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　　近日，教(jiao)育(yu)部(bu)等(deng)十部(bu)門(men)聯(lian)合印發了(le)《國家銀齡教(jiao)師行動計劃(hua)》(以下簡稱《計劃(hua)》)。教(jiao)育(yu)部(bu)教(jiao)師工作司負責人(ren)就相(xiang)關問(wen)題回答了(le)記者提問(wen)。

　　問：《計劃》出臺的背景是什么?

　　答：黨的(de)(de)二十大(da)報告指出，實(shi)施(shi)積(ji)極(ji)應對(dui)人(ren)口(kou)老齡(ling)(ling)(ling)化國(guo)家戰略。人(ren)口(kou)老齡(ling)(ling)(ling)化是社會(hui)發(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)重要趨勢，也是我(wo)國(guo)今(jin)后(hou)較長(chang)一個(ge)時期(qi)的(de)(de)基本國(guo)情(qing)。“十四五”期(qi)間，我(wo)國(guo)老年人(ren)口(kou)將突破3億。教(jiao)育領域(yu)也將迎來教(jiao)師(shi)的(de)(de)退休(xiu)高峰。教(jiao)師(shi)是教(jiao)育高質量發(fa)(fa)(fa)展、科技創新、人(ren)才培養的(de)(de)基礎保障。面對(dui)新形勢新任務，通過實(shi)施(shi)國(guo)家銀齡(ling)(ling)(ling)教(jiao)師(shi)行動計劃，搭建國(guo)家層面老有所(suo)為的(de)(de)廣(guang)闊平臺，挖潛退休(xiu)教(jiao)師(shi)資源優勢，發(fa)(fa)(fa)揮其有益補充(chong)、示范引領和傳幫帶作用(yong)，助力(li)青(qing)年教(jiao)師(shi)和青(qing)少(shao)年學生發(fa)(fa)(fa)展成長(chang)，有利于積(ji)極(ji)應對(dui)人(ren)口(kou)老齡(ling)(ling)(ling)化，加快建設高質量教(jiao)育體系。

　　國(guo)家(jia)銀(yin)齡教師(shi)(shi)行動計(ji)劃前(qian)期(qi)已有試點探索。教育部于(yu)2018年(nian)啟動實施(shi)中小學銀(yin)齡講(jiang)學計(ji)劃，2020年(nian)啟動實施(shi)高(gao)校(xiao)銀(yin)齡教師(shi)(shi)支援西部計(ji)劃，累計(ji)招募20000余名中小學退(tui)休教師(shi)(shi)，近(jin)1000名部屬高(gao)校(xiao)、部省(sheng)合建高(gao)校(xiao)等“雙一流(liu)”建設高(gao)校(xiao)退(tui)休教師(shi)(shi)開展支教支研，既發(fa)揮(hui)了退(tui)休教師(shi)(shi)余熱(re)，又提升(sheng)了受援校(xiao)、受援地教育發(fa)展水平，形成了多贏的良好(hao)局面，有基礎、有條件(jian)在(zai)新形勢下實現(xian)優(you)化升(sheng)級，發(fa)揮(hui)綜(zong)合效益。

　　問：請您簡要介紹一下《計劃》的研制過程?

　　答：教育(yu)部(bu)高度重視《計(ji)(ji)劃(hua)》研(yan)(yan)(yan)(yan)制(zhi)工作(zuo)，成(cheng)立工作(zuo)專班，多次(ci)組織召開調(diao)研(yan)(yan)(yan)(yan)座談會，聽取(qu)地(di)方(fang)教育(yu)部(bu)門及援(yuan)受學校(xiao)意見建議(yi)。通過整理(li)分析高校(xiao)銀齡教師支援(yuan)西(xi)部(bu)計(ji)(ji)劃(hua)月報(bao)、中小學銀齡講學計(ji)(ji)劃(hua)年度調(diao)研(yan)(yan)(yan)(yan)、部(bu)分受援(yuan)校(xiao)實地(di)調(diao)研(yan)(yan)(yan)(yan)和座談調(diao)研(yan)(yan)(yan)(yan)情況，全面總(zong)結(jie)梳理(li)已有銀齡計(ji)(ji)劃(hua)實施(shi)情況，了解(jie)掌握各方(fang)需求，形成(cheng)相關(guan)調(diao)研(yan)(yan)(yan)(yan)報(bao)告。

　　結合調研(yan)情況，綜合考慮國(guo)家戰(zhan)略急需(xu)、學科分布、退休教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)現狀與積極性等因素，確定了高等教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育、職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育做(zuo)大(da)做(zuo)強，基(ji)礎教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育適度擴大(da)，終身教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育、民辦教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育靈活實施的基(ji)本思路(lu)，通過堅持公(gong)平招募、雙向選擇，推動優秀退休教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)自(zi)愿(yuan)參與，發揮(hui)銀齡教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)的“種(zhong)子”作用(yong)。研(yan)制形成的《計劃(hua)》初稿面向全國(guo)各省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育部門(men)以及相(xiang)關學校(xiao)、銀齡教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)等廣泛征求(qiu)意見(jian)建議，并(bing)在修(xiu)改完善基(ji)礎上進一(yi)步征求(qiu)相(xiang)關部委意見(jian)。綜合各方意見(jian)后(hou)，形成了當(dang)前印發的《計劃(hua)》。

　　問：請您簡要介紹一下《計劃》實施的主要考慮和預期目標?

　　答：《計劃》堅持目標(biao)導(dao)向(xiang)(xiang)、問題導(dao)向(xiang)(xiang)和效(xiao)果導(dao)向(xiang)(xiang)相統(tong)(tong)一(yi)，將(jiang)建(jian)設全民終身(shen)學(xue)習的(de)學(xue)習型社會(hui)、學(xue)習型大國(guo)與(yu)積極(ji)應對人口(kou)老齡(ling)化統(tong)(tong)籌考(kao)(kao)慮，教(jiao)(jiao)育(yu)均衡(heng)發(fa)展與(yu)區域協調(diao)發(fa)展統(tong)(tong)籌考(kao)(kao)慮，挖(wa)潛(qian)退(tui)休(xiu)教(jiao)(jiao)師(shi)資源優(you)勢與(yu)助(zhu)力教(jiao)(jiao)育(yu)高(gao)質量發(fa)展統(tong)(tong)籌考(kao)(kao)慮，為優(you)秀(xiu)退(tui)休(xiu)教(jiao)(jiao)師(shi)發(fa)揮示范引(yin)領作用、實現老有(you)所為搭建(jian)廣闊平臺，全方位推(tui)動(dong)優(you)秀(xiu)退(tui)休(xiu)教(jiao)(jiao)師(shi)參與(yu)各級各類教(jiao)(jiao)育(yu)工作。

　　《計劃》擬經過三(san)年左(zuo)右時間，實(shi)現銀(yin)齡教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)服務各級各類(lei)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)工作(zuo)(zuo)體系基(ji)本(ben)健(jian)全(quan)，服務能力不(bu)斷提升，政(zheng)府主導、社會(hui)參(can)與(yu)的(de)(de)銀(yin)齡教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)發展格局基(ji)本(ben)形成，數字(zi)化賦能銀(yin)齡教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)工作(zuo)(zuo)水平(ping)不(bu)斷增(zeng)強，開放靈活的(de)(de)線(xian)上線(xian)下支教(jiao)(jiao)(jiao)方(fang)式不(bu)斷完善，全(quan)國(guo)(guo)銀(yin)齡教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)隊伍總量達12萬(wan)人左(zuo)右，在推動建設教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)強國(guo)(guo)、積極(ji)應對人口(kou)老齡化、建設全(quan)民終身學習(xi)的(de)(de)學習(xi)型(xing)(xing)社會(hui)、學習(xi)型(xing)(xing)大國(guo)(guo)中發揮明顯作(zuo)(zuo)用。

　　問：《計劃》的實施范圍是什么?

　　答(da)：國家銀齡教(jiao)師行動計劃(hua)主要(yao)涵蓋普通高等教(jiao)育(yu)(yu)(yu)、職業教(jiao)育(yu)(yu)(yu)、基礎(chu)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)、終身教(jiao)育(yu)(yu)(yu)和民辦(ban)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)五大領域，將各級各類學(xue)校(xiao)及老年教(jiao)育(yu)(yu)(yu)、社區教(jiao)育(yu)(yu)(yu)、開放(fang)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)機(ji)構納入實施(shi)范圍(wei)。五大領域各有(you)側(ce)重，有(you)重點地予以支持。其中(zhong)：

　　普通高等教(jiao)育(yu)(yu)(yu)領域(yu)聚焦(jiao)服務國家戰略需求，重點(dian)支(zhi)(zhi)持有(you)(you)發展(zhan)潛力、有(you)(you)優(you)勢特色學(xue)(xue)(xue)科(ke)的(de)(de)普通高等學(xue)(xue)(xue)校和(he)民族地區(qu)新建或急(ji)(ji)需提(ti)升發展(zhan)水平的(de)(de)普通高等學(xue)(xue)(xue)校;職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)領域(yu)聚焦(jiao)深化產(chan)教(jiao)融(rong)合，重點(dian)支(zhi)(zhi)持具有(you)(you)地方產(chan)業(ye)(ye)重大需求、需進一步(bu)提(ti)升辦學(xue)(xue)(xue)條件(jian)的(de)(de)職業(ye)(ye)院校;基礎(chu)(chu)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)領域(yu)聚焦(jiao)基礎(chu)(chu)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)提(ti)質(zhi)擴優(you)，在現有(you)(you)中小學(xue)(xue)(xue)銀齡講學(xue)(xue)(xue)計劃基礎(chu)(chu)上進行優(you)化升級;終身教(jiao)育(yu)(yu)(yu)領域(yu)聚焦(jiao)建強師(shi)資隊伍(wu)，支(zhi)(zhi)持各級老(lao)年教(jiao)育(yu)(yu)(yu)、社區(qu)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)、開放教(jiao)育(yu)(yu)(yu)機構提(ti)升發展(zhan)水平;民辦教(jiao)育(yu)(yu)(yu)領域(yu)聚焦(jiao)各級各類民辦學(xue)(xue)(xue)校發展(zhan)，重點(dian)支(zhi)(zhi)持急(ji)(ji)需高素質(zhi)教(jiao)師(shi)的(de)(de)民辦普通本科(ke)高校和(he)高等職業(ye)(ye)院校。

　　問：銀齡教師需要具備哪些條件以及履行哪些職責?

　　答：銀(yin)(yin)齡教(jiao)師應(ying)當政治可靠、師德(de)高(gao)尚、愛(ai)崗(gang)敬業(ye)、業(ye)務精良(liang)，同時身體(ti)健康(kang)、甘于奉獻、不怕吃苦、作風扎實。申請參與普通(tong)高(gao)等教(jiao)育(yu)(yu)、職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)、終身教(jiao)育(yu)(yu)、民辦教(jiao)育(yu)(yu)領域的(de)線(xian)下(xia)(xia)銀(yin)(yin)齡教(jiao)師年(nian)齡一(yi)般應(ying)在(zai)70(含(han))歲(sui)以(yi)下(xia)(xia)，參與基礎教(jiao)育(yu)(yu)領域的(de)線(xian)下(xia)(xia)銀(yin)(yin)齡教(jiao)師年(nian)齡一(yi)般應(ying)在(zai)65(含(han))歲(sui)以(yi)下(xia)(xia)，線(xian)上(shang)銀(yin)(yin)齡教(jiao)師年(nian)齡可適當放寬(kuan)。銀(yin)(yin)齡教(jiao)師一(yi)般應(ying)具有副高(gao)級及以(yi)上(shang)職(zhi)稱，基礎教(jiao)育(yu)(yu)領域銀(yin)(yin)齡教(jiao)師可適當放寬(kuan)至中(zhong)級職(zhi)稱。

　　銀齡(ling)教(jiao)師應發揮自(zi)身(shen)的政(zheng)治優(you)勢(shi)(shi)(shi)、專業優(you)勢(shi)(shi)(shi)和經(jing)驗優(you)勢(shi)(shi)(shi)，通過課程教(jiao)學、教(jiao)學指導(dao)、課題研(yan)究、團隊建設指導(dao)等方式，指導(dao)青(qing)年(nian)教(jiao)師發展(zhan)成長(chang)，帶(dai)動(dong)提升受(shou)援(yuan)學校教(jiao)育教(jiao)學和管(guan)理水平;同時(shi)發揮在教(jiao)育引導(dao)和關愛保護(hu)青(qing)少年(nian)方面的優(you)勢(shi)(shi)(shi)作用(yong)，開展(zhan)系列共育活動(dong)，培育時(shi)代(dai)新人。

　　問：如何做好銀齡教師的服務保障工作?

　　答：銀齡教師退休不退崗，堅持(chi)老有所(suo)為，發揮余熱，為教育事業發展作出了積極貢(gong)獻。同時，銀齡教師也面臨著一些(xie)客(ke)觀困(kun)難，需要學(xue)校(xiao)和(he)社會各界予以更多的關(guan)心和(he)支持(chi)。

　　《計劃(hua)》明確(que)指出(chu)，要依(yi)托(tuo)已有機構建立銀(yin)齡教(jiao)師(shi)培(pei)訓基(ji)地和(he)銀(yin)齡教(jiao)師(shi)中心，加(jia)強對銀(yin)齡教(jiao)師(shi)的(de)崗前(qian)指導(dao)和(he)研修支持(chi)，健全服(fu)(fu)務保障，關心關愛(ai)銀(yin)齡教(jiao)師(shi)身心健康，為(wei)銀(yin)齡教(jiao)師(shi)安心從教(jiao)營造(zao)良(liang)好環境。同(tong)時，受援省份及援受學(xue)校(xiao)也(ye)應在購買保險、醫療(liao)、住宿、交(jiao)通等方面做好服(fu)(fu)務保障工(gong)作。

　　問：如何做好《計劃》的貫徹落實?

　　答：要(yao)強化統(tong)籌協(xie)調，各級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、科(ke)技、工業和信息化、民政、人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)和社會保障、衛生健康、科(ke)學(xue)院、科(ke)協(xie)等部門(men)發揮各自優勢(shi)，積極動員支持(chi)(chi)本領域符合(he)條件的(de)優秀退休(xiu)人(ren)員參與國家銀(yin)齡(ling)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)行動計(ji)(ji)劃。要(yao)加強經(jing)費保障，多渠道籌措資(zi)金，充分調動地(di)方(fang)、學(xue)校(xiao)、社會力(li)量投入積極性。要(yao)完善政策支持(chi)(chi)，銀(yin)齡(ling)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)可參照相(xiang)關統(tong)計(ji)(ji)規定(ding)，作為(wei)校(xiao)外教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)折算計(ji)(ji)入專任教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)總數，納入相(xiang)關指(zhi)標(biao)內容。要(yao)注(zhu)重數字賦能，建設銀(yin)齡(ling)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)數據(ju)庫、支教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)服務(wu)平(ping)臺(tai)，與全(quan)(quan)國教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)管理信息系(xi)統(tong)、國家老年大學(xue)(全(quan)(quan)國老年教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)公共(gong)服務(wu)平(ping)臺(tai))師(shi)(shi)(shi)資(zi)庫數據(ju)互聯互通、共(gong)享(xiang)共(gong)用(yong)。要(yao)加強宣傳引導，對在銀(yin)齡(ling)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)工作方(fang)面作出突出貢獻的(de)集體和個(ge)人(ren)，按國家相(xiang)關規定(ding)予以表(biao)彰(zhang)，營造全(quan)(quan)社會關心關愛(ai)銀(yin)齡(ling)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)的(de)濃厚(hou)氛(fen)圍。