為(wei)加強科(ke)研誠信管(guan)理(li)(li)體系建設(she),完善科(ke)研失信行為(wei)的(de)(de)預防、調查、處(chu)理(li)(li)機制,營造良好(hao)的(de)(de)科(ke)技(ji)創新生態環境,近日(ri),山(shan)東省科(ke)學技(ji)術廳等13部門聯合出(chu)臺《山(shan)東省科(ke)研誠信管(guan)理(li)(li)辦(ban)法》。自2024年11月1日(ri)起實(shi)施,有效期至(zhi)2029年10月31日(ri)。

山東省科研誠信管理辦法
第一章 總則
第(di)一條 為(wei)進(jin)(jin)一步(bu)加強科(ke)研誠信(xin)管理(li)(li)體系(xi)建設,完善(shan)對(dui)科(ke)研失(shi)信(xin)行(xing)(xing)(xing)為(wei)的預防、調查、處理(li)(li)工作(zuo)機制,營造良(liang)好科(ke)技創(chuang)新生態,根據《中華(hua)人(ren)民共(gong)和國(guo)(guo)科(ke)學(xue)技術(shu)(shu)進(jin)(jin)步(bu)法(fa)》《山(shan)東省科(ke)學(xue)技術(shu)(shu)進(jin)(jin)步(bu)條例(li)》《科(ke)學(xue)技術(shu)(shu)活動違規(gui)(gui)行(xing)(xing)(xing)為(wei)處理(li)(li)暫行(xing)(xing)(xing)規(gui)(gui)定(ding)》(科(ke)學(xue)技術(shu)(shu)部令(ling)第(di)19號)《科(ke)研失(shi)信(xin)行(xing)(xing)(xing)為(wei)調查處理(li)(li)規(gui)(gui)則》(國(guo)(guo)科(ke)發監〔2022〕221號)等規(gui)(gui)定(ding),制定(ding)本辦(ban)法(fa)。
第(di)二條 本辦法(fa)所稱科(ke)(ke)(ke)(ke)研誠信管理(li)(li),是(shi)指對科(ke)(ke)(ke)(ke)研單位(wei)、科(ke)(ke)(ke)(ke)研人員(yuan)、咨詢評審專家、第(di)三方科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)技(ji)術(shu)服務機(ji)構及(ji)其工作(zuo)人員(yuan)、受托管理(li)(li)機(ji)構及(ji)其工作(zuo)人員(yuan)等責(ze)任(ren)主體(以下簡稱責(ze)任(ren)主體),在參與本省組織的科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)技(ji)術(shu)活(huo)動全流程過程中,遵(zun)守科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)研究(jiu)行為準則與規(gui)范、財政(zheng)科(ke)(ke)(ke)(ke)研項目資金(jin)管理(li)(li)等相關(guan)規(gui)定,開展科(ke)(ke)(ke)(ke)研誠信教(jiao)育、審核、監督和(he)失信調查、處(chu)理(li)(li)、記(ji)錄等情況(kuang)的管理(li)(li)。科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)技(ji)術(shu)活(huo)動主要包括科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)研究(jiu)、技(ji)術(shu)開發和(he)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)服務及(ji)相關(guan)活(huo)動。
本辦法(fa)所稱科(ke)研(yan)單(dan)位(wei)(wei),即具體開展科(ke)學技術(shu)活動的高等學校(xiao)、科(ke)研(yan)機(ji)構、醫療(liao)衛生機(ji)構、企業、社會(hui)組(zu)織等單(dan)位(wei)(wei)。
本辦(ban)法(fa)所稱科研(yan)人員,即(ji)直接從事科學技術活動以及提供管理(li)、服(fu)務的人員。
本辦法所稱咨詢(xun)評審(shen)專家,即為科學技術活(huo)動提供咨詢(xun)、評審(shen)、評估、評價等意見(jian)的專業人(ren)員。
本辦(ban)法所(suo)稱第三方科(ke)學技(ji)術服務機(ji)構及其工(gong)作人員,即為科(ke)學技(ji)術活動(dong)提(ti)供審計、咨(zi)詢、績(ji)效評估評價、經紀、知識產權代理、檢(jian)驗(yan)檢(jian)測、出版、技(ji)術轉(zhuan)移、科(ke)技(ji)金(jin)融等服務的第三方機(ji)構及其工(gong)作人員。
本辦法(fa)所稱受托管(guan)(guan)理機構及其(qi)工作人(ren)(ren)員(yuan),即受科技(ji)(ji)主管(guan)(guan)部門委托開展相(xiang)關科學(xue)技(ji)(ji)術活動(dong)管(guan)(guan)理工作的(de)機構及其(qi)工作人(ren)(ren)員(yuan)。
第三條 本(ben)辦法所(suo)稱的科(ke)研(yan)失信行(xing)為是指(zhi)責任主體在(zai)科(ke)學技術(shu)活動中(zhong)發生違反科(ke)學研(yan)究(jiu)行(xing)為準(zhun)則與(yu)規范、財政科(ke)研(yan)項目資金管理等相關規定的行(xing)為(具體行(xing)為清單見(jian)附(fu)件(jian))。
第四條 科研(yan)誠(cheng)信管理(li)遵循客觀公正、科學(xue)合理(li)、責(ze)任明確、防懲結合、強化監(jian)督、協同共治的原(yuan)則。
第二章 管理職責
第五條(tiao) 省科(ke)(ke)技廳負(fu)責全(quan)省科(ke)(ke)研(yan)(yan)誠(cheng)信(xin)(xin)(xin)統籌協調和(he)宏(hong)觀指(zhi)導(dao),制定相(xiang)關科(ke)(ke)研(yan)(yan)誠(cheng)信(xin)(xin)(xin)管(guan)(guan)理(li)規范和(he)政策(ce)措施;統籌推進(jin)科(ke)(ke)研(yan)(yan)誠(cheng)信(xin)(xin)(xin)體(ti)(ti)系建設;指(zhi)導(dao)相(xiang)關責任主(zhu)體(ti)(ti)開(kai)展科(ke)(ke)研(yan)(yan)誠(cheng)信(xin)(xin)(xin)管(guan)(guan)理(li)工(gong)(gong)作;記錄相(xiang)關責任主(zhu)體(ti)(ti)的科(ke)(ke)研(yan)(yan)信(xin)(xin)(xin)用(yong)情況,開(kai)展誠(cheng)信(xin)(xin)(xin)審核及結果(guo)應用(yong);委托(tuo)并指(zhi)導(dao)各市科(ke)(ke)技管(guan)(guan)理(li)部(bu)門開(kai)展科(ke)(ke)研(yan)(yan)誠(cheng)信(xin)(xin)(xin)具體(ti)(ti)管(guan)(guan)理(li)工(gong)(gong)作;做好(hao)科(ke)(ke)研(yan)(yan)失信(xin)(xin)(xin)行(xing)為數據的信(xin)(xin)(xin)息匯集、匯交報送;開(kai)展重大科(ke)(ke)研(yan)(yan)誠(cheng)信(xin)(xin)(xin)案(an)件調查處(chu)理(li)等工(gong)(gong)作。
第六條 有關行(xing)(xing)業主管部(bu)門負責(ze)推進本系統、本領域(yu)科研(yan)誠信(xin)建設,加強宣傳教育和(he)(he)監督引導(dao),強化(hua)科研(yan)誠信(xin)承諾(nuo)、審核管理;指導(dao)和(he)(he)監督本系統的科研(yan)失信(xin)行(xing)(xing)為調查處(chu)理工作,建立(li)健(jian)全重大科研(yan)失信(xin)事件信(xin)息報送機制;可對本行(xing)(xing)業領域(yu)發生的科研(yan)失信(xin)行(xing)(xing)為獨立(li)組織開(kai)展調查處(chu)理,匯交科研(yan)失信(xin)行(xing)(xing)為信(xin)息。
省(sheng)社科院(yuan)會同有關部門承擔全省(sheng)哲學社會科學領域(yu)的科研誠信管(guan)理工作。
第七(qi)條 各市科(ke)技主管(guan)(guan)部門(men)負責推進本行(xing)(xing)政區域科(ke)研誠信體系建(jian)設,履行(xing)(xing)本級科(ke)研誠信管(guan)(guan)理(li)(li)職責,發現、接受、調(diao)查(cha)、處理(li)(li)或(huo)移(yi)交有關問題線索,加強宣傳教育和監(jian)督引導,強化(hua)科(ke)研誠信審核管(guan)(guan)理(li)(li),組織本級部門(men)以及配合上級部門(men)開展科(ke)研失信行(xing)(xing)為(wei)調(diao)查(cha)處理(li)(li)和聯合懲戒工作,匯交科(ke)研失信行(xing)(xing)為(wei)信息。
第八(ba)條 科(ke)研單位是(shi)科(ke)研誠(cheng)(cheng)信(xin)建(jian)設、強(qiang)化作(zuo)風學風、科(ke)研失(shi)信(xin)行(xing)為調查處理(li)的(de)第一責任主體,應完善(shan)內部制度建(jian)設,遵守科(ke)研誠(cheng)(cheng)信(xin)管理(li)各(ge)項(xiang)規定(ding),信(xin)守科(ke)研誠(cheng)(cheng)信(xin)承諾,落(luo)實科(ke)研誠(cheng)(cheng)信(xin)要(yao)求。預防科(ke)研失(shi)信(xin)行(xing)為,加強(qiang)自我監督,依(yi)法依(yi)規組織開展科(ke)研失(shi)信(xin)行(xing)為調查處理(li)。
第三章 誠信管理機制
第九條 全面實施(shi)科(ke)(ke)研(yan)誠信承(cheng)諾(nuo)(nuo)制(zhi)度,責(ze)任(ren)主體在實施(shi)或參與科(ke)(ke)學技(ji)術活動前應就(jiu)履(lv)行(xing)科(ke)(ke)研(yan)誠信、科(ke)(ke)技(ji)倫理、安全保密等情(qing)況(kuang)簽(qian)署承(cheng)諾(nuo)(nuo)書(shu)(shu),承(cheng)諾(nuo)(nuo)書(shu)(shu)應當明確承(cheng)諾(nuo)(nuo)事項和違背承(cheng)諾(nuo)(nuo)的(de)處(chu)理要求(qiu)。
第十條 建立(li)健全科(ke)研(yan)成(cheng)果的誠(cheng)(cheng)(cheng)信(xin)管(guan)(guan)理制(zhi)度(du),科(ke)研(yan)單(dan)位應加強科(ke)研(yan)成(cheng)果誠(cheng)(cheng)(cheng)信(xin)管(guan)(guan)理,依法建立(li)學術論文發表(biao)誠(cheng)(cheng)(cheng)信(xin)承(cheng)諾制(zhi)度(du)、科(ke)研(yan)過程可(ke)追溯制(zhi)度(du)、科(ke)研(yan)成(cheng)果檢查和報告制(zhi)度(du)等成(cheng)果管(guan)(guan)理制(zhi)度(du),加強實驗記錄、實驗數(shu)(shu)據(ju)等原始數(shu)(shu)據(ju)資料和科(ke)研(yan)檔案的統(tong)一管(guan)(guan)理、留(liu)存備查。
第十一條 實行科(ke)研誠信全流程(cheng)(cheng)監督管理,將(jiang)科(ke)研誠信建設要求落實到科(ke)學技(ji)術活動的申請、受理、評審(shen)、認定、考核、驗收等(deng)全過(guo)程(cheng)(cheng),在(zai)各類(lei)科(ke)研合(he)同(tong)(任(ren)務書(shu)、協議等(deng))中(zhong)應(ying)約(yue)(yue)定科(ke)研誠信義務和(he)違約(yue)(yue)責任(ren)追究(jiu)條款。
第(di)十二條 推進科研(yan)誠信審(shen)核(he)制度(du),科技主(zhu)管部門(men)(men)和(he)有(you)關(guan)行(xing)業(ye)主(zhu)管部門(men)(men)對參與科學(xue)技術活(huo)動的相關(guan)責任(ren)主(zhu)體進行(xing)誠信審(shen)核(he),將(jiang)具備(bei)良好誠信狀況作為審(shen)核(he)通過的必要條件,對存(cun)在(zai)(zai)科研(yan)失信并(bing)在(zai)(zai)懲戒期(qi)內的采取零容忍政策。
第(di)十三條 建立科(ke)(ke)(ke)研(yan)失信(xin)(xin)聯合懲(cheng)戒制度,對引起社會普(pu)遍關(guan)注或涉及多個部門的科(ke)(ke)(ke)研(yan)失信(xin)(xin)行(xing)為,科(ke)(ke)(ke)技(ji)主管(guan)部門和有關(guan)行(xing)業主管(guan)部門應當協(xie)同推動(dong)科(ke)(ke)(ke)研(yan)誠信(xin)(xin)信(xin)(xin)息跨部門跨區域共享應用、聯動(dong)管(guan)理(li),對嚴重失信(xin)(xin)行(xing)為主體,開展聯合懲(cheng)戒。
第四章 失信調查處理
第十四條 科研(yan)失信(xin)(xin)調查處理(li)(li)是指根據(ju)舉(ju)報(bao)(bao)或發現的相(xiang)關(guan)線索,對涉(she)嫌違背科研(yan)誠信(xin)(xin)要(yao)求的行(xing)(xing)為(wei)開展(zhan)調查并作出處理(li)(li)。科技(ji)主管部門和有關(guan)行(xing)(xing)業(ye)主管部門對本(ben)級職權范(fan)圍內舉(ju)報(bao)(bao)和線索應(ying)責(ze)成第一責(ze)任主體開展(zhan)調查處理(li)(li)。
科技(ji)主管部(bu)門(men)、有關行業主管部(bu)門(men)應加強對第一責任主體調查處(chu)理工作的監督和指導,確(que)保(bao)其按(an)照規定的程序和時限開(kai)展(zhan)調查,并作出公正(zheng)、公平的處(chu)理決定。如發現(xian)調查處(chu)理不(bu)到位的情況,應及時介入,要(yao)求第一責任主體進行整改或根(gen)據職(zhi)權范圍由科技(ji)主管部(bu)門(men)、有關行業主管部(bu)門(men)自行開(kai)展(zhan)調查并依法處(chu)理。
第十五條 被調查(cha)(cha)對象是(shi)自然(ran)人(ren)的(de),由其(qi)被調查(cha)(cha)時所在(zai)單(dan)位負責(ze)調查(cha)(cha)處理。沒有所在(zai)單(dan)位的(de),由其(qi)所在(zai)地的(de)科技主(zhu)管(guan)部門(men)負責(ze)組織開展調查(cha)(cha)處理。
被調(diao)(diao)查人(ren)(ren)是單位主要負責(ze)人(ren)(ren)或法人(ren)(ren)、非(fei)法人(ren)(ren)組(zu)(zu)織的,由其上級行(xing)業(ye)主管(guan)部(bu)門(men)負責(ze)組(zu)(zu)織開展調(diao)(diao)查處理(li)。無上級行(xing)業(ye)主管(guan)部(bu)門(men)的,由其所在地的科技主管(guan)部(bu)門(men)負責(ze)組(zu)(zu)織開展調(diao)(diao)查處理(li)。
第(di)十六條 接到舉報(bao)的單位(wei)應(ying)在15個工作日內提出(chu)是否(fou)受理的意見并通知實名舉報(bao)人,不予受理的應(ying)說明情況。符(fu)合(he)有明確(que)的舉報(bao)對象、有明確(que)的違(wei)規事(shi)實、有客觀明確(que)的證據(ju)材料或(huo)查證線(xian)索、屬(shu)于本單位(wei)職責(ze)范圍的,應(ying)予以受理;不屬(shu)于本單位(wei)職責(ze)范圍的,可轉送相(xiang)關責(ze)任(ren)單位(wei)或(huo)告知舉報(bao)人向相(xiang)關責(ze)任(ren)單位(wei)舉報(bao)。
第(di)十七條(tiao) 科(ke)研失(shi)信行為調查處理應嚴格按照《科(ke)研失(shi)信行為調查處理規則(ze)》(國科(ke)發監〔2022〕221號)和(he)《科(ke)學技術活動違(wei)規行為處理暫行規定》(科(ke)學技術部第(di)19號令)等文(wen)件制度執行。
第十八條 舉報人或(huo)被(bei)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)人對處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)決(jue)(jue)定不服的(de),可在收到處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)決(jue)(jue)定書(shu)之日起15個工作(zuo)(zuo)日內,按照處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)決(jue)(jue)定書(shu)載明的(de)救濟途(tu)徑向作(zuo)(zuo)出調(diao)查處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)決(jue)(jue)定的(de)單位或(huo)部(bu)門(men)書(shu)面(mian)提(ti)出申(shen)訴。相關部(bu)門(men)和單位應(ying)(ying)在15個工作(zuo)(zuo)日內作(zuo)(zuo)出是否(fou)受理(li)(li)的(de)決(jue)(jue)定,決(jue)(jue)定受理(li)(li)的(de),應(ying)(ying)組織復查,復查結束出具復查決(jue)(jue)定書(shu)。
第五章 科研失信行為數據匯交
第十(shi)九條 科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)主(zhu)管(guan)部門、有關(guan)行業主(zhu)管(guan)部門、科(ke)(ke)研(yan)單位對(dui)相關(guan)責任主(zhu)體作(zuo)(zuo)出一(yi)定(ding)(ding)期限禁止承擔(dan)或者參與(yu)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)計劃(專項、基金)項目等財政性(xing)資金支持的科(ke)(ke)學技(ji)(ji)(ji)術活動以及(ji)一(yi)定(ding)(ding)期限取消相關(guan)資格處理(li)的,處理(li)決(jue)定(ding)(ding)作(zuo)(zuo)出單位應在(zai)決(jue)定(ding)(ding)生效(xiao)后(hou)10個工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)日(ri)內將處理(li)決(jue)定(ding)(ding)書和調查(cha)報(bao)(bao)告匯交省科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)廳(ting)(ting)。省科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)廳(ting)(ting)應在(zai)收到之日(ri)起10個工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)日(ri)內通過科(ke)(ke)研(yan)誠信(xin)管(guan)理(li)信(xin)息系統按規定(ding)(ding)匯交科(ke)(ke)研(yan)誠信(xin)嚴重失(shi)信(xin)行為數據信(xin)息,并將處理(li)決(jue)定(ding)(ding)書和調查(cha)報(bao)(bao)告報(bao)(bao)送科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)部。
第二十條 省科(ke)技廳對匯交(jiao)的(de)科(ke)研失(shi)信行為數(shu)據進行把關(guan)。對要素不齊(qi)全(quan)的(de),應當及(ji)時告知并(bing)要求補正;對符合要求的(de),上傳到國家科(ke)研誠信管理信息系統。
第二十(shi)一條(tiao) 科研(yan)失信行(xing)為數據(ju)所(suo)依據(ju)的處理(li)決定被撤(che)銷或者宣告(gao)無效(xiao)的,由作出(chu)(chu)處理(li)決定的部門(men)按照程序(xu)及時向省科技廳提交相(xiang)關資(zi)料(liao),申(shen)請移(yi)出(chu)(chu)國家(jia)科研(yan)誠信管理(li)信息(xi)系(xi)(xi)統。處理(li)決定依規變更(geng)的,按原(yuan)程序(xu)重新匯交。處理(li)決定期(qi)限屆滿的,自動(dong)移(yi)出(chu)(chu)國家(jia)科研(yan)誠信管理(li)信息(xi)系(xi)(xi)統。
第六章 附則
第二十(shi)二條 本(ben)辦法由(you)省科技(ji)廳負(fu)責解釋。
第二十三條(tiao) 相關單(dan)位(wei)可(ke)參(can)照本辦法制(zhi)定本單(dan)位(wei)具體(ti)操作細(xi)則。
第二(er)十四條(tiao) 本(ben)辦法自2024年11月1日(ri)起實(shi)施(shi),有效期(qi)至2029年10月31日(ri)。
科研失信行為
一、科研單位科研失信行為包括:
(一)在(zai)科學技術活動(dong)的申報、評(ping)審(shen)、實施、驗收、監督檢(jian)查和評(ping)估評(ping)價(jia)等活動(dong)中,提供(gong)虛(xu)假材(cai)料(liao),組織(zhi)“打(da)招呼”“走關系”等請托行為;
(二)管理失職,造成負面影響或(huo)財(cai)政(zheng)資(zi)金損失;
(三)無正(zheng)當理由不(bu)履行科研項目及(ji)資金管理規定(ding)的主要義務;
(四(si))隱瞞、遷就、包(bao)庇、縱容本單位人員及合作單位課題(ti)組成員的違法(fa)違規活動;
(五(wu))科學技術(shu)活動重大事項變動未按要(yao)求報告(gao)相關部門(men);
(六)未經(jing)批準,違規(gui)轉包、分(fen)包科(ke)研(yan)任務;
(七(qi))截留、擠(ji)占、挪(nuo)用(yong)、套取、轉移、私分(fen)財政科研資金(jin);
(八(ba))不配合監督檢(jian)查、評(ping)估評(ping)價和違規(gui)行為核查工作,不整改、虛假整改或整改未達(da)到要求;
(九)使用(yong)財政科研資金捐贈(zeng)、擔保、委托理財等;
(十)不按規定上繳(jiao)應收回的財(cai)政科(ke)研資金;
(十一)無正當理由未(wei)在項目任務書約(yue)定時間內組織結(jie)題或(huo)者提交結(jie)題申請;
(十二(er))除不(bu)可抗力外,因組(zu)織不(bu)到(dao)位、管理(li)不(bu)善(shan)導致所管理(li)的科(ke)學技術活(huo)動被強制終止;
(十(shi)三(san))科研(yan)誠信建設主體(ti)責任履(lv)行(xing)不到(dao)位(wei),未建立(li)或未執行(xing)本單位(wei)科研(yan)項目管(guan)理(li)的相關制(zhi)度;
(十(shi)四(si))違反國家法律(lv)法規和科(ke)學(xue)道(dao)德,開展危害(hai)國家安(an)(an)全、損(sun)害(hai)社會公共利(li)益、危害(hai)生命安(an)(an)全和生態安(an)(an)全的科(ke)學(xue)技術活動;
(十五(wu))未按規定進行(xing)科技(ji)倫(lun)理(li)審查并監督執行(xing);
(十(shi)六(liu))違反科學(xue)技術(shu)活動保密相關(guan)規(gui)定(ding);
(十(shi)七(qi))其他(ta)科研失(shi)信行為。
二、科研人員科研失信行為包括:
(一)在科學技術活動(dong)的申(shen)報、評審、實(shi)施(shi)、驗收、監(jian)督(du)檢查(cha)和評估評價等(deng)(deng)活動(dong)中,提供虛假(jia)材料,實(shi)施(shi)“打招呼”“走(zou)關系”等(deng)(deng)請托行為;
(二)采取造假、串通、故(gu)意(yi)重復申報(bao)等不正當(dang)手(shou)段獲取項目承(cheng)擔資格(ge)或通過驗(yan)收(shou);
(三)抄襲、剽竊、侵占他人科研成果或申請書;
(四(si))編造(zao)研究(jiu)過程、偽造(zao)研究(jiu)成果(guo),買賣、偽造(zao)、篡(cuan)改實驗數(shu)據、圖表結論、檢測報告或用戶使用報告等:
(五(wu))買賣(mai)、代(dai)寫、代(dai)投論文或項(xiang)目(mu)申報、驗收材料等,虛構(gou)同行(xing)評議專家和評議意見;
(六)無實質(zhi)學(xue)術貢獻署(shu)名(ming)(ming),違(wei)反論文、獎(jiang)勵(li)、專利等署(shu)名(ming)(ming)規范,違(wei)反學(xue)術出版(ban)規范;
(七(qi))無正當理(li)由(you)不履行合同約定開展(zhan)研(yan)(yan)究(jiu)或擅自變更研(yan)(yan)究(jiu)內容,造成負面影響或財(cai)政資金損失;
(八)故意夸大研(yan)究基礎、學(xue)術價值或科技(ji)成果的(de)技(ji)術價值、社會經濟效(xiao)益,進行(xing)項目申(shen)報、人才評(ping)選、成果獎勵(li)、輿論宣傳等(deng);
(九)使用生成(cheng)式人工(gong)智能直接(jie)生成(cheng)申(shen)報(bao)、評(ping)審、實施、驗收(shou)、監督檢查等材(cai)料;
(十)故(gu)意(yi)、惡意(yi)隱瞞技(ji)術風險,造成(cheng)負(fu)面影響或財政資金損失;
(十一)超(chao)權限調整科研任務(wu)(wu)或預算安排(pai),違規(gui)將科研任務(wu)(wu)轉包、分包;
(十二)科學技術活動重大事項變動未按要求報告(gao)相(xiang)關部門;
(十三)隨(sui)意降低目標任務和約定要求,以項目實(shi)施周期外或不相關成果充抵交(jiao)差;
(十(shi)四)違反科(ke)研資金管理規定,虛報、冒領、貪污、截留、侵(qin)占、套取(qu)、轉移(yi)、挪用科(ke)研資金,謀取(qu)私利;
(十五)不配(pei)合監督檢查、評(ping)(ping)估評(ping)(ping)價和(he)違規行(xing)為核查工作,對相關(guan)處理意見不整(zheng)改、虛假整(zheng)改或整(zheng)改未達到要求;
(十六)違反國家法律法規和科學道德,開展危(wei)害國家安全、損害社(she)會公共利益、危(wei)害人體健康的科學技術活動;
(十七)違反科技倫(lun)理規范;
(十八)違反科(ke)學技術活(huo)動保密相關規定;
(十九)其他科研(yan)失(shi)信行為。
三、咨詢評審專家科研失信行為包括:
(一)采(cai)取弄虛作假、賄(hui)賂、利(li)益交換、串通等不正當手段獲(huo)取咨(zi)詢(xun)、評審、評估、評價(jia)、檢查資格;
(二)違反回避制度;
(三)接受“打招呼(hu)”“走關(guan)系(xi)”等請托;
(四)引(yin)導、游(you)說其他專家或(huo)工作人員,影響咨(zi)詢、評審(shen)、評估、評價、監督(du)檢查過程和(he)結果;
(五(wu))利(li)用咨詢評(ping)審等專家身份(fen)索取、收受(shou)利(li)益相關方財物或其他不正(zheng)當(dang)利(li)益;
(六)出具明顯不當(dang)的(de)咨詢、評(ping)審(shen)、評(ping)估、評(ping)價、檢查意見(jian);
(七)利用參與評審工作獲(huo)得(de)的非公開技術(shu)、商(shang)業信(xin)息為本人或第三方(fang)謀取(qu)私利;
(八(ba))泄(xie)露咨詢評審(shen)過(guo)程中(zhong)需要保密(mi)的(de)申(shen)請人、專家名單(dan)、專家意見(jian)、評審(shen)結論等相關信息;
(九)無(wu)正當(dang)理由缺席(xi)或擅自(zi)委托他(ta)人(ren)頂替,未遵守現(xian)場規則擅自(zi)離席(xi)或與項目(mu)承擔科(ke)研(yan)單(dan)位接觸;
(十)抄襲或(huo)剽竊咨詢、評審、檢查等(deng)工作對(dui)象的科(ke)學(xue)技術成(cheng)果;
(十一)違反科學技術(shu)活動保密相關規定;
(十二(er))其他(ta)科研失信行(xing)為(wei)。
四、第三方科學技術服務機構及其工作人員科研失信行為包括:
(一)采取(qu)弄虛作假等(deng)不正當手段獲(huo)取(qu)科(ke)學(xue)技術(shu)活(huo)動相關業(ye)務;
(二)從事學術(shu)論文及其實驗研究數據(ju)、科學技(ji)術(shu)活動申(shen)報(bao)驗收材料等的買賣、代寫、代投(tou)服務(wu),以(yi)及偽造、虛構、篡改研究數據(ju)等;
(三)違(wei)反回避制度;
(四(si))擅(shan)自委托他方代替提供科學技術活動相(xiang)關(guan)服務(wu);
(五)出具的咨詢或評(ping)審評(ping)價、評(ping)估報(bao)告嚴重失實;
(六)發現項目存在重大違規(gui)違紀(ji)情況(kuang)未及時(shi)報告;
(七(qi))違反相關規定或制(zhi)度(du)、違反委(wei)托合同(tong)約(yue)定,導致(zhi)項目無(wu)法驗收或發(fa)生(sheng)嚴重違規違紀問題;
(八)泄(xie)露科學技術(shu)活動評審與管理相關信息、資料等行為(wei);
(九(jiu))索取、收受利(li)益相關方財物或其他不正(zheng)當利(li)益;
(十)隱(yin)性提高、降低或變更評(ping)(ping)審、評(ping)(ping)價、評(ping)(ping)估(gu)標準,非必要(yao)擴大評(ping)(ping)估(gu)材料(liao)收集范圍和參與人員范圍;
(十一)擅自(zi)公開利用參(can)與(yu)科(ke)技服務工作獲得的非公開技術、商業信(xin)(xin)息(xi)、科(ke)研人(ren)員個(ge)人(ren)信(xin)(xin)息(xi)等(deng);
(十(shi)二)違反(fan)科學技(ji)術活(huo)動保密相關(guan)規定(ding);
(十三)其他科研失信行為。
五、受托管理機構科研失信行為包括:
(一)采取弄(nong)虛(xu)作假等不正當手段獲(huo)得(de)管理(li)資(zi)格;
(二)內部(bu)管(guan)理混亂,影響受托管(guan)理工作正常開(kai)展(zhan);
(三)重大事(shi)項未(wei)及時(shi)報告;
(四)存在管理過失(shi),造成負面影響(xiang)或財政資金損(sun)失(shi);
(五(wu))設(she)租(zu)尋租(zu)、徇私舞弊、濫用職權、私分受托管(guan)理(li)的科研資金;
(六)隱(yin)瞞(man)、包庇科學技術活動中(zhong)相關(guan)單(dan)位(wei)或人員的違法(fa)違規(gui)行為;
(七)不配合監督檢查或(huo)評估評價工作,不整(zheng)改、虛假(jia)整(zheng)改或(huo)整(zheng)改未達到要求;
(八)違反任務委托協議等(deng)合同約(yue)定的主要義(yi)務;
(九)違(wei)反(fan)國家科學(xue)技(ji)術活動保密(mi)相關(guan)規定;
(十)其(qi)他科研失信行為。
六、受托管理機構工作人員科研失信行為包括:
(一)管理(li)失職,造成負(fu)面影響(xiang)或財政資金損失;
(二(er))設租尋租、徇私舞弊等利用組織科學技術活動(dong)之便謀取不正當利益;
(三(san))承擔(dan)或參加所管(guan)理的科(ke)技計劃(專項、基(ji)金等)項目;
(四)參(can)與所管理的科學技(ji)術(shu)活(huo)動(dong)中有關論文、著作、專利等(deng)科學技(ji)術(shu)成(cheng)果的署(shu)名及相(xiang)關科技(ji)獎(jiang)勵、人才評選(xuan)等(deng);
(五)未經批準在相關科學(xue)技術活動實(shi)施單位(wei)兼職;
(六)干預咨詢評(ping)審或向咨詢評(ping)審專家施加傾向性(xing)影(ying)響;
(七(qi))泄(xie)露科學(xue)技術活動(dong)管理過(guo)程中需保密的專家名單(dan)、專家意見(jian)、評(ping)審結論和立項安排等(deng)相關(guan)信息;
(八(ba))違反回避制(zhi)度(du)要求,隱瞞(man)利益沖(chong)突;
(九)虛(xu)報、冒(mao)領(ling)、挪用、套(tao)取所管理的科研資(zi)金;
(十(shi))違反國家科學技術活(huo)動保(bao)密相關規定;
(十一)其他(ta)科研失(shi)信行為。
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