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“十四五”:高等教育立足當下 更將引領未來
2020-11-23
光明日報
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  黨的(de)(de)十九屆五(wu)中(zhong)全(quan)會(hui)審議(yi)通過《中(zhong)共中(zhong)央關于制定國民經濟和社會(hui)發(fa)展(zhan)第十四(si)個五(wu)年規劃和二〇三五(wu)年遠景目(mu)標的(de)(de)建(jian)議(yi)》(以下簡稱《建(jian)議(yi)》),明確了(le)“建(jian)設高(gao)質量教育(yu)體系(xi)”的(de)(de)政策導向和重(zhong)點要求,為未來5至(zhi)15年的(de)(de)高(gao)等教育(yu)發(fa)展(zhan)擘畫戰略藍(lan)圖,《建(jian)議(yi)》指出,要“提高(gao)高(gao)等教育(yu)質量,分類建(jian)設一流大(da)學(xue)和一流學(xue)科,加(jia)快培(pei)(pei)養(yang)(yang)理(li)工(gong)農醫類專業緊缺人(ren)(ren)才(cai)”;“加(jia)強(qiang)創新(xin)型(xing)、應用型(xing)、技能型(xing)人(ren)(ren)才(cai)培(pei)(pei)養(yang)(yang)”;“支持發(fa)展(zhan)高(gao)水平研(yan)究(jiu)型(xing)大(da)學(xue),加(jia)強(qiang)基(ji)礎研(yan)究(jiu)人(ren)(ren)才(cai)培(pei)(pei)養(yang)(yang)”。

  “十三五(wu)”時期(qi)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)改革發(fa)展取得新的(de)顯(xian)著成就,2019年高(gao)(gao)(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)階(jie)段毛入(ru)學率(lv)達51.6%,高(gao)(gao)(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)進入(ru)普及(ji)化階(jie)段。同濟大學高(gao)(gao)(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)研究所副(fu)教(jiao)授張端鴻認為(wei),“十四(si)五(wu)”期(qi)間高(gao)(gao)(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)在步入(ru)普及(ji)化階(jie)段后(hou),將步入(ru)高(gao)(gao)(gao)質量發(fa)展階(jie)段。普通高(gao)(gao)(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)(he)高(gao)(gao)(gao)等(deng)職業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)質量將進一(yi)步提升(sheng),更多的(de)社會人(ren)(ren)群通過成人(ren)(ren)高(gao)(gao)(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)進一(yi)步提升(sheng)受(shou)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)年限(xian)。國家經濟社會的(de)轉型和(he)(he)發(fa)展需要高(gao)(gao)(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)提供人(ren)(ren)才和(he)(he)科技支撐,高(gao)(gao)(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)發(fa)展理念、發(fa)展模(mo)式、評價體(ti)系和(he)(he)治理體(ti)系都將發(fa)生(sheng)一(yi)系列改變。

  面對即將到來(lai)的(de)高(gao)(gao)等(deng)(deng)教育新(xin)發展階(jie)段(duan),蘭州(zhou)大學(xue)高(gao)(gao)等(deng)(deng)教育研究院(yuan)院(yuan)長(chang)鄔大光指出:“新(xin)的(de)高(gao)(gao)等(deng)(deng)教育格局應(ying)該立足當下,關(guan)注當前我國在(zai)(zai)戰(zhan)略發展過程(cheng)中所面臨的(de)‘卡脖(bo)子(zi)’問(wen)題。同時,更要引領未來(lai),在(zai)(zai)制(zhi)度創新(xin)、體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)創新(xin)上(shang)大膽前進。”

  2020年(nian),首輪“雙(shuang)(shuang)一(yi)流”建設(she)收官,根據“雙(shuang)(shuang)一(yi)流”建設(she)的(de)總體方案,建設(she)分為(wei)(wei)三(san)個大的(de)階段,三(san)個節點(dian)分別是到(dao)2020年(nian)、到(dao)2030年(nian)和(he)到(dao)本(ben)世紀中葉,并以五年(nian)一(yi)輪推進。張(zhang)端鴻認為(wei)(wei),“十四五”期間,“雙(shuang)(shuang)一(yi)流”高校將(jiang)進一(yi)步通過創新發展(zhan),提升高等(deng)(deng)教育(yu)(yu)解(jie)決(jue)“卡(ka)脖(bo)子(zi)”問題的(de)能力(li)。各(ge)(ge)級各(ge)(ge)類高校都將(jiang)通過科教融合(he)、產教融合(he)等(deng)(deng)途(tu)徑,構建創新、協調、開放的(de)高等(deng)(deng)教育(yu)(yu)體系(xi)。

  教(jiao)育部相關負責人(ren)表示,我國正處于“兩個一百年”奮(fen)斗目標的(de)(de)歷史交匯期,對高(gao)等教(jiao)育的(de)(de)需求(qiu)比以往(wang)任何時候(hou)都更(geng)加(jia)迫切,對科學知識和卓越(yue)人(ren)才(cai)的(de)(de)渴求(qiu)比以往(wang)任何時候(hou)都更(geng)加(jia)強烈。高(gao)校在編制“十四五”規劃、確定未來發展方向時,仍然(ran)要把握(wo)三個基(ji)本點。

  要牢牢抓住全(quan)(quan)面提(ti)高人(ren)才培養能力(li)這個(ge)核心點(dian)。教育(yu)部部長陳(chen)寶生強調,今后,多(duo)方(fang)(fang)位(wei)提(ti)高師生素(su)質,重點(dian)將落在(zai)健全(quan)(quan)學校(xiao)家庭社會協同育(yu)人(ren)機(ji)制(zhi)層(ceng)面,從德智(zhi)體美勞“五育(yu)并舉”,到全(quan)(quan)員全(quan)(quan)程全(quan)(quan)方(fang)(fang)位(wei)“三全(quan)(quan)育(yu)人(ren)”,因(yin)地因(yin)校(xiao)制(zhi)宜(yi),發展素(su)質教育(yu),形成(cheng)有效的實(shi)踐模(mo)式(shi),努力(li)匯聚起教育(yu)系(xi)統和(he)社會各方(fang)(fang)的更大合力(li)。

  要(yao)深(shen)度(du)融(rong)入社會發(fa)展進(jin)程。教育部相(xiang)關負責人告訴記者,針對(dui)“十四(si)五”規(gui)劃的(de)(de)落(luo)實,高(gao)校要(yao)緊盯國家戰(zhan)略需求,主動肩負服務國家、區(qu)域、行業的(de)(de)神(shen)圣使命,高(gao)度(du)關注(zhu)世界發(fa)展和(he)人類文明(ming)進(jin)步面對(dui)的(de)(de)共(gong)同挑戰(zhan),源(yuan)源(yuan)不斷輸出(chu)高(gao)素質(zhi)人才、高(gao)端科技成果和(he)先進(jin)文化,在民族(zu)復興中帶(dai)頭發(fa)揮國之戰(zhan)略重器作用。

  要(yao)(yao)加快(kuai)(kuai)實(shi)現(xian)治(zhi)理(li)(li)體(ti)系(xi)和(he)治(zhi)理(li)(li)能力(li)現(xian)代化(hua)(hua)。教育(yu)部副部長翁鐵慧表示,教育(yu)是助推實(shi)現(xian)國(guo)家治(zhi)理(li)(li)體(ti)系(xi)和(he)治(zhi)理(li)(li)能力(li)現(xian)代化(hua)(hua)的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)領域(yu),應注(zhu)重(zhong)(zhong)做好(hao)以下(xia)兩方(fang)面:一是構(gou)建(jian)(jian)政府、教育(yu)機構(gou)、社(she)會(hui)三(san)者新(xin)型關系(xi),建(jian)(jian)立“管辦評(ping)(ping)”相對分離又有(you)機統一的(de)(de)制(zhi)(zhi)度;二是加快(kuai)(kuai)建(jian)(jian)立破“五(wu)唯”的(de)(de)教育(yu)評(ping)(ping)價體(ti)系(xi),注(zhu)重(zhong)(zhong)改進(jin)結果評(ping)(ping)價,強化(hua)(hua)過(guo)程評(ping)(ping)價,探(tan)索增值(zhi)評(ping)(ping)價,健全綜合評(ping)(ping)價。教育(yu)部高等教育(yu)司也要(yao)(yao)求:“十四五(wu)”期(qi)間,各高校(xiao)要(yao)(yao)“堅持和(he)完善(shan)黨(dang)委領導下(xia)的(de)(de)校(xiao)長負責(ze)制(zhi)(zhi),不斷完善(shan)內部治(zhi)理(li)(li)結構(gou),努力(li)破解改革‘深水(shui)區’的(de)(de)矛盾,努力(li)探(tan)索創新(xin)‘無人區’的(de)(de)路徑,加快(kuai)(kuai)提升符合時代要(yao)(yao)求的(de)(de)辦學治(zhi)校(xiao)能力(li)。”

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