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近日,山東省政府辦公廳印發(fa)《關于深化項目(mu)評(ping)(ping)審(shen)、人才(cai)評(ping)(ping)價、機(ji)構評(ping)(ping)估改(gai)革的(de)(de)實(shi)施意(yi)見(jian)》,以(yi)深化項目(mu)評(ping)(ping)審(shen)、人才(cai)評(ping)(ping)價、機(ji)構評(ping)(ping)估改(gai)革為科技(ji)管理改(gai)革的(de)(de)突破(po)口,優化科技(ji)創(chuang)新環境,激發(fa)廣(guang)大科技(ji)人員和各類創(chuang)新主體的(de)(de)積極性、創(chuang)造性。
山東省人民政府辦公廳關于深化項目評審、人才評價、機構評估改革的實施意見
魯政辦發〔2019〕21號
各(ge)(ge)市人(ren)民(min)政府,各(ge)(ge)縣(市、區)人(ren)民(min)政府,省政府各(ge)(ge)部(bu)門、各(ge)(ge)直屬機(ji)構,各(ge)(ge)大企(qi)業,各(ge)(ge)高(gao)等院校:
為(wei)(wei)貫徹(che)落實(shi)《中共中央辦(ban)公(gong)廳、國務院辦(ban)公(gong)廳印發(fa)〈關(guan)于深化(hua)項目評(ping)審(shen)、人才(cai)評(ping)價(jia)、機(ji)構評(ping)估改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)意(yi)見〉的(de)(de)通(tong)知(zhi)》(中辦(ban)發(fa)〔2018〕37號),以深化(hua)項目評(ping)審(shen)、人才(cai)評(ping)價(jia)、機(ji)構評(ping)估(以下簡稱“三(san)評(ping)”)改(gai)革(ge)(ge)為(wei)(wei)科(ke)技管理改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)突破口,優化(hua)科(ke)技創(chuang)(chuang)新環境,激發(fa)廣大科(ke)技人員和各類創(chuang)(chuang)新主體的(de)(de)積(ji)極性(xing)、創(chuang)(chuang)造性(xing),經省政府同意(yi),結合我省實(shi)際,現提(ti)出以下實(shi)施(shi)意(yi)見。
一、推進項目評審更加科學公正
(一(yi))建(jian)(jian)立項(xiang)(xiang)目(mu)指(zhi)南(nan)編制(zhi)(zhi)與發布機制(zhi)(zhi)。編制(zhi)(zhi)省(sheng)(sheng)(sheng)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)計劃項(xiang)(xiang)目(mu)指(zhi)南(nan)要聚焦全省(sheng)(sheng)(sheng)新舊動能轉換“十(shi)強(qiang)”產(chan)業(ye)和社(she)會發展(zhan)重(zhong)大需求,瞄準(zhun)重(zhong)大原創性、顛覆(fu)性、交(jiao)叉學(xue)科(ke)(ke)(ke)創新和能夠“領跑”“并(bing)跑”的(de)(de)核心技(ji)(ji)(ji)(ji)術、關鍵共性技(ji)(ji)(ji)(ji)術等(deng)。要充分聽取省(sheng)(sheng)(sheng)有關部門、高校(xiao)、科(ke)(ke)(ke)研院(yuan)所以及企業(ye)等(deng)的(de)(de)意見和建(jian)(jian)議(yi),逐步實行網上公開(kai)征(zheng)求意見并(bing)進行審(shen)核評(ping)估。省(sheng)(sheng)(sheng)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)計劃實行年度項(xiang)(xiang)目(mu)指(zhi)南(nan)定期發布制(zhi)(zhi)度,建(jian)(jian)立重(zhong)大科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)項(xiang)(xiang)目(mu)及時(shi)立項(xiang)(xiang)機制(zhi)(zhi)。省(sheng)(sheng)(sheng)哲(zhe)學(xue)社(she)會科(ke)(ke)(ke)學(xue)項(xiang)(xiang)目(mu)指(zhi)南(nan)應注重(zhong)研究的(de)(de)政治方向、學(xue)術創新、社(she)會效益(yi)、實踐價值等(deng)。(省(sheng)(sheng)(sheng)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)廳(ting)(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)發展(zhan)改革(ge)委、省(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)育廳(ting)(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)工業(ye)和信息化廳(ting)(ting)(ting)、山東(dong)社(she)科(ke)(ke)(ke)院(yuan)等(deng)分工負(fu)責)
(二)實施(shi)項(xiang)目分類評審方(fang)式。省(sheng)(sheng)科技(ji)計劃項(xiang)目一(yi)般采取公開競爭的方(fang)式擇優遴選(xuan)承擔(dan)單位(wei)。對(dui)省(sheng)(sheng)委(wei)、省(sheng)(sheng)政府(fu)確定(ding)的重大(da)(da)項(xiang)目或大(da)(da)科學計劃、大(da)(da)科學工(gong)程(cheng)等,可(ke)采取定(ding)向擇優或定(ding)向委(wei)托等方(fang)式確定(ding)承擔(dan)單位(wei)。屬于政府(fu)采購范疇的,按(an)照政府(fu)采購相關規定(ding)執(zhi)行(xing)。(省(sheng)(sheng)科技(ji)廳(ting)、省(sheng)(sheng)發展改革委(wei)、省(sheng)(sheng)教育(yu)廳(ting)、省(sheng)(sheng)工(gong)業(ye)和信息化廳(ting)、省(sheng)(sheng)財政廳(ting)、山(shan)東社科院(yuan)等分工(gong)負責(ze))
(三)完善項(xiang)目(mu)(mu)(mu)評(ping)(ping)審標準和(he)程序。制(zhi)定科(ke)(ke)學合(he)(he)理、定性與(yu)定量相結合(he)(he)的項(xiang)目(mu)(mu)(mu)評(ping)(ping)審標準,綜(zong)合(he)(he)考慮項(xiang)目(mu)(mu)(mu)負責(ze)人(ren)和(he)團隊的實(shi)際能力以及(ji)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)要(yao)求,不把論文、專利、承擔項(xiang)目(mu)(mu)(mu)、獲獎和(he)榮譽(yu)性頭銜等(deng)(deng)作為限制(zhi)性條件。對重大原創(chuang)性、顛覆性、交叉(cha)學科(ke)(ke)創(chuang)新項(xiang)目(mu)(mu)(mu)建立(li)非常規(gui)評(ping)(ping)審機制(zhi)。推(tui)行視頻評(ping)(ping)審、立(li)項(xiang)公(gong)示等(deng)(deng)措施,實(shi)現評(ping)(ping)審全過(guo)程可申(shen)訴、可查詢、可追溯(su),保證項(xiang)目(mu)(mu)(mu)評(ping)(ping)審公(gong)平公(gong)正。(省(sheng)(sheng)科(ke)(ke)技廳(ting)、省(sheng)(sheng)發(fa)展改革委、省(sheng)(sheng)教育廳(ting)、省(sheng)(sheng)工(gong)業和(he)信息化廳(ting)、省(sheng)(sheng)財政廳(ting)、山東社(she)科(ke)(ke)院等(deng)(deng)分工(gong)負責(ze))
(四)規(gui)范評(ping)審(shen)(shen)專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)選取(qu)使用。制(zhi)定科(ke)(ke)技專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)庫入庫標準,拓寬(kuan)產(chan)業專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)入庫渠道。根(gen)據項(xiang)目類別合理(li)確定專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)組,主(zhu)要(yao)選取(qu)活躍在科(ke)(ke)研(yan)和生(sheng)產(chan)一線、真(zhen)懂(dong)此(ci)行此(ci)項(xiang)的專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)參與評(ping)審(shen)(shen)。開展(zhan)(zhan)會議評(ping)審(shen)(shen)的,原則上在評(ping)審(shen)(shen)結果(guo)公示時公布專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)名(ming)單。建立完善專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)誠信記錄(lu)、動態(tai)調整、責任(ren)追究(jiu)制(zhi)度。(省科(ke)(ke)技廳(ting)、省發展(zhan)(zhan)改革委、省教育廳(ting)、省工(gong)業和信息化廳(ting)、省財政廳(ting)、山東社科(ke)(ke)院(yuan)等分工(gong)負(fu)責)
(五)提高項(xiang)目評(ping)審質量效率。合理確(que)定項(xiang)目評(ping)審的(de)工作量,確(que)保評(ping)審專家在(zai)充分(fen)了解(jie)項(xiang)目和評(ping)審規則(ze)的(de)基礎上,獨立作出科學評(ping)審結(jie)論(lun)。評(ping)審答辯時項(xiang)目負(fu)責人原則(ze)上應親自匯(hui)報,不在(zai)項(xiang)目申報團隊內的(de)人員不得(de)參(can)與答辯。(省(sheng)(sheng)科技廳(ting)、省(sheng)(sheng)發展(zhan)改革委、省(sheng)(sheng)教育(yu)廳(ting)、省(sheng)(sheng)工業和信息化(hua)廳(ting)、省(sheng)(sheng)財政廳(ting)、山東社(she)科院(yuan)等分(fen)工負(fu)責)
(六)優化(hua)項(xiang)目(mu)成果(guo)評(ping)價(jia)驗(yan)收。完善科技(ji)(ji)計劃項(xiang)目(mu)驗(yan)收辦(ban)法,可采取提交科技(ji)(ji)報告、同行(xing)評(ping)議、第(di)三方評(ping)估等方式進行(xing),項(xiang)目(mu)驗(yan)收實行(xing)一(yi)次(ci)性綜合評(ping)價(jia)。主管部門(men)(舉辦(ban)單位)對所屬科研單位的科研成果(guo)每年(nian)按不(bu)高于30%的比例進行(xing)抽查。(省(sheng)(sheng)科技(ji)(ji)廳、省(sheng)(sheng)發展改革委、省(sheng)(sheng)教育廳、省(sheng)(sheng)工(gong)業和信息(xi)化(hua)廳、省(sheng)(sheng)財政廳、山(shan)東社科院等分工(gong)負責)
(七(qi))強化科(ke)(ke)技(ji)計(ji)(ji)劃(hua)績(ji)效評(ping)估(gu)。科(ke)(ke)技(ji)計(ji)(ji)劃(hua)績(ji)效評(ping)估(gu)重點(dian)評(ping)估(gu)計(ji)(ji)劃(hua)目標完(wan)成、管(guan)理、產出、效果、影(ying)響等(deng)。推動績(ji)效評(ping)估(gu)通過公開競爭等(deng)方(fang)式擇優(you)委(wei)托第三方(fang)開展,逐步建(jian)立第三方(fang)評(ping)估(gu)機(ji)構(gou)評(ping)估(gu)結果負責制和(he)信(xin)用評(ping)價(jia)機(ji)制。(省(sheng)(sheng)(sheng)科(ke)(ke)技(ji)廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)發展改革委(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)教育廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)工業和(he)信(xin)息化廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)財政廳(ting)、山東(dong)社科(ke)(ke)院等(deng)分(fen)工負責)
二、改進科技人才評價方式
(一)樹(shu)立科技(ji)(ji)人(ren)才(cai)評(ping)(ping)價(jia)(jia)的(de)正確(que)導(dao)向。科技(ji)(ji)人(ren)才(cai)評(ping)(ping)價(jia)(jia)要克服唯論文、唯職稱、唯學歷(li)、唯獎項等傾向,突(tu)出品(pin)德(de)、能(neng)力(li)、質量、貢獻和業績。實行代表性成果評(ping)(ping)價(jia)(jia),突(tu)出成果的(de)工(gong)程(cheng)化(hua)、產業化(hua)、市場(chang)化(hua)水平和影響力(li)。堅持(chi)個人(ren)評(ping)(ping)價(jia)(jia)與團隊評(ping)(ping)價(jia)(jia)相(xiang)結合,正確(que)評(ping)(ping)價(jia)(jia)所有參(can)與者的(de)實際貢獻。(省委(wei)組(zu)織部、省科技(ji)(ji)廳(ting)、省發展改革委(wei)、省教育廳(ting)、省工(gong)業和信息化(hua)廳(ting)、省人(ren)力(li)資源社會(hui)保(bao)障(zhang)廳(ting)等分(fen)工(gong)負責)
(二(er))科(ke)學(xue)分(fen)類設置(zhi)評(ping)價(jia)(jia)標準。堅持德才(cai)(cai)兼備原(yuan)則,建立(li)健(jian)全(quan)科(ke)技(ji)人才(cai)(cai)分(fen)類評(ping)價(jia)(jia)標準。對基(ji)礎研究人才(cai)(cai),重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)評(ping)價(jia)(jia)其提出、分(fen)析和(he)解(jie)決重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大科(ke)學(xue)問題(ti)的(de)能(neng)(neng)力,其代(dai)表(biao)性(xing)成果的(de)原(yuan)創性(xing)、前瞻性(xing)。對應(ying)用(yong)研究和(he)技(ji)術(shu)開發人才(cai)(cai),重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)評(ping)價(jia)(jia)其核心技(ji)術(shu)、關鍵共性(xing)技(ji)術(shu)創新與集成能(neng)(neng)力,其代(dai)表(biao)性(xing)成果取得(de)的(de)經(jing)濟(ji)、社會(hui)和(he)生態效益(yi)。對科(ke)技(ji)成果轉(zhuan)移轉(zhuan)化和(he)推(tui)廣應(ying)用(yong)人才(cai)(cai),重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)評(ping)價(jia)(jia)其科(ke)技(ji)、金融與市場(chang)要素(su)整合(he)能(neng)(neng)力,科(ke)技(ji)成果推(tui)廣應(ying)用(yong)及產生的(de)經(jing)濟(ji)社會(hui)效益(yi)。對實驗技(ji)術(shu)和(he)科(ke)研條件保(bao)障人才(cai)(cai),重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)評(ping)價(jia)(jia)其工(gong)作績效。(省(sheng)委組(zu)織部、省(sheng)科(ke)技(ji)廳(ting)、省(sheng)發展改革委、省(sheng)教(jiao)育(yu)廳(ting)、省(sheng)工(gong)業和(he)信息(xi)化廳(ting)、省(sheng)人力資源社會(hui)保(bao)障廳(ting)等分(fen)工(gong)負責(ze))
(三)創(chuang)新科技人(ren)(ren)才評(ping)(ping)價(jia)方式(shi)。建立以(yi)同(tong)行(xing)評(ping)(ping)價(jia)為基(ji)礎(chu)、市場評(ping)(ping)價(jia)和社(she)會(hui)評(ping)(ping)價(jia)為補充的(de)(de)多元化(hua)評(ping)(ping)價(jia)機制。對基(ji)礎(chu)研究人(ren)(ren)才,以(yi)同(tong)行(xing)學術評(ping)(ping)價(jia)為主(zhu),強化(hua)國際(ji)同(tong)行(xing)評(ping)(ping)價(jia)。對應用(yong)研究和技術開發人(ren)(ren)才、科技成果轉移轉化(hua)人(ren)(ren)才,以(yi)同(tong)行(xing)專(zhuan)家(jia)和用(yong)戶評(ping)(ping)價(jia)為主(zhu),突出市場評(ping)(ping)價(jia)。對實驗技術和科研條件保障人(ren)(ren)才,以(yi)行(xing)業(ye)(ye)專(zhuan)家(jia)和服務(wu)對象(xiang)評(ping)(ping)價(jia)為主(zhu),注重社(she)會(hui)評(ping)(ping)價(jia)。靈活采用(yong)考試(shi)、評(ping)(ping)審(shen)、考評(ping)(ping)結合、實踐操作、業(ye)(ye)績展(zhan)(zhan)示等(deng)評(ping)(ping)價(jia)方式(shi),提高評(ping)(ping)價(jia)的(de)(de)精準性。合理確定評(ping)(ping)價(jia)周期,鼓勵實行(xing)聘(pin)期評(ping)(ping)價(jia)。(省(sheng)委(wei)組織部、省(sheng)科技廳(ting)、省(sheng)發展(zhan)(zhan)改革委(wei)、省(sheng)教育廳(ting)、省(sheng)工業(ye)(ye)和信息化(hua)廳(ting)、省(sheng)財政廳(ting)、省(sheng)人(ren)(ren)力資(zi)源(yuan)社(she)會(hui)保障廳(ting)等(deng)分工負(fu)責)
(四)發(fa)揮用(yong)(yong)(yong)人(ren)單位(wei)的評(ping)(ping)價主(zhu)(zhu)體作用(yong)(yong)(yong)。支持符合條件(jian)(jian)的高校、科研院所、大型企業等(deng)用(yong)(yong)(yong)人(ren)單位(wei)自主(zhu)(zhu)評(ping)(ping)價科技(ji)人(ren)才(cai)。按(an)照《中共山東省委(wei)(wei)辦(ban)公廳(ting)山東省人(ren)民政府辦(ban)公廳(ting)印(yin)發(fa)〈關于深化(hua)職稱(cheng)制(zhi)度改革的實施(shi)意見〉的通知》(魯(lu)辦(ban)發(fa)〔2018〕1號(hao))精神,分類(lei)完善職稱(cheng)評(ping)(ping)價標準,不(bu)將論文、外語、專利、計算機水平作為應用(yong)(yong)(yong)型人(ren)才(cai)、基(ji)層一(yi)線(xian)人(ren)才(cai)職稱(cheng)評(ping)(ping)審的限(xian)制(zhi)性條件(jian)(jian)。堅持以用(yong)(yong)(yong)為本、評(ping)(ping)用(yong)(yong)(yong)結合,促進人(ren)才(cai)評(ping)(ping)價與選聘、培養、使用(yong)(yong)(yong)和激勵相結合。(省委(wei)(wei)組織部、省科技(ji)廳(ting)、省發(fa)展改革委(wei)(wei)、省教育(yu)廳(ting)、省工業和信息化(hua)廳(ting)、省人(ren)力資源社會(hui)保障廳(ting)等(deng)分工負(fu)責(ze))
三、建立科研院所評估管理制度
(一)推進(jin)法人治(zhi)(zhi)理結構建(jian)設。推進(jin)科研院所實行(xing)章程管理,建(jian)立健全決策、執行(xing)、監督(du)相互協調、相互制衡、相互促進(jin)的治(zhi)(zhi)理機制。切實發(fa)(fa)揮單位黨(dang)(dang)組織把方向、管大局、保落實的重要作用,堅決防止黨(dang)(dang)的領導弱化(hua)、黨(dang)(dang)的建(jian)設缺失。(省(sheng)科技廳(ting)、省(sheng)委組織部、省(sheng)委編(bian)辦、省(sheng)發(fa)(fa)展改革委、省(sheng)教育廳(ting)、省(sheng)財(cai)政廳(ting)、省(sheng)人力資源社會保障廳(ting)等分工負責(ze))
(二)落實法人自主(zhu)(zhu)(zhu)權(quan)。省屬(shu)科(ke)研(yan)(yan)院(yuan)所主(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)部門(men)(舉辦單位(wei))要(yao)加快推進政(zheng)事分(fen)開(kai)、管(guan)辦分(fen)離。省有關部門(men)要(yao)落實省屬(shu)科(ke)研(yan)(yan)院(yuan)所在機(ji)構(gou)編制、人事管(guan)理(li)、收(shou)入(ru)分(fen)配、科(ke)研(yan)(yan)經費管(guan)理(li)、科(ke)技(ji)成果轉化收(shou)益處置使(shi)用等方面的自主(zhu)(zhu)(zhu)權(quan),擴大科(ke)研(yan)(yan)儀器設備采購、基本(ben)建設項目管(guan)理(li)自主(zhu)(zhu)(zhu)權(quan),改(gai)進科(ke)研(yan)(yan)人員出國、兼職管(guan)理(li)。健(jian)全自主(zhu)(zhu)(zhu)權(quan)的行(xing)使(shi)規(gui)則(ze)與監督制度(du),保(bao)障科(ke)研(yan)(yan)院(yuan)所依法依規(gui)管(guan)理(li)運行(xing)。(省科(ke)技(ji)廳(ting)(ting)、省委(wei)編辦、省發(fa)展(zhan)改(gai)革委(wei)、省教育(yu)廳(ting)(ting)、省財(cai)政(zheng)廳(ting)(ting)、省人力資源社(she)會(hui)保(bao)障廳(ting)(ting)等分(fen)工(gong)負責)
(三(san))建(jian)(jian)立績(ji)效(xiao)評價(jia)長效(xiao)機制。建(jian)(jian)立綜合評價(jia)與年(nian)度抽(chou)查(cha)評價(jia)相結合的科研(yan)院所(suo)績(ji)效(xiao)評價(jia)長效(xiao)機制,引導科研(yan)院所(suo)增(zeng)強科技(ji)創(chuang)新(xin)能(neng)力。對科研(yan)院所(suo)綜合評價(jia),以5年(nian)為評價(jia)周期(qi),期(qi)間每年(nian)按一定比例開(kai)展(zhan)年(nian)度抽(chou)查(cha)評價(jia)。
根據科(ke)研院所(suo)科(ke)研活動類型(xing),分別(bie)建立評價(jia)指標體系。堅(jian)持以創(chuang)新質量貢獻績(ji)效為導(dao)向,公(gong)(gong)益(yi)一類科(ke)研院所(suo)重(zhong)點考核(he)科(ke)技(ji)產(chan)出、公(gong)(gong)益(yi)服務、人(ren)才隊(dui)伍等(deng)(deng)情況(kuang);公(gong)(gong)益(yi)二類、三類科(ke)研院所(suo)重(zhong)點考核(he)創(chuang)新效益(yi)、技(ji)術服務和人(ren)才隊(dui)伍等(deng)(deng)情況(kuang)。(省科(ke)技(ji)廳(ting)(ting)、省委編辦(ban)、省發展(zhan)改革(ge)委、省教育廳(ting)(ting)、省財政(zheng)廳(ting)(ting)、省人(ren)力資源(yuan)社會(hui)保障(zhang)廳(ting)(ting)等(deng)(deng)分工負責)
(四)發揮績(ji)效評(ping)價(jia)的激勵約(yue)束作(zuo)用。加強(qiang)績(ji)效評(ping)價(jia)結果與行(xing)政(zheng)(zheng)管理機制的銜接,在科(ke)技計劃項目承擔、財(cai)政(zheng)(zheng)撥款、科(ke)技創新(xin)基地建設、科(ke)研院所領(ling)導人(ren)(ren)員考核評(ping)價(jia)、編制調整、人(ren)(ren)事管理、績(ji)效工(gong)資總(zong)量核定等工(gong)作(zuo)中,將(jiang)績(ji)效評(ping)價(jia)結果作(zuo)為重要(yao)依據。(省科(ke)技廳(ting)(ting)、省委(wei)編辦、省發展改革委(wei)、省教育廳(ting)(ting)、省財(cai)政(zheng)(zheng)廳(ting)(ting)、省人(ren)(ren)力資源社會保障(zhang)廳(ting)(ting)等分工(gong)負(fu)責)
四、加強監督評估和科研誠信體系建設
(一)強(qiang)化(hua)監督(du)評估(gu)。強(qiang)化(hua)對(dui)科(ke)技(ji)“三評”活動全過程和(he)重(zhong)點環(huan)節的監督(du)評估(gu),實(shi)行重(zhong)點監督(du)和(he)隨機抽(chou)查相結(jie)合,確保科(ke)學、規范(fan)、高效。加強(qiang)對(dui)各類(lei)主體(ti)履職盡責和(he)任務完成(cheng)情況的監督(du)評估(gu),強(qiang)化(hua)績效評估(gu)的動態調(diao)整,評估(gu)結(jie)果(guo)作(zuo)為對(dui)相關主體(ti)監督(du)管理(li)的重(zhong)要參考。(省(sheng)科(ke)技(ji)廳(ting)、省(sheng)委編辦、省(sheng)發展(zhan)改革委、省(sheng)教育(yu)廳(ting)、省(sheng)財(cai)政(zheng)廳(ting)、省(sheng)人力(li)資源社會保障(zhang)廳(ting)等(deng)分(fen)工(gong)負責)
(二)加強(qiang)科(ke)(ke)研(yan)(yan)誠信(xin)建設(she)。省(sheng)科(ke)(ke)技廳、省(sheng)委宣(xuan)(xuan)傳部分(fen)別負(fu)責自然科(ke)(ke)學和哲學社會科(ke)(ke)學領域科(ke)(ke)研(yan)(yan)誠信(xin)工(gong)作的統(tong)籌協(xie)調、宏觀指導,建立科(ke)(ke)研(yan)(yan)誠信(xin)管理體系,完善(shan)調查(cha)核(he)實(shi)、懲(cheng)戒處理等(deng)(deng)制(zhi)(zhi)度,逐步(bu)建立科(ke)(ke)研(yan)(yan)領域守信(xin)激勵(li)機制(zhi)(zhi)。高校、科(ke)(ke)研(yan)(yan)院所等(deng)(deng)單位要完善(shan)創新管理和科(ke)(ke)研(yan)(yan)誠信(xin)教(jiao)育(yu)制(zhi)(zhi)度,引(yin)導科(ke)(ke)研(yan)(yan)人員、教(jiao)師、青(qing)年學生等(deng)(deng)潛(qian)心(xin)科(ke)(ke)研(yan)(yan)。(省(sheng)委宣(xuan)(xuan)傳部、省(sheng)科(ke)(ke)技廳、省(sheng)教(jiao)育(yu)廳、省(sheng)科(ke)(ke)協(xie)、山(shan)東社科(ke)(ke)院和各省(sheng)屬高校、科(ke)(ke)研(yan)(yan)院所等(deng)(deng)分(fen)工(gong)負(fu)責)
五、加強組(zu)織實施,確保科技“三(san)評”改(gai)革落到實處
各(ge)(ge)(ge)(ge)級、各(ge)(ge)(ge)(ge)有關(guan)(guan)部門要深化“放管服”改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge),根據職(zhi)責(ze)分工,細(xi)化任(ren)務舉措,加(jia)強政(zheng)策協(xie)同,抓好 “三(san)評(ping)(ping)”改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)組織實施(shi)。各(ge)(ge)(ge)(ge)市、各(ge)(ge)(ge)(ge)部門、各(ge)(ge)(ge)(ge)單位要結合實際制定(ding)具(ju)體方案,切實推進“三(san)評(ping)(ping)”改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)措施(shi)落(luo)地落(luo)實。各(ge)(ge)(ge)(ge)項目評(ping)(ping)價(jia)(jia)主體要敢于擔當(dang),各(ge)(ge)(ge)(ge)項目管理專(zhuan)業(ye)機構要履職(zhi)盡責(ze),保障“三(san)評(ping)(ping)”改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)順利實施(shi)。要及時總結推廣各(ge)(ge)(ge)(ge)市、各(ge)(ge)(ge)(ge)相關(guan)(guan)評(ping)(ping)價(jia)(jia)主體在落(luo)實科技“三(san)評(ping)(ping)”改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)中的(de)典型(xing)事例和成功經驗,鼓勵開(kai)展科技評(ping)(ping)價(jia)(jia)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)試(shi)點,發(fa)揮(hui)示范和帶動作用。
山東省人民政府辦公廳
2019年7月18日
(此件公開發布)
抄送(song):省(sheng)委(wei)各部門,省(sheng)人大常委(wei)會辦公(gong)廳,省(sheng)政協辦公(gong)廳,省(sheng)監(jian)委(wei),省(sheng)法院,省(sheng)檢察院。各民主黨(dang)派省(sheng)委(wei),省(sheng)工商聯。
山東省人民(min)政(zheng)府辦公廳(ting)2019年7月19日印發
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