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　　近日(ri)，經國(guo)務(wu)院同意，教(jiao)育部(bu)(bu)等四(si)部(bu)(bu)門印發了《關于調(diao)整完(wan)善助(zhu)學貸款有關政策的(de)通(tong)知》（教(jiao)財(cai)〔2023〕4號，以(yi)下簡稱《通(tong)知》）。教(jiao)育部(bu)(bu)財(cai)務(wu)司(si)負責人就《通(tong)知》相關問題回(hui)答了記者的(de)提問。

　　1.《通知》出臺的背景是什么？

　　答：黨(dang)中央、國(guo)務院高度重視家庭(ting)經濟困難學生(sheng)就(jiu)學問(wen)題。習近平(ping)總(zong)書記強調，教(jiao)(jiao)育公(gong)平(ping)是社(she)會公(gong)平(ping)的重要(yao)基礎，要(yao)不斷(duan)促進(jin)教(jiao)(jiao)育發展成果更(geng)多更(geng)公(gong)平(ping)惠及全體人民，以教(jiao)(jiao)育公(gong)平(ping)促進(jin)社(she)會公(gong)平(ping)正義。黨(dang)的二十大報(bao)告明確提(ti)出“完善覆蓋全學段學生(sheng)資助體系”。

　　國(guo)(guo)家(jia)助(zhu)(zhu)學(xue)(xue)貸款(kuan)是利(li)用(yong)財政金融手段完(wan)善(shan)我(wo)國(guo)(guo)普通(tong)高(gao)校資(zi)助(zhu)(zhu)政策(ce)(ce)體系的一項重要(yao)措施，資(zi)助(zhu)(zhu)對象為家(jia)庭(ting)(ting)經濟(ji)困(kun)難的全日(ri)制本(ben)專科生和研究生提供的信用(yong)助(zhu)(zhu)學(xue)(xue)貸款(kuan)，幫助(zhu)(zhu)學(xue)(xue)生解決(jue)在校期間的學(xue)(xue)習和生活費(fei)(fei)用(yong)。這項政策(ce)(ce)從1999年實施至(zhi)(zhi)今不斷完(wan)善(shan)。截至(zhi)(zhi)2022年底，全國(guo)(guo)累計發(fa)放(fang)助(zhu)(zhu)學(xue)(xue)貸款(kuan)4000多億元，惠及(ji)2000多萬學(xue)(xue)生，有(you)力支持(chi)了(le)家(jia)庭(ting)(ting)經濟(ji)困(kun)難學(xue)(xue)生順利(li)完(wan)成學(xue)(xue)業，促進(jin)了(le)教(jiao)育公平。但(dan)隨著(zhu)經濟(ji)社會的發(fa)展，學(xue)(xue)費(fei)(fei)、基本(ben)生活費(fei)(fei)等就(jiu)學(xue)(xue)成本(ben)有(you)所(suo)上升，學(xue)(xue)生及(ji)其家(jia)庭(ting)(ting)面臨(lin)的經濟(ji)壓(ya)力和貸款(kuan)需(xu)求(qiu)增加，需(xu)要(yao)進(jin)一步(bu)釋(shi)放(fang)助(zhu)(zhu)學(xue)(xue)貸款(kuan)政策(ce)(ce)紅利(li)，更好滿足(zu)學(xue)(xue)生貸款(kuan)需(xu)求(qiu)、減輕學(xue)(xue)生還款(kuan)壓(ya)力，助(zhu)(zhu)力學(xue)(xue)生完(wan)成學(xue)(xue)業、更好就(jiu)業。

　　2.本次助學貸款政策調整完善的主要內容有哪些？

　　答(da)：主要涉及三方(fang)(fang)面的內(nei)容：一(yi)是將(jiang)國(guo)(guo)家助(zhu)(zhu)學(xue)(xue)(xue)(xue)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)每生(sheng)每年最高(gao)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)額(e)(e)度提(ti)(ti)高(gao)4000元，本專科生(sheng)由不超(chao)過(guo)12000元提(ti)(ti)高(gao)至不超(chao)過(guo)16000元，研究生(sheng)由不超(chao)過(guo)16000元提(ti)(ti)高(gao)至不超(chao)過(guo)20000元。同(tong)(tong)時，考慮(lv)到(dao)政策銜(xian)接(jie)，相應提(ti)(ti)高(gao)服兵役高(gao)等學(xue)(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)學(xue)(xue)(xue)(xue)費補(bu)(bu)償(chang)、用(yong)于學(xue)(xue)(xue)(xue)費的國(guo)(guo)家助(zhu)(zhu)學(xue)(xue)(xue)(xue)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)代償(chang)和學(xue)(xue)(xue)(xue)費減(jian)免標(biao)準以及基層(ceng)就(jiu)業學(xue)(xue)(xue)(xue)費補(bu)(bu)償(chang)、用(yong)于學(xue)(xue)(xue)(xue)費的國(guo)(guo)家助(zhu)(zhu)學(xue)(xue)(xue)(xue)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)代償(chang)標(biao)準。二是將(jiang)國(guo)(guo)家助(zhu)(zhu)學(xue)(xue)(xue)(xue)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)利率調(diao)減(jian)30個(ge)基點(dian)，由同(tong)(tong)期同(tong)(tong)檔(dang)次貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)市(shi)場(chang)報(bao)價(jia)利率(LPR)減(jian)30個(ge)基點(dian)，調(diao)整(zheng)為減(jian)60個(ge)基點(dian)。三是開(kai)(kai)展(zhan)研究生(sheng)商業性助(zhu)(zhu)學(xue)(xue)(xue)(xue)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)工作(zuo)，切實減(jian)輕研究生(sheng)家庭經濟負擔，鼓勵銀行業金融機構有針對性地開(kai)(kai)發完善手續便捷、風(feng)險可(ke)控的研究生(sheng)信(xin)用(yong)助(zhu)(zhu)學(xue)(xue)(xue)(xue)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)產品(pin)，并在貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)額(e)(e)度、利率、期限、還款(kuan)(kuan)(kuan)方(fang)(fang)式(shi)等方(fang)(fang)面給予一(yi)定優惠。

　　3.各地大學目前正在陸續開學，很多學生已經申請了國家助學貸款，這些學生是否可以按照新政策申請增加助學貸款額度？

　　答(da)：已(yi)經申請(qing)過(guo)國家助學貸(dai)款(kuan)的(de)學生(sheng)也(ye)可(ke)以享受新(xin)的(de)政(zheng)策。在新(xin)政(zheng)策出臺后申辦貸(dai)款(kuan)的(de)學生(sheng)，可(ke)以直接按照(zhao)最新(xin)政(zheng)策辦理貸(dai)款(kuan)；對政(zheng)策出臺前，2023年已(yi)經提交貸(dai)款(kuan)申請(qing)或者簽(qian)訂借(jie)款(kuan)合同的(de)學生(sheng)，可(ke)根據實際(ji)需求，在新(xin)的(de)額(e)度范圍(wei)內向國家助學貸(dai)款(kuan)經辦銀行申請(qing)增(zeng)加貸(dai)款(kuan)金額(e)。

　　4.降低國家助學貸款利率的主要考慮是什么？存量國家助學貸款合同能否按照新利率執行？

　　答：為(wei)減輕貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)學(xue)生(sheng)(sheng)經(jing)濟(ji)負擔(dan)，經(jing)國務院(yuan)同意，對2022年(nian)(nian)及以前(qian)年(nian)(nian)度畢業的(de)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)學(xue)生(sheng)(sheng)2022年(nian)(nian)應(ying)償還(huan)的(de)國家(jia)(jia)助學(xue)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)利息予以免除，對這(zhe)些學(xue)生(sheng)(sheng)2022年(nian)(nian)內應(ying)償還(huan)的(de)國家(jia)(jia)助學(xue)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)本金，經(jing)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)學(xue)生(sheng)(sheng)自(zi)主申請，可延(yan)期1年(nian)(nian)償還(huan)，延(yan)期貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)不計罰(fa)息和(he)復利。2023年(nian)(nian)延(yan)續實施了(le)這(zhe)一(yi)政(zheng)策。為(wei)進一(yi)步減輕貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)學(xue)生(sheng)(sheng)經(jing)濟(ji)負擔(dan)，這(zhe)次《通(tong)知》明確進一(yi)步降低國家(jia)(jia)助學(xue)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)利率。

　　對此(ci)前已簽訂(ding)的參考LPR的浮動利(li)率國家助學(xue)貸(dai)款(kuan)合同可(ke)(ke)以按照新利(li)率執行，具體由承(cheng)辦銀行與(yu)貸(dai)款(kuan)學(xue)生協商，可(ke)(ke)將(jiang)原合同利(li)率調整為同期同檔次LPR減60個(ge)基點。

　　5.開展研究生商業性助學貸款工作的主要考慮是什么？研究生商業性助學貸款能否享受貼息和風險補償金政策？

　　答：目前，國家(jia)助學(xue)貸款(kuan)發(fa)放對象是家(jia)庭經濟困(kun)難(nan)學(xue)生。研究生階段的學(xue)生絕(jue)大多數已成年，可支持其(qi)通過申請商業性(xing)助學(xue)貸款(kuan)等方式解決(jue)就(jiu)學(xue)費用，鼓勵學(xue)生自立(li)自強。

　　研究生商(shang)業性助學(xue)貸(dai)款(kuan)是商(shang)業性貸(dai)款(kuan)，不享受國家助學(xue)貸(dai)款(kuan)貼息和風(feng)險補償金(jin)政策。鼓勵銀行(xing)業金(jin)融機(ji)構有(you)針(zhen)對性地開發完善手續(xu)便(bian)捷(jie)、風(feng)險可控的研究生信用助學(xue)貸(dai)款(kuan)產品，并在(zai)貸(dai)款(kuan)額度、利率、期限、還款(kuan)方式等方面給予一定優惠。

　　6.如何確保《通知》各項要求落到實處？

　　答：為確(que)(que)保新政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)有效(xiao)落實，我(wo)們將會同財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部、中國(guo)人民(min)銀行(xing)(xing)、金融監管(guan)總局等部門重(zhong)點(dian)開(kai)展(zhan)三(san)方面工(gong)(gong)作(zuo)：一是加大(da)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)宣傳力度，通過主流媒體、熱線(xian)電話、短信等多種渠(qu)道，向學(xue)(xue)生(sheng)開(kai)展(zhan)全方位宣傳，提高政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)知曉率。二是抓好新學(xue)(xue)期助學(xue)(xue)貸(dai)(dai)款辦(ban)(ban)理工(gong)(gong)作(zuo)，督促經辦(ban)(ban)銀行(xing)(xing)按照新政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)辦(ban)(ban)理助學(xue)(xue)貸(dai)(dai)款或調整已辦(ban)(ban)理的助學(xue)(xue)貸(dai)(dai)款，讓貸(dai)(dai)款學(xue)(xue)生(sheng)盡快(kuai)享受到新政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)的紅利。三(san)是面向各地各高校學(xue)(xue)生(sheng)資助工(gong)(gong)作(zuo)人員開(kai)展(zhan)業務培訓，詳細解讀政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)內容，明確(que)(que)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)口徑，確(que)(que)保政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)執行(xing)(xing)規范(fan)到位。