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　　中(zhong)共中(zhong)央、國務院關于(yu)《深(shen)化新時代教育(yu)評(ping)價改革(ge)總體方案(an)》指出，改進學(xue)科評(ping)估(gu)，強(qiang)化人才培養中(zhong)心地(di)位，淡化論(lun)文收錄(lu)數、引用率、獎(jiang)項數等數量指標，突出學(xue)科特色、質量和貢獻，糾正(zheng)片面以學(xue)術(shu)頭銜評(ping)價學(xue)術(shu)水平的(de)做法，教師成(cheng)果嚴格按署名單(dan)位認(ren)定、不(bu)隨人走。

　　為貫徹落實(shi)《深化新時代教(jiao)育(yu)(yu)評(ping)價(jia)改革總體方案》精神，教(jiao)育(yu)(yu)部學位與(yu)研(yan)究生教(jiao)育(yu)(yu)發展中(zhong)心近日印發《關于公布〈第(di)五輪學科(ke)評(ping)估(gu)工作(zuo)方案〉的通知》，擬(ni)啟動第(di)五輪學科(ke)評(ping)估(gu)工作(zuo)。

第五輪學科評估工作方案

　　一、指導思想

　　以習近平(ping)新(xin)時代(dai)中(zhong)國(guo)特色社(she)會主義(yi)思想(xiang)為指導(dao)，深入貫徹中(zhong)共中(zhong)央、國(guo)務(wu)院《深化新(xin)時代(dai)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)評價(jia)(jia)改革總體方(fang)案》精神，落實(shi)立德樹人根本任務(wu)，遵循教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)規律，扭轉(zhuan)不科學(xue)的評價(jia)(jia)導(dao)向，加快建立中(zhong)國(guo)特色、世界水(shui)平(ping)的教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)評價(jia)(jia)體系，提(ti)升我國(guo)學(xue)科建設水(shui)平(ping)和(he)人才培養質量，推動實(shi)現高等教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)內涵式(shi)發展。

　　二、基本原則

　　聚(ju)焦立德樹(shu)人。構建以立德樹(shu)人成效為根本(ben)(ben)標準(zhun)，以“質量、成效、特色、貢獻”為價(jia)值導向，以定量與定性評(ping)價(jia)相結合為基(ji)本(ben)(ben)方法的評(ping)估體系，在保(bao)持(chi)一級學科整體水平(ping)評(ping)估基(ji)本(ben)(ben)定位和評(ping)估體系框架(jia)基(ji)本(ben)(ben)穩定的基(ji)礎(chu)上(shang)，堅持(chi)繼承創新。

　　突出診(zhen)斷(duan)功(gong)能(neng)。評(ping)估體系和信息服務突出診(zhen)斷(duan)功(gong)能(neng)，堅(jian)持以評(ping)促建、以評(ping)促升。通(tong)過學(xue)(xue)科(ke)(ke)發(fa)展縱向分析和橫向比(bi)較，總(zong)結階段性(xing)進(jin)展，查找(zhao)結構性(xing)短板(ban)，呈現(xian)優勢與(yu)不足，助力學(xue)(xue)科(ke)(ke)內部治(zhi)理(li)能(neng)力提升。

　　強(qiang)(qiang)化分類評(ping)價。以一級學(xue)科(ke)為單元，突(tu)出特色(se)，體現優(you)勢，加強(qiang)(qiang)不同學(xue)科(ke)分類評(ping)價。強(qiang)(qiang)化“代(dai)表作”和“典(dian)型案例(li)”評(ping)價，設置(zhi)開放性留(liu)白，充分體現辦學(xue)定位(wei)與特色(se)貢獻。

　　彰顯中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色。立足中(zhong)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)情和學(xue)(xue)科(ke)發展實際(ji)，借鑒國(guo)(guo)(guo)外有(you)益(yi)經驗，構建中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色評(ping)價(jia)體系，創新評(ping)價(jia)方法(fa)，樹立中(zhong)國(guo)(guo)(guo)標準，特別是(shi)哲(zhe)學(xue)(xue)社會科(ke)學(xue)(xue)更加凸(tu)顯中(zhong)國(guo)(guo)(guo)風(feng)格和中(zhong)國(guo)(guo)(guo)氣派(pai)。

　　三、主要舉措

　　1. 強化人才培養中心(xin)地位

　　把人(ren)才(cai)培(pei)養質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)放在首(shou)位，構建(jian)“思想政治教(jiao)(jiao)育成效(xiao)”“培(pei)養過程(cheng)(cheng)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)”“在校生(sheng)(sheng)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)”“畢業生(sheng)(sheng)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)”四維(wei)度評(ping)價(jia)體(ti)系(xi)。一是(shi)加(jia)(jia)強(qiang)思想政治教(jiao)(jiao)育成效(xiao)評(ping)價(jia)。把思想政治教(jiao)(jiao)育放在人(ren)才(cai)培(pei)養首(shou)位，重(zhong)點考察(cha)“三全(quan)育人(ren)”綜合改革情況(kuang)及成效(xiao)。二是(shi)加(jia)(jia)強(qiang)人(ren)才(cai)培(pei)養過程(cheng)(cheng)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)評(ping)價(jia)。重(zhong)點考察(cha)教(jiao)(jiao)材體(ti)系(xi)、課程(cheng)(cheng)體(ti)系(xi)、教(jiao)(jiao)學體(ti)系(xi)、國際(ji)交流等(deng)方面情況(kuang)，突出科學研究等(deng)對(dui)人(ren)才(cai)培(pei)養的支撐(cheng)作用。三是(shi)加(jia)(jia)強(qiang)在學質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)與(yu)(yu)畢業質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)相結(jie)合的學生(sheng)(sheng)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)評(ping)價(jia)。在學質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)突出學生(sheng)(sheng)“德智體(ti)美勞”全(quan)方位代表(biao)性(xing)成果，注重(zhong)學生(sheng)(sheng)參與(yu)(yu)度和貢獻度;畢業質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)堅(jian)持整(zheng)體(ti)就業質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)和職業發展質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)相結(jie)合，注重(zhong)用人(ren)單(dan)位評(ping)價(jia)。

　　2. 堅決破除“五唯”頑疾

　　注重多元評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)，采取多維方(fang)(fang)法。評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)教師不(bu)(bu)唯(wei)學(xue)歷(li)和職稱，不(bu)(bu)設置人才“帽(mao)子”指(zhi)標(biao)，避免片(pian)面(mian)以學(xue)術頭銜評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)學(xue)術水平(ping)的做法。評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)科(ke)研水平(ping)不(bu)(bu)唯(wei)論文(wen)(wen)和獎項，設置“代(dai)表(biao)性學(xue)術著作(zuo)”“專(zhuan)(zhuan)利轉化(hua)”“新(xin)藥研發”等指(zhi)標(biao)，進(jin)行多維度科(ke)研成效評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)。評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)學(xue)術論文(wen)(wen)聚焦標(biao)志性學(xue)術成果(guo)，采用“計量(liang)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)與專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)相(xiang)結(jie)合(he)(he)”“中(zhong)國期刊(kan)與國外期刊(kan)相(xiang)結(jie)合(he)(he)”的“代(dai)表(biao)作(zuo)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)”方(fang)(fang)法，淡化(hua)論文(wen)(wen)收錄數和引用率，不(bu)(bu)將SCI、ESI相(xiang)關指(zhi)標(biao)作(zuo)為直接判斷依(yi)據，規定代(dai)表(biao)作(zuo)中(zhong)必須包(bao)含一定比例的中(zhong)國期刊(kan)論文(wen)(wen)，突出標(biao)志性學(xue)術成果(guo)的創新(xin)質量(liang)和學(xue)術貢獻。充分運用基于定量(liang)數據和客觀證據的專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)融合(he)(he)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)方(fang)(fang)法，堅持代(dai)表(biao)性成果(guo)專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)與高(gao)水平(ping)成果(guo)定量(liang)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)相(xiang)結(jie)合(he)(he)。

　　3. 改革教師隊伍評價

　　把師(shi)(shi)德(de)師(shi)(shi)風(feng)作為(wei)評(ping)價教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)的(de)第一(yi)標(biao)準(zhun)，促進師(shi)(shi)德(de)與師(shi)(shi)能相(xiang)統一(yi)。采用“隊(dui)伍(wu)(wu)總體結構(gou)與代表性教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)相(xiang)結合”的(de)方法評(ping)價教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)隊(dui)伍(wu)(wu)質量，重(zhong)視青年教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)隊(dui)伍(wu)(wu)情況(kuang)。加強教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)以教(jiao)(jiao)書育(yu)人為(wei)首要(yao)職責的(de)評(ping)價，把教(jiao)(jiao)授為(wei)本科生(sheng)上課和指導研究生(sheng)情況(kuang)作為(wei)重(zhong)要(yao)觀測點。教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)成果嚴(yan)格按署名單位(wei)認定、不隨人走，關注教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)在本單位(wei)工作年限和授課情況(kuang)，抑制人才無序流動(dong)。

　　4. 突出質(zhi)量(liang)、貢獻和特色

　　在評(ping)估整體導向上突出(chu)質(zhi)量(liang)、貢(gong)獻和特色。強化(hua)質(zhi)量(liang)，淡化(hua)數(shu)量(liang)，不設置(zhi)(zhi)發表論文數(shu)、出(chu)版(ban)專著數(shu)、申請專利(li)數(shu)等指標(biao)，突出(chu)原創性、前沿(yan)性、突破性成果。強化(hua)學科(ke)對(dui)國家、區域重大戰略需(xu)求和經(jing)濟社(she)會發展的實際貢(gong)獻，哲學社(she)會科(ke)學學科(ke)更加強調發揮文化(hua)傳承創新與(yu)智庫(ku)作用，自然科(ke)學學科(ke)更加強調科(ke)技成果轉化(hua)應用與(yu)解(jie)決(jue)關鍵核心技術(shu)問題。強化(hua)分類特色評(ping)價，按一(yi)級學科(ke)分別(bie)設置(zhi)(zhi)指標(biao)體系，充分體現(xian)辦學定位與(yu)學科(ke)優勢。

　　5. 提升數(shu)據可靠性(xing)和評價科學性(xing)

　　優(you)化參(can)評(ping)規(gui)則(ze)，堅持“歸屬度(du)(du)(du)”原(yuan)則(ze)，鼓勵(li)學科交(jiao)叉(cha)融(rong)合(he)(he)和學科生態優(you)化，確保跨學科成果合(he)(he)理使(shi)用。完(wan)善信(xin)息(xi)填報標準，加大(da)信(xin)息(xi)公示力度(du)(du)(du)，創新(xin)信(xin)息(xi)審核(he)機(ji)制，提(ti)升智(zhi)能(neng)核(he)查(cha)水(shui)平，建(jian)(jian)立(li)違(wei)規(gui)懲戒(jie)機(ji)制，進一步(bu)提(ti)高評(ping)估信(xin)息(xi)可靠性(xing)。適度(du)(du)(du)擴大(da)評(ping)議專家規(gui)模，制定專家評(ping)價指(zhi)南(nan)，優(you)化調(diao)查(cha)問卷設(she)計，充分運用“融(rong)合(he)(he)評(ping)價”，建(jian)(jian)立(li)專家“元評(ping)價”制度(du)(du)(du)，進一步(bu)提(ti)升專家評(ping)價和問卷調(diao)查(cha)的科學性(xing)。

　　6. 多元呈現評估結(jie)果

　　優化結果分(fen)(fen)檔方法(fa)，多元呈現評(ping)(ping)估結果，分(fen)(fen)類(lei)發(fa)布(bu)總(zong)體(ti)結果與(yu)提(ti)供單(dan)項評(ping)(ping)估結果相結合。深化評(ping)(ping)估信息挖(wa)掘，向政(zheng)府(fu)和參評(ping)(ping)單(dan)位按需提(ti)供診斷分(fen)(fen)析服(fu)務，促進學科(ke)內涵建設和高質量發(fa)展。

　　四、評估程序

　　1. 自愿申請。各學位授予單位的博士(shi)碩(shuo)士(shi)學位授權學科，均可按規則(ze)自愿申請參(can)評。

　　2. 信息采集。采用“公共(gong)數據(ju)獲取(qu)與單位(wei)審核補充相(xiang)結合”的(de)信息采集模式(shi)，將通過(guo)公共(gong)渠道獲取(qu)的(de)信息提(ti)供給參評單位(wei)確認并(bing)補充必要材料，著力(li)減輕單位(wei)負擔。

　　3. 信息核(he)查。通(tong)過材(cai)料形式審查、信息邏輯檢查、公共數(shu)據(ju)比對、證明材(cai)料核(he)查、重(zhong)復數(shu)據(ju)篩查、重(zhong)點數(shu)據(ju)抽查、學(xue)科歸屬分析等七項(xiang)措施，對評估信息進(jin)行全面核(he)查和“清洗”。

　　4. 信(xin)息(xi)公(gong)示。在確(que)保信(xin)息(xi)安全的(de)前提下，對部分評(ping)估信(xin)息(xi)進行(xing)網上公(gong)示，由(you)參評(ping)單位相互監督并提出異議。

　　5. 反饋復核。對(dui)信息(xi)核查和信息(xi)公(gong)示中發現的存疑問題，匯總(zong)反饋至相關單位復核，對(dui)弄虛作假(jia)行(xing)為進(jin)行(xing)懲戒(jie)。

　　6. 專(zhuan)家評價。按一級學科和評價指標分類遴選專(zhuan)家，請(qing)專(zhuan)家對各定性評價指標進行逐項評價。

　　7. 問卷(juan)調(diao)查(cha)。通過網絡調(diao)查(cha)平(ping)臺對(dui)(dui)學(xue)生和(he)用人單(dan)位(wei)進行問卷(juan)調(diao)查(cha)。邀請(qing)(qing)同行和(he)行業專家(jia)對(dui)(dui)學(xue)科(ke)聲譽進行問卷(juan)調(diao)查(cha)，邀請(qing)(qing)境外同行專家(jia)對(dui)(dui)部(bu)分學(xue)科(ke)開展國際聲譽調(diao)查(cha)。

　　8. 結果(guo)形(xing)成(cheng)。根據(ju)定(ding)量指(zhi)標和定(ding)性指(zhi)標評價結果(guo)，依據(ju)專家確定(ding)的指(zhi)標權重(zhong)，統計形(xing)成(cheng)評估(gu)結果(guo)。

　　9. 結果發布(bu)。分類分檔發布(bu)總(zong)體評(ping)估結果，探(tan)索提(ti)供多(duo)維度(du)評(ping)估結果。

　　10. 診(zhen)斷(duan)(duan)分(fen)析。深(shen)入開展信息挖掘分(fen)析，為(wei)參(can)評學科和(he)單(dan)位提供診(zhen)斷(duan)(duan)分(fen)析服務，發(fa)揮(hui)評估診(zhen)斷(duan)(duan)作(zuo)用(yong);為(wei)政府提供總體分(fen)析研(yan)究報告，發(fa)揮(hui)評估智庫作(zuo)用(yong)。

　　附：第五輪學科評估指標體系框架