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　　為(wei)貫徹(che)落實(shi)黨的二十大精神，加大國家通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)文(wen)字推廣(guang)力度，保(bao)障(zhang)殘(can)疾(ji)(ji)人平等、充分、便捷地參與(yu)和(he)融入社(she)會生活，完善規范普通(tong)話水(shui)平測試管理(li)(li)，教(jiao)(jiao)育(yu)部(bu)、中國殘(can)聯依(yi)據國家通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)文(wen)字法、殘(can)疾(ji)(ji)人保(bao)障(zhang)法、無障(zhang)礙環境建設法和(he)《普通(tong)話水(shui)平測試管理(li)(li)規定》(教(jiao)(jiao)育(yu)部(bu)令第51號，以(yi)下(xia)簡(jian)稱(cheng)《管理(li)(li)規定》)等，制(zhi)定了(le)《視力殘(can)疾(ji)(ji)和(he)聽力殘(can)疾(ji)(ji)人員普通(tong)話水(shui)平測試管理(li)(li)辦(ban)法(試行)》(以(yi)下(xia)簡(jian)稱(cheng)《辦(ban)法》)。《辦(ban)法》自2023年10月(yue)1日(ri)起正(zheng)式施行。教(jiao)(jiao)育(yu)部(bu)語(yu)言(yan)文(wen)字應用(yong)管理(li)(li)司負責(ze)人就《辦(ban)法》制(zhi)定有關問(wen)題回答了(le)記者提問(wen)。

　　一、請簡要介紹一下《辦法》制定的背景和過程。

　　答：視力(li)殘(can)(can)(can)疾(ji)和聽力(li)殘(can)(can)(can)疾(ji)人員普通話(hua)水(shui)平測(ce)試試點工(gong)作開展以來，對促(cu)進視力(li)殘(can)(can)(can)疾(ji)和聽力(li)殘(can)(can)(can)疾(ji)人員勞動就業(ye)，參與社會生活，特(te)別是對特(te)殊教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)師隊伍建設(she)起(qi)到了積極作用。但測(ce)試工(gong)作缺乏(fa)規范的制度文件，亟待出臺管理辦法，對測(ce)試進行規范管理。

　　2021年出臺的(de)(de)《管理規定》明確(que)提出，“視(shi)障、聽(ting)障人(ren)員(yuan)申請參加(jia)測(ce)(ce)試(shi)的(de)(de)，省級測(ce)(ce)試(shi)機構應積極組(zu)織測(ce)(ce)試(shi)，并為其提供(gong)必要的(de)(de)便利(li)。視(shi)障、聽(ting)障人(ren)員(yuan)測(ce)(ce)試(shi)辦(ban)法(fa)由國務(wu)(wu)院語言文(wen)字(zi)工(gong)(gong)(gong)作部門另行制定。”為落實《管理規定》要求，保(bao)障視(shi)力(li)殘疾(ji)和聽(ting)力(li)殘疾(ji)人(ren)員(yuan)普通話水(shui)平(ping)測(ce)(ce)試(shi)工(gong)(gong)(gong)作的(de)(de)規范性、科(ke)學性、服務(wu)(wu)性，我們(men)遂(sui)啟動《辦(ban)法(fa)》起草工(gong)(gong)(gong)作。

　　起草(cao)過(guo)程中(zhong)，我們深入學習(xi)了(le)無障礙環境建設法(fa)(fa)(fa)和(he)(he)《國(guo)(guo)務院(yuan)辦公廳關(guan)于轉發教育部(bu)等部(bu)門(men)“十四五”特殊教育發展提升行動計劃的通知》(國(guo)(guo)辦發〔2021〕60號)等法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規和(he)(he)政策文(wen)件，以主題教育為契機，深入調研(yan)，與(yu)視力殘(can)疾和(he)(he)聽力殘(can)疾人(ren)員面對面交流(liu)，問(wen)需、問(wen)計，并召開現場會(hui)和(he)(he)座(zuo)談會(hui)對《辦法(fa)(fa)(fa)》多(duo)次(ci)研(yan)討修改(gai)。同時，征求(qiu)了(le)中(zhong)國(guo)(guo)殘(can)聯(lian)，各(ge)省(sheng)級教育(語言文(wen)字)行政部(bu)門(men)，教育部(bu)相關(guan)司局(ju)、直屬單(dan)位和(he)(he)有關(guan)專家的意見建議。在充分研(yan)究吸納意見建議的基(ji)礎上，形成(cheng)了(le)目前的《辦法(fa)(fa)(fa)》。

　　二、請介紹一下《辦法》制定的總體考慮。

　　答：根據視力殘(can)(can)疾(ji)(ji)和(he)聽力殘(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)員普通話(hua)(hua)水平(ping)(ping)測(ce)(ce)試工(gong)作的實際和(he)發展方向(xiang)，統籌(chou)考慮《辦法》與《普通話(hua)(hua)水平(ping)(ping)測(ce)(ce)試等級證書管理辦法》、新修訂的《普通話(hua)(hua)水平(ping)(ping)測(ce)(ce)試規(gui)程(cheng)》等文件的一致性(xing)和(he)體系化，力求促進測(ce)(ce)試規(gui)范性(xing)、科學性(xing)，不斷滿足視力殘(can)(can)疾(ji)(ji)和(he)聽力殘(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)員普通話(hua)(hua)水平(ping)(ping)測(ce)(ce)試需求，提高關(guan)愛(ai)服(fu)務水平(ping)(ping)。

　　三、在體現規范性方面，《辦法》做了哪些規定？

　　答：一(yi)是(shi)明確了國務(wu)院(yuan)語(yu)言文字工(gong)(gong)作部門(men)、國家(jia)測(ce)試機構、省級語(yu)言文字工(gong)(gong)作部門(men)和殘疾人聯合會(hui)等(deng)的(de)職(zhi)責(ze)。二是(shi)明確直設站點職(zhi)責(ze)、報名辦法、證書管(guan)理、測(ce)試費用、測(ce)試紀律等(deng)，并與新修訂的(de)《管(guan)理規(gui)定》《普通話水平(ping)測(ce)試規(gui)程》等(deng)保(bao)持一(yi)致。

　　四、在體現科學性方面，《辦法》做了哪些規定？

　　答(da)：一是明(ming)確測(ce)(ce)試(shi)(shi)方(fang)式(shi)，視力殘疾人(ren)員(yuan)(yuan)測(ce)(ce)試(shi)(shi)的方(fang)式(shi)為摸讀盲文或識(shi)讀大字版漢(han)字;聽(ting)力殘疾人(ren)員(yuan)(yuan)測(ce)(ce)試(shi)(shi)的方(fang)式(shi)為寫(xie)(xie)漢(han)語(yu)拼音、寫(xie)(xie)命(ming)題說話文本(ben)、打手語(yu)。二是明(ming)確測(ce)(ce)試(shi)(shi)內容，依據(ju)國家(jia)頒布的《普通話水(shui)平測(ce)(ce)試(shi)(shi)實(shi)施綱(gang)要》執行，測(ce)(ce)試(shi)(shi)試(shi)(shi)卷由國家(jia)測(ce)(ce)試(shi)(shi)機構統(tong)一編制。三是明(ming)確測(ce)(ce)試(shi)(shi)員(yuan)(yuan)上崗應接受專項培訓。

　　五、在體現服務性方面，《辦法》做了哪些規定？

　　答：《辦(ban)法》規定(ding)“視(shi)力殘疾(ji)(ji)和聽(ting)(ting)力殘疾(ji)(ji)人員可(ke)根據(ju)自身條(tiao)件(jian)及(ji)實際(ji)需求參加(jia)本辦(ban)法所規定(ding)的測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)”，著(zhu)力解決視(shi)力殘疾(ji)(ji)和聽(ting)(ting)力殘疾(ji)(ji)人員急難愁(chou)盼的問題，為他(ta)們更好地參與社會生活、參加(jia)職業勞動創(chuang)造了有利條(tiao)件(jian)，增強他(ta)們的獲得感(gan)、幸(xing)福感(gan)、安全感(gan)。此外(wai)，為保障測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)服(fu)務水平，《辦(ban)法》還(huan)規定(ding)“按照就(jiu)近就(jiu)便和自愿原則(ze)向省級測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)機構或測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)站點報名”，同時明確規定(ding)“測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)站點應(ying)在測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)前為應(ying)試(shi)(shi)(shi)(shi)人提(ti)供測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)流程和測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)方(fang)式的培(pei)訓和導引服(fu)務”，體現“有關(guan)愛無障礙”的服(fu)務理念。