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　　經濟(ji)社會變(bian)遷及教育形(xing)態變(bian)化，不僅讓開放(fang)(fang)大(da)學(xue)孕育著(zhu)無限可能，也(ye)不可避免(mian)地面臨著(zhu)從外部產生的(de)不確(que)定性(xing)對辦(ban)學(xue)治(zhi)校帶來的(de)沖(chong)擊。面向未來，開放(fang)(fang)大(da)學(xue)要(yao)按照習(xi)近平(ping)總書記強調的(de)“更加(jia)(jia)注重系(xi)統集成，更加(jia)(jia)注重突出重點，更加(jia)(jia)注重改(gai)革(ge)(ge)實(shi)效(xiao)”的(de)要(yao)求，以(yi)關鍵要(yao)素小切口(kou)推動辦(ban)學(xue)治(zhi)校大(da)改(gai)革(ge)(ge)，有組(zu)織(zhi)有方(fang)法有的(de)放(fang)(fang)矢推進各項改(gai)革(ge)(ge)工作，著(zhu)力構建高質(zhi)量(liang)發展(zhan)新(xin)形(xing)態、高品質(zhi)人才培養工作新(xin)體系(xi)，打造開放(fang)(fang)大(da)學(xue)發展(zhan)新(xin)優勢。

　　創新育人方式，有效落實立德樹人根本任務

　　開(kai)放(fang)大(da)學(xue)的(de)(de)(de)(de)學(xue)生更需要(yao)思(si)(si)想政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治教(jiao)(jiao)育(yu)。這是因為，學(xue)生的(de)(de)(de)(de)情況復雜，從學(xue)習動(dong)機、能力(li)水平、個人素質(zhi)等都不(bu)同(tong)，運用(yong)傳(chuan)統的(de)(de)(de)(de)、常(chang)規的(de)(de)(de)(de)思(si)(si)想政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治教(jiao)(jiao)育(yu)方(fang)法是困難的(de)(de)(de)(de)，必須結(jie)合開(kai)放(fang)教(jiao)(jiao)育(yu)實際來(lai)進(jin)行(xing)。一(yi)要(yao)推(tui)(tui)進(jin)思(si)(si)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)課(ke)程改革(ge)創新(xin)(xin)。本著“學(xue)生在哪里，就(jiu)把(ba)課(ke)堂搬(ban)到哪里”理念，充分挖掘地(di)(di)方(fang)特(te)色思(si)(si)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)資(zi)源(yuan)，開(kai)展(zhan)虛實結(jie)合的(de)(de)(de)(de)“大(da)思(si)(si)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)”實踐教(jiao)(jiao)學(xue)改革(ge)，推(tui)(tui)出傳(chuan)承文(wen)化根(gen)脈的(de)(de)(de)(de)思(si)(si)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)課(ke)堂、弘揚(yang)民族(zu)精(jing)神的(de)(de)(de)(de)思(si)(si)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)課(ke)堂、賡續紅色基因的(de)(de)(de)(de)思(si)(si)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)課(ke)堂、扎根(gen)田(tian)間地(di)(di)頭的(de)(de)(de)(de)思(si)(si)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)課(ke)堂等，建好開(kai)放(fang)大(da)學(xue)思(si)(si)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)大(da)課(ke)堂。二要(yao)提高課(ke)程思(si)(si)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)建設質(zhi)量(liang)。發(fa)揮體(ti)(ti)系優勢，通(tong)過(guo)調動(dong)不(bu)同(tong)層次(ci)師資(zi)力(li)量(liang)，打造以名師為引領的(de)(de)(de)(de)優秀(xiu)思(si)(si)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)課(ke)教(jiao)(jiao)學(xue)團隊，大(da)力(li)推(tui)(tui)進(jin)思(si)(si)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)實踐教(jiao)(jiao)學(xue)基地(di)(di)建設，豐富優質(zhi)思(si)(si)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)教(jiao)(jiao)學(xue)資(zi)源(yuan)，推(tui)(tui)進(jin)新(xin)(xin)媒(mei)體(ti)(ti)平臺教(jiao)(jiao)學(xue)，開(kai)展(zhan)大(da)思(si)(si)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)集(ji)體(ti)(ti)備課(ke)、課(ke)堂教(jiao)(jiao)學(xue)觀摩等活(huo)動(dong)，打造一(yi)批具有開(kai)放(fang)教(jiao)(jiao)育(yu)特(te)色的(de)(de)(de)(de)課(ke)程思(si)(si)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)示范項目(mu)。

　　變革管理體制，有效促進辦學體系能力提升

　　開放大學(xue)(xue)(xue)要通過改革創新(xin)，強化(hua)(hua)一(yi)(yi)盤棋運(yun)作和(he)(he)一(yi)(yi)體(ti)化(hua)(hua)運(yun)行，使辦(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)體(ti)系(xi)成為發展(zhan)共(gong)同(tong)(tong)體(ti)、責任共(gong)同(tong)(tong)體(ti)。一(yi)(yi)要持續構建(jian)新(xin)型(xing)辦(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)體(ti)系(xi)。持續推(tui)進(jin)“舊城(cheng)改造”和(he)(he)“新(xin)城(cheng)建(jian)設(she)”，充分(fen)(fen)發揮企業辦(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)主(zhu)體(ti)的(de)產業優勢，多(duo)元(yuan)共(gong)建(jian)新(xin)型(xing)產業學(xue)(xue)(xue)院(yuan)/專門行業學(xue)(xue)(xue)院(yuan)，促進(jin)集約共(gong)享和(he)(he)高效(xiao)運(yun)行，發揮協(xie)(xie)同(tong)(tong)效(xiao)應(ying)和(he)(he)規模(mo)效(xiao)益，加快實(shi)現統一(yi)(yi)的(de)辦(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)質量(liang)標(biao)(biao)準。二要落實(shi)辦(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)單(dan)位分(fen)(fen)類管理(li)。采(cai)取契約管理(li)、目標(biao)(biao)考(kao)核(he)等(deng)機制(zhi)，細分(fen)(fen)招生組織、教務管理(li)、教學(xue)(xue)(xue)運(yun)行、質量(liang)監控和(he)(he)支(zhi)持服務等(deng)管理(li)費用，深入(ru)推(tui)進(jin)“一(yi)(yi)校(xiao)一(yi)(yi)策”，強化(hua)(hua)激(ji)勵考(kao)核(he)制(zhi)度設(she)計，建(jian)立責權利對(dui)等(deng)的(de)激(ji)勵約束機制(zhi)。三要推(tui)進(jin)基本辦(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)能力(li)達標(biao)(biao)。健全一(yi)(yi)體(ti)化(hua)(hua)協(xie)(xie)同(tong)(tong)發展(zhan)標(biao)(biao)準體(ti)系(xi)，實(shi)施(shi)進(jin)入(ru)退出機制(zhi)，開展(zhan)辦(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)條件達標(biao)(biao)工程(cheng)，加強基層辦(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)單(dan)位能力(li)建(jian)設(she)，整合辦(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)資源，改善基礎設(she)施(shi)，形成協(xie)(xie)同(tong)(tong)效(xiao)應(ying)，提升辦(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)水平、激(ji)發辦(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)活力(li)，優化(hua)(hua)體(ti)系(xi)布(bu)局。

　　深化教學改革，有效推進辦學模式創新發展

　　開(kai)(kai)放(fang)大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)要在多類教(jiao)育(yu)(yu)之間建(jian)(jian)立“目標(biao)(biao)協(xie)同、資源(yuan)共享、成(cheng)果(guo)互(hu)認(ren)、協(xie)同發展(zhan)”的(de)有(you)限融合(he)的(de)治理機(ji)制。一要深(shen)化(hua)(hua)(hua)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)單位分(fen)層(ceng)(ceng)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)。研(yan)究制定(ding)進一步(bu)深(shen)化(hua)(hua)(hua)教(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)綜(zong)合(he)改革(ge)(ge)方案，深(shen)化(hua)(hua)(hua)招生、辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、管理、服務等各項工(gong)作(zuo)的(de)改革(ge)(ge)，開(kai)(kai)展(zhan)多層(ceng)(ceng)次、多規格、多形式靈活(huo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)，構建(jian)(jian)規范(fan)、健(jian)康、可持(chi)續的(de)開(kai)(kai)放(fang)教(jiao)育(yu)(yu)生態。二(er)要深(shen)化(hua)(hua)(hua)“學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)歷+技(ji)能”培養。積極推動(dong)基層(ceng)(ceng)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)單位加強與園區(qu)、行業(ye)、企(qi)業(ye)的(de)產教(jiao)融合(he)、校(xiao)企(qi)合(he)作(zuo)，有(you)組(zu)織(zhi)地開(kai)(kai)展(zhan)重(zhong)大教(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)改革(ge)(ge)，“牽手”企(qi)業(ye)共建(jian)(jian)訂單式課程(cheng)，推進學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習陣地建(jian)(jian)設，開(kai)(kai)設“園區(qu)班”“企(qi)業(ye)班”等，推動(dong)試(shi)點(dian)工(gong)作(zuo)提質擴(kuo)面。三要深(shen)化(hua)(hua)(hua)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習成(cheng)果(guo)認(ren)證試(shi)點(dian)。以(yi)人(ren)才培養真實項目為(wei)導向，拓展(zhan)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習成(cheng)果(guo)認(ren)證場(chang)景，完善認(ren)證標(biao)(biao)準體系，深(shen)化(hua)(hua)(hua)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分(fen)銀行建(jian)(jian)設，優(you)化(hua)(hua)(hua)認(ren)證流程(cheng)，以(yi)成(cheng)果(guo)轉化(hua)(hua)(hua)推進學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)歷教(jiao)育(yu)(yu)與非學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)歷教(jiao)育(yu)(yu)的(de)銜接與融通(tong)，搭建(jian)(jian)人(ren)才成(cheng)長(chang)“立交橋”。

　　完善平臺資源，有效賦能人才培養質量提升

　　開(kai)放大學(xue)(xue)要積極構(gou)建(jian)(jian)(jian)適合學(xue)(xue)習(xi)(xi)者多元學(xue)(xue)習(xi)(xi)需求、促進(jin)職場提升的(de)(de)學(xue)(xue)習(xi)(xi)平(ping)臺和資源(yuan)(yuan)。一(yi)是(shi)加(jia)(jia)強學(xue)(xue)習(xi)(xi)平(ping)臺建(jian)(jian)(jian)設(she)。著力打造(zao)招、教(jiao)、學(xue)(xue)、管、評(ping)(ping)(ping)、測(ce)、等功能完備的(de)(de)智(zhi)慧(hui)化一(yi)體(ti)化學(xue)(xue)習(xi)(xi)平(ping)臺，開(kai)發智(zhi)能學(xue)(xue)伴(ban)，加(jia)(jia)強學(xue)(xue)習(xi)(xi)過程智(zhi)能輔導，探索搭建(jian)(jian)(jian)一(yi)批“人(ren)工(gong)智(zhi)能+”助(zhu)(zhu)教(jiao)、助(zhu)(zhu)學(xue)(xue)、助(zhu)(zhu)管應(ying)用(yong)場景(jing)，構(gou)建(jian)(jian)(jian)自(zi)主可(ke)控的(de)(de)數字化服務(wu)保(bao)障。二是(shi)集成(cheng)優(you)質學(xue)(xue)習(xi)(xi)資源(yuan)(yuan)。開(kai)展有組織的(de)(de)資源(yuan)(yuan)建(jian)(jian)(jian)設(she)、加(jia)(jia)強有設(she)計的(de)(de)資源(yuan)(yuan)建(jian)(jian)(jian)設(she)、推(tui)進(jin)有創(chuang)新的(de)(de)資源(yuan)(yuan)建(jian)(jian)(jian)設(she)、強化有特色的(de)(de)資源(yuan)(yuan)建(jian)(jian)(jian)設(she)，結(jie)合人(ren)工(gong)智(zhi)能技術應(ying)用(yong)，匯(hui)聚整合優(you)質教(jiao)育(yu)資源(yuan)(yuan)，推(tui)動學(xue)(xue)習(xi)(xi)資源(yuan)(yuan)迭代更新。三是(shi)優(you)化質量監(jian)控評(ping)(ping)(ping)價。完善涵(han)蓋教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)(xue)全流程各(ge)核心環節的(de)(de)教(jiao)學(xue)(xue)質量因子設(she)計和標(biao)準(zhun)體(ti)系(xi)，構(gou)建(jian)(jian)(jian)多維度多層次評(ping)(ping)(ping)估評(ping)(ping)(ping)價系(xi)統，充(chong)分利(li)用(yong)新一(yi)代信息(xi)技術，加(jia)(jia)強教(jiao)學(xue)(xue)質量數據互通、共享和協(xie)同應(ying)用(yong)，實(shi)現對(dui)辦學(xue)(xue)主體(ti)教(jiao)學(xue)(xue)過程的(de)(de)動態監(jian)控、精(jing)準(zhun)畫像(xiang)和關(guan)鍵(jian)指標(biao)有效預警。

　　加強團隊建設，有效激發教師隊伍創新活力

　　開放(fang)大學(xue)(xue)要充分(fen)認識(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)隊(dui)(dui)伍(wu)(wu)建(jian)(jian)設(she)的(de)重大意(yi)義，積極改變師(shi)(shi)資(zi)(zi)(zi)發(fa)(fa)展和(he)能力提升方面的(de)不足，全面鍛造教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)書育人“硬本(ben)領”。一(yi)是搭建(jian)(jian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)成(cheng)長(chang)發(fa)(fa)展平臺。常態(tai)化開展師(shi)(shi)德教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育，弘(hong)揚踐(jian)行(xing)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育家精神，選(xuan)樹(shu)優(you)秀教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)典型，組(zu)織(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)能力比賽(sai)，分(fen)類分(fen)層分(fen)段組(zu)織(zhi)培(pei)訓(xun)，推動教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)專(zhuan)業(ye)能力、數智能力“雙(shuang)能”培(pei)養(yang)，為廣大教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)專(zhuan)業(ye)發(fa)(fa)展搭建(jian)(jian)階梯。二是優(you)化教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)隊(dui)(dui)伍(wu)(wu)管理模(mo)式。優(you)化教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)隊(dui)(dui)伍(wu)(wu)激勵(li)機制設(she)計，進一(yi)步整合(he)利(li)用(yong)辦學(xue)(xue)體系及(ji)校內外優(you)秀教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)，推動“專(zhuan)職教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)+工匠導(dao)師(shi)(shi)”雙(shuang)師(shi)(shi)共育，針對不同的(de)人才培(pei)養(yang)項目實施有(you)差異化的(de)師(shi)(shi)資(zi)(zi)(zi)建(jian)(jian)設(she)模(mo)式，提高教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)管理效(xiao)能和(he)服務水平。三是優(you)化教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)團(tuan)隊(dui)(dui)建(jian)(jian)設(she)模(mo)式。優(you)化教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)團(tuan)隊(dui)(dui)目標(biao)(biao)定(ding)位(wei)，強化績效(xiao)評價(jia)、優(you)化管理模(mo)式，聚焦“真(zhen)實教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)環境、真(zhen)實教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)內容、真(zhen)實教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)過(guo)程(cheng)、真(zhen)實教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)要求”，圍繞(rao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)改革(ge)、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)建(jian)(jian)設(she)、課程(cheng)建(jian)(jian)設(she)、資(zi)(zi)(zi)源(yuan)開發(fa)(fa)等，形成(cheng)一(yi)批標(biao)(biao)志性新成(cheng)果。

　　落實主體責任，有效增強辦學治校發展能力

　　開放(fang)大學(xue)(xue)(xue)要(yao)全面查(cha)找辦學(xue)(xue)(xue)過(guo)程(cheng)中的(de)風險(xian)點，制(zhi)(zhi)定防范措施，把“風險(xian)清(qing)單”轉化為(wei)“責任清(qing)單”。一(yi)是嚴(yan)把“入(ru)口(kou)關(guan)”。要(yao)建立(li)的(de)約(yue)談制(zhi)(zhi)度(du)、辦學(xue)(xue)(xue)績效評價(jia)制(zhi)(zhi)度(du)、負面清(qing)單制(zhi)(zhi)度(du)，并將其(qi)貫穿到“三(san)治”的(de)全過(guo)程(cheng)，建立(li)有序、高效的(de)系(xi)統管理機制(zhi)(zhi)，尤其(qi)是基層辦學(xue)(xue)(xue)單位(wei)更(geng)要(yao)正確(que)認(ren)識自身實際(ji)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)能(neng)力(li)和支撐能(neng)力(li)，做細教(jiao)學(xue)(xue)(xue)過(guo)程(cheng)，堅(jian)守質量底(di)線。二是規范“過(guo)程(cheng)關(guan)”。要(yao)加(jia)(jia)強教(jiao)學(xue)(xue)(xue)過(guo)程(cheng)組織，加(jia)(jia)強“一(yi)網一(yi)平臺”推(tui)進(jin)，保(bao)障教(jiao)學(xue)(xue)(xue)過(guo)程(cheng)各環節工作(zuo)的(de)落實到位(wei)，統籌教(jiao)學(xue)(xue)(xue)檢查(cha)與(yu)第三(san)方(fang)評價(jia)工作(zuo)，多種方(fang)式加(jia)(jia)強對教(jiao)學(xue)(xue)(xue)過(guo)程(cheng)跟蹤(zong)、督查(cha)，健全反饋整改通報制(zhi)(zhi)度(du)，形成長效機制(zhi)(zhi)。三(san)是守牢“出口(kou)關(guan)”。要(yao)高度(du)重視考(kao)試工作(zuo)，嚴(yan)格(ge)規范考(kao)試環節，嚴(yan)肅考(kao)試紀律，確(que)保(bao)考(kao)試安(an)全，采取更(geng)靈活(huo)的(de)方(fang)式蹲(dun)考(kao)巡考(kao)，組考(kao)情況將通報當(dang)地，并與(yu)后續的(de)年(nian)度(du)考(kao)核、達標工程(cheng)、辦學(xue)(xue)(xue)資格(ge)、進(jin)入(ru)退出等直接掛鉤。

　　面對著“高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)”的時代主題，開放大(da)學在未來還(huan)會遇(yu)到很(hen)多不確(que)定性，要積極擁抱變化(hua)，主動適應變化(hua)，以改革驅動發(fa)(fa)展(zhan)，讓辦學形式更(geng)加開放、發(fa)(fa)展(zhan)形態更(geng)顯融合、治(zhi)理能(neng)力更(geng)具韌性，持續形成并(bing)發(fa)(fa)揮好(hao)開放大(da)學的獨特優勢，更(geng)好(hao)地(di)服務于中國(guo)式現(xian)代化(hua)建設。

　　作(zuo)者為(wei)重(zhong)(zhong)慶(qing)開放大學黨委委員(yuan)、副校(xiao)長。本文是重(zhong)(zhong)慶(qing)市職業教(jiao)育教(jiao)學改革研究(jiu)重(zhong)(zhong)大項目“更(geng)開放·更(geng)融合·更(geng)韌性(xing)：一體(ti)化協同推進重(zhong)(zhong)慶(qing)開放教(jiao)育體(ti)系高質量(liang)創新發展(zhan)改革實踐”（Z2241010）的階段性(xing)成果。