狠狠色婷婷久久一区二区,岳毛多又紧做起爽,久久精品青草社区,精品一区二区三区在线视频,色综合99久久久无码国产精品

中國式現代化視域下振興中西部高等教育的理念及路徑

嚴純華

中國(guo)高等教育學會副會長

中國科學院院士

蘭州大學校長

　　[摘 要]中(zhong)國(guo)式現代化新(xin)征程上，振興中(zhong)西部(bu)高等(deng)教育(yu)具有時(shi)代緊迫性與特殊重要性。中(zhong)西部(bu)高等(deng)教育(yu)應持續強(qiang)化政策(ce)引領(ling)、突出結構(gou)優化、深(shen)化機制(zhi)創新(xin)、促進要素融(rong)通，深(shen)度(du)激發內生動力(li)和發展活力(li)，以中(zhong)西部(bu)高等(deng)教育(yu)振興為“以教育(yu)之(zhi)強(qiang)夯實國(guo)家富強(qiang)之(zhi)基”貢獻(xian)力(li)量。

　　[關鍵(jian)詞(ci)]中(zhong)國式現(xian)代化；中(zhong)西部高等教育；振興發展；思(si)路舉措

　　中西(xi)部(bu)高(gao)等(deng)(deng)教(jiao)育(yu)(yu)是我國(guo)高(gao)等(deng)(deng)教(jiao)育(yu)(yu)的(de)重要組成部(bu)分，是中西(xi)部(bu)發展(zhan)的(de)戰略內(nei)生力(li)量，事(shi)關經濟社(she)會(hui)發展(zhan)、國(guo)家安全(quan)穩定(ding)、民族(zu)團結和(he)(he)(he)多元文(wen)化(hua)(hua)融合等(deng)(deng)重大戰略和(he)(he)(he)核心利益，相當程度上(shang)影響(xiang)著社(she)會(hui)主義現(xian)代化(hua)(hua)強國(guo)建設(she)全(quan)局(ju)。中西(xi)部(bu)高(gao)校要直面國(guo)家所需、人(ren)民所盼、未來所向，努力(li)建設(she)成為(wei)優秀(xiu)人(ren)才培(pei)養的(de)搖籃、人(ren)才和(he)(he)(he)科(ke)研創新匯聚的(de)高(gao)地、文(wen)化(hua)(hua)傳承和(he)(he)(he)國(guo)際交流的(de)平臺，以自身(shen)的(de)全(quan)面振(zhen)興和(he)(he)(he)高(gao)質量發展(zhan)助力(li)現(xian)代化(hua)(hua)強國(guo)建設(she)。

中西部高等教育振興的時代背景與發展機遇

　　振(zhen)(zhen)興中西(xi)(xi)部(bu)(bu)高等(deng)(deng)(deng)教育是(shi)落實“扎根中國(guo)大地辦(ban)大學”重(zhong)(zhong)要指示的(de)戰略實踐，是(shi)新(xin)時(shi)代高等(deng)(deng)(deng)教育改革(ge)發(fa)(fa)展的(de)重(zhong)(zhong)大政治(zhi)任(ren)務，是(shi)強國(guo)建設(she)、民族(zu)復興新(xin)征程(cheng)賦予的(de)神圣使命。西(xi)(xi)部(bu)(bu)高等(deng)(deng)(deng)教育必須深刻認識和把握當(dang)前的(de)時(shi)代背景(jing)與發(fa)(fa)展機遇，堅(jian)定(ding)信心、知難而進，全面提升中西(xi)(xi)部(bu)(bu)高校發(fa)(fa)展活力(li)(li)、內生動力(li)(li)和整體競(jing)爭力(li)(li)，將中西(xi)(xi)部(bu)(bu)高等(deng)(deng)(deng)教育振(zhen)(zhen)興成(cheng)效轉化為助力(li)(li)現代化強國(guo)建設(she)的(de)重(zhong)(zhong)要能力(li)(li)。

　　把握好高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)這一(yi)首要任(ren)務。習(xi)近平(ping)總書記(ji)在黨的二十大報告中(zhong)指出，“高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)是(shi)全面(mian)建(jian)(jian)設(she)社(she)會主義現代化(hua)國家的首要任(ren)務”。建(jian)(jian)設(she)現代化(hua)強(qiang)國，推進(jin)(jin)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，基礎(chu)(chu)在發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、關(guan)(guan)鍵看質(zhi)量(liang)(liang)，也(ye)就是(shi)要從“有沒有”向(xiang)“優(you)不(bu)優(you)”轉變(bian)。經(jing)過長(chang)期努(nu)力，我國已建(jian)(jian)成世界上規(gui)模最大的高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等教(jiao)(jiao)育(yu)體系，進(jin)(jin)入世界公認的高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等教(jiao)(jiao)育(yu)普及化(hua)階段，初步具備了邁(mai)向(xiang)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的基礎(chu)(chu)。在一(yi)系列政策實施加持(chi)下，中(zhong)西(xi)部(bu)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等教(jiao)(jiao)育(yu)在時代浪潮中(zhong)砥礪(li)奮進(jin)(jin)，競(jing)爭力不(bu)斷增強(qiang)，高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的堅實基礎(chu)(chu)明顯(xian)夯實。但與東部(bu)地(di)區相比，中(zhong)西(xi)部(bu)地(di)區“雙一(yi)流”建(jian)(jian)設(she)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)分布不(bu)均衡、學(xue)科(ke)建(jian)(jian)設(she)水平(ping)參差(cha)不(bu)齊、毛入學(xue)率偏低，在師(shi)資(zi)(zi)力量(liang)(liang)、辦學(xue)規(gui)模、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)質(zhi)量(liang)(liang)和(he)優(you)質(zhi)資(zi)(zi)源供給等方(fang)面(mian)也(ye)存在一(yi)定程度(du)的差(cha)距。中(zhong)西(xi)部(bu)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)應(ying)更加完整、準確、全面(mian)貫徹新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念，從關(guan)(guan)注“硬指標”顯(xian)性(xing)增長(chang)向(xiang)緊盯“軟實力”內在提升轉變(bian)，提高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)、改善條件、優(you)化(hua)環(huan)境、促進(jin)(jin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，堅定不(bu)移走出一(yi)條高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、可(ke)持(chi)續振興的新路。

　　用好改革創新(xin)這一強(qiang)大動(dong)力。第三屆(jie)聯合國(guo)(guo)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科文組織世(shi)界高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)大會(WHEC2022)以(yi)“重塑(su)高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)，實(shi)現(xian)可持(chi)續未來”為(wei)主(zhu)題(ti)，發(fa)布了《超(chao)越極限：重塑(su)高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)路徑(jing)》，旨(zhi)在(zai)(zai)“重塑(su)高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)理念和實(shi)踐，以(yi)確保地(di)球和人類(lei)的(de)(de)(de)(de)(de)可持(chi)續發(fa)展(zhan)(zhan)”。“重塑(su)”就是要跳出(chu)高(gao)(gao)(gao)(gao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)看高(gao)(gao)(gao)(gao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)，探索高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)路徑(jing)，進(jin)一步思考(kao)和解答可持(chi)續發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)代(dai)(dai)命題(ti)。2023年6月召開(kai)的(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)時(shi)代(dai)(dai)振興(xing)中(zhong)(zhong)西部(bu)高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)工作會暨教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)強(qiang)國(guo)(guo)戰略咨詢會公布的(de)(de)(de)(de)(de)數(shu)據顯示，目前中(zhong)(zhong)西部(bu)有(you)高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)學校(xiao)(xiao)1465所(suo)，占(zhan)全(quan)國(guo)(guo)高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)總量(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)53%；專任教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)隊(dui)伍71萬人，占(zhan)全(quan)國(guo)(guo)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)總人數(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)54%；在(zai)(zai)校(xiao)(xiao)生數(shu)量(liang)為(wei)1334萬人，占(zhan)全(quan)國(guo)(guo)在(zai)(zai)校(xiao)(xiao)生總數(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)57%。僅從數(shu)量(liang)上(shang)看，中(zhong)(zhong)西部(bu)高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)占(zhan)據著(zhu)我(wo)國(guo)(guo)高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)“半壁江山(shan)”。但客觀地(di)講，中(zhong)(zhong)西部(bu)高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)整體上(shang)由(you)傳統(tong)向(xiang)(xiang)現(xian)代(dai)(dai)、由(you)低效(xiao)率(lv)向(xiang)(xiang)高(gao)(gao)(gao)(gao)質量(liang)、由(you)外延式(shi)向(xiang)(xiang)內涵式(shi)轉變發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)改革進(jin)程還沒有(you)完成(cheng)，對現(xian)代(dai)(dai)化(hua)強(qiang)國(guo)(guo)建設的(de)(de)(de)(de)(de)帶動(dong)力、支(zhi)撐力、引領力還很有(you)限。這迫切(qie)需要中(zhong)(zhong)西部(bu)高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)更加自(zi)覺(jue)地(di)進(jin)行全(quan)方(fang)位(wei)改革創新(xin)，從各個(ge)層次系統(tong)推(tui)進(jin)、各個(ge)類(lei)型協(xie)調(diao)推(tui)進(jin)，激(ji)發(fa)中(zhong)(zhong)西部(bu)高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)活力。

　　依(yi)托開(kai)放(fang)共享(xiang)這一優勢策略。隨著以中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)式現(xian)代化(hua)(hua)全面(mian)推(tui)進(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)華民族偉大復興的(de)(de)(de)奮進(jin)號角(jiao)吹(chui)響，國(guo)(guo)(guo)內國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)雙循環(huan)相互(hu)交融(rong)、“一帶(dai)一路(lu)”倡(chang)議(yi)深入(ru)推(tui)進(jin)，中(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)部(bu)也從相對(dui)閉塞的(de)(de)(de)內陸(lu)變(bian)成了(le)對(dui)外(wai)(wai)開(kai)放(fang)的(de)(de)(de)前沿，這為中(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)部(bu)高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)育(yu)開(kai)放(fang)發展帶(dai)來了(le)難(nan)得的(de)(de)(de)歷史機(ji)遇。尤(you)其是近年(nian)來，黨和國(guo)(guo)(guo)家布局建設(she)以西(xi)安—成都—蘭(lan)州為核(he)心(xin)支(zhi)撐(cheng)城市(shi)的(de)(de)(de)西(xi)北(bei)三角(jiao)高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)育(yu)集群和以西(xi)安—成都—重(zhong)慶為核(he)心(xin)支(zhi)撐(cheng)城市(shi)的(de)(de)(de)西(xi)南(nan)三角(jiao)高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)育(yu)集群，逐(zhu)步形成中(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)部(bu)高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)育(yu)振(zhen)興發展的(de)(de)(de)區位優勢、地緣優勢，也為中(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)部(bu)高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)育(yu)融(rong)入(ru)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)(hua)潮流，增強開(kai)放(fang)辦學的(de)(de)(de)積(ji)極(ji)性、主動性，提高(gao)(gao)(gao)(gao)對(dui)外(wai)(wai)開(kai)放(fang)水平(ping)和國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)(hua)水平(ping)，提供了(le)重(zhong)要(yao)契機(ji)和平(ping)臺(tai)。中(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)部(bu)高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)應更加主動地依(yi)托“一帶(dai)一路(lu)”倡(chang)議(yi)、西(xi)部(bu)陸(lu)海(hai)新通道建設(she)等(deng)(deng)重(zhong)大戰略，在(zai)引進(jin)承接國(guo)(guo)(guo)內外(wai)(wai)優質教(jiao)育(yu)資源的(de)(de)(de)同時，輸(shu)出自身(shen)優勢特色，與(yu)國(guo)(guo)(guo)內外(wai)(wai)一流大學積(ji)極(ji)構建合(he)作機(ji)制，在(zai)合(he)作辦學、區域研究(jiu)和學科建設(she)、人才(cai)培養、師資建設(she)等(deng)(deng)方面(mian)互(hu)聯互(hu)通、共建共享(xiang)，打(da)造具有中(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)部(bu)高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)育(yu)特點的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)(hua)模式和教(jiao)育(yu)開(kai)放(fang)新格局。

　　搶抓數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)智(zhi)能(neng)這一未來趨勢(shi)(shi)。當前，數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)技(ji)術(shu)(shu)及其運(yun)用實(shi)踐正以新理(li)念、新業態、新模(mo)式全面融(rong)入人(ren)類經濟(ji)、政治、文化、社會、生態文明建(jian)設(she)各領域和(he)(he)(he)全過程(cheng)，正在重構(gou)人(ren)類社會生產方(fang)式、思維方(fang)式與交(jiao)往方(fang)式。隨著數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)技(ji)術(shu)(shu)優勢(shi)(shi)擴(kuo)展到教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)領域多元格局，教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)化為高(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)提(ti)質增(zeng)效(xiao)和(he)(he)(he)轉(zhuan)型(xing)升級賦能(neng)，數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)技(ji)術(shu)(shu)越來越成(cheng)(cheng)為引領教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)變革的(de)(de)重要驅動(dong)力，有力支(zhi)撐和(he)(he)(he)推(tui)動(dong)著教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)現代化和(he)(he)(he)現代化強國(guo)建(jian)設(she)。特別是近年來，云計算、大數(shu)(shu)(shu)(shu)據、人(ren)工智(zhi)能(neng)等(deng)(deng)技(ji)術(shu)(shu)飛速發(fa)(fa)(fa)展，科研資源(yuan)、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)資源(yuan)、人(ren)力資源(yuan)的(de)(de)獲取方(fang)式更加(jia)(jia)便利、成(cheng)(cheng)本更加(jia)(jia)縮減(jian)、效(xiao)率更加(jia)(jia)迅(xun)捷，教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)內容、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)方(fang)式、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)環境、效(xiao)果評估等(deng)(deng)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)化轉(zhuan)型(xing)步(bu)入快車道，給中(zhong)西部(bu)高(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)后發(fa)(fa)(fa)先(xian)至、換(huan)道超車創造(zao)了前所未有的(de)(de)有利條(tiao)件(jian)。中(zhong)西部(bu)高(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)應(ying)當加(jia)(jia)快推(tui)進數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)化轉(zhuan)型(xing)，提(ti)升融(rong)合(he)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)技(ji)術(shu)(shu)的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)質量(liang)，形成(cheng)(cheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)化的(de)(de)科研、技(ji)術(shu)(shu)和(he)(he)(he)產業發(fa)(fa)(fa)展鏈；不斷完善與數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)相(xiang)適(shi)應(ying)的(de)(de)制度設(she)計和(he)(he)(he)發(fa)(fa)(fa)展生態，優化數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)化教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)治理(li)體系；加(jia)(jia)強數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)智(zhi)能(neng)基礎(chu)設(she)施建(jian)設(she)，做好數(shu)(shu)(shu)(shu)據安全和(he)(he)(he)保護；促(cu)進國(guo)際數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)交(jiao)流與協同合(he)作，將在地國(guo)際化與在地中(zhong)國(guo)化相(xiang)結合(he)，為長效(xiao)國(guo)際化發(fa)(fa)(fa)展開(kai)辟新賽道、塑造(zao)新優勢(shi)(shi)。

振興中西部高等教育要處理好四組辯證關系

　　振興中(zhong)(zhong)西(xi)部(bu)高(gao)(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)要(yao)把握中(zhong)(zhong)國(guo)式現代化的重大(da)機遇(yu)，通過處理(li)好自上(shang)(shang)而(er)下(xia)統籌和(he)自下(xia)而(er)上(shang)(shang)創(chuang)新、自我“造血”和(he)對外“輸血”、引領帶動和(he)集(ji)成協同、差異性和(he)普遍性等(deng)辯證關(guan)系(xi)(xi)，激發(fa)內生動力和(he)發(fa)展(zhan)活力，全面提升中(zhong)(zhong)西(xi)部(bu)高(gao)(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)發(fa)展(zhan)水平，推動形成同中(zhong)(zhong)西(xi)部(bu)開(kai)發(fa)開(kai)放(fang)格(ge)局相(xiang)匹(pi)配的高(gao)(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)體(ti)系(xi)(xi)，奮(fen)力實現高(gao)(gao)質量發(fa)展(zhan)，在(zai)發(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)創(chuang)造新的價值，在(zai)強國(guo)建設新征程(cheng)上(shang)(shang)書(shu)寫好“西(xi)部(bu)答卷”。

　　自上(shang)(shang)而下(xia)統(tong)籌(chou)和(he)自下(xia)而上(shang)(shang)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)關系。從(cong)黨的(de)百余年(nian)奮斗重大成(cheng)就(jiu)和(he)歷(li)史經驗來看，我(wo)們黨之所以(yi)能夠不(bu)斷推進中(zhong)(zhong)國特色(se)社會主義偉大事業，關鍵就(jiu)在(zai)于(yu)始終堅持(chi)將(jiang)頂層設(she)計(ji)和(he)實踐探索相結(jie)合、自上(shang)(shang)而下(xia)統(tong)籌(chou)和(he)自下(xia)而上(shang)(shang)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)相結(jie)合。基于(yu)中(zhong)(zhong)西(xi)部(bu)(bu)高(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)所承(cheng)載的(de)時(shi)代(dai)重任與戰(zhan)略使命，黨和(he)國家從(cong)建設(she)現(xian)代(dai)化(hua)強國的(de)全局出發(fa)(fa)(fa)，加強總體謀劃(hua)、戰(zhan)略部(bu)(bu)署，自上(shang)(shang)而下(xia)對中(zhong)(zhong)西(xi)部(bu)(bu)高(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)局部(bu)(bu)發(fa)(fa)(fa)展的(de)各方面、各層次(ci)、各要素進行統(tong)籌(chou)規劃(hua)，先后發(fa)(fa)(fa)布實施了《中(zhong)(zhong)西(xi)部(bu)(bu)高(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)振興(xing)計(ji)劃(hua)(2012—2020年(nian))》《關于(yu)加快(kuai)中(zhong)(zhong)西(xi)部(bu)(bu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)發(fa)(fa)(fa)展的(de)指導(dao)意(yi)(yi)見》《關于(yu)新(xin)(xin)時(shi)代(dai)推進西(xi)部(bu)(bu)大開發(fa)(fa)(fa)形成(cheng)新(xin)(xin)格局的(de)指導(dao)意(yi)(yi)見》《關于(yu)新(xin)(xin)時(shi)代(dai)振興(xing)中(zhong)(zhong)西(xi)部(bu)(bu)高(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)若干意(yi)(yi)見》等(deng)一系列政(zheng)策(ce)性文件(jian)。中(zhong)(zhong)西(xi)部(bu)(bu)高(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)應(ying)當在(zai)宏觀政(zheng)策(ce)支持(chi)引導(dao)下(xia)，主動作為(wei)，不(bu)斷激發(fa)(fa)(fa)內在(zai)潛力(li)，提高(gao)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)意(yi)(yi)識(shi)，突破習慣性思維的(de)路徑依(yi)賴，在(zai)實踐中(zhong)(zhong)去大膽(dan)擔當探索創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，通過(guo)改革創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)推動事業發(fa)(fa)(fa)展，邊探索邊總結(jie)經驗，從(cong)而在(zai)自上(shang)(shang)而下(xia)設(she)計(ji)與自下(xia)而上(shang)(shang)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)協同聯動中(zhong)(zhong)加快(kuai)振興(xing)步(bu)伐。

　　自(zi)我“造(zao)血”和(he)(he)對外“輸(shu)血”的(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)系。自(zi)我“造(zao)血”強調(diao)的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)主(zhu)觀能(neng)動(dong)(dong)性，要求(qiu)中(zhong)西(xi)部(bu)(bu)高校多分析“內歸(gui)因”、少關(guan)注“外歸(gui)因”，必須樹立爭一流的(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)識、拿(na)出走(zou)在(zai)前的(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)動(dong)(dong)，提(ti)高自(zi)主(zhu)性和(he)(he)可持(chi)續發(fa)展(zhan)(zhan)。以學(xue)科(ke)(ke)為例，基礎(chu)學(xue)科(ke)(ke)要夯(hang)實(shi)基礎(chu)、鞏固(gu)積累，解決全球同(tong)(tong)行(xing)共同(tong)(tong)關(guan)注的(de)(de)(de)(de)(de)前沿科(ke)(ke)學(xue)問題(ti)；特色(se)學(xue)科(ke)(ke)要拔尖、形成亮(liang)點，作(zuo)出與(yu)眾不(bu)(bu)同(tong)(tong)且符合(he)國家發(fa)展(zhan)(zhan)需求(qiu)的(de)(de)(de)(de)(de)貢獻；不(bu)(bu)同(tong)(tong)學(xue)科(ke)(ke)之間要強化問題(ti)導(dao)向和(he)(he)融通意(yi)識，在(zai)交叉融合(he)中(zhong)開(kai)辟新(xin)賽道。通過學(xue)科(ke)(ke)高質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)，帶動(dong)(dong)科(ke)(ke)研高水平創新(xin)和(he)(he)高效能(neng)孵化，形成可持(chi)續的(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)我“造(zao)血”機(ji)制(zhi)。對外“輸(shu)血”強調(diao)的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)高等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)育的(de)(de)(de)(de)(de)社(she)會(hui)服(fu)務屬性。高等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)育是(shi)經濟社(she)會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)一個子系統(tong)，不(bu)(bu)能(neng)脫離社(she)會(hui)而單獨(du)存在(zai)；同(tong)(tong)時，高等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)育所產生的(de)(de)(de)(de)(de)活動(dong)(dong)，一定程度上能(neng)夠適應、服(fu)務并(bing)影響著(zhu)經濟社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)。中(zhong)西(xi)部(bu)(bu)高等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)育應當探(tan)索特色(se)發(fa)展(zhan)(zhan)模(mo)式，主(zhu)動(dong)(dong)服(fu)務傳統(tong)產業(ye)(ye)升級改造(zao)、助力打(da)造(zao)新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)產業(ye)(ye)形態，加強應用學(xue)科(ke)(ke)與(yu)企業(ye)(ye)、行(xing)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)、區域發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)對接聯(lian)動(dong)(dong)，在(zai)科(ke)(ke)學(xue)研究(jiu)方面(mian)促進應用研究(jiu)和(he)(he)應用基礎(chu)研究(jiu)與(yu)產業(ye)(ye)多維契(qi)合(he)，在(zai)人才培養方面(mian)推(tui)動(dong)(dong)師(shi)生創新(xin)創業(ye)(ye)活動(dong)(dong)與(yu)產業(ye)(ye)緊(jin)密結合(he)，在(zai)社(she)會(hui)服(fu)務方面(mian)提(ti)升科(ke)(ke)技成果向現實(shi)生產力轉化的(de)(de)(de)(de)(de)效率(lv)，以高質量(liang)成果產出更(geng)好助力中(zhong)西(xi)部(bu)(bu)地區和(he)(he)國家的(de)(de)(de)(de)(de)現代化建設。

　　引領帶動(dong)(dong)(dong)和(he)集成協(xie)同(tong)的(de)(de)關系(xi)。2022年2月，教(jiao)(jiao)育部(bu)(bu)、財(cai)政部(bu)(bu)、國(guo)家發展(zhan)改革(ge)委公(gong)布的(de)(de)第二輪“雙(shuang)(shuang)一(yi)(yi)流”建(jian)設高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)名(ming)單顯示，中(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)地(di)區(qu)(qu)入選高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)占(zhan)(zhan)比為(wei)40%左右。這與(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)高(gao)(gao)(gao)等(deng)學校(xiao)(xiao)(xiao)占(zhan)(zhan)全國(guo)高(gao)(gao)(gao)等(deng)學校(xiao)(xiao)(xiao)總量(liang)一(yi)(yi)半(ban)的(de)(de)情況存在差距。推動(dong)(dong)(dong)中(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)高(gao)(gao)(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)育振(zhen)興，需要以(yi)(yi)(yi)“雙(shuang)(shuang)一(yi)(yi)流”建(jian)設為(wei)引領帶動(dong)(dong)(dong)，加(jia)快建(jian)設高(gao)(gao)(gao)質量(liang)的(de)(de)一(yi)(yi)流大學、構建(jian)高(gao)(gao)(gao)水平的(de)(de)一(yi)(yi)流學科建(jian)設體系(xi)，以(yi)(yi)(yi)“以(yi)(yi)(yi)東帶西(xi)(xi)(xi)(xi)”“以(yi)(yi)(yi)大帶小(xiao)”的(de)(de)資源(yuan)(yuan)共享模式，加(jia)強(qiang)(qiang)東部(bu)(bu)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)之(zhi)間(jian)“多(duo)對一(yi)(yi)”“一(yi)(yi)對多(duo)”式的(de)(de)聯(lian)建(jian)互動(dong)(dong)(dong)，促進中(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)區(qu)(qu)域(yu)(yu)內高(gao)(gao)(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)育事(shi)業(ye)(ye)的(de)(de)高(gao)(gao)(gao)質量(liang)發展(zhan)，持續(xu)提(ti)升服(fu)(fu)務(wu)科技創新和(he)經(jing)濟社會發展(zhan)能力，強(qiang)(qiang)化(hua)國(guo)家戰(zhan)略科技力量(liang)。同(tong)時，中(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)高(gao)(gao)(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)育應(ying)促進區(qu)(qu)域(yu)(yu)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)集群(qun)發展(zhan)，以(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)域(yu)(yu)協(xie)調發展(zhan)戰(zhan)略為(wei)導向(xiang)，以(yi)(yi)(yi)服(fu)(fu)務(wu)面(mian)向(xiang)相(xiang)依、學科專業(ye)(ye)相(xiang)近、地(di)緣(yuan)相(xiang)鄰、辦學歷史相(xiang)親等(deng)為(wei)紐帶，主動(dong)(dong)(dong)融入國(guo)家重大戰(zhan)略和(he)經(jing)濟帶、城市群(qun)、都市圈(quan)建(jian)設，由追求(qiu)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)個體能力強(qiang)(qiang)轉變為(wei)追求(qiu)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)集群(qun)溢出功能強(qiang)(qiang)，強(qiang)(qiang)化(hua)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)之(zhi)間(jian)人才(cai)、教(jiao)(jiao)學、科研等(deng)要素的(de)(de)優勢互補(bu)(bu)，建(jian)立高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)和(he)學科專業(ye)(ye)聯(lian)盟，在競(jing)爭中(zhong)(zhong)(zhong)合(he)(he)作(zuo)、在合(he)(he)作(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)提(ti)升，把各(ge)有特色、各(ge)有所(suo)長的(de)(de)“珍珠(zhu)”串成優勢互補(bu)(bu)的(de)(de)“項鏈”，以(yi)(yi)(yi)不(bu)同(tong)領域(yu)(yu)各(ge)自優勢的(de)(de)“點(dian)”聯(lian)結成組團服(fu)(fu)務(wu)的(de)(de)“面(mian)”，推進優勢資源(yuan)(yuan)共享共融，實(shi)現高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)之(zhi)間(jian)共建(jian)共贏，探(tan)索出彰顯西(xi)(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)特色、符合(he)(he)區(qu)(qu)域(yu)(yu)特點(dian)的(de)(de)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)合(he)(he)作(zuo)發展(zhan)新范(fan)式。

　　差異性和(he)普遍性的(de)關系。一(yi)段時(shi)間以來，部(bu)分(fen)中西(xi)(xi)部(bu)高(gao)校的(de)辦(ban)(ban)學(xue)(xue)目標(biao)、辦(ban)(ban)學(xue)(xue)規模(mo)(mo)、辦(ban)(ban)學(xue)(xue)模(mo)(mo)式(shi)存(cun)在(zai)很強(qiang)的(de)趨同(tong)性，都在(zai)“向(xiang)(xiang)東(dong)看齊(qi)”，暴露出“多”而不(bu)“精”、“大”而不(bu)“強(qiang)”、發展不(bu)平衡不(bu)充(chong)分(fen)的(de)問題(ti)。事實上，大學(xue)(xue)辦(ban)(ban)得(de)好不(bu)好、是(shi)不(bu)是(shi)一(yi)流，并不(bu)在(zai)于標(biao)準是(shi)否(fou)一(yi)致、數(shu)據是(shi)否(fou)好看、規模(mo)(mo)是(shi)否(fou)龐大，而是(shi)看其(qi)辦(ban)(ban)學(xue)(xue)導向(xiang)(xiang)是(shi)否(fou)正確、辦(ban)(ban)學(xue)(xue)特色是(shi)否(fou)鮮明、辦(ban)(ban)學(xue)(xue)主體是(shi)否(fou)充(chong)滿(man)活力(li)。當(dang)前，新(xin)(xin)時(shi)代(dai)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育評價改革正在(zai)深化推進，為(wei)(wei)解決(jue)中西(xi)(xi)部(bu)高(gao)等教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育千(qian)校一(yi)面的(de)趨同(tong)傾向(xiang)(xiang)，實現(xian)從追求(qiu)規模(mo)(mo)擴張轉向(xiang)(xiang)內涵提(ti)升(sheng)提(ti)供(gong)了有利契機。中西(xi)(xi)部(bu)高(gao)校應當(dang)按照人(ren)(ren)(ren)才培養(yang)主體功(gong)能、承擔科(ke)學(xue)(xue)研(yan)究類型、自身能力(li)水平進行分(fen)類評價、分(fen)層管理(li)，“有所為(wei)(wei)，有所不(bu)為(wei)(wei)”，努力(li)讓高(gao)等教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育“苗圃”百花齊(qi)放、萬木(mu)蔥(cong)蘢。同(tong)時(shi)，也要明確高(gao)等教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育兼(jian)具(ju)為(wei)(wei)社會(hui)培養(yang)高(gao)素(su)質(zhi)人(ren)(ren)(ren)力(li)資源和(he)高(gao)水平人(ren)(ren)(ren)才的(de)雙重功(gong)能，始終堅持和(he)加強(qiang)黨的(de)集(ji)中統一(yi)領導，堅持社會(hui)主義辦(ban)(ban)學(xue)(xue)方向(xiang)(xiang)，把(ba)立(li)德樹人(ren)(ren)(ren)作(zuo)為(wei)(wei)中心環節，把(ba)思(si)想政治(zhi)工(gong)作(zuo)貫穿教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)全(quan)過程，用習近平新(xin)(xin)時(shi)代(dai)中國特色社會(hui)主義思(si)想鑄魂育人(ren)(ren)(ren)，培養(yang)擔當(dang)民族復興(xing)大任的(de)時(shi)代(dai)新(xin)(xin)人(ren)(ren)(ren)。

振興中西部高等教育的思路舉措

　　振興(xing)中西(xi)部高(gao)等教育(yu)具有時代的(de)緊(jin)迫性(xing)與特殊(shu)的(de)重要(yao)(yao)性(xing)。要(yao)(yao)聚焦強化政(zheng)策引領、突出結構優(you)化、深化機制創新、促進要(yao)(yao)素融(rong)通等持久用(yong)力，加快推進中西(xi)部高(gao)等教育(yu)振興(xing)發展、支(zhi)撐助力現代化強國建設。

　　強(qiang)化政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)引領(ling)。政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)指揮(hui)棒蘊含著發(fa)(fa)展(zhan)主(zhu)體大有(you)可為(wei)、大展(zhan)作為(wei)的(de)(de)(de)“主(zhu)戰(zhan)場”。長期以(yi)來，黨和國家(jia)圍繞振(zhen)(zhen)興(xing)發(fa)(fa)展(zhan)中西(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)(bu)(bu)高(gao)(gao)(gao)等(deng)教(jiao)育，制定(ding)(ding)(ding)實施了一(yi)系列特(te)殊政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)和項目，持(chi)續(xu)加(jia)(jia)大對西(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)(bu)(bu)教(jiao)育投入，加(jia)(jia)強(qiang)對西(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)(bu)(bu)地區(qu)人(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)訓(xun)，開展(zhan)東(dong)西(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)(bu)(bu)地區(qu)學校對口支援(yuan)，幫助西(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)(bu)(bu)培(pei)養(yang)人(ren)(ren)才(cai)(cai)，對促進(jin)西(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)(bu)(bu)地區(qu)人(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)養(yang)能(neng)(neng)力(li)(li)全(quan)面提(ti)(ti)升、改善西(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)(bu)(bu)人(ren)(ren)才(cai)(cai)結構、提(ti)(ti)高(gao)(gao)(gao)西(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)(bu)(bu)人(ren)(ren)才(cai)(cai)自(zi)主(zhu)培(pei)養(yang)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)揮(hui)了重要作用。中西(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)(bu)(bu)高(gao)(gao)(gao)等(deng)教(jiao)育要以(yi)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)效(xiao)(xiao)力(li)(li)引領(ling)發(fa)(fa)展(zhan)航(hang)向(xiang)，繼(ji)續(xu)承(cheng)接用好(hao)利好(hao)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)，搶抓高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)共(gong)建(jian)“一(yi)帶一(yi)路”、新時代推(tui)進(jin)西(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)(bu)(bu)大開發(fa)(fa)、“雙碳”、鄉村(cun)振(zhen)(zhen)興(xing)等(deng)戰(zhan)略疊(die)加(jia)(jia)的(de)(de)(de)機遇(yu)期窗(chuang)口期，主(zhu)動(dong)領(ling)任務、站前排(pai)、唱主(zhu)角(jiao)，努力(li)(li)推(tui)動(dong)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)紅利、制度(du)(du)優(you)勢、資源匯聚、現實基礎轉(zhuan)化為(wei)發(fa)(fa)展(zhan)新動(dong)能(neng)(neng)。要以(yi)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)效(xiao)(xiao)力(li)(li)促進(jin)觀(guan)念(nian)革新，推(tui)動(dong)國家(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)要求(qiu)內(nei)化為(wei)中西(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)(bu)(bu)教(jiao)師的(de)(de)(de)理想信(xin)念(nian)、家(jia)國情懷(huai)和發(fa)(fa)展(zhan)自(zi)信(xin)，激勵(li)引導中西(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)(bu)(bu)教(jiao)師堅守(shou)“立德樹人(ren)(ren)”的(de)(de)(de)根(gen)本任務和“人(ren)(ren)類精神家(jia)園”文(wen)化追求(qiu)，主(zhu)動(dong)提(ti)(ti)高(gao)(gao)(gao)興(xing)學育才(cai)(cai)、服(fu)務國家(jia)、傳(chuan)承(cheng)文(wen)脈的(de)(de)(de)溫度(du)(du)和熱(re)情，從根(gen)源深(shen)處激發(fa)(fa)建(jian)設現代化強(qiang)國的(de)(de)(de)活力(li)(li)動(dong)力(li)(li)、信(xin)心決心。要以(yi)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)效(xiao)(xiao)力(li)(li)激活發(fa)(fa)展(zhan)效(xiao)(xiao)能(neng)(neng)，突破(po)管(guan)理慣性和管(guan)理依賴，以(yi)國家(jia)宏觀(guan)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)為(wei)導向(xiang)，結合自(zi)身發(fa)(fa)展(zhan)定(ding)(ding)(ding)位、發(fa)(fa)展(zhan)基礎和發(fa)(fa)展(zhan)目標，精心制定(ding)(ding)(ding)、科(ke)學調適貫(guan)通過去(qu)、現在和未來的(de)(de)(de)制度(du)(du)體系，積(ji)極探(tan)索實踐自(zi)我(wo)“造血(xue)”能(neng)(neng)力(li)(li)強(qiang)、社會服(fu)務質(zhi)量(liang)優(you)、人(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)養(yang)自(zi)主(zhu)能(neng)(neng)力(li)(li)強(qiang)的(de)(de)(de)可持(chi)續(xu)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)之(zhi)路。

　　突(tu)出結構(gou)(gou)優化(hua)。結構(gou)(gou)是高(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)功能(neng)(neng)發(fa)揮(hui)的(de)(de)(de)(de)關(guan)鍵性(xing)因(yin)素(su)，合(he)理(li)的(de)(de)(de)(de)結構(gou)(gou)是教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)質(zhi)量(liang)和(he)辦學(xue)(xue)效益的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)保(bao)障。中西(xi)部(bu)(bu)(bu)(bu)高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)在(zai)長(chang)(chang)期的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)歷程中，受地域資(zi)源(yuan)(yuan)和(he)自身(shen)“造(zao)血(xue)”能(neng)(neng)力(li)不足的(de)(de)(de)(de)影響，對(dui)政(zheng)府資(zi)助的(de)(de)(de)(de)依(yi)賴性(xing)較強。在(zai)此(ci)基礎(chu)(chu)上，進(jin)一(yi)步增(zeng)加要(yao)素(su)投入固然能(neng)(neng)夠助推發(fa)展(zhan)，但(dan)要(yao)促進(jin)中西(xi)部(bu)(bu)(bu)(bu)高(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)質(zhi)量(liang)和(he)效能(neng)(neng)的(de)(de)(de)(de)指數型(xing)增(zeng)長(chang)(chang)，就(jiu)必須更(geng)加注(zhu)重(zhong)結構(gou)(gou)優化(hua)，使得中西(xi)部(bu)(bu)(bu)(bu)高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)自我生(sheng)成(cheng)“拉長(chang)(chang)板、補(bu)短(duan)板、鍛新板”的(de)(de)(de)(de)動力(li)系統，獲得源(yuan)(yuan)源(yuan)(yuan)不斷的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)內生(sheng)能(neng)(neng)量(liang)。因(yin)此(ci)，中西(xi)部(bu)(bu)(bu)(bu)高(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)應(ying)(ying)(ying)當從(cong)頂(ding)層(ceng)(ceng)設(she)計(ji)層(ceng)(ceng)面入手，結合(he)國家戰略(lve)發(fa)展(zhan)和(he)區域產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結構(gou)(gou)需(xu)求(qiu)(qiu)，優化(hua)高(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)布局，形成(cheng)不同(tong)使命任務、不同(tong)院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)類型(xing)、不同(tong)辦學(xue)(xue)層(ceng)(ceng)次(ci)、不同(tong)學(xue)(xue)科(ke)結構(gou)(gou)之間(jian)各(ge)有側重(zhong)、各(ge)展(zhan)所長(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)布局結構(gou)(gou)，避免(mian)區域內高(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)資(zi)源(yuan)(yuan)配(pei)置的(de)(de)(de)(de)同(tong)質(zhi)化(hua)。以(yi)校(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)合(he)作(zuo)為例，綜合(he)性(xing)研究型(xing)大(da)(da)學(xue)(xue)應(ying)(ying)(ying)準確把(ba)握“基礎(chu)(chu)研究”等(deng)(deng)國家戰略(lve)，面向(xiang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)需(xu)求(qiu)(qiu)背后的(de)(de)(de)(de)原理(li)以(yi)及新規律新知識，既培養(yang)基礎(chu)(chu)理(li)論研究人才，也面向(xiang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)培養(yang)解決重(zhong)大(da)(da)工程中科(ke)學(xue)(xue)問題(ti)的(de)(de)(de)(de)應(ying)(ying)(ying)用(yong)基礎(chu)(chu)研究人才。產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)類高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)應(ying)(ying)(ying)切實增(zeng)強與行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)共(gong)(gong)生(sheng)關(guan)系，對(dui)接(jie)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)需(xu)求(qiu)(qiu)，著力(li)培養(yang)促進(jin)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)與產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)、企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、崗位對(dui)接(jie)的(de)(de)(de)(de)技術(shu)型(xing)人才。職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)類院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)應(ying)(ying)(ying)推進(jin)產(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)融(rong)合(he)，探索校(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)一(yi)體辦學(xue)(xue)。總結來說(shuo)，綜合(he)性(xing)研究型(xing)大(da)(da)學(xue)(xue)要(yao)面向(xiang)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)領域、行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)類高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)要(yao)對(dui)接(jie)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)型(xing)院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)要(yao)與產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)融(rong)合(he)，通過(guo)對(dui)人才培養(yang)的(de)(de)(de)(de)精準定位、學(xue)(xue)科(ke)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)優化(hua)調整、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)方式的(de)(de)(de)(de)改(gai)革創新，形成(cheng)“上下貫通、左右銜接(jie)、彼此(ci)互補(bu)”的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)體系。與此(ci)同(tong)時，優化(hua)中西(xi)部(bu)(bu)(bu)(bu)高(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)結構(gou)(gou)絕非(fei)“一(yi)時之役”，更(geng)非(fei)“一(yi)校(xiao)(xiao)(xiao)之力(li)”可以(yi)完成(cheng)，需(xu)要(yao)區域內政(zheng)、產(chan)、學(xue)(xue)、研、用(yong)等(deng)(deng)多(duo)方主(zhu)體政(zheng)策銜接(jie)、資(zi)源(yuan)(yuan)匯聚，協同(tong)發(fa)力(li)、循序漸進(jin)，共(gong)(gong)同(tong)謀求(qiu)(qiu)區域內高(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和(he)經濟社會更(geng)高(gao)質(zhi)量(liang)、更(geng)大(da)(da)效益、更(geng)可持續(xu)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)。

　　深化機(ji)制(zhi)(zhi)創(chuang)(chuang)新(xin)。隨著中(zhong)(zhong)西(xi)部高(gao)等(deng)(deng)(deng)教育改革發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)不(bu)斷(duan)深入(ru)(ru)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)遺(yi)留的(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)的(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)和(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)起來(lai)后的(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)，一般矛盾(dun)和(he)深層次(ci)矛盾(dun)交織(zhi)疊(die)加、錯綜復雜，給政(zheng)策(ce)落地、動力(li)(li)(li)提(ti)升(sheng)等(deng)(deng)(deng)形成(cheng)了阻(zu)(zu)礙(ai)。這些(xie)問(wen)(wen)題(ti)和(he)阻(zu)(zu)力(li)(li)(li)的(de)(de)根源(yuan)在于體(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)不(bu)順暢。因此，中(zhong)(zhong)西(xi)部高(gao)等(deng)(deng)(deng)教育要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)堅(jian)持問(wen)(wen)題(ti)導(dao)向(xiang)(xiang)和(he)實(shi)踐導(dao)向(xiang)(xiang)，鼓(gu)勵高(gao)校漸(jian)進(jin)(jin)試錯，并(bing)及(ji)時(shi)推(tui)動小范圍、自發(fa)(fa)式(shi)(shi)的(de)(de)辦學實(shi)踐由點(dian)(dian)及(ji)面、以(yi)小見大(da)，上升(sheng)為(wei)普遍化、成(cheng)熟化的(de)(de)制(zhi)(zhi)度(du)，通(tong)過(guo)“改革—規范—再改革—再規范”的(de)(de)方式(shi)(shi)，不(bu)斷(duan)地推(tui)進(jin)(jin)中(zhong)(zhong)西(xi)部高(gao)等(deng)(deng)(deng)教育體(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)的(de)(de)完善優(you)化、改革創(chuang)(chuang)新(xin)，不(bu)斷(duan)形成(cheng)適(shi)合(he)中(zhong)(zhong)西(xi)部高(gao)等(deng)(deng)(deng)教育振興的(de)(de)最(zui)優(you)體(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)與最(zui)具效率的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)環境(jing)。要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)加快從以(yi)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)素驅動、投資(zi)(zi)規模(mo)驅動發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)為(wei)主向(xiang)(xiang)以(yi)創(chuang)(chuang)新(xin)驅動發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)為(wei)主的(de)(de)轉(zhuan)變，從傳統發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)模(mo)式(shi)(shi)向(xiang)(xiang)數字(zi)經濟(ji)模(mo)式(shi)(shi)迭(die)代升(sheng)級，從單純依靠人財(cai)物等(deng)(deng)(deng)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)素投入(ru)(ru)線性產出科技成(cheng)果向(xiang)(xiang)實(shi)現(xian)倍(bei)數甚至指數級投入(ru)(ru)產出比轉(zhuan)化，從資(zi)(zi)源(yuan)支撐力(li)(li)(li)向(xiang)(xiang)科技創(chuang)(chuang)新(xin)力(li)(li)(li)轉(zhuan)化，進(jin)(jin)而(er)實(shi)現(xian)中(zhong)(zhong)西(xi)部高(gao)校的(de)(de)跨越式(shi)(shi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)優(you)化資(zi)(zi)源(yuan)配置(zhi)，從學科專業的(de)(de)優(you)化調(diao)整為(wei)切(qie)口，處理好局部和(he)全局、當前和(he)長遠、重(zhong)點(dian)(dian)和(he)非重(zhong)點(dian)(dian)的(de)(de)關系(xi)，注重(zhong)優(you)勢資(zi)(zi)源(yuan)精(jing)準滴灌(guan)、有所側重(zhong)。同(tong)時(shi)，也需要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)結合(he)自身基礎條件，主動對接資(zi)(zi)源(yuan)、積(ji)極參與合(he)作、適(shi)度(du)擴大(da)規模(mo)，在服務和(he)融入(ru)(ru)戰略中(zhong)(zhong)獲得支持，努力(li)(li)(li)夯(hang)實(shi)基礎、做大(da)底盤、提(ti)高(gao)質量。

　　促進(jin)要(yao)素融通(tong)(tong)(tong)(tong)。幅(fu)員(yuan)遼闊(kuo)的(de)(de)(de)地理(li)環境使中西部(bu)高(gao)(gao)校很難在(zai)(zai)物(wu)理(li)空(kong)間上形成(cheng)“集聚”效應。因此(ci)，中西部(bu)高(gao)(gao)等教育的(de)(de)(de)要(yao)素融通(tong)(tong)(tong)(tong)，不(bu)能(neng)是一(yi)般意義上高(gao)(gao)校間的(de)(de)(de)合(he)(he)(he)作，而(er)是通(tong)(tong)(tong)(tong)過(guo)各(ge)自優勢(shi)的(de)(de)(de)充分(fen)對(dui)接、資(zi)源(yuan)(yuan)要(yao)素的(de)(de)(de)暢通(tong)(tong)(tong)(tong)流動(dong)，在(zai)(zai)辦學(xue)資(zi)源(yuan)(yuan)互(hu)(hu)(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)(hu)(hu)通(tong)(tong)(tong)(tong)、創新(xin)(xin)資(zi)源(yuan)(yuan)整合(he)(he)(he)融通(tong)(tong)(tong)(tong)、生(sheng)產要(yao)素高(gao)(gao)效流通(tong)(tong)(tong)(tong)等方面創造出“1+1>2”的(de)(de)(de)疊加效應。要(yao)整合(he)(he)(he)貫通(tong)(tong)(tong)(tong)高(gao)(gao)校院所(suo)、科(ke)研(yan)機(ji)(ji)構、龍頭(tou)企業現有人(ren)員(yuan)力量、儀器設備(bei)、技(ji)(ji)術成(cheng)果(guo)等資(zi)源(yuan)(yuan)，優化(hua)(hua)(hua)科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)資(zi)源(yuan)(yuan)配置(zhi)，不(bu)搞簡單(dan)的(de)(de)(de)拼湊(cou)和(he)(he)同(tong)(tong)質(zhi)化(hua)(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，而(er)是差異(yi)化(hua)(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、互(hu)(hu)(hu)(hu)補(bu)化(hua)(hua)(hua)設置(zhi)，通(tong)(tong)(tong)(tong)過(guo)打造龍頭(tou)企業牽(qian)頭(tou)、高(gao)(gao)校院所(suo)支(zhi)撐(cheng)、各(ge)創新(xin)(xin)主體(ti)相互(hu)(hu)(hu)(hu)協(xie)同(tong)(tong)的(de)(de)(de)創新(xin)(xin)聯(lian)合(he)(he)(he)體(ti)，密(mi)切合(he)(he)(he)作、銜接交叉(cha)、協(xie)同(tong)(tong)攻關，解決一(yi)批全(quan)局性前瞻性科(ke)技(ji)(ji)問題。要(yao)聯(lian)合(he)(he)(he)爭取國(guo)家(jia)(jia)大(da)(da)科(ke)技(ji)(ji)平臺(tai)(tai)、設施、基(ji)地布(bu)局，持續加大(da)(da)對(dui)大(da)(da)科(ke)學(xue)裝置(zhi)、基(ji)礎學(xue)科(ke)中心、國(guo)家(jia)(jia)野外科(ke)學(xue)觀(guan)測研(yan)究站等平臺(tai)(tai)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)設支(zhi)持力度(du)，通(tong)(tong)(tong)(tong)過(guo)平臺(tai)(tai)、項目形成(cheng)聯(lian)通(tong)(tong)(tong)(tong)資(zi)源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)通(tong)(tong)(tong)(tong)道、撬動(dong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)杠(gang)桿，將東部(bu)優質(zhi)資(zi)源(yuan)(yuan)與(yu)中西部(bu)廣闊(kuo)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)空(kong)間、豐富的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)機(ji)(ji)遇互(hu)(hu)(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)(hu)(hu)通(tong)(tong)(tong)(tong)，帶動(dong)人(ren)才、人(ren)力和(he)(he)創新(xin)(xin)鏈(lian)、產業鏈(lian)的(de)(de)(de)向西流動(dong)。要(yao)強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)集群式發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)意識，完善不(bu)同(tong)(tong)層次(ci)、不(bu)同(tong)(tong)主體(ti)之(zhi)間的(de)(de)(de)協(xie)調會商溝通(tong)(tong)(tong)(tong)機(ji)(ji)制，加強(qiang)(qiang)區域空(kong)間布(bu)局調整與(yu)資(zi)源(yuan)(yuan)配置(zhi)的(de)(de)(de)支(zhi)撐(cheng)保(bao)障和(he)(he)經費投入(ru)，通(tong)(tong)(tong)(tong)過(guo)開展(zhan)(zhan)學(xue)者互(hu)(hu)(hu)(hu)訪、學(xue)生(sheng)互(hu)(hu)(hu)(hu)換、學(xue)分(fen)互(hu)(hu)(hu)(hu)認(ren)、學(xue)位聯(lian)授等方式，促進(jin)資(zi)源(yuan)(yuan)共(gong)享、平臺(tai)(tai)共(gong)建(jian)(jian)、成(cheng)果(guo)共(gong)享，實現功能(neng)互(hu)(hu)(hu)(hu)補(bu)、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)互(hu)(hu)(hu)(hu)惠、成(cheng)長互(hu)(hu)(hu)(hu)促，齊心協(xie)力促進(jin)產學(xue)研(yan)用高(gao)(gao)質(zhi)量融合(he)(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，形成(cheng)一(yi)個休戚(qi)與(yu)共(gong)的(de)(de)(de)區域共(gong)同(tong)(tong)體(ti)、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)共(gong)同(tong)(tong)體(ti)、命運共(gong)同(tong)(tong)體(ti)，共(gong)同(tong)(tong)助力現代化(hua)(hua)(hua)強(qiang)(qiang)國(guo)建(jian)(jian)設。

　　【嚴純華(hua)，中國高等教育學會(hui)副會(hui)長(chang)(chang)，中國科學院(yuan)院(yuan)士，蘭(lan)州大學校長(chang)(chang)、黨委副書記(ji)】

　　原文刊載于《中國高教(jiao)研究》2023年第24期