教材〔2023〕2號
各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生產建設兵團教育局:
中小學地(di)方(fang)(fang)課(ke)程(cheng)(cheng)、校(xiao)本課(ke)程(cheng)(cheng)是(shi)(shi)國家課(ke)程(cheng)(cheng)方(fang)(fang)案規(gui)定(ding)開設(she)的課(ke)程(cheng)(cheng),是(shi)(shi)基礎教(jiao)育課(ke)程(cheng)(cheng)體系的重要組成部分。《基礎教(jiao)育課(ke)程(cheng)(cheng)改革綱要(試(shi)行)》實施以來,各(ge)地(di)和學校(xiao)積極探索(suo),開發了豐富多樣的地(di)方(fang)(fang)課(ke)程(cheng)(cheng)和校(xiao)本課(ke)程(cheng)(cheng),積累了課(ke)程(cheng)(cheng)育人(ren)經驗,但還存(cun)在著定(ding)位(wei)不準(zhun)確(que)、建設(she)質量參差不齊、管理不到位(wei)等(deng)問(wen)題。為全面(mian)貫徹黨的教(jiao)育方(fang)(fang)針,落實立德樹(shu)人(ren)根本任務,提高國家義務教(jiao)育、普通高中課(ke)程(cheng)(cheng)方(fang)(fang)案實施水平,發揮地(di)方(fang)(fang)課(ke)程(cheng)(cheng)和校(xiao)本課(ke)程(cheng)(cheng)育人(ren)功(gong)能,制定(ding)本意見。
一、明確指導思想
以習近平新時代(dai)中(zhong)國特色社(she)會(hui)主義(yi)思想為(wei)指(zhi)導,堅持為(wei)黨育(yu)人、為(wei)國育(yu)才,發(fa)展(zhan)社(she)會(hui)主義(yi)先(xian)進文(wen)化(hua)、弘揚(yang)革命文(wen)化(hua)、傳承中(zhong)華優(you)秀傳統(tong)文(wen)化(hua),落實有(you)(you)理(li)想、有(you)(you)本領、有(you)(you)擔當的時代(dai)新人培養目標,遵循教(jiao)育(yu)教(jiao)學規律和學生成(cheng)長規律,把培育(yu)和踐行社(she)會(hui)主義(yi)核心價值觀融入課(ke)程(cheng)(cheng)建(jian)設全(quan)過(guo)程(cheng)(cheng),強化(hua)課(ke)程(cheng)(cheng)管理(li),激發(fa)地(di)方(fang)和學校課(ke)程(cheng)(cheng)建(jian)設活力,構建(jian)以國家課(ke)程(cheng)(cheng)為(wei)主體、地(di)方(fang)課(ke)程(cheng)(cheng)和校本課(ke)程(cheng)(cheng)為(wei)重(zhong)要(yao)拓展(zhan)和有(you)(you)益補充的基礎教(jiao)育(yu)課(ke)程(cheng)(cheng)體系,增強課(ke)程(cheng)(cheng)適應性,實現課(ke)程(cheng)(cheng)全(quan)面育(yu)人、高質量(liang)育(yu)人。
二、遵循基本原則
(一)整(zheng)體設計,協同育人(ren)
堅(jian)持立(li)德樹人,聚焦核心素養,把促進學生全面發展、健康成長作為出(chu)發點(dian)和落腳點(dian)。強(qiang)(qiang)化系統設計,增強(qiang)(qiang)地方課(ke)(ke)程、校本課(ke)(ke)程與國(guo)家課(ke)(ke)程的(de)有效配合,形成課(ke)(ke)程育人合力。
(二)因(yin)地制宜(yi),體(ti)現(xian)特色
結合(he)實際,充分挖掘(jue)當地自然(ran)、社會、人文、科技(ji)資源,構建主(zhu)題內(nei)容、呈現形式和實施(shi)方式等各具特(te)色的課程(cheng)(cheng),發揮(hui)獨特(te)育人價值。面向全體學生,關注個(ge)體差異,開發豐富多(duo)樣(yang)、可供選(xuan)擇(ze)的課程(cheng)(cheng),因(yin)材施(shi)教(jiao),滿足學生個(ge)性發展需求。
(三(san))以管(guan)促建,提升質量(liang)
明確責任主體,建(jian)(jian)立(li)健全管理制(zhi)度(du),完(wan)善課(ke)(ke)程(cheng)設(she)置(zhi)、開發(fa)、審核、評價、監測(ce)等建(jian)(jian)設(she)與管理程(cheng)序(xu),充分(fen)發(fa)揮制(zhi)度(du)機制(zhi)的(de)規(gui)范和引(yin)導作(zuo)用。加強建(jian)(jian)設(she)規(gui)劃,注重科(ke)學論(lun)證(zheng),建(jian)(jian)立(li)健全課(ke)(ke)程(cheng)持續發(fa)展機制(zhi),將提高課(ke)(ke)程(cheng)質(zhi)量貫穿在建(jian)(jian)設(she)與管理的(de)全過(guo)程(cheng)。
三、加強統籌規劃
(一)省級強化(hua)規范與指導
省級(ji)教(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)部門是本地(di)(di)區全面落實國(guo)家課程(cheng)政(zheng)策的責任(ren)主體;依據(ju)國(guo)家課程(cheng)方(fang)案(an)和課程(cheng)標準,結合實際,加強(qiang)基(ji)礎教(jiao)育(yu)課程(cheng)實施的規(gui)范管理與指導,明確地(di)(di)市、縣區和學校相應職責;統(tong)籌(chou)本地(di)(di)區中小學地(di)(di)方(fang)課程(cheng)建(jian)設與管理工(gong)作,統(tong)籌(chou)指導、規(gui)范校本課程(cheng)建(jian)設工(gong)作。
研究(jiu)制定義務(wu)教育課(ke)程(cheng)(cheng)實施(shi)辦法。準確(que)(que)(que)把(ba)握國家(jia)(jia)、地方(fang)、校本(ben)(ben)三(san)類課(ke)程(cheng)(cheng)間的(de)關系,發(fa)揮義務(wu)教育階段(duan)(duan)培養目(mu)標統領作(zuo)用,確(que)(que)(que)保各類課(ke)程(cheng)(cheng)目(mu)標的(de)育人指向(xiang)一致(zhi),內容(rong)協調配合。確(que)(que)(que)定國家(jia)(jia)課(ke)程(cheng)(cheng)各科目(mu)在各學(xue)段(duan)(duan)的(de)周(zhou)課(ke)時上下(xia)限,體現(xian)學(xue)段(duan)(duan)差異;明(ming)確(que)(que)(que)地方(fang)課(ke)程(cheng)(cheng)門類數量、年級或學(xue)段(duan)(duan)分布、課(ke)時分配,九年累計(ji)總課(ke)時數原則(ze)上不超過校本(ben)(ben)課(ke)程(cheng)(cheng),民族語文另行規定;明(ming)確(que)(que)(que)校本(ben)(ben)課(ke)程(cheng)(cheng)開發(fa)建設的(de)基(ji)本(ben)(ben)要求。注重統籌課(ke)內外學(xue)習安排(pai),明(ming)確(que)(que)(que)考試評(ping)價改革的(de)方(fang)向(xiang)、原則(ze)與基(ji)本(ben)(ben)任務(wu),確(que)(que)(que)定促進學(xue)校、家(jia)(jia)庭、社會(hui)相互配合的(de)主(zhu)要措施(shi)。
研究制(zhi)定(ding)并推(tui)動落(luo)實(shi)普通高(gao)中(zhong)課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)實(shi)施(shi)指導意見。明確普通高(gao)中(zhong)課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)改(gai)(gai)革方(fang)向(xiang),細(xi)化(hua)育人方(fang)式改(gai)(gai)革要求;保證基(ji)礎性(xing)(xing)、落(luo)實(shi)選(xuan)擇(ze)(ze)性(xing)(xing)、增加(jia)開放性(xing)(xing),指導并統籌(chou)實(shi)施(shi)必修、選(xuan)擇(ze)(ze)性(xing)(xing)必修和選(xuan)修三類課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)。按照國家課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)方(fang)案(an)規定(ding),普通高(gao)中(zhong)必修、選(xuan)擇(ze)(ze)性(xing)(xing)必修課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)國家課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng),選(xuan)修課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)校本(ben)課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng),不設地方(fang)課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng),民族語文另行規定(ding)。圍繞(rao)課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)實(shi)施(shi)組(zu)織(zhi)保障(zhang),提出(chu)并落(luo)實(shi)教(jiao)學組(zu)織(zhi)方(fang)式、師(shi)資配備、教(jiao)學材料(liao)及(ji)條件(jian)裝備等基(ji)本(ben)要求。
(二(er))學校(xiao)整體設(she)計
學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)是本(ben)校(xiao)(xiao)(xiao)落(luo)(luo)實(shi)(shi)國家課(ke)(ke)(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)政策(ce)的責任主體。要依據(ju)國家課(ke)(ke)(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)方案和省級義務教育課(ke)(ke)(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)實(shi)(shi)施(shi)辦法、省級普(pu)通(tong)(tong)高(gao)(gao)中課(ke)(ke)(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)實(shi)(shi)施(shi)指導意見,立足學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)辦學(xue)(xue)理(li)(li)念,分(fen)析資源條(tiao)件(jian),對學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)課(ke)(ke)(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)實(shi)(shi)施(shi)工作做(zuo)出總體安排,形成課(ke)(ke)(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)實(shi)(shi)施(shi)方案。義務教育階段(duan)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)要對有(you)效實(shi)(shi)施(shi)國家課(ke)(ke)(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)、規范(fan)開(kai)設(she)地(di)方課(ke)(ke)(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)、合(he)(he)理(li)(li)開(kai)發校(xiao)(xiao)(xiao)本(ben)課(ke)(ke)(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)等(deng)做(zuo)出全面具體安排,明確每個年(nian)級開(kai)設(she)科目、課(ke)(ke)(ke)(ke)時(shi)分(fen)配、教學(xue)(xue)組織形式等(deng),注重健全課(ke)(ke)(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)實(shi)(shi)施(shi)機制,推動各學(xue)(xue)科、各環節、各方面力量協同育人。鼓勵(li)將勞動、綜合(he)(he)實(shi)(shi)踐活(huo)動、班(ban)團隊活(huo)動、地(di)方課(ke)(ke)(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)、校(xiao)(xiao)(xiao)本(ben)課(ke)(ke)(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)等(deng)整合(he)(he)實(shi)(shi)施(shi),相關內容統籌安排,課(ke)(ke)(ke)(ke)時(shi)打通(tong)(tong)使用(yong)。普(pu)通(tong)(tong)高(gao)(gao)中要全面落(luo)(luo)實(shi)(shi)必修(xiu)(xiu)、選(xuan)擇性(xing)必修(xiu)(xiu)、選(xuan)修(xiu)(xiu)課(ke)(ke)(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)規定,合(he)(he)理(li)(li)安排三年(nian)課(ke)(ke)(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng),避免(mian)高(gao)(gao)一并行科目過多、壓(ya)縮(suo)必修(xiu)(xiu)課(ke)(ke)(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)課(ke)(ke)(ke)(ke)時(shi)、超前學(xue)(xue)習。
(三(san))專題教育安(an)排
各類專(zhuan)題(ti)(ti)教(jiao)(jiao)育(yu)以(yi)融入為主,原(yuan)則(ze)上不獨立設課(ke)(ke)。準確把握相(xiang)關(guan)專(zhuan)題(ti)(ti)教(jiao)(jiao)育(yu)在國家課(ke)(ke)程(cheng)中的(de)有關(guan)要求,強(qiang)化指導(dao),引導(dao)學(xue)校以(yi)國家課(ke)(ke)程(cheng)為主,把專(zhuan)題(ti)(ti)教(jiao)(jiao)育(yu)落實(shi)到日常教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)活動中。地方課(ke)(ke)程(cheng)和校本課(ke)(ke)程(cheng)涉(she)及的(de)專(zhuan)題(ti)(ti)教(jiao)(jiao)育(yu)內容,要避免與國家課(ke)(ke)程(cheng)簡(jian)單重復(fu)。
四、規范開設地方課程
(一)功能定位
增(zeng)(zeng)強義務教育(yu)課程對地方的(de)(de)適應性(xing),挖掘當(dang)地自(zi)然風貌(mao)、區域(yu)經濟(ji)、優勢科(ke)技、特色文(wen)化(hua)(hua)以(yi)及革命文(wen)物、遺址、紀(ji)念場館等方面資源的(de)(de)育(yu)人(ren)價值,使學(xue)(xue)生認(ren)識家鄉,豐富體(ti)驗,拓(tuo)寬視野(ye),增(zeng)(zeng)強綜(zong)合素質。地方課程要體(ti)現多(duo)元一體(ti)的(de)(de)理念,堅持區域(yu)特征(zheng)與共同(tong)要求相統(tong)一,強化(hua)(hua)地方與國家的(de)(de)不可分割性(xing),關(guan)(guan)注(zhu)與世(shi)界的(de)(de)相互(hu)關(guan)(guan)聯(lian)性(xing),弘揚具有統(tong)一性(xing)和(he)(he)多(duo)樣性(xing)的(de)(de)中華(hua)(hua)優秀文(wen)化(hua)(hua),增(zeng)(zeng)強中華(hua)(hua)文(wen)化(hua)(hua)的(de)(de)生命力和(he)(he)影響力,涵養學(xue)(xue)生家國情懷,鑄牢(lao)中華(hua)(hua)民族(zu)共同(tong)體(ti)意識。
(二)開發設置
省級教育行(xing)政(zheng)部門統籌設置地方課程(cheng),確定開發主體;依據義(yi)務教育培養(yang)目(mu)標,把握地方課程(cheng)的功能(neng)定位,充(chong)分(fen)調研(yan)(yan)當地資源優勢,全面了解學(xue)生發展需求,進(jin)行(xing)科學(xue)設計和(he)(he)專(zhuan)業論證,組織研(yan)(yan)制地方課程(cheng)綱(gang)要;重視課程(cheng)開發中的試(shi)用和(he)(he)修訂環節,加強(qiang)評估與(yu)改進(jin)。
每門地(di)方(fang)課程(cheng)綱要包括課程(cheng)理念(nian)與目標、內容與形態(tai)、教學和評(ping)價(jia)建議、資源和條件保(bao)障要求等。
地方課(ke)程(cheng)要強(qiang)化綜合性(xing),注重不(bu)同學(xue)習(xi)領域、不(bu)同學(xue)科(ke)知識的(de)內在(zai)關聯(lian),注重課(ke)程(cheng)內容與學(xue)生(sheng)經(jing)驗、社會(hui)生(sheng)活的(de)聯(lian)系。強(qiang)化實(shi)踐(jian)性(xing),加(jia)強(qiang)課(ke)程(cheng)與生(sheng)產勞動(dong)、社會(hui)實(shi)踐(jian)的(de)結(jie)合,注重實(shi)踐(jian)體驗過程(cheng)的(de)設計和指導。豐(feng)富(fu)課(ke)程(cheng)載體,創新(xin)教材形態(tai),積極倡導實(shi)踐(jian)活動(dong)手冊、學(xue)習(xi)資源包、活頁等方式;建(jian)設數字化課(ke)程(cheng)資源庫(ku)。
義務教(jiao)育階段按規定開設地(di)方課(ke)程。地(di)方課(ke)程原則上在部(bu)分年級(ji)開設,一個(ge)年級(ji)最(zui)多開設一門,小(xiao)學(xue)一、二年級(ji)開設的外(wai)語除外(wai)。
五、合理開發校本課程
(一)功能定位
豐富課程供給(gei),增強課程對(dui)學(xue)生和學(xue)校(xiao)的適應性。服務(wu)學(xue)生個性化(hua)學(xue)習需(xu)求(qiu),培養興(xing)趣愛好,發展特長(chang);注(zhu)重引導(dao)學(xue)生及時了(le)解(jie)經濟(ji)社會(hui)和科技等新(xin)(xin)進(jin)展、新(xin)(xin)成果。體現(xian)學(xue)校(xiao)文化(hua),增強學(xue)校(xiao)辦學(xue)特色,促(cu)進(jin)教師專業發展。
(二)課程開發
學(xue)校(xiao)要有專人負責,建立健全教師、社會專業人士(shi)以(yi)及家長等(deng)多方(fang)參與的(de)校(xiao)本(ben)(ben)課(ke)(ke)程(cheng)開發機制。明(ming)確各方(fang)責任(ren),合理規(gui)劃、規(gui)范組織(zhi)課(ke)(ke)程(cheng)開發工作。對學(xue)生需求和(he)學(xue)校(xiao)課(ke)(ke)程(cheng)資源等(deng)進行調查(cha)分(fen)析,充(chong)分(fen)論證,確定校(xiao)本(ben)(ben)課(ke)(ke)程(cheng)建設方(fang)向、重點學(xue)習(xi)領域、科目與形態(tai)等(deng)。每(mei)門(men)校(xiao)本(ben)(ben)課(ke)(ke)程(cheng)均要研(yan)制課(ke)(ke)程(cheng)綱要,明(ming)確課(ke)(ke)程(cheng)名稱(cheng)、開設年級、課(ke)(ke)時,闡明(ming)課(ke)(ke)程(cheng)目標、內容、結(jie)構、實(shi)施和(he)評價(jia)方(fang)式等(deng),注重綜合性(xing)、實(shi)踐性(xing)和(he)選擇性(xing),加強課(ke)(ke)程(cheng)實(shi)施評估、動態(tai)調整和(he)完善。
義務教育階(jie)段(duan)校(xiao)本課程,要注(zhu)重反映學(xue)生(sheng)豐(feng)富多樣(yang)(yang)的(de)(de)成長需(xu)求,采取(qu)學(xue)生(sheng)喜(xi)聞樂見(jian)的(de)(de)形式,避免內容和形式單(dan)一。普通高中校(xiao)本課程要注(zhu)重拓(tuo)展學(xue)習(xi)領域,豐(feng)富學(xue)習(xi)樣(yang)(yang)態,避免開設應試訓練類課程。
校本課程原則上(shang)不編寫出版教材,確需編寫出版的應報教育行政主管(guan)部(bu)門備(bei)案;鼓勵開(kai)發運用多形(xing)態(tai)課程資源。
六、強化制度建設
(一)審(shen)議審(shen)核制度
堅持“凡設必審(shen)(shen)(shen)”“凡用必審(shen)(shen)(shen)”原則(ze)。省級審(shen)(shen)(shen)議審(shen)(shen)(shen)核主(zhu)要包(bao)(bao)括(kuo)義務教(jiao)育課(ke)(ke)(ke)(ke)程(cheng)實(shi)施辦法、地方課(ke)(ke)(ke)(ke)程(cheng)綱要、地方課(ke)(ke)(ke)(ke)程(cheng)教(jiao)材(cai)(含數字資源(yuan))、普通高中(zhong)課(ke)(ke)(ke)(ke)程(cheng)實(shi)施指導(dao)意見。學(xue)校(xiao)審(shen)(shen)(shen)議審(shen)(shen)(shen)核主(zhu)要包(bao)(bao)括(kuo)學(xue)校(xiao)課(ke)(ke)(ke)(ke)程(cheng)實(shi)施方案、校(xiao)本(ben)(ben)課(ke)(ke)(ke)(ke)程(cheng)綱要、校(xiao)本(ben)(ben)課(ke)(ke)(ke)(ke)程(cheng)學(xue)習材(cai)料(含數字資源(yuan))等。其中(zhong),對校(xiao)本(ben)(ben)課(ke)(ke)(ke)(ke)程(cheng)學(xue)習材(cai)料的審(shen)(shen)(shen)核重點關注學(xue)生學(xue)習相應(ying)課(ke)(ke)(ke)(ke)程(cheng)時使用的讀本(ben)(ben)、選用的出(chu)版(ban)物等教(jiao)學(xue)材(cai)料、課(ke)(ke)(ke)(ke)外讀物、資源(yuan)包(bao)(bao)、活(huo)頁(ye)等。
嚴格審(shen)議審(shen)核標(biao)準(zhun)。依據《中(zhong)小學(xue)(xue)教(jiao)材管理辦法》等(deng)(deng)有關(guan)規定,重(zhong)(zhong)點(dian)從思(si)想性(xing)(xing)、科學(xue)(xue)性(xing)(xing)、時(shi)代性(xing)(xing)、規范(fan)(fan)性(xing)(xing)、協(xie)同性(xing)(xing)等(deng)(deng)方(fang)面(mian)(mian)加強審(shen)核,提高建設(she)質量。在思(si)想性(xing)(xing)方(fang)面(mian)(mian),要(yao)以習(xi)近平新(xin)(xin)時(shi)代中(zhong)國(guo)特(te)色社(she)會主(zhu)義思(si)想為指導,堅持正確(que)的(de)育人導向,政(zheng)治(zhi)(zhi)立場、政(zheng)治(zhi)(zhi)方(fang)向、政(zheng)治(zhi)(zhi)原(yuan)則、政(zheng)治(zhi)(zhi)道路與黨中(zhong)央保持一(yi)致。在科學(xue)(xue)性(xing)(xing)方(fang)面(mian)(mian),體(ti)現培(pei)養目標(biao)要(yao)求(qiu),滿足學(xue)(xue)生(sheng)多樣化(hua)發(fa)展(zhan)需求(qiu),課(ke)程(cheng)結構合(he)(he)理,內容準(zhun)確(que)無(wu)誤,資源適宜可用,密切聯系(xi)學(xue)(xue)生(sheng)的(de)學(xue)(xue)習(xi)、生(sheng)活和(he)思(si)想實際,符(fu)合(he)(he)學(xue)(xue)生(sheng)認(ren)知(zhi)特(te)點(dian)和(he)學(xue)(xue)習(xi)規律,體(ti)現學(xue)(xue)習(xi)方(fang)式變革(ge)要(yao)求(qiu)。在時(shi)代性(xing)(xing)方(fang)面(mian)(mian),注重(zhong)(zhong)反映馬克思(si)主(zhu)義中(zhong)國(guo)化(hua)時(shi)代化(hua)最新(xin)(xin)成(cheng)果,關(guan)注經濟社(she)會發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)成(cheng)就、科技發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)進展(zhan),體(ti)現課(ke)程(cheng)改革(ge)新(xin)(xin)理念、課(ke)程(cheng)建設(she)新(xin)(xin)趨勢。在規范(fan)(fan)性(xing)(xing)方(fang)面(mian)(mian),課(ke)程(cheng)設(she)置合(he)(he)理,課(ke)程(cheng)要(yao)素齊全,文字(zi)表(biao)述、插圖等(deng)(deng)符(fu)合(he)(he)相關(guan)規定。在協(xie)同性(xing)(xing)方(fang)面(mian)(mian),三類課(ke)程(cheng)功能定位準(zhun)確(que),內容無(wu)交叉重(zhong)(zhong)復、錯位、脫節等(deng)(deng)現象。
規(gui)范審(shen)(shen)議審(shen)(shen)核(he)行(xing)為。明確審(shen)(shen)議審(shen)(shen)核(he)組織領導責(ze)任主體,省級教(jiao)(jiao)育行(xing)政(zheng)部門(men)負責(ze)完(wan)成相(xiang)(xiang)(xiang)應審(shen)(shen)議審(shen)(shen)核(he)任務,指(zhi)導和督查地市、縣(xian)區相(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)工作。地市級、縣(xian)區級教(jiao)(jiao)育行(xing)政(zheng)部門(men)分別對普通高中、義務教(jiao)(jiao)育學校校本(ben)課程建設相(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)文本(ben)、學習材料進行(xing)抽查和指(zhi)導。學校負責(ze)組織專業(ye)力量完(wan)成相(xiang)(xiang)(xiang)應審(shen)(shen)議審(shen)(shen)核(he)任務。各級審(shen)(shen)議審(shen)(shen)核(he)要組建政(zheng)治立(li)場堅定(ding)、專業(ye)造詣精深、人(ren)員結構合理(li)、相(xiang)(xiang)(xiang)對穩定(ding)的專家隊(dui)伍;科(ke)學確定(ding)審(shen)(shen)議審(shen)(shen)核(he)標準、規(gui)則,注重政(zheng)治性和專業(ye)性雙重把關(guan),細化審(shen)(shen)議審(shen)(shen)核(he)程序及各環(huan)節具(ju)體責(ze)任。
(二)備案制度
建(jian)立地方(fang)課(ke)程(cheng)(cheng)和校(xiao)本課(ke)程(cheng)(cheng)建(jian)設的(de)分(fen)級(ji)(ji)管(guan)理(li)、備(bei)案(an)(an)(an)制度。省(sheng)級(ji)(ji)教(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政部門(men)制定(ding)的(de)義務教(jiao)(jiao)育(yu)課(ke)程(cheng)(cheng)實(shi)施(shi)辦法、普通(tong)高中(zhong)課(ke)程(cheng)(cheng)實(shi)施(shi)指導意見報送國(guo)務院教(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政部門(men)備(bei)案(an)(an)(an)。義務教(jiao)(jiao)育(yu)階段學校(xiao)課(ke)程(cheng)(cheng)實(shi)施(shi)方(fang)案(an)(an)(an)、普通(tong)高中(zhong)學校(xiao)課(ke)程(cheng)(cheng)實(shi)施(shi)規劃報送上一級(ji)(ji)教(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政主(zhu)管(guan)部門(men)備(bei)案(an)(an)(an)。各級(ji)(ji)教(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政部門(men)對受理(li)的(de)備(bei)案(an)(an)(an)材料提出指導意見。
(三(san))課程教學(xue)管理制度
省級(ji)教(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)門負責統籌推進本地區(qu)課(ke)(ke)程(cheng)教(jiao)學管理(li)工作。地方各級(ji)教(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)門及(ji)專業機構督(du)促指導學校加強(qiang)課(ke)(ke)程(cheng)教(jiao)學管理(li)。
學(xue)(xue)校要(yao)在開齊開足(zu)國(guo)家(jia)課(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)的前提下(xia),加強(qiang)地(di)方(fang)課(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)、校本課(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)教(jiao)學(xue)(xue)管理。建(jian)(jian)立(li)(li)健全(quan)聘任社會專業人(ren)士參與辦(ban)法,滿足(zu)多(duo)樣化(hua)教(jiao)學(xue)(xue)需要(yao)。建(jian)(jian)立(li)(li)健全(quan)與課(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)綜合(he)性(xing)、實踐(jian)性(xing)和選擇(ze)性(xing)相(xiang)適應的教(jiao)學(xue)(xue)管理制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du),組織開展(zhan)形式多(duo)樣的教(jiao)學(xue)(xue)活(huo)(huo)動,探索(suo)與課(ke)后服(fu)務、其他教(jiao)育教(jiao)學(xue)(xue)活(huo)(huo)動整合(he)實施的途徑,創(chuang)新課(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)實施方(fang)式。建(jian)(jian)立(li)(li)以過(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)評價(jia)、綜合(he)評價(jia)為主(zhu)的評價(jia)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du),改進評價(jia)方(fang)式,強(qiang)化(hua)實踐(jian)導(dao)向,注重體驗(yan)、探究、制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)作(zuo)等活(huo)(huo)動過(guo)程(cheng)(cheng)(cheng),有效利用作(zuo)品(pin)、制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)、產(chan)品(pin)等綜合(he)反(fan)映(ying)學(xue)(xue)生素(su)養發展(zhan)狀況,原則(ze)上不進行紙筆測驗(yan)。建(jian)(jian)立(li)(li)新型課(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)供(gong)給制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du),探索(suo)課(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)購(gou)買制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du),推(tui)進課(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)資源共建(jian)(jian)共享(xiang)。
(四)專業支持(chi)制度
各(ge)地要建(jian)立(li)健全教(jiao)研(yan)指導制度,明確專(zhuan)人負責,開展(zhan)地方課(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)和校本(ben)課(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)設與實施情況的調(diao)研(yan)與專(zhuan)業(ye)指導,聚(ju)焦關鍵問題,組織開展(zhan)常態化教(jiao)研(yan)活動。設立(li)地方課(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)與校本(ben)課(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)教(jiao)師專(zhuan)題培訓和研(yan)究項目,注(zhu)重提升(sheng)教(jiao)師課(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)設能力。組織開展(zhan)地方課(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)與校本(ben)課(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)設成果(guo)展(zhan)示、交流(liu)活動,發揮優秀(xiu)成果(guo)的示范(fan)輻射作用。
(五)課程監(jian)測修(xiu)訂制度
將地方課程(cheng)、校本課程(cheng)納(na)入國家(jia)、省兩級課程(cheng)監測范圍(wei),重點(dian)關注課程(cheng)實(shi)施(shi)的育人效果,不斷增強(qiang)和(he)改進課程(cheng)育人功(gong)能(neng)。
各地和學校要(yao)注重利用課程監(jian)測結果,探(tan)索地方課程和校本課程淘汰退(tui)出機制;建立周(zhou)期修(xiu)訂制度,地方課程修(xiu)訂周(zhou)期原則上(shang)不超過(guo)五年,校本課程修(xiu)訂周(zhou)期原則上(shang)不超過(guo)三年。
七、加強組織領導
各省級教(jiao)育(yu)行政(zheng)部(bu)門要在(zai)黨委統一(yi)領導(dao)下,切實擔負(fu)起地方(fang)課(ke)程(cheng)建設(she)與管(guan)理的(de)(de)職責(ze),本著“誰設(she)置、誰負(fu)責(ze)”“誰開發(fa)、誰負(fu)責(ze)”的(de)(de)原則,壓(ya)實政(zheng)治責(ze)任(ren)和監(jian)管(guan)責(ze)任(ren)。堅持課(ke)程(cheng)教(jiao)材(cai)建設(she)的(de)(de)社會(hui)公益屬性,會(hui)同有(you)關部(bu)門從(cong)嚴加強開發(fa)、出版(ban)單(dan)位管(guan)理,存在(zai)違法(fa)違規(gui)情況的(de)(de)不得續用(yong),確保地方(fang)課(ke)程(cheng)育(yu)人為(wei)本,教(jiao)材(cai)按需編寫、規(gui)范使用(yong),扭轉被經(jing)濟利益綁(bang)架(jia)等(deng)不良傾向。
各中(zhong)小學要在學校黨組織統一領(ling)導下,切實履行(xing)校本課程建設與管理(li)的職(zhi)責,嚴把政治關和科學關,確保三類課程協同育(yu)人。
教 育 部
2023年(nian)5月9日
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