中國教育在線
教職成廳函〔2023〕15號
各省、自治區、直轄市教(jiao)育廳(教(jiao)委)，新(xin)疆生產建設兵(bing)團教(jiao)育局：
為深(shen)入學(xue)習貫徹(che)黨的二十大精神，落實中共中央(yang)辦公(gong)廳(ting)、國(guo)務院辦公(gong)廳(ting)印(yin)發的《關于深(shen)化現代職(zhi)業教育體系(xi)建(jian)設改革的意見》，決(jue)定啟動市域產教聯合體創建(jian)工(gong)作。現將有關事項通知如下。
一、工作目標
堅持以教(jiao)(jiao)促(cu)產(chan)、以產(chan)助教(jiao)(jiao)，深化產(chan)教(jiao)(jiao)融(rong)合、產(chan)學(xue)合作，充分發(fa)揮政府(fu)統籌、產(chan)業(ye)(ye)聚合、企業(ye)(ye)牽引、學(xue)校主(zhu)體(ti)(ti)作用(yong)，以產(chan)業(ye)(ye)園區為基(ji)礎，打造(zao)一批(pi)兼具人才培養(yang)、創新創業(ye)(ye)、促(cu)進產(chan)業(ye)(ye)經濟高質(zhi)量發(fa)展功(gong)能的市域產(chan)教(jiao)(jiao)聯合體(ti)(ti)。2023年底(di)(di)前建設50家左右(you)(you)，2024年底(di)(di)前再建設50家左右(you)(you)，到2025年共建設150家左右(you)(you)的市域產(chan)教(jiao)(jiao)聯合體(ti)(ti)。
二、條件要求
1.產(chan)教(jiao)資(zi)源相對集(ji)聚(ju)。聯(lian)合(he)體(ti)依托的產(chan)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)總產(chan)值在本省份位(wei)于(yu)前列，主(zhu)要以(yi)先進(jin)制造(zao)業(ye)(ye)、現代(dai)服務業(ye)(ye)、現代(dai)農業(ye)(ye)等(deng)為(wei)核心主(zhu)導(dao)產(chan)業(ye)(ye)，加快發展新(xin)一代(dai)信息技術(shu)、生物技術(shu)、新(xin)能源、新(xin)材料、高(gao)端裝備、新(xin)能源汽車、綠色(se)環保(bao)以(yi)及(ji)航(hang)空航(hang)天、海(hai)洋裝備等(deng)戰略性新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)。聯(lian)合(he)體(ti)職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)資(zi)源富集(ji)，涵蓋中職、高(gao)職(含(han)職教(jiao)本科)學校(xiao)，吸納普通本科學校(xiao)作為(wei)成員，搭建(jian)聯(lian)合(he)體(ti)人才供(gong)需信息平臺，建(jian)設產(chan)教(jiao)融合(he)實訓(xun)基地，校(xiao)企共(gong)建(jian)產(chan)業(ye)(ye)學院，促進(jin)教(jiao)育(yu)鏈、人才鏈與(yu)產(chan)業(ye)(ye)鏈、創新(xin)鏈緊(jin)密結合(he)。
2.組織治理(li)機制(zhi)(zhi)完(wan)備。教(jiao)育(yu)部門(men)會(hui)(hui)同(tong)發展改革、工(gong)業(ye)和信息化、財政(zheng)、人(ren)力(li)資源(yuan)社(she)會(hui)(hui)保(bao)障(zhang)、國資等(deng)部門(men)建立密切配(pei)合、協調(diao)聯動(dong)的(de)(de)工(gong)作(zuo)機制(zhi)(zhi)，打造政(zheng)府、行業(ye)、企業(ye)與學校(xiao)四方協同(tong)的(de)(de)命(ming)運(yun)共同(tong)體(ti)。聯合體(ti)內各類主體(ti)協同(tong)配(pei)合，成(cheng)立政(zheng)府、企業(ye)、學校(xiao)、科研機構等(deng)多方參與的(de)(de)理(li)事會(hui)(hui)(董事會(hui)(hui))，達到產權明晰、組織完(wan)備、機制(zhi)(zhi)健全、運(yun)行高效(xiao)的(de)(de)實體(ti)化運(yun)作(zuo)要求(qiu)。
3.人(ren)才(cai)培養取得突(tu)破。龍頭企(qi)業(ye)(ye)深度參與職業(ye)(ye)學校專業(ye)(ye)規(gui)劃、人(ren)才(cai)培養標準、教材課程開(kai)發、師(shi)資(zi)隊伍建(jian)設等各個環節(jie)，并取得實(shi)(shi)際成效。積極探索(suo)高技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)培養的(de)新模(mo)式，廣(guang)泛開(kai)展校企(qi)聯合招(zhao)生(sheng)、聯合培養、崗位成才(cai)的(de)中國特色學徒(tu)制，普遍接(jie)收(shou)職業(ye)(ye)院(yuan)校學生(sheng)開(kai)展實(shi)(shi)習實(shi)(shi)訓和(he)教師(shi)崗位實(shi)(shi)踐。支持聯合體內(nei)中職、高職高專、本科學校合作(zuo)分段(duan)培養或貫通培養，鼓(gu)勵普通本科學校招(zhao)收(shou)符合條件的(de)中高職畢業(ye)(ye)生(sheng)和(he)企(qi)業(ye)(ye)一線(xian)優(you)秀員工就讀本科和(he)專業(ye)(ye)學位研究生(sheng)教育(yu)。
4.有效(xiao)服(fu)務(wu)(wu)產業(ye)發展(zhan)。聯合體建(jian)設共(gong)性技術服(fu)務(wu)(wu)平臺，打通科(ke)研(yan)開(kai)發、技術創(chuang)新(xin)、成果轉移(yi)鏈條，為園區(qu)企業(ye)提供技術咨詢與服(fu)務(wu)(wu)，促進(jin)技術創(chuang)新(xin)、工(gong)(gong)藝改進(jin)、產品(pin)升級，解決企業(ye)實際(ji)生產問題。聯合體制定培訓(xun)規劃(hua)，統籌各成員單位的(de)(de)培訓(xun)資源和需求(qiu)，支持聯合體內院校積極(ji)承(cheng)接企業(ye)員工(gong)(gong)的(de)(de)崗(gang)前(qian)培訓(xun)、崗(gang)位培訓(xun)和繼續(xu)教育，鼓勵(li)面向社會開(kai)展(zhan)技術技能培訓(xun)服(fu)務(wu)(wu)。
5.保障(zhang)條(tiao)件切實到位。加大(da)財政(zheng)經(jing)費支持力度，吸引社會資本、產(chan)業(ye)(ye)資金投入(ru)，支持職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育重大(da)建設和改革項目；明確支持職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育的(de)金融、財政(zheng)、稅費、土地、信用、就(jiu)業(ye)(ye)和收入(ru)分配等(deng)激勵政(zheng)策的(de)具體舉措，落實落地見效果；樹立(li)結果導向的(de)評價方向，對優(you)秀的(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學(xue)校、校長(chang)、教(jiao)師、學(xue)生(sheng)和技(ji)術(shu)技(ji)能人(ren)才(cai)按照國家有關規(gui)定給予表彰獎(jiang)勵。
三、組織實施
1.園(yuan)區(qu)申(shen)報(bao)。以(yi)產(chan)(chan)業(ye)園(yuan)區(qu)為基礎組(zu)織申(shen)報(bao)，空間(jian)組(zu)織緊湊(cou)、經(jing)濟聯(lian)(lian)(lian)系(xi)緊密的城市(shi)群可以(yi)一個園(yuan)區(qu)名(ming)義進行(xing)申(shen)報(bao)。明確市(shi)域產(chan)(chan)教聯(lian)(lian)(lian)合體的牽頭單位，包括產(chan)(chan)業(ye)園(yuan)區(qu)所(suo)在地(di)政(zheng)府(管委會)、牽頭學校、牽頭企業(ye)。申(shen)報(bao)單位對照市(shi)域產(chan)(chan)教聯(lian)(lian)(lian)合體建設(she)指標(附件1)，結合自身(shen)情況向(xiang)省級教育行(xing)政(zheng)部門(men)進行(xing)申(shen)報(bao)，申(shen)報(bao)內容(rong)應體現(xian)已有基礎和(he)建設(she)承諾(nuo)。
2.省級(ji)推(tui)薦(jian)(jian)。各(ge)省級(ji)教育行(xing)政部門在(zai)園區自愿(yuan)申報的(de)基礎上，采取多(duo)種形(xing)式(shi)對(dui)申報材料(liao)(liao)進行(xing)核實(shi)，確(que)保相關材料(liao)(liao)準確(que)真實(shi)，組織填(tian)寫市域產教聯合(he)體(ti)推(tui)薦(jian)(jian)書(附(fu)(fu)件(jian)2)和(he)推(tui)薦(jian)(jian)名(ming)單匯總表(附(fu)(fu)件(jian)3)。每個省份推(tui)薦(jian)(jian)不超過(guo)3家，請于2023年5月29日前將申報材料(liao)(liao)紙質版、電(dian)子版(以刻(ke)錄光盤(pan)形(xing)式(shi))一并報送教育部(職業教育與成人教育司)。
3.建(jian)(jian)設培(pei)(pei)育(yu)(yu)。我部(bu)將組織對(dui)(dui)申報材料(liao)進(jin)行(xing)(xing)審查，視(shi)情(qing)組織實(shi)地(di)考(kao)察，遴選確(que)定首批市域(yu)產(chan)教聯(lian)(lian)合(he)(he)體(ti)培(pei)(pei)育(yu)(yu)名單(dan)。我部(bu)將建(jian)(jian)立信(xin)息采(cai)集平臺，對(dui)(dui)市域(yu)產(chan)教聯(lian)(lian)合(he)(he)體(ti)建(jian)(jian)設情(qing)況(kuang)進(jin)行(xing)(xing)監測。2024年初，對(dui)(dui)第一批市域(yu)產(chan)教聯(lian)(lian)合(he)(he)體(ti)培(pei)(pei)育(yu)(yu)單(dan)位進(jin)行(xing)(xing)驗(yan)收，驗(yan)收情(qing)況(kuang)作為(wei)遴選職(zhi)業(ye)教育(yu)(yu)改革成效明顯地(di)方、“雙高計(ji)(ji)劃”建(jian)(jian)設、現代職(zhi)業(ye)教育(yu)(yu)質量提(ti)升(sheng)計(ji)(ji)劃資(zi)金分配的(de)重(zhong)要依據。通過驗(yan)收的(de)聯(lian)(lian)合(he)(he)體(ti)，如發生(sheng)解散、撤銷(xiao)或其他(ta)重(zhong)大變動、重(zhong)大違規(gui)行(xing)(xing)為(wei)，將取(qu)消相關(guan)資(zi)格和政策支持。
聯系(xi)人及(ji)電(dian)話(hua)：教(jiao)育部職業教(jiao)育與成人教(jiao)育司 盧(lu)昊
郵寄地址：北京市西城(cheng)區大木倉胡同(tong)37號教育(yu)部職業教育(yu)與成(cheng)人教育(yu)司(si)
附件：
1.
2.
3.
教育部辦公廳
2023年4月18日
① 凡(fan)本(ben)站(zhan)注(zhu)明(ming)(ming)“稿(gao)(gao)件來(lai)源：中(zhong)國教(jiao)育(yu)在線”的所(suo)有文字、圖片(pian)和音視頻(pin)稿(gao)(gao)件，版權均屬本(ben)網(wang)所(suo)有，任何媒(mei)(mei)體(ti)、網(wang)站(zhan)或個人未經(jing)本(ben)網(wang)協(xie)議授(shou)權不得(de)轉載、鏈接、轉貼或以其他方式復(fu)制發表。已經(jing)本(ben)站(zhan)協(xie)議授(shou)權的媒(mei)(mei)體(ti)、網(wang)站(zhan)，在下(xia)載使用時必須注(zhu)明(ming)(ming)“稿(gao)(gao)件來(lai)源：中(zhong)國教(jiao)育(yu)在線”，違者(zhe)本(ben)站(zhan)將依(yi)法追(zhui)究(jiu)責任。
② 本站注(zhu)明(ming)稿(gao)(gao)件來(lai)源為其(qi)(qi)他媒體的(de)(de)文/圖等(deng)稿(gao)(gao)件均為轉載稿(gao)(gao)，本站轉載出(chu)于非商業性的(de)(de)教育和科(ke)研之目的(de)(de)，并不意味著(zhu)贊同其(qi)(qi)觀(guan)點或(huo)證實(shi)其(qi)(qi)內容(rong)的(de)(de)真實(shi)性。如轉載稿(gao)(gao)涉(she)及版權(quan)等(deng)問題(ti)，請作者(zhe)在兩周內速來(lai)電(dian)或(huo)來(lai)函聯系(xi)。