;情(qing)節嚴重的(de),撤銷其資格證(zheng)書,終身不(bu)得從業(ye);構成(cheng)違反治(zhi)(zhi)安(an)管(guan)理行為的(de),由公(gong)安(an)機關(guan)依(yi)法(fa)給予(yu)治(zhi)(zhi)安(an)管(guan)理處(chu)罰;構成(cheng)犯罪(zui)的(de),依(yi)法(fa)追(zhui)究刑事責(ze)任:

  (一(yi))體罰(fa)或者變相體罰(fa)兒(er)童的;

  (二)歧視、侮辱、虐待、性侵害兒童的;

  (三(san))違(wei)反(fan)職(zhi)業道德(de)、職(zhi)業規(gui)范或(huo)者以其他(ta)手(shou)段損害兒(er)童身心(xin)健康,造成不良后果的;

  (四)不具有從業資質、未獲得任職(zhi)資格(ge)而擔任教師職(zhi)務的。

  第七(qi)十三條(侵權責任) 違(wei)反本(ben)法(fa)(fa)(fa),有下列(lie)情況(kuang)之一(yi)的(de),依照(zhao)有關法(fa)(fa)(fa)律、行政(zheng)法(fa)(fa)(fa)規的(de)規定予以處罰;造成人身財產損失或者(zhe)其他損害的(de),依法(fa)(fa)(fa)承擔民事責任;構成犯(fan)罪的(de),依法(fa)(fa)(fa)追究(jiu)刑事責任:

  (一)侵(qin)犯幼兒園教職工、學前(qian)兒童合(he)法權(quan)益(yi)的;

  (二)侵占或者破壞幼兒(er)園(yuan)的校(xiao)舍、場地(di)、教學設備等(deng)財(cai)產的;

  (三)在幼(you)兒園(yuan)周邊區域設置有(you)危險(xian)、有(you)污染(ran)、影響幼(you)兒園(yuan)采光的(de)建筑和設施的(de);

  (四)影(ying)響(xiang)幼兒園正(zheng)常保教秩序的(de);

  (五(wu))其他侵害幼兒園及其教職工、學前(qian)兒童(tong)合法權益的行為。

  第九章 附則

  第七十四條(其他(ta)適用) 小學、特殊教育學校、兒童福利機(ji)構(gou)(gou)、康(kang)復機(ji)構(gou)(gou)等附設(she)的(de)幼兒園(班)等學前教育機(ji)構(gou)(gou)適用本法。

  第七十五條(tiao)(實(shi)施日期) 本法自 年 月 日起實(shi)施。

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