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　　近日，教育部高(gao)校(xiao)學生(sheng)司、教育部學生(sheng)服務與素質發展中心發布(bu)《普通(tong)高(gao)校(xiao)學生(sheng)自主創業政策公告(gao)》。具(ju)體內容如下(xia)：

普通高校學生自主創業政策公告

　　一、稅收優惠政策

　　1.持(chi)人(ren)社部門核發《就業創業證》的(de)高校畢業生在畢業年(nian)度內(nei)創辦個體工(gong)商戶的(de)，可(ke)按規定(ding)在3年(nian)內(nei)以每戶每年(nian)12000元(yuan)為限額(最高可(ke)上浮20%，具體由各省、自(zi)治區(qu)、直轄市(shi)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)根據本(ben)地區(qu)實(shi)際情況確定(ding))依次扣(kou)減其當年(nian)實(shi)際應(ying)繳納的(de)增值(zhi)稅(shui)、城市(shi)維護(hu)建設稅(shui)、教(jiao)育費附加、地方教(jiao)育附加和個人(ren)所得稅(shui)。

　　2.對高校(xiao)畢業(ye)生創辦(ban)小微(wei)企業(ye)的(de)，可按規定享受小微(wei)企業(ye)普惠性稅費(fei)政策；創辦(ban)個體工商(shang)戶的(de)，對其年應納稅所得額不(bu)超過100萬元的(de)部分(fen)，在(zai)現行優惠政策基礎上減(jian)半(ban)征收個人(ren)所得稅。

　　二、擔保貸款和貼息政策

　　3.創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)擔保貸(dai)款和貼(tie)息支持(chi)：可在創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)地申請創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)擔保貸(dai)款，最(zui)(zui)高(gao)(gao)(gao)貸(dai)款額(e)(e)度為20萬，對符合(he)條(tiao)件的(de)(de)個(ge)人合(he)伙(huo)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)的(de)(de)，可根據(ju)合(he)伙(huo)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)人數適當提(ti)高(gao)(gao)(gao)貸(dai)款額(e)(e)度，最(zui)(zui)高(gao)(gao)(gao)不超(chao)過總額(e)(e)的(de)(de)10%。對10萬元及以(yi)下貸(dai)款、獲得設區的(de)(de)市級以(yi)上榮譽的(de)(de)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)畢業(ye)(ye)生(sheng)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)者免除反擔保要(yao)求；對高(gao)(gao)(gao)校(xiao)畢業(ye)(ye)生(sheng)設立(li)的(de)(de)符合(he)條(tiao)件的(de)(de)小微(wei)企業(ye)(ye)，最(zui)(zui)高(gao)(gao)(gao)貸(dai)款額(e)(e)度提(ti)高(gao)(gao)(gao)至300萬元，財政按規定給予貼(tie)息。

　　4.創業擔(dan)(dan)保(bao)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)申(shen)請(qing)程序：申(shen)請(qing)創業擔(dan)(dan)保(bao)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)貼息支持(chi)的(de)個(ge)人(ren)和(he)(he)小微企(qi)業應向(xiang)當(dang)地人(ren)力資源社會(hui)保(bao)障部門申(shen)請(qing)資格(ge)審(shen)核，通(tong)過資格(ge)審(shen)核的(de)個(ge)人(ren)和(he)(he)小微企(qi)業，向(xiang)當(dang)地創業擔(dan)(dan)保(bao)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)擔(dan)(dan)保(bao)基金運營管理機(ji)構和(he)(he)經辦銀行提交(jiao)擔(dan)(dan)保(bao)和(he)(he)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)申(shen)請(qing)，符合相關擔(dan)(dan)保(bao)和(he)(he)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)條件的(de)，與(yu)經辦銀行簽訂創業擔(dan)(dan)保(bao)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)合同。

　　三、資金扶持政策

　　5.免收有關(guan)行政事(shi)業(ye)性(xing)收費(fei)：畢(bi)業(ye)2年以內(nei)的(de)普通高校畢(bi)業(ye)生從事(shi)個體經營的(de)，3年內(nei)，免收管理類(lei)、登記類(lei)和(he)證照類(lei)等有關(guan)行政事(shi)業(ye)性(xing)收費(fei)。

　　6.求(qiu)(qiu)職創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)貼：對在(zai)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)學年有就業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)意愿并積(ji)極(ji)求(qiu)(qiu)職創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)低保家(jia)庭(ting)、貧困殘疾人家(jia)庭(ting)、原建檔立卡貧困家(jia)庭(ting)和特困人員中的(de)高(gao)校(xiao)(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生，殘疾及獲得國家(jia)助學貸(dai)款的(de)高(gao)校(xiao)(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生，給(gei)予一次性求(qiu)(qiu)職創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)貼。

　　7.一(yi)次性(xing)創(chuang)業(ye)補貼：對首次創(chuang)辦(ban)小微企業(ye)或(huo)從(cong)事個體(ti)(ti)經(jing)營(ying)，且(qie)所(suo)創(chuang)辦(ban)企業(ye)或(huo)個體(ti)(ti)工商戶自工商登記注冊之日起正常運營(ying)1年(nian)以上的(de)離校2年(nian)內高(gao)校畢業(ye)生(sheng)，試點給予一(yi)次性(xing)創(chuang)業(ye)補貼。

　　8.享受培訓(xun)補(bu)貼：對大學生在畢業年度內參加創業培訓(xun)的，按規定給予培訓(xun)補(bu)貼。

　　四、工商登記政策

　　9.簡化注冊登(deng)記(ji)手續：創辦企(qi)業(ye)(ye)，只需(xu)填(tian)寫“一張表格”，向(xiang)“一個窗(chuang)口”提交“一套材料”，登(deng)記(ji)部門直(zhi)接核發加(jia)載統一社會信用(yong)代(dai)碼的營(ying)業(ye)(ye)執照(zhao)，“多證合(he)一”。

　　五、戶籍政策

　　10.取消落戶(hu)限制：高校畢業(ye)生可(ke)在創業(ye)地辦理落戶(hu)手(shou)續(直轄市有關規定(ding)執行)。

　　六、創業服務政策

　　11.免(mian)費創(chuang)業(ye)服(fu)務(wu)：可免(mian)費獲得公共(gong)就業(ye)和人才服(fu)務(wu)機構提供的(de)創(chuang)業(ye)指導(dao)服(fu)務(wu)。

　　12.技(ji)術創(chuang)新(xin)服務：各(ge)(ge)地(di)區、各(ge)(ge)高校和科(ke)研院所的實驗(yan)室(shi)以及科(ke)研儀器、設施(shi)等科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)資源(yuan)可以面向(xiang)大學生開放共享(xiang)，提供低價、優質的專業服務。

　　13.創業(ye)(ye)場(chang)地服務：鼓勵各類孵(fu)化器(qi)面向大(da)學生(sheng)創新創業(ye)(ye)團隊開放一定比例的(de)(de)免(mian)費孵(fu)化空間。政府(fu)投資開發的(de)(de)孵(fu)化器(qi)等創業(ye)(ye)載體應安排30%左右的(de)(de)場(chang)地，免(mian)費提供給高校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)。有條件(jian)的(de)(de)地方可對高校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)到孵(fu)化器(qi)創業(ye)(ye)給予租金補(bu)貼。

　　14.創業(ye)保(bao)障政策：加大對(dui)創業(ye)失敗大學生(sheng)的扶(fu)持力度(du)，按(an)(an)規(gui)定提供就(jiu)業(ye)服務、就(jiu)業(ye)援(yuan)助和社會救助。畢(bi)業(ye)后(hou)創業(ye)的大學生(sheng)可按(an)(an)規(gui)定繳納“五險(xian)一金(jin)”。

　　七、學籍管理政策

　　15.折算學(xue)(xue)分(fen)：各高(gao)校要設置合理的創新創業(ye)(ye)學(xue)(xue)分(fen)，建(jian)立創新創業(ye)(ye)學(xue)(xue)分(fen)積累與轉換制度，探索(suo)將學(xue)(xue)生開展自主創業(ye)(ye)等情(qing)況折算成學(xue)(xue)分(fen)。

　　16.彈性學(xue)(xue)制：學(xue)(xue)校(xiao)可(ke)以(yi)根(gen)據情況建立并實行(xing)靈(ling)活的學(xue)(xue)習制度，可(ke)放寬學(xue)(xue)生修業年限(xian)，保留學(xue)(xue)籍休學(xue)(xue)創(chuang)新創(chuang)業。

　　教(jiao)育部高校學生司

　　教育部學生服務(wu)與(yu)素質發展(zhan)中心(xin)