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　　[摘 要] 強(qiang)化高校(xiao)有組織科(ke)研(yan)，服務國家高水平(ping)科(ke)技(ji)自(zi)立自(zi)強(qiang)，需(xu)要高校(xiao)練就“科(ke)技(ji)自(zi)立”之功、掌握“科(ke)技(ji)自(zi)強(qiang)”之道、打(da)通(tong)“科(ke)技(ji)賦能”之路(lu)(lu)。要重點突破關鍵核(he)心，組織大項目攻關；建強(qiang)科(ke)研(yan)“頭(tou)鏈”，以“人(ren)才特區”模式支(zhi)持(chi)基礎研(yan)究；建強(qiang)“第一資(zi)源(yuan)”，以超常規路(lu)(lu)徑培育引領(ling)性(xing)拔尖人(ren)才。

　　[關鍵詞] 高水平(ping)科(ke)技(ji)自立自強；有組(zu)織科(ke)研(yan)；基礎研(yan)究

　　習近平總書記(ji)指(zhi)出(chu)：“自(zi)(zi)力更生是(shi)中(zhong)(zhong)華民族(zu)自(zi)(zi)立(li)(li)于世界民族(zu)之林的(de)奮(fen)斗基(ji)點(dian)，自(zi)(zi)主(zhu)創新是(shi)我們(men)攀登世界科(ke)(ke)技高(gao)峰的(de)必由(you)之路(lu)(lu)。”當前，大(da)國科(ke)(ke)技競爭日(ri)趨(qu)激烈，誰牽住了(le)科(ke)(ke)技創新這個“牛鼻子”，誰走好了(le)自(zi)(zi)立(li)(li)自(zi)(zi)強這條“必經路(lu)(lu)”，誰就能掌握(wo)戰略主(zhu)動、占(zhan)領發(fa)展(zhan)先機(ji)。我們(men)要(yao)始終牢記(ji)習近平總書記(ji)的(de)重要(yao)指(zhi)示(shi)精神，深刻把握(wo)實(shi)現高(gao)水(shui)平科(ke)(ke)技自(zi)(zi)立(li)(li)自(zi)(zi)強的(de)戰略方位、戰略路(lu)(lu)徑，在(zai)擔當服務高(gao)水(shui)平科(ke)(ke)技自(zi)(zi)立(li)(li)自(zi)(zi)強的(de)時(shi)代使命中(zhong)(zhong)，探索出(chu)適應高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)的(de)高(gao)校(xiao)有組(zu)織(zhi)科(ke)(ke)研創新變革之路(lu)(lu)。

　　始終錨定實現高水平科技自立自強的戰略方位

　　當(dang)前，我國(guo)邁(mai)上(shang)(shang)全面建(jian)設社(she)會主義現代化國(guo)家、向(xiang)第二個百年奮斗目(mu)標進(jin)軍(jun)新征(zheng)程，比歷史上(shang)(shang)任(ren)何時期(qi)都(dou)更接近(jin)、更有信(xin)心和能力(li)實現中(zhong)華民(min)族偉大復興的目(mu)標，迫切需要(yao)我們把握(wo)實現高(gao)水平(ping)科(ke)技自(zi)立自(zi)強的戰(zhan)略(lve)方位，以強大的戰(zhan)略(lve)自(zi)信(xin)實現后(hou)發崛起、國(guo)富民(min)強。

　　1.黨中央重大戰略部署為我們指明了奮斗方向

　　黨的十八大以來(lai)，以習近平同志為(wei)核心的黨中央站在時代發展(zhan)的戰略(lve)高度(du)，全面分(fen)析全球(qiu)科技創(chuang)新競(jing)爭(zheng)態勢，深(shen)入(ru)研判國(guo)內外(wai)發展(zhan)形勢，從目標牽引(yin)，到動力機制，再(zai)到道路選擇，對(dui)我國(guo)科技創(chuang)新工作(zuo)作(zuo)出了一系(xi)列重大戰略(lve)部署(shu)。

　　在(zai)目(mu)標牽(qian)引上，習近平(ping)總書記作出(chu)了(le)“把科技(ji)(ji)創新(xin)擺在(zai)更(geng)加重要(yao)位置，吹(chui)響建設世界(jie)科技(ji)(ji)強國的號角”的重大戰(zhan)略(lve)部署。中共(gong)中央、國務院印發(fa)的《國家(jia)創新(xin)驅動發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)綱要(yao)》提出(chu)了(le)到(dao)2020年(nian)進入創新(xin)型國家(jia)行列(lie)、到(dao)2030年(nian)躋(ji)身創新(xin)型國家(jia)前列(lie)、到(dao)2050年(nian)建成世界(jie)科技(ji)(ji)創新(xin)強國“三(san)步走”目(mu)標。這深刻揭(jie)示了(le)大國博弈背后的主戰(zhan)場是科技(ji)(ji)競爭，為(wei)我們實現高水平(ping)科技(ji)(ji)自立自強擘畫了(le)宏偉戰(zhan)略(lve)藍圖。

　　在(zai)(zai)動(dong)力(li)機制上(shang)，習近平(ping)總書記對新時(shi)代我(wo)國經濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)特征作出了“我(wo)國經濟已由高速(su)增長階段轉(zhuan)向(xiang)高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段”的重大判斷(duan)，強調“必須在(zai)(zai)推(tui)動(dong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的內生動(dong)力(li)和(he)活力(li)上(shang)來一(yi)個根本性(xing)轉(zhuan)變”，指出“關(guan)鍵(jian)是要依靠科技(ji)創(chuang)新轉(zhuan)換發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)動(dong)力(li)”，深刻揭示(shi)出科技(ji)創(chuang)新是實現我(wo)國新時(shi)代發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)動(dong)力(li)變革的關(guan)鍵(jian)所在(zai)(zai)，作出了“創(chuang)新是引領(ling)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的第一(yi)動(dong)力(li)”這(zhe)一(yi)重大論斷(duan)。

　　在道路選擇上，習近平總書記準確把(ba)握(wo)歷(li)史發展規(gui)律、時代發展潮流、中(zhong)國(guo)(guo)歷(li)史方位，深(shen)刻指出(chu)(chu)“我們走的是一(yi)(yi)條中(zhong)國(guo)(guo)特色自(zi)主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)道路”“必須(xu)堅定(ding)不移(yi)地走下去(qu)”，并(bing)著眼統籌國(guo)(guo)內大局，作(zuo)出(chu)(chu)“要健全(quan)社會(hui)主義市(shi)場經濟(ji)條件下新(xin)(xin)型舉國(guo)(guo)體(ti)制，充分發揮國(guo)(guo)家作(zuo)為(wei)重大科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)組織者的作(zuo)用”的全(quan)面(mian)部署(shu)；著眼統籌國(guo)(guo)際大局，作(zuo)出(chu)(chu)“自(zi)主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)是開(kai)放環(huan)境(jing)下的創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)”的戰略(lve)判斷，作(zuo)出(chu)(chu)“要深(shen)化國(guo)(guo)際科技(ji)交流合作(zuo)，在更(geng)高起點上推進自(zi)主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)”的戰略(lve)部署(shu)，揭示了全(quan)球視野下走好自(zi)主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)之(zhi)路的辯(bian)證統一(yi)(yi)之(zhi)道。

　　2.全球三大中心轉移趨勢為我們帶來空前機遇

　　黨的(de)二十大報告指出“教育、科技(ji)、人(ren)(ren)才是全面建設社會主義現代化國(guo)(guo)家的(de)基礎性(xing)、戰略(lve)性(xing)支撐”，作出了“加快建設教育強國(guo)(guo)、科技(ji)強國(guo)(guo)、人(ren)(ren)才強國(guo)(guo)”的(de)部(bu)署，彰顯了對近代以來全球教育、科技(ji)、人(ren)(ren)才三大中心同構(gou)的(de)規律洞(dong)悉和科學把握。

　　從(cong)(cong)歷史演進維度(du)看，世界高等教(jiao)育(yu)中(zhong)心先后(hou)經(jing)歷四次轉移(yi)，從(cong)(cong)16世紀(ji)(ji)的(de)(de)(de)意(yi)大(da)(da)(da)(da)利(li)，到(dao)16世紀(ji)(ji)中(zhong)葉(xie)至17世紀(ji)(ji)的(de)(de)(de)英國(guo)(guo)(guo)，到(dao)18世紀(ji)(ji)的(de)(de)(de)法國(guo)(guo)(guo)，到(dao)19世紀(ji)(ji)的(de)(de)(de)德國(guo)(guo)(guo)，再(zai)到(dao)20世紀(ji)(ji)的(de)(de)(de)美(mei)國(guo)(guo)(guo)，不同(tong)形態的(de)(de)(de)高等教(jiao)育(yu)，吸引和培育(yu)著(zhu)引領世界科(ke)(ke)學前沿和文(wen)明潮(chao)流的(de)(de)(de)頂尖人才(cai)，推動世界科(ke)(ke)學和人才(cai)中(zhong)心發生轉移(yi)，先后(hou)形成三(san)次世界科(ke)(ke)技革(ge)命(ming)和產業變革(ge)，推動意(yi)大(da)(da)(da)(da)利(li)博洛尼亞大(da)(da)(da)(da)學、英國(guo)(guo)(guo)牛(niu)津(jin)和劍橋(qiao)大(da)(da)(da)(da)學、德國(guo)(guo)(guo)洪堡(bao)大(da)(da)(da)(da)學、美(mei)國(guo)(guo)(guo)麻省理(li)工學院等高校成為世界一流大(da)(da)(da)(da)學，并重塑了世界政(zheng)治和經(jing)濟格局，形成了“百(bai)年易(yi)主(zhu)”的(de)(de)(de)大(da)(da)(da)(da)致趨勢，為我們(men)把握(wo)歷史機(ji)遇、實現(xian)崛起超越提供了重要歷史參考。

　　從未(wei)來發(fa)展趨(qu)勢看，未(wei)來世界(jie)三大(da)中(zhong)(zhong)心可(ke)能會形成(cheng)“多(duo)中(zhong)(zhong)心并存、綜合中(zhong)(zhong)心與(yu)學科(ke)(ke)(ke)專(zhuan)業中(zhong)(zhong)心并舉”的(de)格局，同時，我(wo)國(guo)(guo)(guo)科(ke)(ke)(ke)技(ji)創新(xin)動能正在(zai)加(jia)速(su)釋放。在(zai)《自然(ran)》發(fa)布的(de)2023年(nian)度自然(ran)指數(shu)(shu)榜單中(zhong)(zhong)，我(wo)國(guo)(guo)(guo)首(shou)(shou)次超越美國(guo)(guo)(guo)成(cheng)為自然(ran)科(ke)(ke)(ke)學領域期刊榜單第(di)(di)一(yi)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)科(ke)(ke)(ke)學院連(lian)續10年(nian)位(wei)居全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)科(ke)(ke)(ke)研機(ji)構綜合排名第(di)(di)一(yi)，6家中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)機(ji)構位(wei)居全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)前10強。在(zai)世界(jie)知識產權組織發(fa)布的(de)2023年(nian)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)創新(xin)指數(shu)(shu)中(zhong)(zhong)，我(wo)國(guo)(guo)(guo)排名達到全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)第(di)(di)12位(wei)，擁有的(de)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)百強科(ke)(ke)(ke)技(ji)創新(xin)集(ji)群數(shu)(shu)量首(shou)(shou)次躍(yue)居世界(jie)第(di)(di)一(yi)，PCT國(guo)(guo)(guo)際(ji)專(zhuan)利申請量連(lian)續4年(nian)位(wei)居世界(jie)第(di)(di)一(yi)，知識產權大(da)國(guo)(guo)(guo)地(di)位(wei)牢(lao)固確立。我(wo)國(guo)(guo)(guo)加(jia)快建設世界(jie)重要人(ren)才中(zhong)(zhong)心和(he)創新(xin)高地(di)機(ji)遇空前、底氣空前。

　　3.世界科技強國崛起之路為我們提供了重要啟示

　　環視世(shi)界(jie)科技強國，雖然其崛起的具體時代背(bei)景(jing)和(he)現實(shi)(shi)基礎(chu)各有(you)不同，但其崛起之路(lu)都蘊含著以國家為(wei)主導、推動構建國家有(you)組織科研體系(xi)的豐富(fu)戰略智慧和(he)有(you)效實(shi)(shi)踐經(jing)驗，為(wei)我們搶抓機遇實(shi)(shi)現整(zheng)體突破提(ti)供了重要借(jie)鑒。

　　從科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)力(li)(li)量統(tong)籌(chou)維度看，各(ge)國(guo)(guo)(guo)普遍以國(guo)(guo)(guo)家(jia)政(zheng)策為(wei)牽(qian)引，強化各(ge)方(fang)(fang)科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)力(li)(li)量的(de)有機(ji)(ji)整合。例如(ru)，美(mei)國(guo)(guo)(guo)于1945年發(fa)(fa)(fa)布科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)政(zheng)策報告《科(ke)(ke)學(xue)：無盡的(de)前沿》，建(jian)立(li)起(qi)了美(mei)國(guo)(guo)(guo)政(zheng)府資助科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)的(de)機(ji)(ji)制，形成(cheng)了以政(zheng)府、科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)機(ji)(ji)構(gou)、大(da)學(xue)、私營(ying)企業和(he)慈善機(ji)(ji)構(gou)等(deng)為(wei)主(zhu)體(ti)的(de)科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)創(chuang)新共同(tong)體(ti)，極大(da)促進(jin)(jin)了美(mei)國(guo)(guo)(guo)在(zai)基礎核(he)物理(li)、先進(jin)(jin)能源系(xi)統(tong)、計算機(ji)(ji)、醫(yi)療設備制造等(deng)領域的(de)發(fa)(fa)(fa)展，也由此奠定美(mei)國(guo)(guo)(guo)全球科(ke)(ke)技霸主(zhu)的(de)地位。德(de)(de)國(guo)(guo)(guo)通過(guo)充(chong)分發(fa)(fa)(fa)揮國(guo)(guo)(guo)家(jia)在(zai)立(li)法、規(gui)劃、管理(li)和(he)監督方(fang)(fang)面的(de)職能，建(jian)立(li)起(qi)了由高等(deng)院校(xiao)、國(guo)(guo)(guo)立(li)和(he)非營(ying)利(li)性科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)組織(zhi)、企業研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)機(ji)(ji)構(gou)和(he)提供技術轉(zhuan)移等(deng)相關服務的(de)中介組織(zhi)等(deng)共同(tong)構(gou)成(cheng)的(de)結構(gou)完(wan)整、分工明確(que)、協調一(yi)致的(de)科(ke)(ke)技創(chuang)新體(ti)系(xi)，使德(de)(de)國(guo)(guo)(guo)科(ke)(ke)技創(chuang)新能力(li)(li)保持在(zai)世界前列。

　　從科研(yan)鏈(lian)條優(you)化維度看(kan)，各(ge)國(guo)普遍(bian)圍繞國(guo)家戰略需求大(da)力強化科研(yan)鏈(lian)條“頭鏈(lian)”布(bu)局。例如，美國(guo)于2020年(nian)(nian)發(fa)布(bu)《無盡的(de)(de)(de)前沿：未來(lai)75年(nian)(nian)的(de)(de)(de)科學(xue)》報告，提(ti)出通(tong)過改革國(guo)家科學(xue)基(ji)金會(hui)、增設技(ji)術(shu)(shu)與創新部門、強化對十(shi)大(da)關鍵技(ji)術(shu)(shu)領(ling)域的(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)投(tou)入(ru)，將(jiang)自1945年(nian)(nian)以(yi)來(lai)建立(li)起(qi)的(de)(de)(de)“由純粹好奇心驅動的(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)”同“面向國(guo)家戰略和技(ji)術(shu)(shu)運(yun)用(yong)轉化的(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)”相(xiang)結合(he)，更加凸顯(xian)大(da)國(guo)博弈的(de)(de)(de)戰略導(dao)向。

　　牢牢把握實現高水平科技自立自強的戰略路徑

　　實現高水(shui)平科(ke)技(ji)自(zi)立(li)自(zi)強(qiang)(qiang)是一項宏大的系(xi)統工程(cheng)，需(xu)(xu)要(yao)系(xi)統把握“怎么自(zi)立(li)”“何以自(zi)強(qiang)(qiang)”“如何賦能”三個(ge)關鍵命題，以使科(ke)技(ji)創(chuang)新的“底盤”更(geng)(geng)穩、“能力”更(geng)(geng)強(qiang)(qiang)、“貢(gong)獻”更(geng)(geng)突出，這就需(xu)(xu)要(yao)我們牢牢把握實現高水(shui)平科(ke)技(ji)自(zi)立(li)自(zi)強(qiang)(qiang)的戰略路徑。

　　1.練就“科技自立”之功

　　自(zi)立，就是將自(zi)己的(de)命運掌握(wo)在自(zi)己手中，維(wei)護自(zi)身(shen)安(an)(an)全(quan)(quan)。解(jie)決(jue)好科技自(zi)立問題，必須從底(di)層(ceng)安(an)(an)全(quan)(quan)邏輯出發(fa)(fa)，掌握(wo)源頭創新；從發(fa)(fa)展安(an)(an)全(quan)(quan)邏輯出發(fa)(fa)，掌握(wo)關鍵核心；從系統(tong)安(an)(an)全(quan)(quan)邏輯出發(fa)(fa)，掌握(wo)自(zi)主體系。

　　掌握(wo)源(yuan)頭創新。要深刻把握(wo)世界(jie)百年未(wei)有(you)之大變(bian)局中全球主(zhu)要科(ke)技(ji)強國推進基(ji)(ji)礎(chu)研(yan)(yan)究(jiu)的(de)(de)(de)(de)理(li)念變(bian)化(hua)、戰略(lve)變(bian)化(hua)、行動(dong)變(bian)化(hua)趨勢，堅持將戰略(lve)導(dao)向(xiang)的(de)(de)(de)(de)體(ti)系化(hua)基(ji)(ji)礎(chu)研(yan)(yan)究(jiu)、前沿導(dao)向(xiang)的(de)(de)(de)(de)探(tan)(tan)索(suo)性(xing)基(ji)(ji)礎(chu)研(yan)(yan)究(jiu)、市場導(dao)向(xiang)的(de)(de)(de)(de)應用性(xing)基(ji)(ji)礎(chu)研(yan)(yan)究(jiu)統籌推進，探(tan)(tan)索(suo)構建宏觀目標導(dao)向(xiang)下的(de)(de)(de)(de)“自由探(tan)(tan)索(suo)模式(shi)”，推動(dong)形成既能(neng)(neng)有(you)效服務國家重大戰略(lve)需求(qiu)，又能(neng)(neng)充分激發(fa)科(ke)學家自主(zhu)探(tan)(tan)索(suo)潛能(neng)(neng)的(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)礎(chu)研(yan)(yan)究(jiu)發(fa)展(zhan)生態，全面系統掌控新一(yi)輪科(ke)技(ji)革命(ming)賦能(neng)(neng)產(chan)業(ye)革命(ming)的(de)(de)(de)(de)科(ke)技(ji)創新“底層(ceng)邏輯代碼”。

　　掌握關鍵(jian)核(he)心。要深刻(ke)把(ba)握全(quan)球科(ke)技(ji)強(qiang)國(guo)漸次(ci)崛起歷程中(zhong)關鍵(jian)核(he)心技(ji)術主動權(quan)攻守“易主”的(de)(de)歷史(shi)發(fa)展(zhan)規律，在全(quan)球科(ke)技(ji)競爭的(de)(de)“博弈場”中(zhong)，保持戰略清醒、強(qiang)化戰略謀劃、增強(qiang)戰略定力，實事求是、以我(wo)為主選準事關國(guo)家全(quan)局(ju)和長遠發(fa)展(zhan)的(de)(de)戰略必爭領域，敢于(yu)善(shan)于(yu)采取(qu)“非對稱(cheng)”趕超戰略聚(ju)力攻堅(jian)，重點突(tu)破一批體現國(guo)家戰略意圖的(de)(de)重大科(ke)技(ji)項目。

　　掌(zhang)握(wo)自主體系(xi)。要(yao)深(shen)刻認(ren)識試圖(tu)通過“跟跑”來(lai)反超制勝的戰略(lve)被動、巨大代價和空前(qian)難度，緊扣我(wo)國(guo)基(ji)本國(guo)情(qing)和戰略(lve)布(bu)局，聚焦解答中(zhong)國(guo)之問(wen)、人民之問(wen)、時代之問(wen)，沉下心(xin)來(lai)系(xi)統(tong)全(quan)面(mian)構建具有(you)中(zhong)國(guo)特色、中(zhong)國(guo)風格、中(zhong)國(guo)氣派(pai)的自主科(ke)技創(chuang)新體系(xi)，牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)掌(zhang)握(wo)我(wo)們自身的科(ke)技創(chuang)新重大命題研判(pan)權(quan)、重大路徑(jing)制定權(quan)、重大成果裁判(pan)權(quan)，切(qie)實(shi)把發展(zhan)主動權(quan)全(quan)面(mian)掌(zhang)握(wo)在自己手上。

　　2.掌握“科技自強”之道

　　自強(qiang)，就(jiu)是要通過(guo)艱苦奮斗實現(xian)由弱變強(qiang)，實現(xian)高質量發展。解決好科(ke)技(ji)自強(qiang)問題，必(bi)須從內部力(li)量組(zu)織邏(luo)輯(ji)(ji)出發，建強(qiang)國家戰略科(ke)技(ji)力(li)量；從外部力(li)量統籌邏(luo)輯(ji)(ji)出發，建強(qiang)全(quan)球科(ke)技(ji)治理能(neng)力(li)；從鍛造持久(jiu)發展動(dong)力(li)邏(luo)輯(ji)(ji)出發，建強(qiang)人才(cai)“第一資源(yuan)”。

　　建強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)家戰略科技(ji)力量(liang)(liang)。我們(men)要(yao)深刻把握(wo)全球主要(yao)科技(ji)強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)在(zai)構(gou)建國(guo)家有(you)組(zu)(zu)織(zhi)科研體系中，對國(guo)家戰略科技(ji)力量(liang)(liang)的發(fa)掘、組(zu)(zu)織(zhi)、布局、使用所形成的有(you)效經驗和關鍵教(jiao)訓，以系統(tong)思維把準包括(kuo)國(guo)家實驗室、國(guo)家科研機構(gou)、高(gao)水平(ping)研究型大學、科技(ji)領軍企(qi)業(ye)等在(zai)內(nei)的各類戰略科技(ji)力量(liang)(liang)的角色定位、主攻方向(xiang)、協同機制，探索(suo)大國(guo)博弈背(bei)景(jing)下的資源整合模式、力量(liang)(liang)建強(qiang)(qiang)(qiang)模式、攻關協同模式，以系統(tong)增能鍛造具(ju)有(you)強(qiang)(qiang)(qiang)大戰略競爭力和戰略威懾(she)力的國(guo)家創新生態系統(tong)。

　　建(jian)強(qiang)全(quan)(quan)球(qiu)科(ke)技(ji)治(zhi)理(li)能力(li)。我們要牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)把(ba)握“全(quan)(quan)面開(kai)放(fang)”和“自主(zhu)創(chuang)新”的(de)辯證關(guan)(guan)系，牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)把(ba)握增強(qiang)科(ke)技(ji)創(chuang)新“硬實力(li)”和“軟實力(li)”的(de)辯證關(guan)(guan)系，發揮構建(jian)人類命運共同體的(de)理(li)念引領(ling)優勢，發揮高質量(liang)共建(jian)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”的(de)大國外交優勢，在(zai)探索重(zhong)大科(ke)技(ji)基礎設施共建(jian)共享、關(guan)(guan)鍵(jian)基礎平臺技(ji)術互融互通、全(quan)(quan)球(qiu)科(ke)技(ji)智力(li)資源有序(xu)流動(dong)等方面形成一(yi)套全(quan)(quan)球(qiu)科(ke)技(ji)治(zhi)理(li)的(de)系統方略(lve)，在(zai)全(quan)(quan)球(qiu)科(ke)技(ji)秩(zhi)序(xu)迎來重(zhong)構的(de)“窗口(kou)期”，加快(kuai)推動(dong)形成具有全(quan)(quan)球(qiu)競爭力(li)的(de)開(kai)放(fang)創(chuang)新生態(tai)。

　　建強(qiang)人(ren)才(cai)“第(di)一(yi)資源”。我們要(yao)牢牢把握歷次全球科(ke)技(ji)革命浪潮中(zhong)的(de)人(ren)才(cai)培養(yang)、遷移、匯聚規(gui)律，深入(ru)研(yan)究人(ren)才(cai)在推(tui)動科(ke)技(ji)強(qiang)國(guo)崛起中(zhong)的(de)作用發揮機制，圍繞新一(yi)輪科(ke)技(ji)革命發展(zhan)趨勢，對(dui)共性關鍵技(ji)術進(jin)行系統超(chao)前研(yan)判，全面(mian)強(qiang)化對(dui)人(ren)才(cai)培養(yang)方向的(de)精準(zhun)化布(bu)局、對(dui)人(ren)才(cai)培養(yang)模式的(de)顛覆(fu)式變革，探索(suo)形成具有中(zhong)國(guo)特色、能夠引領科(ke)技(ji)未來發展(zhan)的(de)拔尖(jian)創新人(ren)才(cai)培養(yang)路(lu)徑。

　　3.打通“科技賦能”之路

　　賦能(neng)(neng)，就是要(yao)把(ba)科技(ji)真正(zheng)(zheng)轉(zhuan)化為現實生產(chan)力，形成科技(ji)創新生態的(de)良性循環。縱觀世(shi)界(jie)科技(ji)和(he)產(chan)業發(fa)(fa)展歷史，那些真正(zheng)(zheng)從(cong)科學中心(xin)發(fa)(fa)展成為世(shi)界(jie)強國(guo)的(de)國(guo)家，都(dou)在推動科技(ji)轉(zhuan)化為現實生產(chan)力上形成了自己(ji)的(de)獨特模式(shi)。解(jie)決好科技(ji)賦能(neng)(neng)問題，必須從(cong)體制(zhi)機制(zhi)層面出發(fa)(fa)，破除障礙藩籬；從(cong)實施路徑層面出發(fa)(fa)，打通(tong)鏈條通(tong)道；從(cong)提升效能(neng)(neng)層面出發(fa)(fa)，強化共性關鍵技(ji)術(shu)賦能(neng)(neng)。

　　破除障礙藩(fan)籬。我國(guo)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)體制(zhi)改(gai)革大(da)致經歷(li)了四個主要(yao)(yao)階(jie)段：從1985年(nian)(nian)(nian)至(zhi)1994年(nian)(nian)(nian)打(da)破原有(you)計劃體制(zhi)，推(tui)動科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)服務經濟(ji)建(jian)(jian)設；到1995年(nian)(nian)(nian)至(zhi)2005年(nian)(nian)(nian)深入推(tui)動市場化(hua)(hua)改(gai)革；到2006年(nian)(nian)(nian)至(zhi)2015年(nian)(nian)(nian)推(tui)進和完善國(guo)家創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體系；再到2015年(nian)(nian)(nian)之后構(gou)建(jian)(jian)面向(xiang)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動的新(xin)(xin)型科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)體制(zhi)和推(tui)動科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)治理能力現代化(hua)(hua)。面向(xiang)新(xin)(xin)征(zheng)程，我們要(yao)(yao)遵循(xun)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)發展(zhan)底層規律，把穩方(fang)向(xiang)、乘勢再上，破除一(yi)切制(zhi)約科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)轉(zhuan)化(hua)(hua)的思(si)想障礙和制(zhi)度藩(fan)籬，一(yi)以貫之、層層遞進推(tui)動各類(lei)前沿科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)成果向(xiang)現實(shi)生產力轉(zhuan)化(hua)(hua)。

　　打通(tong)鏈(lian)條通(tong)道。我(wo)們(men)要(yao)深刻(ke)把握經濟發(fa)展(zhan)從(cong)要(yao)素(su)驅動(dong)(dong)、資本(ben)驅動(dong)(dong)，向創(chuang)新驅動(dong)(dong)轉換的客觀規(gui)律，通(tong)過系統(tong)推進創(chuang)新鏈(lian)、產業鏈(lian)、資金鏈(lian)、人才鏈(lian)一體(ti)部署、深度貫通(tong)，在新能(neng)源汽(qi)車、集成電路、機(ji)器人、大(da)飛機(ji)、軌道交通(tong)等我(wo)國(guo)(guo)重點產業鏈(lian)加速(su)發(fa)展(zhan)中，探索持續提高全(quan)要(yao)素(su)生產率的中國(guo)(guo)模式，以關鍵領域的有(you)效突破，帶(dai)動(dong)(dong)經濟社會全(quan)局實現結構有(you)效調整(zheng)、動(dong)(dong)能(neng)順利轉換。

　　強化共(gong)性(xing)關鍵(jian)技術賦(fu)(fu)能(neng)。我們要深刻把(ba)握(wo)蒸汽革(ge)命、電力(li)(li)革(ge)命、信息技術革(ge)命等歷次(ci)產業(ye)革(ge)命中共(gong)性(xing)關鍵(jian)技術賦(fu)(fu)能(neng)產業(ye)發展的(de)規律，牢牢把(ba)握(wo)人(ren)(ren)工智(zhi)能(neng)在新(xin)(xin)一輪產業(ye)革(ge)命中的(de)共(gong)性(xing)關鍵(jian)技術地位，將人(ren)(ren)工智(zhi)能(neng)作為重(zhong)組全(quan)球要素資源、重(zhong)塑全(quan)球經(jing)(jing)(jing)濟(ji)結構、改變全(quan)球競爭格(ge)局(ju)的(de)關鍵(jian)力(li)(li)量，全(quan)面推進(jin)數智(zhi)賦(fu)(fu)能(neng)實體經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發展，做(zuo)優做(zuo)大(da)做(zuo)強我國數字(zi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)，以并跑、領跑之勢把(ba)握(wo)時代(dai)先機(ji)，推動我國經(jing)(jing)(jing)濟(ji)社會發展迸發強大(da)新(xin)(xin)動能(neng)。

　　奮力探索高校有組織科研的創新變革之路

　　構建(jian)國(guo)家有(you)組織(zhi)科(ke)(ke)研(yan)(yan)體系(xi)(xi)(xi)(xi)，是(shi)實現高水平科(ke)(ke)技(ji)自(zi)(zi)立自(zi)(zi)強的(de)必由之(zhi)路。有(you)研(yan)(yan)究(jiu)者(zhe)通(tong)過考察各國(guo)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)生態系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)發展(zhan)歷史，提出了國(guo)家有(you)組織(zhi)科(ke)(ke)研(yan)(yan)體系(xi)(xi)(xi)(xi)的(de)“三階(jie)(jie)段”模(mo)式，無論是(shi)自(zi)(zi)發市(shi)場(chang)(chang)行為(wei)(wei)階(jie)(jie)段、強勢政府行為(wei)(wei)階(jie)(jie)段，還是(shi)政府引導、市(shi)場(chang)(chang)主導的(de)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)自(zi)(zi)由階(jie)(jie)段，核(he)心(xin)都是(shi)政府同創(chuang)新(xin)(xin)(xin)企(qi)業(ye)、科(ke)(ke)研(yan)(yan)院所(suo)、高校之(zhi)間系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)互動機制的(de)迭代升級。作為(wei)(wei)國(guo)家有(you)組織(zhi)科(ke)(ke)研(yan)(yan)體系(xi)(xi)(xi)(xi)的(de)子系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)，高校有(you)組織(zhi)科(ke)(ke)研(yan)(yan)體系(xi)(xi)(xi)(xi)必須(xu)站位全局，精準定(ding)位自(zi)(zi)身角色，在“大體系(xi)(xi)(xi)(xi)”中謀劃(hua)好“小系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)”，使高校科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)效能充分迸發。本文以(yi)哈爾濱工(gong)業(ye)大學推進有(you)組織(zhi)科(ke)(ke)研(yan)(yan)實踐為(wei)(wei)例，重點闡(chan)釋對(dui)高校有(you)組織(zhi)科(ke)(ke)研(yan)(yan)的(de)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)變(bian)革的(de)思考和探索。

　　1.突破關鍵核心：以航天“兩總制”組織大項目攻關

　　“兩總(zong)制”是(shi)我國航天科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新(xin)發展(zhan)(zhan)(zhan)過程中(zhong)(zhong)不斷(duan)積累總(zong)結(jie)凝(ning)(ning)練出的(de)(de)(de)(de)科(ke)(ke)研(yan)攻(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)關(guan)(guan)模式(shi)，是(shi)指(zhi)在科(ke)(ke)研(yan)攻(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)關(guan)(guan)中(zhong)(zhong)同(tong)時設立負責技(ji)(ji)術抓總(zong)工作的(de)(de)(de)(de)總(zong)師和(he)負責統(tong)籌管(guan)理(li)(li)工作的(de)(de)(de)(de)總(zong)指(zhi)揮，以此實現(xian)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)(de)(de)(de)高效運轉。同(tong)樣，高校在開展(zhan)(zhan)(zhan)大(da)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)攻(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)關(guan)(guan)中(zhong)(zhong)，不僅需要科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)素(su)養(yang)(yang)深(shen)厚、攻(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)關(guan)(guan)能(neng)力(li)突出的(de)(de)(de)(de)科(ke)(ke)研(yan)“攻(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)堅手”，也需要熟悉科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新(xin)規律和(he)科(ke)(ke)技(ji)(ji)管(guan)理(li)(li)規律、大(da)兵團(tuan)(tuan)作戰組(zu)織領導能(neng)力(li)強的(de)(de)(de)(de)管(guan)理(li)(li)“多面(mian)手”。哈工大(da)借(jie)鑒航天“兩總(zong)制”科(ke)(ke)技(ji)(ji)攻(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)關(guan)(guan)模式(shi)，總(zong)結(jie)凝(ning)(ning)練學(xue)(xue)(xue)校自(zi)身(shen)大(da)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)攻(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)關(guan)(guan)經驗，探索形(xing)成一套符(fu)合學(xue)(xue)(xue)校人才隊伍結(jie)構特征(zheng)和(he)發展(zhan)(zhan)(zhan)模式(shi)的(de)(de)(de)(de)“兩總(zong)制”大(da)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)攻(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)關(guan)(guan)模式(shi)，將(jiang)校內技(ji)(ji)術攻(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)關(guan)(guan)特別突出的(de)(de)(de)(de)人才隊伍與善(shan)于組(zu)織管(guan)理(li)(li)的(de)(de)(de)(de)人才隊伍組(zu)織起來，協同(tong)相關(guan)(guan)優勢力(li)量，打造(zao)了(le)(le)一批(pi)具備(bei)深(shen)厚科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)素(su)養(yang)(yang)、長期奮戰在科(ke)(ke)研(yan)一線，視野開闊，前瞻性判斷(duan)力(li)、跨(kua)學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)理(li)(li)解能(neng)力(li)、大(da)兵團(tuan)(tuan)作戰攻(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)關(guan)(guan)能(neng)力(li)強的(de)(de)(de)(de)戰略大(da)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)攻(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)關(guan)(guan)團(tuan)(tuan)隊，形(xing)成了(le)(le)“大(da)師+團(tuan)(tuan)隊”的(de)(de)(de)(de)大(da)兵團(tuan)(tuan)作戰體系，創造(zao)了(le)(le)以“實現(xian)從原(yuan)始理(li)(li)論、實驗驗證(zheng)到(dao)整機(ji)裝備(bei)全鏈條突破”的(de)(de)(de)(de)新(xin)體制雷(lei)達攻(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)關(guan)(guan)和(he)“實現(xian)從跟跑、并跑到(dao)領跑跨(kua)越式(shi)發展(zhan)(zhan)(zhan)”的(de)(de)(de)(de)空間機(ji)械臂攻(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)關(guan)(guan)等為代(dai)表(biao)的(de)(de)(de)(de)一大(da)批(pi)國之重(zhong)器(qi)攻(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)關(guan)(guan)戰例，實現(xian)了(le)(le)一大(da)批(pi)國際國內“首(shou)次”“第一”。

　　2.建強科研“頭鏈”：以“人才特區”模式支持基礎研究

　　基(ji)礎研究(jiu)作(zuo)(zuo)為(wei)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新的(de)基(ji)石(shi)，其(qi)成果(guo)非一(yi)(yi)朝一(yi)(yi)夕就(jiu)能產生(sheng)，這(zhe)需要(yao)我們以“人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)特(te)區”的(de)“熱待遇”讓科(ke)(ke)研人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)坐穩“冷(leng)板凳”，真正使其(qi)沉下心(xin)(xin)來、潛心(xin)(xin)治學(xue)，在基(ji)礎研究(jiu)攻關中啃下“硬(ying)骨頭”、拿下“攔路虎”。哈工大聚焦數(shu)學(xue)、物理、化學(xue)、生(sheng)命等(deng)基(ji)礎科(ke)(ke)學(xue)領域(yu)，先(xian)后實(shi)施理學(xue)強盛計(ji)劃(hua)、“0-1”原創(chuang)(chuang)探索研究(jiu)支持(chi)計(ji)劃(hua)等(deng)，成立了(le)一(yi)(yi)批(pi)(pi)青(qing)年科(ke)(ke)學(xue)家(jia)工作(zuo)(zuo)室，建(jian)立了(le)一(yi)(yi)批(pi)(pi)領軍人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)成長特(te)區，在資源配套、經(jing)費支持(chi)、引(yin)人(ren)(ren)(ren)(ren)進(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)等(deng)方面給予(yu)政策(ce)傾斜，通過每(mei)年投(tou)入穩定(ding)科(ke)(ke)研經(jing)費、開辟人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)聘任和研究(jiu)生(sheng)招生(sheng)特(te)殊通道、配套頂(ding)尖儀器設備(bei)等(deng)各(ge)類超常規創(chuang)(chuang)新舉措(cuo)，鼓勵支持(chi)青(qing)年科(ke)(ke)技(ji)工作(zuo)(zuo)者心(xin)(xin)無(wu)旁(pang)騖、潛心(xin)(xin)攀登。以黃志(zhi)偉教(jiao)授(shou)等(deng)為(wei)代表的(de)一(yi)(yi)批(pi)(pi)科(ke)(ke)技(ji)領軍人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)在這(zhe)一(yi)(yi)“特(te)區”模(mo)式下快速成長，取得了(le)一(yi)(yi)批(pi)(pi)原創(chuang)(chuang)性、引(yin)領性科(ke)(ke)研成果(guo)，并相繼在《自(zi)然》《科(ke)(ke)學(xue)》《細胞(bao)》等(deng)國(guo)際頂(ding)級期刊發表。

　　3.建強“第一資源”：以超常規路徑培育引領性拔尖人才

　　加快建設科技強(qiang)國、實(shi)現高水(shui)平科技自(zi)立自(zi)強(qiang)，實(shi)現“彎(wan)道超(chao)車”“換(huan)道超(chao)車”，就必(bi)須(xu)培(pei)(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)一大批(pi)能(neng)夠引領未來科技革(ge)命發展的(de)拔尖(jian)(jian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)人才(cai)(cai)。哈工(gong)大深刻把握新(xin)一輪科技革(ge)命對未來人才(cai)(cai)培(pei)(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)提出(chu)的(de)需求，聚(ju)焦(jiao)如何塑造青(qing)年人才(cai)(cai)的(de)“引領性(xing)(xing)”素養(yang)(yang)這個核心問題，堅持在縱向(xiang)(xiang)上(shang)強(qiang)“貫通”，深入實(shi)施本研(yan)一體化貫通培(pei)(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)，“量身定(ding)制(zhi)”培(pei)(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)方案，探索創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)本科綜合(he)(he)設計(ji)(論(lun)文)答辯申請制(zhi)、博士研(yan)究(jiu)生(sheng)招生(sheng)優秀生(sheng)源(yuan)(yuan)“快響(xiang)行動(dong)(dong)”等系列舉措，加速(su)構(gou)建與彈性(xing)(xing)學(xue)(xue)制(zhi)配套的(de)教(jiao)育教(jiao)學(xue)(xue)管理機制(zhi)，助(zhu)力引領性(xing)(xing)拔尖(jian)(jian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)人才(cai)(cai)加速(su)成長。堅持在橫向(xiang)(xiang)上(shang)強(qiang)“融(rong)通”，全面(mian)(mian)實(shi)施“1+1+X”杰出(chu)人才(cai)(cai)培(pei)(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)方案，以(yi)科教(jiao)融(rong)合(he)(he)、產(chan)教(jiao)融(rong)合(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)模式，推(tui)動(dong)(dong)課程與項目“雙(shuang)驅互(hu)融(rong)”、大學(xue)(xue)與產(chan)業“嵌(qian)套互(hu)融(rong)”，以(yi)高品質(zhi)的(de)“融(rong)合(he)(he)菜”，支持學(xue)(xue)生(sheng)自(zi)主(zhu)選(xuan)擇(ze)成才(cai)(cai)方向(xiang)(xiang)、自(zi)行定(ding)制(zhi)培(pei)(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)路徑(jing)。在此基礎上(shang)，在本科階段聚(ju)焦(jiao)未來革(ge)命性(xing)(xing)顛覆性(xing)(xing)技術(shu)人才(cai)(cai)需求，打造了(le)全國首批(pi)未來技術(shu)學(xue)(xue)院，在研(yan)究(jiu)生(sheng)階段聚(ju)焦(jiao)行業產(chan)業“卡脖子(zi)”難題，打造了(le)全國首批(pi)卓越工(gong)程師學(xue)(xue)院，以(yi)這兩個“人才(cai)(cai)培(pei)(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)示范區(qu)”為(wei)全校全面(mian)(mian)鋪(pu)開改革(ge)“打樣”，推(tui)動(dong)(dong)全方位突破(po)培(pei)(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)資源(yuan)(yuan)“圈層”，全面(mian)(mian)提升人才(cai)(cai)培(pei)(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)資源(yuan)(yuan)供給效能(neng)。

　　【作者韓(han)杰才(cai)：中國科學(xue)院(yuan)院(yuan)士、哈爾濱工業大學(xue)校(xiao)長】

　　原載2023年第23期《中國高等教(jiao)育》