近日,教育(yu)部印(yin)發了《關(guan)于支持(chi)建設國家軌道交通裝備行業(ye)產(chan)教融(rong)合共(gong)同體的通知(zhi)》(以下簡稱《通知(zhi)》),教育(yu)部職業(ye)教育(yu)與(yu)成人(ren)教育(yu)司(si)負(fu)責人(ren)就《通知(zhi)》有關(guan)問(wen)題回答了記者提問(wen)。
問:《通知》出臺的背景是什么?
答(da):2022年12月,中共(gong)(gong)(gong)中央辦公廳、國(guo)(guo)務院(yuan)辦公廳印發了《關于深化現代職(zhi)(zhi)業教育體(ti)(ti)系(xi)建(jian)設(she)改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)意見》,是(shi)在系(xi)統總結黨的(de)(de)十八(ba)大以(yi)來職(zhi)(zhi)業教育改(gai)革(ge)(ge)發展成就基礎上,對職(zhi)(zhi)業教育體(ti)(ti)系(xi)建(jian)設(she)改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)進(jin)一(yi)(yi)步深化,提出了新(xin)階段職(zhi)(zhi)業教育改(gai)革(ge)(ge)“一(yi)(yi)體(ti)(ti)、兩(liang)翼、五重(zhong)(zhong)點(dian)”的(de)(de)一(yi)(yi)系(xi)列重(zhong)(zhong)大舉措,其中,打造行業產(chan)教融(rong)合(he)共(gong)(gong)(gong)同(tong)體(ti)(ti)為(wei)重(zhong)(zhong)要“一(yi)(yi)翼”。產(chan)教融(rong)合(he)是(shi)現代職(zhi)(zhi)業教育的(de)(de)基本(ben)特(te)征,也是(shi)最大優勢,更是(shi)改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)難點(dian)與重(zhong)(zhong)點(dian),出臺《通知》支持建(jian)設(she)首個(ge)國(guo)(guo)家級產(chan)教融(rong)合(he)共(gong)(gong)(gong)同(tong)體(ti)(ti),旨(zhi)在加大政(zheng)策(ce)引導,政(zheng)行企校協(xie)同(tong)破解制約(yue)產(chan)教深度(du)融(rong)合(he)的(de)(de)機制性障(zhang)礙,形成一(yi)(yi)批可(ke)復制、可(ke)推廣的(de)(de)新(xin)經驗新(xin)范式(shi),為(wei)其他行業共(gong)(gong)(gong)同(tong)體(ti)(ti)建(jian)設(she)提供(gong)成熟的(de)(de)經驗和示(shi)范。
問:教育部選擇在軌道交通裝備行業建設首個國家級產教融合共同體是如何考慮的?
答:《關于深化(hua)現(xian)代職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育體系(xi)建設(she)改革(ge)的(de)(de)(de)(de)意(yi)見(jian)》提出(chu),優(you)先在先進軌道(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)、航空航天(tian)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)、船舶與海洋工(gong)程裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)、新(xin)材料等(deng)重(zhong)點行(xing)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)(he)重(zhong)點領域(yu),支持龍頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)(he)高(gao)(gao)水平高(gao)(gao)等(deng)學(xue)(xue)校(xiao)、職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)牽頭(tou),組建學(xue)(xue)校(xiao)、科研(yan)(yan)機構、上下游企(qi)業(ye)(ye)(ye)等(deng)共同參與的(de)(de)(de)(de)跨區(qu)域(yu)產(chan)教融(rong)合(he)共同體。軌道(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)行(xing)業(ye)(ye)(ye)是(shi)我(wo)國高(gao)(gao)端裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)制造(zao)的(de)(de)(de)(de)亮麗名(ming)片,是(shi)落實創新(xin)驅(qu)動(dong)發(fa)展戰(zhan)(zhan)略、建設(she)現(xian)代化(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)體系(xi)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要領域(yu)。選(xuan)擇軌道(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)行(xing)業(ye)(ye)(ye)試(shi)點,一方面(mian)考慮軌道(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈長,帶(dai)動(dong)效應(ying)明顯(xian),對(dui)促(cu)進各種生產(chan)要素(su)快速流(liu)(liu)動(dong)集聚,縮小區(qu)域(yu)發(fa)展差距(ju),帶(dai)動(dong)城(cheng)市格局、人口布(bu)局、經濟發(fa)展等(deng)方面(mian)意(yi)義重(zhong)大(da)(da),是(shi)國家重(zhong)要的(de)(de)(de)(de)戰(zhan)(zhan)略性產(chan)業(ye)(ye)(ye);另一方面(mian)考慮中(zhong)國中(zhong)車(che)是(shi)行(xing)業(ye)(ye)(ye)中(zhong)唯一一家產(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)集團,已(yi)成為(wei)全球(qiu)規(gui)模最(zui)大(da)(da)、世(shi)界一流(liu)(liu)的(de)(de)(de)(de)軌道(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)制造(zao)企(qi)業(ye)(ye)(ye),研(yan)(yan)制的(de)(de)(de)(de)以(yi)“復興號”高(gao)(gao)速動(dong)車(che)組為(wei)代表的(de)(de)(de)(de)系(xi)列化(hua)軌道(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)產(chan)品(pin)已(yi)達到世(shi)界先進水平,產(chan)品(pin)現(xian)已(yi)出(chu)口全球(qiu)六(liu)大(da)(da)洲近百個(ge)國家和(he)(he)(he)(he)地區(qu),技術、人才(cai)、資(zi)源(yuan)等(deng)優(you)勢明顯(xian),并(bing)在通(tong)過職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育培養高(gao)(gao)技能(neng)人才(cai)、深化(hua)產(chan)教融(rong)合(he)方面(mian)有著(zhu)豐富的(de)(de)(de)(de)經驗,具有良好的(de)(de)(de)(de)工(gong)作基礎和(he)(he)(he)(he)示范效應(ying)。
問:國家軌道交通裝備行業產教融合共同體成員主要包括哪些?
答:《通知》明(ming)確由中國(guo)中車、有關高水(shui)平大學和(he)職(zhi)業院校共同牽頭,分三個階(jie)段逐步建(jian)設(she)完善。首批成員單位(wei)覆蓋全國(guo)20多(duo)個省份,包(bao)括9所(suo)(suo)普(pu)通高校、30多(duo)所(suo)(suo)職(zhi)業院校、中國(guo)中車及(ji)其(qi)40多(duo)家所(suo)(suo)屬制(zhi)造類(lei)子公司,5個產業集聚地區教育行政部門作(zuo)為支持單位(wei)參與。
普通(tong)(tong)高校成員包括西南交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)大(da)(da)(da)(da)學(xue)、同(tong)濟大(da)(da)(da)(da)學(xue)、北京交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)大(da)(da)(da)(da)學(xue)、大(da)(da)(da)(da)連交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)大(da)(da)(da)(da)學(xue)、蘭(lan)州(zhou)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)大(da)(da)(da)(da)學(xue)、石家莊鐵道大(da)(da)(da)(da)學(xue)、華東交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)大(da)(da)(da)(da)學(xue)、常(chang)州(zhou)大(da)(da)(da)(da)學(xue)、西安交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)工(gong)程學(xue)院。
職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)成(cheng)員包括湖南鐵(tie)道(dao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技(ji)術(shu)學(xue)院(yuan)(yuan)、南京(jing)鐵(tie)道(dao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技(ji)術(shu)學(xue)院(yuan)(yuan)、常(chang)州(zhou)鐵(tie)道(dao)高等職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技(ji)術(shu)學(xue)校(xiao)、吉林鐵(tie)道(dao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技(ji)術(shu)學(xue)院(yuan)(yuan)、陜(shan)西鐵(tie)路(lu)工程職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技(ji)術(shu)學(xue)院(yuan)(yuan)、廣州(zhou)鐵(tie)路(lu)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技(ji)術(shu)學(xue)院(yuan)(yuan)等行業(ye)(ye)相關職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)。
行(xing)業企(qi)業包(bao)括中(zhong)(zhong)車(che)(che)長春軌道(dao)客車(che)(che)股份(fen)有限公司(si)(si)、中(zhong)(zhong)車(che)(che)青(qing)島四(si)方機車(che)(che)車(che)(che)輛(liang)股份(fen)有限公司(si)(si)、中(zhong)(zhong)車(che)(che)株洲電(dian)力機車(che)(che)有限公司(si)(si)、中(zhong)(zhong)車(che)(che)戚墅堰機車(che)(che)有限公司(si)(si)、中(zhong)(zhong)車(che)(che)唐(tang)山(shan)機車(che)(che)車(che)(che)輛(liang)有限公司(si)(si)、中(zhong)(zhong)車(che)(che)大(da)連機車(che)(che)車(che)(che)輛(liang)有限公司(si)(si)等(deng)。
產業集(ji)聚地區教(jiao)育(yu)行(xing)政部門包括長春市(shi)教(jiao)育(yu)局、青(qing)島市(shi)教(jiao)育(yu)局、株洲市(shi)教(jiao)育(yu)局、大連市(shi)教(jiao)育(yu)局、常州市(shi)教(jiao)育(yu)局。
問:國家軌道交通裝備行業產教融合共同體有哪些創新?
答(da):一是更加注重(zhong)(zhong)政(zheng)府搭臺(tai)、機制保障。政(zheng)、企、校(xiao)有關負責同(tong)志聯合組(zu)建共同(tong)體領導小組(zu),統籌研究解決有關建設發(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)(zhong)大(da)事項。同(tong)時,在軌道交通裝備產業(ye)集群(qun)所在地(di),由地(di)方政(zheng)府宏觀(guan)指導區域產教(jiao)匹配的(de)工(gong)作(zuo)。
二是更加注重以教促(cu)產(chan)(chan)、以產(chan)(chan)助教。共同體匯聚產(chan)(chan)教資源,立(li)足服務軌道交(jiao)通裝備(bei)行業(ye)(ye)(ye)“高端化(hua)、智能化(hua)、綠色化(hua)、國際化(hua)”發(fa)展,發(fa)揮政府(fu)主(zhu)導作用(yong)和(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、學校(xiao)雙主(zhu)體作用(yong),對匹配行業(ye)(ye)(ye)需求與教育(yu)供給、促(cu)進產(chan)(chan)教深層次融合(he)和(he)校(xiao)企(qi)(qi)高水(shui)平合(he)作、提升(sheng)職業(ye)(ye)(ye)院校(xiao)培養行業(ye)(ye)(ye)人才的關鍵能力有重要推動作用(yong)。
三是更加注重高水平大學(xue)在(zai)行(xing)業高層(ceng)次(ci)人才(cai)培養、科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)方(fang)面的引領作用。發揮普通高校(xiao)學(xue)科(ke)、師資、科(ke)研(yan)(yan)、平臺等方(fang)面優勢,深化產學(xue)研(yan)(yan)合作,在(zai)搭建技(ji)術協同(tong)創(chuang)新(xin)平臺,校(xiao)企協同(tong)培養專(zhuan)業學(xue)位碩士、博(bo)士研(yan)(yan)究生,培養造就一批卓(zhuo)越工程師和現場工程師方(fang)面發揮重要引領作用。
四是(shi)更加注重職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)內涵,以高質量(liang)發展助力(li)現代職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)體系建(jian)設。支持共同(tong)體內職(zhi)業(ye)院校深(shen)化行業(ye)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)教(jiao)學改革,強化專業(ye)、課程、師資隊(dui)伍等建(jian)設,構建(jian)共育(yu)人才(cai)新范式,探索科教(jiao)融匯新路(lu)徑,激(ji)活關(guan)鍵能力(li)合作新動能。
問:《通知》的保障措施有哪些?
答:在經(jing)(jing)費(fei)(fei)投入方面。教育(yu)部指(zhi)導地(di)方教育(yu)行政(zheng)部門,加大對(dui)共(gong)同(tong)體成員(yuan)學(xue)校的教育(yu)經(jing)(jing)費(fei)(fei)支持(chi),支持(chi)共(gong)同(tong)體成員(yuan)按照(zhao)有關規定和渠道(dao),用(yong)好(hao)政(zheng)策(ce)性金融工(gong)具(ju)、制造業(ye)中長期貸款等政(zheng)策(ce)工(gong)具(ju)。共(gong)同(tong)體企業(ye)確保提(ti)取(qu)適當職(zhi)工(gong)教育(yu)經(jing)(jing)費(fei)(fei)用(yong)于一(yi)線(xian)職(zhi)工(gong)職(zhi)業(ye)教育(yu),探索職(zhi)工(gong)教育(yu)經(jing)(jing)費(fei)(fei)一(yi)定比(bi)例統(tong)籌使(shi)用(yong)機制。
在政策支(zhi)持方面。教(jiao)(jiao)育部(bu)積(ji)極協調其他部(bu)門共同(tong)加強(qiang)對(dui)共同(tong)體(ti)(ti)工(gong)作的(de)指導(dao)和(he)支(zhi)持,支(zhi)持共同(tong)體(ti)(ti)相(xiang)關學(xue)校(xiao)(xiao)專業設置、人才培養模式(shi)創新;支(zhi)持產教(jiao)(jiao)融合(he)型(xing)企(qi)業組(zu)合(he)式(shi)激勵(li)在共同(tong)體(ti)(ti)內率先(xian)試點(dian)。中車支(zhi)持行業院校(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)學(xue)資源建(jian)設;支(zhi)持子公(gong)司(si)建(jian)設產教(jiao)(jiao)融合(he)型(xing)企(qi)業,積(ji)極招錄(lu)共同(tong)體(ti)(ti)院校(xiao)(xiao)畢業生(sheng);支(zhi)持子公(gong)司(si)按(an)照(zhao)不(bu)低(di)于崗位(wei)總(zong)量(liang)的(de)2%為共同(tong)體(ti)(ti)院校(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)師學(xue)生(sheng)設立(li)實(shi)習崗位(wei)。
在氛圍營造方面。教育部加大(da)對軌(gui)道交通裝備行業產教融合共同體建(jian)設成果的(de)選樹和宣傳推廣(guang)力度。按照有(you)關規定對共同體建(jian)設作出(chu)突出(chu)貢獻的(de)優秀單(dan)位、人(ren)員給予表彰(zhang)、獎(jiang)勵。
問:國家軌道交通裝備行業產教融合共同體建設預期的成效有哪些?
答:一是探索創立行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)產(chan)(chan)(chan)教(jiao)融(rong)合(he)(he)共同(tong)體運行(xing)(xing)(xing)(xing)機制。初步建成組織健全、管(guan)理(li)規范、運行(xing)(xing)(xing)(xing)高效的行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)產(chan)(chan)(chan)教(jiao)融(rong)合(he)(he)共同(tong)體,實現相關院校(xiao)專業(ye)布局與產(chan)(chan)(chan)業(ye)結(jie)構(gou)布局基本匹配、教(jiao)育教(jiao)學內容與崗位任務(wu)高度契(qi)合(he)(he),建立行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)產(chan)(chan)(chan)教(jiao)融(rong)合(he)(he)共同(tong)體評(ping)價評(ping)估體系(xi),全面打造行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)產(chan)(chan)(chan)教(jiao)融(rong)合(he)(he)共同(tong)體標桿、示范。
二是創新(xin)面(mian)向行業企業需求(qiu)(qiu)導(dao)向的人(ren)(ren)才(cai)培(pei)(pei)養(yang)模式(shi)。探索政行企校協同(tong)育人(ren)(ren),推(tui)進(jin)院校人(ren)(ren)才(cai)培(pei)(pei)養(yang)與(yu)企業人(ren)(ren)才(cai)需求(qiu)(qiu)精準對接,創新(xin)卓越工(gong)(gong)程(cheng)師、現場工(gong)(gong)程(cheng)師、現代學徒制等人(ren)(ren)才(cai)培(pei)(pei)養(yang)模式(shi),大力培(pei)(pei)養(yang)更(geng)多更(geng)高素質(zhi)的技術技能(neng)人(ren)(ren)才(cai)、能(neng)工(gong)(gong)巧匠、大國工(gong)(gong)匠,全面(mian)提(ti)高人(ren)(ren)才(cai)自主培(pei)(pei)養(yang)質(zhi)量。
三是增強企(qi)業(ye)(ye)(ye)的核心(xin)競(jing)爭(zheng)力(li)。面(mian)向行(xing)業(ye)(ye)(ye)基礎(chu)性(xing)、緊迫(po)性(xing)、前沿(yan)性(xing)和顛覆性(xing)技術,聯合產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈相關重點企(qi)業(ye)(ye)(ye),開展跨(kua)學(xue)科、跨(kua)領域、跨(kua)專業(ye)(ye)(ye)協(xie)同攻關,產(chan)出(chu)一(yi)批產(chan)學(xue)研(yan)用協(xie)同創(chuang)新成果(guo),提升自主創(chuang)新能力(li),推動產(chan)學(xue)研(yan)成果(guo)轉化,促(cu)進軌道交通裝備行(xing)業(ye)(ye)(ye)高質量(liang)發展,加速提升產(chan)業(ye)(ye)(ye)集群的國際化競(jing)爭(zheng)力(li)。
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