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教發廳(ting)函〔2020〕49號

各省(sheng)、自治區、直轄(xia)市教(jiao)(jiao)育廳(教(jiao)(jiao)委)，新疆生產建設(she)兵團教(jiao)(jiao)育局，部內有(you)關司(si)局、有(you)關直屬單位：

　　為貫(guan)徹(che)落實黨(dang)中(zhong)央、國務院關(guan)于統(tong)計(ji)工作的決策部署(shu)，落實中(zhong)央《關(guan)于深(shen)化(hua)統(tong)計(ji)管理(li)體制(zhi)改革提高統(tong)計(ji)數據真實性的意見》要求，我部制(zhi)定了《關(guan)于防范和懲治(zhi)教育統(tong)計(ji)造假弄虛(xu)作假責任制(zhi)規定(試(shi)行)》，現(xian)印發給(gei)你們，請認真貫(guan)徹(che)執(zhi)行。

教育部辦公廳

2020年9月22日

關于防范和懲治教育統計造假弄虛作假責任制規定(試行)

　　第一條(tiao) 為(wei)防范和懲治教育統計(ji)造假、弄虛(xu)作假，健全落實(shi)教育統計(ji)機(ji)構領導責(ze)(ze)任(ren)制，保(bao)障統計(ji)數據質量，根據《中華(hua)人民共(gong)和國統計(ji)法(fa)》《中華(hua)人民共(gong)和國統計(ji)法(fa)實(shi)施(shi)條(tiao)例》《統計(ji)違(wei)(wei)紀違(wei)(wei)法(fa)責(ze)(ze)任(ren)人處分處理建議辦法(fa)》等法(fa)律法(fa)規和政策(ce)規定，制定本規定。

　　第二條(tiao) 本規定適用于各級(ji)教(jiao)育(yu)行政部門(men)負責教(jiao)育(yu)統計(ji)管(guan)理和工作的人員。

　　第(di)三條 健全防范和(he)懲治(zhi)統(tong)(tong)計(ji)造假、弄虛作假責任(ren)(ren)制，要(yao)堅(jian)持集體領導與(yu)個人(ren)分工負(fu)責相結合，按照“誰主(zhu)管、誰負(fu)責，誰統(tong)(tong)計(ji)、誰負(fu)責”的(de)(de)原(yuan)則，建(jian)立(li)一級抓一級、層層抓落實的(de)(de)責任(ren)(ren)體系。

　　第四條 各級教(jiao)育(yu)行政部門主要負責(ze)人(ren)(ren)對(dui)防范統計造假(jia)、弄(nong)虛作假(jia)工作負主要領(ling)(ling)導(dao)(dao)責(ze)任;分管(guan)教(jiao)育(yu)統計負責(ze)人(ren)(ren)負直接(jie)領(ling)(ling)導(dao)(dao)責(ze)任。

　　主要責(ze)任是組織(zhi)貫徹落實(shi)黨中央、國務院關于統(tong)計(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的決策(ce)部署;推動建(jian)(jian)立(li)防范統(tong)計(ji)(ji)(ji)造假、弄虛(xu)(xu)作(zuo)(zuo)假責(ze)任機制(zhi);主持研究制(zhi)定防范和(he)懲治統(tong)計(ji)(ji)(ji)造假、弄虛(xu)(xu)作(zuo)(zuo)假工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)規劃和(he)措施(shi);帶(dai)頭遵守執行統(tong)計(ji)(ji)(ji)法律法規規章;健(jian)全教育統(tong)計(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機制(zhi)，加強統(tong)計(ji)(ji)(ji)人(ren)員隊伍建(jian)(jian)設，保障教育統(tong)計(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)經(jing)費和(he)條(tiao)件。

　　第五(wu)條 各級教育行政部門綜合統計(ji)機(ji)構主(zhu)要負(fu)責(ze)人(ren)對(dui)防(fang)范統計(ji)造假(jia)、弄虛作(zuo)假(jia)工作(zuo)負(fu)主(zhu)體責(ze)任。

　　主(zhu)要責任是帶(dai)頭(tou)遵守(shou)執行統(tong)(tong)(tong)(tong)計(ji)(ji)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)(gui)規(gui)(gui)章;組織推動(dong)(dong)宣傳和貫徹實(shi)施(shi)統(tong)(tong)(tong)(tong)計(ji)(ji)有(you)關(guan)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)(gui);研(yan)究制(zhi)(zhi)定并實(shi)施(shi)防(fang)范(fan)(fan)和懲治統(tong)(tong)(tong)(tong)計(ji)(ji)造假(jia)、弄虛作(zuo)假(jia)工(gong)作(zuo)有(you)關(guan)制(zhi)(zhi)度(du);組織修訂(ding)教(jiao)(jiao)育(yu)統(tong)(tong)(tong)(tong)計(ji)(ji)調(diao)查制(zhi)(zhi)度(du)，推動(dong)(dong)依(yi)法(fa)(fa)科學規(gui)(gui)范(fan)(fan)開展統(tong)(tong)(tong)(tong)計(ji)(ji)調(diao)查;建立健全落實(shi)教(jiao)(jiao)育(yu)統(tong)(tong)(tong)(tong)計(ji)(ji)數據(ju)質量控制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度(du);組織協調(diao)教(jiao)(jiao)育(yu)統(tong)(tong)(tong)(tong)計(ji)(ji)工(gong)作(zuo)監督、檢查，開展數據(ju)質量核查與評估工(gong)作(zuo);協調(diao)解決其他重大(da)問題。

　　第(di)六(liu)條 各級教(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政部(bu)門(men)具體承擔教(jiao)(jiao)育(yu)統(tong)計任(ren)務的機構主要負責(ze)人對防范統(tong)計造(zao)假(jia)、弄虛作假(jia)工作負第(di)一責(ze)任(ren)。

　　主(zhu)要(yao)責任(ren)是(shi)遵守執行統(tong)(tong)(tong)計(ji)(ji)(ji)法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規規章;研究落(luo)實本領(ling)(ling)(ling)域防范統(tong)(tong)(tong)計(ji)(ji)(ji)造假(jia)、弄虛作(zuo)假(jia)的具體任(ren)務和措施;組織(zhi)本領(ling)(ling)(ling)域嚴(yan)格依照統(tong)(tong)(tong)計(ji)(ji)(ji)法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規規章和統(tong)(tong)(tong)計(ji)(ji)(ji)調查(cha)制(zhi)度開展統(tong)(tong)(tong)計(ji)(ji)(ji)調查(cha)，確(que)保(bao)相(xiang)關機構(gou)、人員守住統(tong)(tong)(tong)計(ji)(ji)(ji)法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規的底線、紅(hong)線;健全本領(ling)(ling)(ling)域統(tong)(tong)(tong)計(ji)(ji)(ji)調查(cha)制(zhi)度設計(ji)(ji)(ji)、統(tong)(tong)(tong)計(ji)(ji)(ji)任(ren)務布置和統(tong)(tong)(tong)計(ji)(ji)(ji)數據(ju)采(cai)集、處(chu)理、存儲、報送和發布等環節的數據(ju)質量控制(zhi)制(zhi)度;開展本領(ling)(ling)(ling)域數據(ju)質量核(he)查(cha)工(gong)作(zuo)。

　　第七條 各級(ji)教育行政(zheng)部門教育統計(ji)(ji)人員對防(fang)范統計(ji)(ji)造假(jia)(jia)、弄虛作假(jia)(jia)工作負(fu)直接責(ze)任(ren)。

　　主要(yao)責(ze)任是(shi)(shi)遵(zun)守(shou)執行統(tong)(tong)計(ji)(ji)法(fa)律法(fa)規(gui)(gui)規(gui)(gui)章;依(yi)法(fa)履行教育(yu)統(tong)(tong)計(ji)(ji)職責(ze)，堅(jian)持實(shi)事求是(shi)(shi)，如實(shi)采集(ji)、處理、核查(cha)、報送、匯(hui)總和(he)發布(bu)統(tong)(tong)計(ji)(ji)資料(liao)(liao);不(bu)得(de)(de)偽造、篡改統(tong)(tong)計(ji)(ji)資料(liao)(liao)，不(bu)得(de)(de)以任何(he)方式要(yao)求任何(he)單位和(he)個(ge)人提供不(bu)真實(shi)的(de)(de)統(tong)(tong)計(ji)(ji)資料(liao)(liao);對(dui)其負(fu)責(ze)采集(ji)、錄入(ru)、匯(hui)總的(de)(de)統(tong)(tong)計(ji)(ji)資料(liao)(liao)與統(tong)(tong)計(ji)(ji)調查(cha)對(dui)象報送的(de)(de)統(tong)(tong)計(ji)(ji)資料(liao)(liao)的(de)(de)一致性負(fu)責(ze)。

　　第八條 各級教育行(xing)政部門信息技術支持、數據(ju)處理人員(yuan)對防范(fan)統計造假(jia)、弄虛作假(jia)工(gong)作負直接責(ze)任(ren)。

　　主要責任是保障教(jiao)育(yu)(yu)統(tong)計(ji)工作(zuo)有關(guan)信(xin)息(xi)系(xi)統(tong)和(he)信(xin)息(xi)技(ji)術支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)的(de)科學性、準確性、完(wan)備性;嚴格按照教(jiao)育(yu)(yu)統(tong)計(ji)調查制度規定的(de)方法進(jin)行數(shu)據(ju)處理(li)，確保教(jiao)育(yu)(yu)統(tong)計(ji)工作(zuo)的(de)信(xin)息(xi)技(ji)術支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)和(he)數(shu)據(ju)處理(li)不受干(gan)擾;對違規干(gan)預信(xin)息(xi)技(ji)術支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)和(he)數(shu)據(ju)處理(li)的(de)，進(jin)行全(quan)面記錄、全(quan)程留痕、保留完(wan)整(zheng)檔(dang)案;未經(jing)同級教(jiao)育(yu)(yu)行政部門統(tong)計(ji)機構授(shou)權，不得提供(gong)、發(fa)布統(tong)計(ji)數(shu)據(ju)。

　　第九條 各(ge)級(ji)教(jiao)育(yu)行(xing)政部門(men)、各(ge)級(ji)各(ge)類學校和其(qi)他有關機構及其(qi)負責人(ren)(ren)不得自行(xing)修改(gai)教(jiao)育(yu)統(tong)(tong)計(ji)機構和統(tong)(tong)計(ji)人(ren)(ren)員依法搜集、整理的教(jiao)育(yu)統(tong)(tong)計(ji)資料(liao)，不得以(yi)任何方(fang)式要求統(tong)(tong)計(ji)人(ren)(ren)員偽造、篡改(gai)教(jiao)育(yu)統(tong)(tong)計(ji)資料(liao)，不得對依法履行(xing)職(zhi)責或者(zhe)拒(ju)絕、抵制統(tong)(tong)計(ji)違法行(xing)為的統(tong)(tong)計(ji)人(ren)(ren)員打擊(ji)報(bao)復。

　　第十條 違反統(tong)(tong)計(ji)(ji)法及其他相關(guan)規(gui)定(ding)，利用虛假統(tong)(tong)計(ji)(ji)資料騙取(qu)(qu)榮譽稱(cheng)號(hao)、物(wu)質利益或(huo)者職(zhi)務晉升(sheng)的，除對其編(bian)(bian)造虛假統(tong)(tong)計(ji)(ji)資料或(huo)者要求他人編(bian)(bian)造虛假統(tong)(tong)計(ji)(ji)資料的行為依法追究法律責任外，由作出有關(guan)決定(ding)的單位(wei)或(huo)者其上級單位(wei)、監察(cha)機關(guan)取(qu)(qu)消其榮譽稱(cheng)號(hao)，追繳(jiao)獲得的物(wu)質利益，撤銷晉升(sheng)的職(zhi)務。

　　第(di)十一條(tiao) 各(ge)級教育行政(zheng)部(bu)門防范和懲治教育統(tong)計造假、弄(nong)虛作(zuo)假工(gong)作(zuo)接受(shou)同級人民政(zheng)府(fu)統(tong)計部(bu)門的業(ye)務(wu)指導。

　　第十(shi)二(er)條 本(ben)規定由教育部解釋，自發布之日起施行。