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廣西3部門聯合發文,促進督學規范化、科學化、專業化管理
2023-01-30 10:33
廣西壯族自治區教育廳
作者:

  為貫徹落實(shi)(shi)《中共(gong)中央辦(ban)(ban)公(gong)廳(ting)(ting)(ting)(ting) 國務院辦(ban)(ban)公(gong)廳(ting)(ting)(ting)(ting)關于深化新時代教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)督(du)導(dao)(dao)體制機制改(gai)革的(de)意見(jian)》《自(zi)(zi)治(zhi)區(qu)(qu)(qu)(qu)黨委辦(ban)(ban)公(gong)廳(ting)(ting)(ting)(ting) 自(zi)(zi)治(zhi)區(qu)(qu)(qu)(qu)人(ren)民政府(fu)辦(ban)(ban)公(gong)廳(ting)(ting)(ting)(ting)關于深化新時代教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)督(du)導(dao)(dao)體制機制改(gai)革的(de)實(shi)(shi)施意見(jian)》,進一步深化督(du)學(xue)聘用和(he)管(guan)(guan)(guan)理改(gai)革的(de)要求,根據(ju)《教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)督(du)導(dao)(dao)條例》《廣(guang)西(xi)(xi)(xi)(xi)壯(zhuang)(zhuang)(zhuang)族(zu)(zu)自(zi)(zi)治(zhi)區(qu)(qu)(qu)(qu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)督(du)導(dao)(dao)規定(ding)》等(deng)文件精神(shen),廣(guang)西(xi)(xi)(xi)(xi)壯(zhuang)(zhuang)(zhuang)族(zu)(zu)自(zi)(zi)治(zhi)區(qu)(qu)(qu)(qu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)督(du)導(dao)(dao)委員會辦(ban)(ban)公(gong)室(shi)研究(jiu)制定(ding)《廣(guang)西(xi)(xi)(xi)(xi)壯(zhuang)(zhuang)(zhuang)族(zu)(zu)自(zi)(zi)治(zhi)區(qu)(qu)(qu)(qu)督(du)學(xue)管(guan)(guan)(guan)理辦(ban)(ban)法(試行)》(以下(xia)簡稱《辦(ban)(ban)法》),經(jing)廣(guang)西(xi)(xi)(xi)(xi)壯(zhuang)(zhuang)(zhuang)族(zu)(zu)自(zi)(zi)治(zhi)區(qu)(qu)(qu)(qu)人(ren)民政府(fu)同(tong)意,于2023年1月18日,以廣(guang)西(xi)(xi)(xi)(xi)壯(zhuang)(zhuang)(zhuang)族(zu)(zu)自(zi)(zi)治(zhi)區(qu)(qu)(qu)(qu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)廳(ting)(ting)(ting)(ting)、廣(guang)西(xi)(xi)(xi)(xi)壯(zhuang)(zhuang)(zhuang)族(zu)(zu)自(zi)(zi)治(zhi)區(qu)(qu)(qu)(qu)財(cai)政廳(ting)(ting)(ting)(ting)、廣(guang)西(xi)(xi)(xi)(xi)壯(zhuang)(zhuang)(zhuang)族(zu)(zu)自(zi)(zi)治(zhi)區(qu)(qu)(qu)(qu)人(ren)力資源和(he)社會保障廳(ting)(ting)(ting)(ting)的(de)名義聯合印發。《辦(ban)(ban)法》共(gong)七(qi)章(zhang)三十條,包(bao)括總則、督(du)學(xue)任職(zhi)資格(ge)與(yu)(yu)聘任、職(zhi)責與(yu)(yu)職(zhi)權、培(pei)養與(yu)(yu)培(pei)訓(xun)、管(guan)(guan)(guan)理與(yu)(yu)考核、激勵與(yu)(yu)保障和(he)附(fu)則等(deng)內容(rong)。主(zhu)要明確了以下(xia)六項重點工作:

  (一)理順隊伍建設。《辦法》以建設政(zheng)治過硬、業務精(jing)湛(zhan)、數(shu)量充足、結(jie)構合理的(de)督(du)學(xue)隊伍(wu)為目標,明確了(le)按照屬地管理的(de)學(xue)校數(shu)配備督(du)學(xue)的(de)數(shu)量和比例(li)、督(du)學(xue)任職(zhi)的(de)條件(jian)和范(fan)圍、督(du)學(xue)聘(pin)任的(de)主體和程序、督(du)學(xue)聘(pin)任年限和變更機制等,要求縣級以上人民政(zheng)府及教(jiao)育督(du)導機構應當根據工(gong)作需(xu)要制定督(du)學(xue)隊伍(wu)建設發展規劃(hua),工(gong)作機制進一步(bu)理順。

  (二)完善督學責權。《辦(ban)法》提出(chu)了“6項(xiang)職(zhi)責”和(he)(he)“6條(tiao)職(zhi)權(quan)”,明(ming)確(que)了督(du)(du)(du)(du)學(xue)(xue)(xue)(含(han)責任督(du)(du)(du)(du)學(xue)(xue)(xue))開展督(du)(du)(du)(du)導(dao)(dao)檢(jian)查、評估、驗收和(he)(he)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)監測工(gong)作應(ying)獲得相應(ying)的(de)勞務(wu)費,各級(ji)人民(min)政(zheng)府要制定督(du)(du)(du)(du)學(xue)(xue)(xue)工(gong)作待遇政(zheng)策措施,解(jie)決(jue)督(du)(du)(du)(du)學(xue)(xue)(xue)因教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)督(du)(du)(du)(du)導(dao)(dao)工(gong)作產生的(de)通信、交通、食宿、勞務(wu)等(deng)費用,督(du)(du)(du)(du)學(xue)(xue)(xue)每年必須參加(jia)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)督(du)(du)(du)(du)導(dao)(dao)工(gong)作的(de)工(gong)作量等(deng),全(quan)面梳理了全(quan)區(qu)多年來督(du)(du)(du)(du)學(xue)(xue)(xue)的(de)工(gong)作經驗,進一步(bu)強化了督(du)(du)(du)(du)學(xue)(xue)(xue)在(zai)督(du)(du)(du)(du)政(zheng)、督(du)(du)(du)(du)學(xue)(xue)(xue)和(he)(he)評估監測過程(cheng)中的(de)職(zhi)責與職(zhi)權(quan),充分調(diao)動了督(du)(du)(du)(du)學(xue)(xue)(xue)參加(jia)督(du)(du)(du)(du)導(dao)(dao)工(gong)作的(de)積(ji)極性,更加(jia)符合教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)督(du)(du)(du)(du)導(dao)(dao)規律。

  (三)強化督學培養培訓。《辦法(fa)》提(ti)出應建立(li)健全督學(xue)(xue)培(pei)(pei)養與(yu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)制度(du)、建立(li)督學(xue)(xue)參與(yu)教(jiao)育督導研究的(de)(de)機制、制定督學(xue)(xue)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)規劃及年度(du)計(ji)劃等,并(bing)(bing)明(ming)確(que)了督學(xue)(xue)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)學(xue)(xue)時(shi)可計(ji)入公務員、教(jiao)師(shi)、專業(ye)技術人員繼續(xu)教(jiao)育學(xue)(xue)時(shi)(學(xue)(xue)分(fen)),對督學(xue)(xue)參加培(pei)(pei)訓(xun)(xun)的(de)(de)種類、內容和時(shi)間(jian)等情(qing)況(kuang)進(jin)行記錄(lu)備案(an)并(bing)(bing)向其所在(zai)單位通報(bao),督學(xue)(xue)的(de)(de)培(pei)(pei)養和培(pei)(pei)訓(xun)(xun)更科學(xue)(xue)、更規范(fan)。

  (四)規范督學管理。《辦法(fa)(fa)》覆蓋了督學(xue)(xue)聘(pin)(pin)任與(yu)管理(li)的(de)方方面面,對督學(xue)(xue)聘(pin)(pin)任、續聘(pin)(pin)、解聘(pin)(pin)等(deng)有明(ming)確要求(qiu),對督學(xue)(xue)管理(li)、考核等(deng)也有具體辦法(fa)(fa)。《辦法(fa)(fa)》中提出的(de)“5條紀律(lv)”“4種應回避(bi)的(de)情形(xing)(xing)”“6條解聘(pin)(pin)的(de)情形(xing)(xing)”等(deng),進(jin)一(yi)步規(gui)范了督學(xue)(xue)行為,規(gui)避(bi)了督導(dao)風險(xian)。

  (五)注重保障激勵。《辦法》提(ti)出的保障(zhang)激(ji)勵要求(qiu)明確(que)、標準清晰,且結合(he)實際,易(yi)于操作。尤其是在督(du)學職稱評審上(shang)力求(qiu)突(tu)破,明確(que)了(le)督(du)學參加督(du)導工(gong)作,參照教學、教輔、教研人員計(ji)算工(gong)作量(liang),支(zhi)持建立督(du)學課題(ti)研究和調研報告(gao)評選獎(jiang)勵機(ji)制(zhi),對督(du)學的激(ji)勵性進一步增(zeng)強。

  (六)強化督學體系。《辦法》立足(zu)于深(shen)化新時(shi)代(dai)教(jiao)育(yu)督(du)(du)導(dao)體制(zhi)機制(zhi)改(gai)(gai)革大局,融合了(le)國家(jia)和(he)廣(guang)西(xi)已經(jing)出臺的(de)督(du)(du)導(dao)管理(li)規定(ding)、督(du)(du)導(dao)體制(zhi)機制(zhi)改(gai)(gai)革的(de)意見(jian)中(zhong)有(you)關督(du)(du)學(xue)管理(li)的(de)要求,構建了(le)自治(zhi)區(qu)、市、縣(xian)級(ji)督(du)(du)學(xue)三(san)位一體的(de)新時(shi)代(dai)廣(guang)西(xi)教(jiao)育(yu)督(du)(du)導(dao)隊伍體系(xi)(xi),努力打造覆蓋各級(ji)各類教(jiao)育(yu)、社會共同參與的(de)督(du)(du)學(xue)工作體系(xi)(xi)。

  《辦法》的出臺將有利于進一步促進各級督學(xue)科學(xue)化、規范化、專業化管理,對持續深化教育督導(dao)體制(zhi)機制(zhi)改革、加強(qiang)督學(xue)隊伍建設,為教育督導(dao)工(gong)作提供(gong)強(qiang)有力的人力資(zi)源(yuan)支撐,不斷提升教育督導(dao)工(gong)作質量和水(shui)平具有重要(yao)意義。

  《辦法(fa)》具體內(nei)容如下:

廣西壯族自治區督學管理辦法(試行)

  第一章 總 則

  第一條(tiao)?為加強督學隊伍建設(she),促進(jin)督學管(guan)理(li)科學化(hua)、規范化(hua)、專業化(hua),提(ti)高教育(yu)督導(dao)工作的(de)質量和水平,根據《教育(yu)督導(dao)條(tiao)例》《督學管(guan)理(li)暫(zan)行辦(ban)法(fa)》《廣西(xi)壯(zhuang)族自(zi)治區教育(yu)督導(dao)規定(ding)》以及(ji)國家、自(zi)治區關于深化(hua)新時代(dai)教育(yu)督導(dao)體制機制改革的(de)文件(jian)精神,制定(ding)本辦(ban)法(fa)。

  第(di)二條?本(ben)辦法(fa)所稱(cheng)的督學是指經縣級以上(shang)地方(fang)人民政府任(ren)命或教(jiao)育(yu)督導(dao)機(ji)構聘(pin)任(ren),受教(jiao)育(yu)督導(dao)機(ji)構委派,依法(fa)實施教(jiao)育(yu)督導(dao)工作的專(zhuan)業人員,包括專(zhuan)職督學和兼職督學。

  第三條?縣級以上地(di)方人民政府及教育督(du)導機構(gou)負(fu)責督(du)學(xue)的管理監督(du)。

  縣(xian)級以上地(di)方人民政(zheng)府應當(dang)為督學開(kai)展工(gong)作(zuo)提(ti)供必要的工(gong)作(zuo)條件。

  第二章 資格與聘任

  第四(si)條?縣(xian)級(ji)以上地方人(ren)(ren)民政府及(ji)教(jiao)育督(du)(du)導機構應當(dang)根據工作(zuo)需(xu)要制定(ding)督(du)(du)學(xue)隊伍建設發展規劃,按照屬地管(guan)理原則,以督(du)(du)學(xue)與學(xue)校(xiao)數(shu)不低于1∶5的(de)比(bi)例配備(bei)督(du)(du)學(xue),學(xue)生人(ren)(ren)數(shu)較多或學(xue)校(xiao)布(bu)點分散、交通不便的(de)地區可根據實際情(qing)況(kuang)適當(dang)提高督(du)(du)學(xue)配備(bei)比(bi)例。聘任非教(jiao)育系統人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)為(wei)督(du)(du)學(xue)應控制在(zai)督(du)(du)學(xue)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)總量30%以內;聘任退休(xiu)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)為(wei)督(du)(du)學(xue)應控制在(zai)督(du)(du)學(xue)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)總量20%以內。

  第五條?督學應當(dang)符(fu)合(he)下列基本條件:

  (一)堅持黨的基本路線,熱愛社(she)會主義教育事業,遵(zun)守憲法(fa)和法(fa)律,熟悉黨的教育方針、政策和國家教育法(fa)律、法(fa)規(gui)、規(gui)章,具(ju)有(you)較(jiao)高(gao)的理(li)論水平和政策水平。

  (二)熱愛教育(yu)督(du)導(dao)工作,熟(shu)悉(xi)教育(yu)督(du)導(dao)業(ye)務(wu),掌握必要的教育(yu)督(du)導(dao)工作方(fang)法和(he)技(ji)術,能夠深入一線開展教育(yu)督(du)導(dao)工作。

  (三)品行端正,公道正派,堅持原則,廉(lian)潔自律。

  (四)具(ju)有較強的組織協調、溝通表達(da)、綜合研究(jiu)分析能(neng)力和(he)文字(zi)功底。

  (五(wu))具有大學本科及以上學歷(li)或(huo)同等學力,從(cong)事教育(yu)管理、教學或(huo)者(zhe)教育(yu)研(yan)究相關工作或(huo)其它(ta)與教育(yu)對口的工作10年以上。

  (六)身體健康,能夠保證教育督導工作時(shi)間。

  第六條?自治區督學從以下人員(yuan)中選聘:

  (一)自(zi)治區(qu)人(ren)民政(zheng)府(fu)教育督導委員(yuan)會及其成(cheng)(cheng)員(yuan)單(dan)位負責人(ren),自(zi)治區(qu)人(ren)大、政(zheng)協有關(guan)部門(men)負責人(ren),自(zi)治區(qu)人(ren)民政(zheng)府(fu)教育督導委員(yuan)會成(cheng)(cheng)員(yuan)單(dan)位有關(guan)處室負責人(ren)。

  (二)設區市黨委、人(ren)大、政(zheng)府、政(zheng)協相(xiang)關負責(ze)人(ren),政(zheng)府教育督(du)導機構及其(qi)部門負責(ze)人(ren),教育行(xing)政(zheng)部門主(zhu)要負責(ze)人(ren)及其(qi)他具有豐富教育管理工作(zuo)經驗的科室負責(ze)人(ren)。

  (三)在教育系統有較(jiao)高(gao)威望(wang)的(de)民主黨(dang)派、無黨(dang)派人士(shi)。

  (四)推進(jin)教育教學改革成績顯著,在全區教育系統有較大影響的(de)教科研(yan)機構專家、學校(xiao)校(xiao)長(chang)、幼(you)兒園(yuan)園(yuan)長(chang)。

  (五)其他符合(he)任職條件(jian)的人員。

  各(ge)設區市、縣(市、區)督學的聘任條件可參照以上要求(qiu)確定。

  第七條?專職督學由本級(ji)人民政府按干部管理權限和程序(xu)任命。兼職督學聘任程序(xu)如下(xia):

  (一)單(dan)位(wei)推薦與個人(ren)自(zi)薦。單(dan)位(wei)推薦需(xu)經本人(ren)同意,個人(ren)自(zi)薦需(xu)經本人(ren)所在單(dan)位(wei)同意,相關單(dan)位(wei)按(an)要求向縣(xian)級(ji)以上地方人(ren)民政(zheng)府教育督(du)導機構推薦參(can)聘人(ren)員。自(zi)治區督(du)學(xue)實行特邀推薦和(he)差(cha)(cha)額推薦,差(cha)(cha)額推薦的(de)比例(li)為1∶1.2。

  (二)遴(lin)選(xuan)審查。縣級以上地方人民(min)政府教育督導委員會(hui)(hui)應設(she)立督學(xue)聘任審查委員會(hui)(hui),按照規定(ding)程序和聘任條件對推(tui)薦人選(xuan)進行資(zi)格審查、遴(lin)選(xuan),研究確(que)定(ding)擬聘人選(xuan),由(you)各級人民(min)政府教育督導機構具(ju)體實施。

  (三)結果公(gong)示。縣級以(yi)上地方(fang)人民政府教育督(du)導機構將擬聘督(du)學人員名(ming)單向社(she)會公(gong)示,公(gong)示期(qi)不得少于7個工作日。

  (四)聘(pin)(pin)任(ren)公布。公示期滿(man)無異議的,由聘(pin)(pin)任(ren)單位向擬聘(pin)(pin)督(du)學頒(ban)發聘(pin)(pin)書和督(du)學證,聘(pin)(pin)任(ren)結果(guo)向上(shang)級教(jiao)育(yu)督(du)導機構報備(bei)并向社會公布。

  第八條?縣級以上地方人(ren)民(min)政府(fu)教育督(du)(du)導(dao)委員會成員單(dan)位應積極配合(he)教育督(du)(du)導(dao)機構開展督(du)(du)學選聘工作,向(xiang)教育督(du)(du)導(dao)機構推薦符(fu)合(he)條件的督(du)(du)學人(ren)選。

  第九條?兼職督學(xue)每屆任期3年,原則上,連(lian)續擔任兼職督學(xue)不超過3屆,任期屆滿且不再續聘的,自動解除督學(xue)職務。

  第十(shi)條?縣級以上地方人民政府教育(yu)督導機構(gou)要建立(li)督學(xue)更(geng)換和(he)補充調(diao)整機制,對本級督學(xue)進行登記管理,動態掌(zhang)握(wo)督學(xue)相關信(xin)息。

  第三章 職責與職權

  第十一條?督學受教育(yu)督導機構指派(pai),履行以下(xia)職責:

  (一(yi))對(dui)本級人(ren)民政(zheng)府相關職能(neng)部門和(he)下(xia)一(yi)級人(ren)民政(zheng)府履行(xing)教育職責情(qing)況進行(xing)督(du)導。

  (二)對各級各類(lei)學校教育教學工作情(qing)況實(shi)施督(du)(du)(du)導。其中,在(zai)中小(xiao)學校、幼兒園實(shi)行督(du)(du)(du)學責(ze)(ze)任區(qu)(qu)掛牌督(du)(du)(du)導制(zhi)度(du),由(you)本級督(du)(du)(du)學擔(dan)任責(ze)(ze)任督(du)(du)(du)學對責(ze)(ze)任區(qu)(qu)內學校進(jin)行經(jing)常性督(du)(du)(du)導。

  (三)對師生或群眾反映(ying)的教育(yu)熱(re)點、難點等重大問題實施督導。

  (四)對嚴重(zhong)影(ying)響或損害師生(sheng)安全、合(he)法權益(yi)、教(jiao)育教(jiao)學秩序等突(tu)發事件,及時督(du)促處理并第(di)一(yi)時間報告上級教(jiao)育督(du)導機(ji)構。

  (五)每次完成(cheng)督(du)導任(ren)務后,及(ji)時向教(jiao)育(yu)督(du)導機構(gou)報告(gao)督(du)導情況(kuang),提交督(du)導報告(gao)。

  (六)完成(cheng)本級人民政府及教育督導機構交辦的其他(ta)工作(zuo)事項。

  督(du)學(xue)每年參加教育督(du)導活動、政策文件制定、課題研(yan)究等工作(zuo)不少于(yu)2次(ci)。中小學(xue)校、幼(you)兒園責任督(du)學(xue)每月到掛牌督(du)導的學(xue)校開展工作(zuo)不少于(yu)1次(ci)。

  第十二條?督學(xue)在實(shi)施教育督導時行(xing)使以下職權:

  (一)就(jiu)督導事項有關問題進入相(xiang)關部門和(he)學(xue)校開(kai)展調查(cha)走訪(fang)。

  (二)查閱、調(diao)閱、復制與督導事項有關(guan)的(de)文件、圖片、視頻等材(cai)料。

  (三)要求被督導單位就(jiu)督導事項(xiang)有關問題做出說明。

  (四(si))經(jing)教育督導機構授權,可采取約(yue)談被督導單位相關(guan)責任(ren)人等(deng)方式督促(cu)問題整改落實。

  (五)根據督導及調(diao)研(yan)結果,向相關部門(men)提出意見建(jian)議,對被督導單位或其相關負責(ze)人的獎(jiang)懲提出建(jian)議。

  (六)對被督導單位(wei)的(de)整(zheng)改情況進行監督、檢查。

  第十三條?縣級以上(shang)地方人民政(zheng)府應制定督(du)學(xue)工作待遇(yu)政(zheng)策措施(shi),解決督(du)學(xue)(包(bao)含本級督(du)學(xue)擔任的責任督(du)學(xue))因教育督(du)導工作產生的通信、交通、食宿、勞務(wu)等(deng)費用。

  (一(yi))對(dui)督學及聘請(qing)的區(qu)內外督導(dao)評估(gu)專家,開展(zhan)督導(dao)檢查、評估(gu)、驗收和教育監測(ce)工(gong)作(zuo)(zuo),給予相應的勞務(wu)費(機關(guan)事業單(dan)位工(gong)作(zuo)(zuo)人員(yuan)為履行(xing)本單(dan)位職責參加督導(dao)工(gong)作(zuo)(zuo)的除(chu)外)。督學勞務(wu)費管(guan)理辦法(fa)另行(xing)制定(ding),按規(gui)定(ding)明確發放對(dui)象和范圍(wei)等。

  (二)督(du)(du)學(xue)赴常(chang)駐地以外地區開展教育督(du)(du)導(掛牌督(du)(du)導)工作所產生的交通費(fei)、食宿費(fei)等,按(an)照黨政機關差旅費(fei)標準,由任務(wu)委派單位承擔(dan)。

  (三)各地(di)要加(jia)強督學(xue)勞務費的發放管理(li),規范發放范圍和發放標準,嚴禁多報冒領、弄虛作假。

  第(di)十四條?縣(xian)級(ji)以上地(di)方人(ren)民政府(fu)教育督導機構依法維護督學(xue)(xue)的合法權益,保障(zhang)督學(xue)(xue)依法依規(gui)履職。

  第四章 培養與培訓

  第十五條?縣級以(yi)上地方(fang)人民政府教(jiao)育督導機構應建立健全(quan)督學(xue)培養與培訓制度,不斷增(zeng)強督學(xue)隊伍履職能力(li)。

  第十六條?縣級以上地方(fang)人民政府教(jiao)育督導機構負責組(zu)織(zhi)督學(xue)的(de)履(lv)職(zhi)能力培訓(xun),新聘督學(xue)履(lv)職(zhi)前應(ying)接受培訓(xun)。

  (一(yi))督學培(pei)訓可(ke)采取集中培(pei)訓、網絡學習和個人自學等相結合的(de)方式進(jin)行。集中培(pei)訓可(ke)通過授課(ke)、報告會(hui)(hui)、經驗交流會(hui)(hui)等形式開展(zhan),每(mei)年培(pei)訓時間累積不(bu)得(de)少(shao)于40學時。

  (二)督學培訓(xun)學時可計入公務員、教(jiao)師、專業(ye)技術(shu)人(ren)員繼續教(jiao)育學時(學分)。

  (三)縣級以上地(di)方人民政府教育督導機(ji)構建立本級督學(xue)培(pei)(pei)訓(xun)檔案,對督學(xue)參(can)加培(pei)(pei)訓(xun)的種類、內容(rong)和時間等情況(kuang)進行記錄備案并向其所在單位通(tong)報。

  第十(shi)七(qi)條?縣級以上地方人民政府(fu)教育督(du)導(dao)機構應制定(ding)督(du)學(xue)培(pei)訓規劃(hua)及年度(du)計(ji)劃(hua),將督(du)學(xue)培(pei)訓納入教育管理干部培(pei)訓、國培(pei)計(ji)劃(hua)、區培(pei)計(ji)劃(hua)等統(tong)籌安(an)排。

  第十八條(tiao)?建立督(du)學(xue)參與(yu)教育督(du)導研究的機制,支持(chi)督(du)學(xue)參與(yu)教育督(du)導政策制定、課題研究和(he)學(xue)術交流等。

  第五章 管理與考核

  第十(shi)九條(tiao)?督(du)(du)學在開(kai)展教(jiao)育(yu)督(du)(du)導(dao)工作時,應當依法督(du)(du)導(dao)、堅持原(yuan)則、遵循督(du)(du)導(dao)工作規程(cheng),遵守以(yi)下紀(ji)律及要求:

  (一)按照教育(yu)(yu)督導(dao)機構(gou)安排開(kai)展(zhan)教育(yu)(yu)督導(dao),未經批(pi)準或授權,不得以督學身份參加教育(yu)(yu)督導(dao)以外的活動。

  (二)持(chi)證督導,自覺接受被督導單(dan)位和社會監督。

  (三)未經批準,不得泄露督(du)導結果(guo)及其有關內容,不得以個(ge)人名義對(dui)外發表(biao)督(du)導意見。

  (四)不(bu)得隨(sui)意泄漏被督導單位的相關(guan)信息。

  (五)嚴(yan)格遵守(shou)廉潔自律各項規定(ding),不得影響被督(du)導單位的正(zheng)常工作秩(zhi)序。

  第(di)二十條?督學(xue)開展教(jiao)育督導工(gong)作應當回避的情形:

  (一)與被督導單位主要負責人存在近(jin)親屬關系(xi)的。

  (二)配偶、父母或(huo)者子女在被督導單(dan)位就(jiu)業或(huo)者就(jiu)讀的。

  (三)系被(bei)督(du)導(dao)單(dan)位工(gong)作人員或(huo)者從(cong)被(bei)督(du)導(dao)單(dan)位離職不滿(man)3年(nian)的。

  (四)可能(neng)影響客觀公正(zheng)實(shi)施教育督導的其他(ta)情形。

  被督導(dao)單(dan)位發現(xian)督學存在前(qian)款規定(ding)(ding)情(qing)形(xing)的,應當(dang)向教(jiao)育督導(dao)機(ji)構提(ti)出回避申請。教(jiao)育督導(dao)機(ji)構收到回避申請或者發現(xian)督學存在前(qian)款規定(ding)(ding)情(qing)形(xing)的,應當(dang)作(zuo)出回避決定(ding)(ding)。

  第(di)二(er)十一條?縣級以上地方人民政府教育(yu)(yu)督導機(ji)構受理(li)對督學(xue)不當行為(wei)的舉報,經(jing)核查后按照有關規定處理(li),根據需要向上級教育(yu)(yu)督導機(ji)構報告。

  第二十二條?督學有下列情形之(zhi)一的,予(yu)以解聘:

  (一)無正當理(li)由不參(can)加教育督導機(ji)構(gou)安(an)排的督導工作(zuo)或(huo)者培訓、調(diao)研(yan)活動(dong)的。

  (二)督學(xue)工作年度考核連續兩(liang)年不合格的。

  (三)督學因(yin)個人原因(yin)不(bu)能正常履行督導職責,經本人書面請辭的。

  (四)在督(du)導(dao)工(gong)作中玩(wan)忽職守、濫(lan)用(yong)職權、弄虛作假、徇私(si)舞弊,影響督(du)導(dao)結(jie)果公(gong)平(ping)公(gong)正的。

  (五)受到刑事處罰的。

  (六)在督導(dao)工作中(zhong)有其他違法(fa)違紀行為,造(zao)成不(bu)良影響的(de)。

  第二(er)十三條?解聘督學由(you)聘用單(dan)(dan)位(wei)按照有(you)關規定辦理,并以書面形式(shi)通知本人及推薦(jian)單(dan)(dan)位(wei),同時向社會(hui)公布,報(bao)告上級教(jiao)育督導機構(gou)。

  第(di)二十四條?縣級以上地方人(ren)民政府教育督(du)導(dao)(dao)機構要(yao)結合實際制定本(ben)級專兼職督(du)學分類考(kao)(kao)核辦法,對本(ben)級督(du)學進行年(nian)度考(kao)(kao)核和(he)聘(pin)期考(kao)(kao)核,考(kao)(kao)核內容應(ying)包括督(du)導(dao)(dao)工作(zuo)完(wan)成情況(kuang)(kuang)、參(can)加培訓情況(kuang)(kuang)及遵(zun)守廉潔自律(lv)有(you)關規(gui)定情況(kuang)(kuang)。

  第二十(shi)五條?縣級(ji)以上地(di)方人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府教育督導機構對督學(xue)考核(he)后形成書面意見(jian)告知本人(ren)(ren)及(ji)所在單位并存檔備案,作為(wei)對其(qi)使(shi)用、培養(yang)、聘(pin)(pin)任(ren)、續聘(pin)(pin)、解聘(pin)(pin)的重要依(yi)據。

  第六章 激勵與保障

  第二十(shi)六條(tiao)?縣級以上(shang)地方人(ren)民政(zheng)府教育(yu)督(du)(du)導機構應建立健全督(du)(du)學(xue)管理激勵機制,對考核(he)優秀(xiu)的(de)督(du)(du)學(xue)按相(xiang)關(guan)規(gui)定給(gei)予獎勵。機關(guan)事業單位在(zai)職在(zai)編(bian)人(ren)員(yuan)擔任督(du)(du)學(xue)的(de),不得領取因督(du)(du)學(xue)工作考核(he)優秀(xiu)而發放的(de)物質獎勵。

  第(di)二十七(qi)條?縣級以(yi)上地(di)方(fang)人民政府積極(ji)支持督學晉(jin)升職(zhi)級,部(bu)門在職(zhi)稱評(ping)(ping)審(shen)、評(ping)(ping)優評(ping)(ping)先(xian)等方(fang)面(mian)應(ying)對督學進行(xing)傾斜(xie)。職(zhi)稱評(ping)(ping)審(shen)工作中(zhong),督學參加督導(dao)工作,參照(zhao)教學、教輔(fu)、教研(yan)(yan)人員(yuan)計算工作量。支持建立(li)督學課題研(yan)(yan)究和調研(yan)(yan)報告(gao)評(ping)(ping)選獎勵(li)機制(zhi)。

  第二十八條?縣級以(yi)上地方人民(min)政府應將教育督導(dao)工(gong)作經費納入本級財(cai)政預算,由教育督導(dao)機(ji)構(gou)統(tong)籌使用,保障(zhang)督學工(gong)作的正(zheng)常開(kai)展。

  第七章 附 則

  第二十九條?各設區市(shi)、縣(市(shi)、區)人(ren)民政府教(jiao)育(yu)督(du)導機構根據本(ben)辦(ban)法(fa),結合本(ben)地實(shi)際,可制定(ding)實(shi)施細(xi)則或本(ben)地督(du)學管(guan)理辦(ban)法(fa),并報上級(ji)教(jiao)育(yu)督(du)導機構備案。

  第三十條?本辦法自頒布之日起施行。

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