近日,天津市(shi)人民政(zheng)府辦公廳印(yin)發(fa)《關于加快引進(jin)培(pei)養(yang)用好人才服務新質生(sheng)(sheng)產(chan)力發(fa)展(zhan)的(de)(de)若干措施(shi)》(下稱《措施(shi)》)。《措施(shi)》明確,在(zai)(zai)津創業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)高(gao)校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng),可以(yi)申請最高(gao)30萬元創業(ye)(ye)(ye)擔保貸款,并按規定(ding)享受貼(tie)息扶(fu)持(chi)。畢(bi)業(ye)(ye)(ye)2年內的(de)(de)高(gao)校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)在(zai)(zai)津首次創辦企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)且正(zheng)常生(sheng)(sheng)產(chan)經營滿1年并成功帶動就業(ye)(ye)(ye)的(de)(de),可以(yi)享受一(yi)次性創業(ye)(ye)(ye)補貼(tie)。支(zhi)持(chi)高(gao)校在(zai)(zai)校生(sheng)(sheng)、畢(bi)業(ye)(ye)(ye)5年內的(de)(de)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)免(mian)費參加創新意識、創業(ye)(ye)(ye)模擬、企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)經營等方面的(de)(de)創業(ye)(ye)(ye)培(pei)訓,租房創辦企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de),可以(yi)享受最長24個(ge)月的(de)(de)創業(ye)(ye)(ye)房租補貼(tie)。
《措(cuo)施(shi)》從實施(shi)更(geng)加開放包容(rong)舉措(cuo)、加大就業(ye)創業(ye)扶持(chi)力度、堅持(chi)產教融合培育人(ren)才(cai)、深(shen)化(hua)人(ren)才(cai)發展體(ti)制(zhi)機制(zhi)改(gai)革、強化(hua)平臺載(zai)體(ti)支撐、進一步優化(hua)服務保障體(ti)系等六(liu)大方面提出20條具體(ti)舉措(cuo),并明(ming)確了(le)每條措(cuo)施(shi)的相關責任單位。具體(ti)內(nei)容(rong)如下:
關于加快引進培養用好人才服務新質生產力發展的若干措施
為深入(ru)貫徹落實(shi)習近平總書(shu)記關于(yu)人才(cai)工作的重要(yao)論(lun)述(shu)和視察天(tian)津重要(yao)講話精神,進一步全方位引進、培(pei)養、用好(hao)人才(cai),推(tui)(tui)動“海河英才(cai)”行(xing)動計(ji)劃(hua)提質(zhi)(zhi)升級,更好(hao)服務新質(zhi)(zhi)生產力發展(zhan),推(tui)(tui)動實(shi)施(shi)高(gao)質(zhi)(zhi)量發展(zhan)“十項(xiang)行(xing)動”,制定(ding)如(ru)下措施(shi)。
一、實施更加開放包容舉措,加快集聚海內外優秀人才
(一)暢通優(you)(you)秀人(ren)(ren)(ren)才(cai)引進渠道(dao)。舉(ju)辦“海河英才(cai)”大(da)會,組織(zhi)人(ren)(ren)(ren)才(cai)招聘、項目對接、揭榜領題(ti)、創(chuang)業(ye)(ye)大(da)賽等(deng)(deng)(deng)活動,推動以會會友、以賽聚才(cai)。加(jia)強(qiang)與行業(ye)(ye)領軍企業(ye)(ye)合作(zuo),借助大(da)模(mo)型、大(da)數據等(deng)(deng)(deng)技術,提供政策智能檢(jian)索、人(ren)(ren)(ren)才(cai)潛力(li)評估、職位精準匹(pi)配等(deng)(deng)(deng)服務,提升(sheng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)和產業(ye)(ye)對接效率。發揮(hui)用人(ren)(ren)(ren)單位引才(cai)主體作(zuo)用,通過以才(cai)引才(cai)、以會引才(cai)、開(kai)展學(xue)術合作(zuo)等(deng)(deng)(deng)方式(shi)引進各(ge)領域優(you)(you)秀人(ren)(ren)(ren)才(cai)。(責任單位:市(shi)人(ren)(ren)(ren)社局、市(shi)科技局、市(shi)工業(ye)(ye)和信息化局,各(ge)區人(ren)(ren)(ren)民(min)政府)
(二(er))實施重點人(ren)(ren)才引進項目(mu)(mu)。支持(chi)重點產業(ye)、重大項目(mu)(mu)、重點學(xue)(xue)科加(jia)快(kuai)引進領軍(jun)人(ren)(ren)才,對符合條(tiao)件的人(ren)(ren)才按規定給(gei)予(yu)獎(jiang)勵資助。對承擔原始性(xing)(xing)發(fa)現、顛(dian)覆(fu)性(xing)(xing)創新、“0-1”技(ji)術突破項目(mu)(mu)的博(bo)士后科研(yan)平臺,支持(chi)博(bo)士后設站單(dan)位(wei)(wei)引進博(bo)士進站開展研(yan)究,擇優(you)給(gei)予(yu)日常經費(fei)資助。支持(chi)新引進來津就業(ye)創業(ye)的留(liu)學(xue)(xue)回國(guo)人(ren)(ren)員申(shen)報留(liu)學(xue)(xue)人(ren)(ren)員回國(guo)創業(ye)啟動支持(chi)計劃等人(ren)(ren)才項目(mu)(mu)。(責任單(dan)位(wei)(wei):市(shi)委組織部、市(shi)人(ren)(ren)社局(ju)、市(shi)科技(ji)局(ju)、市(shi)科協)
(三)保(bao)障海外(wai)(wai)(wai)人(ren)才(cai)(cai)(cai)來津便(bian)利(li)。為外(wai)(wai)(wai)國高(gao)(gao)(gao)層(ceng)次人(ren)才(cai)(cai)(cai)申(shen)請(qing)人(ren)才(cai)(cai)(cai)簽(qian)證(zheng)、訪問(wen)簽(qian)證(zheng)、工(gong)作類居留許可等(deng)證(zheng)件提(ti)供(gong)“立等(deng)可取(qu)”服(fu)(fu)務,對(dui)(dui)存(cun)在(zai)緊急(ji)必要(yao)情形的(de)提(ti)供(gong)上門辦(ban)證(zheng)服(fu)(fu)務。對(dui)(dui)海外(wai)(wai)(wai)高(gao)(gao)(gao)層(ceng)次人(ren)才(cai)(cai)(cai)來華工(gong)作個人(ren)物品通關提(ti)供(gong)隨到隨辦(ban)、快速驗放等(deng)服(fu)(fu)務。拓(tuo)展境(jing)外(wai)(wai)(wai)職業資格認(ren)可目(mu)錄,在(zai)工(gong)作許可、出入境(jing)等(deng)方面提(ti)供(gong)相關配套支持(chi)政(zheng)策。在(zai)全球高(gao)(gao)(gao)水(shui)平大學(xue)(xue)或國內“雙一流(liu)”建設(she)高(gao)(gao)(gao)校獲(huo)得科學(xue)(xue)、技(ji)術、工(gong)程(cheng)、數學(xue)(xue)領域碩士及(ji)以上學(xue)(xue)位(wei)的(de)外(wai)(wai)(wai)國畢業生申(shen)請(qing)工(gong)作許可,符合(he)有(you)關規定的(de),取(qu)消工(gong)作經歷要(yao)求(qiu),免(mian)交工(gong)作經歷證(zheng)明材料。對(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)國青年科技(ji)人(ren)才(cai)(cai)(cai),予以辦(ban)理外(wai)(wai)(wai)國高(gao)(gao)(gao)端人(ren)才(cai)(cai)(cai)A類工(gong)作許可。(責任單(dan)位(wei):市公安局、市人(ren)社局、市科技(ji)局、天津海關)
二、加大就業創業扶持力度,吸引更多大學生在津發展
(四)搭(da)建高校(xiao)(xiao)(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)生求(qiu)職(zhi)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)。依(yi)托天(tian)津(jin)市(shi)(shi)數字就(jiu)業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)信息(xi)系統、天(tian)津(jin)市(shi)(shi)大(da)(da)中專學校(xiao)(xiao)(xiao)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)信息(xi)網等(deng)(deng)公共服務信息(xi)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)以及市(shi)(shi)場化信息(xi)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)載(zai)體,設置高校(xiao)(xiao)(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)生求(qiu)職(zhi)專區(qu),面向高校(xiao)(xiao)(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)生定(ding)期(qi)發(fa)布、精準推(tui)送崗位需求(qiu)信息(xi),常態化開展(zhan)線上招聘等(deng)(deng)活動。支持重點產業(ye)(ye)(ye)鏈、科創園(yuan)區(qu)領(ling)軍企(qi)業(ye)(ye)(ye)建設就(jiu)業(ye)(ye)(ye)見(jian)習基地和(he)大(da)(da)學生實訓基地,吸引(yin)大(da)(da)學生在(zai)津(jin)見(jian)習實訓,并按規定(ding)給予(yu)生活費補貼。定(ding)期(qi)組織開展(zhan)校(xiao)(xiao)(xiao)園(yuan)招聘、學子(zi)“津(jin)門(men)行(xing)”等(deng)(deng)活動,幫(bang)助(zhu)高校(xiao)(xiao)(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)生對接發(fa)展(zhan)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)和(he)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)崗位。(責任單位:市(shi)(shi)人社(she)局、市(shi)(shi)教(jiao)委、市(shi)(shi)工業(ye)(ye)(ye)和(he)信息(xi)化局)
(五(wu))拓展高(gao)校畢業(ye)生就(jiu)業(ye)崗(gang)位。積極(ji)挖(wa)掘新業(ye)態就(jiu)業(ye)機會(hui),落實新業(ye)態企業(ye)相關(guan)支持政(zheng)策(ce),鼓勵企業(ye)面向(xiang)高(gao)校畢業(ye)生開發高(gao)質量就(jiu)業(ye)崗(gang)位。深入(ru)實施“三支一扶”計劃等基(ji)層服(fu)務(wu)項目,引導更多高(gao)校畢業(ye)生關(guan)注基(ji)層就(jiu)業(ye)崗(gang)位。在全市公(gong)(gong)務(wu)員(yuan)公(gong)(gong)開招(zhao)考(kao)、事業(ye)單位公(gong)(gong)開招(zhao)聘(pin)工作中,招(zhao)錄計劃設(she)置(zhi)向(xiang)高(gao)校應屆(jie)畢業(ye)生傾斜。(責(ze)任(ren)單位:市人社局、市教(jiao)委(wei)、市委(wei)組(zu)織部(bu)、市財政(zheng)局)
(六)支持高校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)在津創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)。在津創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)高校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng),可以(yi)申請最(zui)高30萬元創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)擔(dan)保貸款,并按規定享受貼息扶持。畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)2年內(nei)的(de)高校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)在津首次(ci)創(chuang)辦企業(ye)(ye)(ye)(ye)且正常生(sheng)(sheng)(sheng)產經營滿1年并成功帶動就業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de),可以(yi)享受一次(ci)性創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)貼。支持高校(xiao)在校(xiao)生(sheng)(sheng)(sheng)、畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)5年內(nei)的(de)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)免費參加創(chuang)新意(yi)識、創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)模(mo)擬、企業(ye)(ye)(ye)(ye)經營等方(fang)面的(de)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)培訓,租(zu)房(fang)創(chuang)辦企業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de),可以(yi)享受最(zui)長24個月的(de)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)房(fang)租(zu)補(bu)貼。(責任單位(wei):市人社(she)局、市教委、市財政(zheng)局)
三、堅持產教融合培育人才,建設高水平人才隊伍
(七)加快儲備優秀(xiu)青(qing)年(nian)人(ren)才(cai)。實施(shi)青(qing)年(nian)科(ke)技(ji)(ji)人(ren)才(cai)培(pei)(pei)養項(xiang)目,每年(nian)選拔100名(ming)具有較強創(chuang)新潛力的人(ren)才(cai),實行科(ke)研導師(shi)和產業導師(shi)的“雙導師(shi)”培(pei)(pei)養模(mo)式,給予最高60萬元專(zhuan)項(xiang)資(zi)金(jin)支(zhi)持。實施(shi)中國(guo)博(bo)士(shi)(shi)后(hou)(hou)科(ke)學(xue)(xue)基(ji)金(jin)與(yu)天津市(shi)(shi)聯(lian)合(he)(he)資(zi)助項(xiang)目,瞄準重大戰略、戰略性高新技(ji)(ji)術(shu)和基(ji)礎科(ke)學(xue)(xue)前(qian)沿領(ling)域,資(zi)助培(pei)(pei)養一(yi)批優秀(xiu)博(bo)士(shi)(shi)后(hou)(hou)。引導社會力量積極參(can)與(yu)人(ren)才(cai)培(pei)(pei)養,支(zhi)持設立博(bo)士(shi)(shi)后(hou)(hou)創(chuang)新創(chuang)業基(ji)金(jin),用(yong)于支(zhi)持優秀(xiu)博(bo)士(shi)(shi)后(hou)(hou)培(pei)(pei)養、競賽、創(chuang)新創(chuang)業活動等(deng)。實施(shi)數字經濟(ji)領(ling)域技(ji)(ji)術(shu)技(ji)(ji)能人(ren)才(cai)培(pei)(pei)育專(zhuan)項(xiang),推(tui)廣產教培(pei)(pei)融合(he)(he)“訂單班”模(mo)式,支(zhi)持企業和高校共商培(pei)(pei)養方案、共組教學(xue)(xue)團(tuan)隊(dui)、共建教學(xue)(xue)資(zi)源、共同(tong)實施(shi)考(kao)核評(ping)價,聯(lian)合(he)(he)培(pei)(pei)育一(yi)批數字經濟(ji)工程(cheng)師(shi)。(責任單位:市(shi)(shi)科(ke)協、市(shi)(shi)人(ren)社局)
(八)著力培(pei)(pei)(pei)育(yu)高(gao)(gao)水平(ping)(ping)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)人才。大(da)力實施“海(hai)河(he)工(gong)(gong)(gong)匠”建設(she)工(gong)(gong)(gong)程,圍(wei)(wei)繞(rao)支(zhi)柱(zhu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)、戰略(lve)性新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)和(he)未(wei)來產(chan)(chan)業(ye)(ye)需(xu)求,支(zhi)持企業(ye)(ye)職工(gong)(gong)(gong)、院校(xiao)學(xue)生等各類重點群體參加職業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)培(pei)(pei)(pei)訓,提升(sheng)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)水平(ping)(ping)和(he)就(jiu)業(ye)(ye)創業(ye)(ye)能(neng)力。定期舉辦“海(hai)河(he)工(gong)(gong)(gong)匠杯(bei)”技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)大(da)賽和(he)行業(ye)(ye)、區(qu)域職業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)競賽,帶(dai)動(dong)培(pei)(pei)(pei)養更(geng)多高(gao)(gao)水平(ping)(ping)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)人才。支(zhi)持技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)大(da)師工(gong)(gong)(gong)作室建設(she),發揮其在帶(dai)徒(tu)傳(chuan)技(ji)(ji)(ji)(ji)、技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)攻關(guan)、工(gong)(gong)(gong)藝傳(chuan)承等方面的作用。選樹“海(hai)河(he)工(gong)(gong)(gong)匠”、“天津(jin)市(shi)技(ji)(ji)(ji)(ji)術能(neng)手”等優秀高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)人才,組織“天津(jin)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)周(zhou)”系列活動(dong),營(ying)造尊重勞動(dong)、崇尚技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)的社會氛圍(wei)(wei)。(責(ze)任單位:市(shi)人社局、市(shi)教委)
(九)精準培(pei)養急(ji)需緊(jin)缺人(ren)才(cai)(cai)。實(shi)施(shi)卓越制造人(ren)才(cai)(cai)培(pei)養項(xiang)目(mu),支持人(ren)才(cai)(cai)研發(fa)新產品、改(gai)進新工藝,解(jie)決生產中(zhong)的實(shi)際問題,給予入選(xuan)(xuan)者連續(xu)3年、每年每人(ren)15萬元資(zi)(zi)助。實(shi)施(shi)企業(ye)(ye)家隊伍高(gao)層(ceng)次人(ren)才(cai)(cai)培(pei)養項(xiang)目(mu),每年從全市優秀企業(ye)(ye)中(zhong)遴(lin)選(xuan)(xuan)一定數量的高(gao)級(ji)管理(li)人(ren)員作為培(pei)養對象,通過集中(zhong)培(pei)養、精準對接、跟蹤(zong)服務(wu)等方式,提升公司治理(li)、經營管理(li)等方面的綜合能力。實(shi)施(shi)宣(xuan)傳思(si)想文(wen)(wen)化領(ling)域高(gao)層(ceng)次人(ren)才(cai)(cai)選(xuan)(xuan)拔(ba)培(pei)養項(xiang)目(mu),選(xuan)(xuan)拔(ba)領(ling)軍文(wen)(wen)化人(ren)才(cai)(cai)和青年拔(ba)尖文(wen)(wen)化人(ren)才(cai)(cai),分別給予連續(xu)3年、每年每人(ren)10萬元、5萬元資(zi)(zi)助。(責任單位:市委組織(zhi)部(bu)、市委宣(xuan)傳部(bu)、市工業(ye)(ye)和信息化局(ju)、市國資(zi)(zi)委)
四、深化人才發展體制機制改革,激發各類人才創新創業活力
(十)推(tui)進(jin)人(ren)才評價制度改革。建立(li)職(zhi)(zhi)稱(cheng)評審動態調整(zheng)機(ji)制,圍(wei)繞重(zhong)點產業(ye)(ye)(ye)、新興產業(ye)(ye)(ye)、前沿(yan)領域等,優化(hua)職(zhi)(zhi)稱(cheng)專業(ye)(ye)(ye)設(she)置。推(tui)進(jin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)資格和(he)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)能等級(ji)與職(zhi)(zhi)稱(cheng)銜(xian)接,將高(gao)技(ji)(ji)(ji)能人(ren)才與專業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)人(ren)才職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展貫通(tong)領域擴大到工程技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、農(nong)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、工藝美(mei)術(shu)(shu)、文物(wu)博物(wu)、實驗技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、藝術(shu)(shu)、體育、技(ji)(ji)(ji)工院校教師等8個職(zhi)(zhi)稱(cheng)系列。實施“科創企業(ye)(ye)(ye)評職(zhi)(zhi)稱(cheng)”專項行動,突出標(biao)志(zhi)性成果認定,為重(zhong)點上市培育企業(ye)(ye)(ye)科技(ji)(ji)(ji)研(yan)發(fa)人(ren)才提(ti)供職(zhi)(zhi)稱(cheng)評審“直(zhi)通(tong)車(che)”服務。落(luo)實“新八級(ji)工”職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)能等級(ji)制度,支持有條件(jian)的用人(ren)單位設(she)立(li)首席技(ji)(ji)(ji)師、特級(ji)技(ji)(ji)(ji)師技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)職(zhi)(zhi)務。(責任單位:市人(ren)社局(ju)、市工業(ye)(ye)(ye)和(he)信息化(hua)局(ju))
(十(shi)一)支持科(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)化(hua)應用。建立“企業(ye)(ye)出(chu)題、能者破題、政府助題”的(de)新型科(ke)(ke)(ke)技(ji)計劃(hua)項目立項機制(zhi),鼓勵企業(ye)(ye)與高(gao)(gao)校、科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)院所(suo)開展產學研(yan)(yan)合作(zuo),面(mian)向產業(ye)(ye)需求研(yan)(yan)發高(gao)(gao)質量科(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果。圍繞破除科(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)化(hua)的(de)難點(dian)、堵點(dian)和(he)(he)痛點(dian)問題,深化(hua)科(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)化(hua)創(chuang)(chuang)新改革,調動(dong)高(gao)(gao)校和(he)(he)科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)院所(suo)作(zuo)為技(ji)術轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)主體的(de)積極性(xing)和(he)(he)主動(dong)性(xing),釋放科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)人(ren)員創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)活力。暢(chang)通(tong)科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)人(ren)員科(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果作(zuo)價投資路徑(jing),支持具有領導職務(wu)的(de)科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)人(ren)員技(ji)術入(ru)股(gu),推動(dong)更多優質成(cheng)(cheng)果以技(ji)術入(ru)股(gu)方式(shi)在天開高(gao)(gao)教科(ke)(ke)(ke)創(chuang)(chuang)園等載(zai)體進(jin)行創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)孵化(hua)。(責任單(dan)位:市(shi)科(ke)(ke)(ke)技(ji)局(ju)、市(shi)教委(wei))
(十二)完善人(ren)(ren)(ren)才(cai)薪酬分配機制。高校和(he)科研院所可以在(zai)核定的績(ji)效(xiao)(xiao)工(gong)資總(zong)量(liang)內,自主決定績(ji)效(xiao)(xiao)考核和(he)績(ji)效(xiao)(xiao)工(gong)資分配辦法(fa)。對全職承擔重點攻(gong)關項(xiang)目和(he)基礎研究項(xiang)目的科技(ji)領(ling)軍人(ren)(ren)(ren)才(cai)和(he)骨(gu)(gu)干人(ren)(ren)(ren)才(cai),符合(he)相關規定的,可以實(shi)行年(nian)薪制、績(ji)效(xiao)(xiao)工(gong)資單(dan)列等措施。推動(dong)上市公司開展股權(quan)激勵、科技(ji)型企(qi)業開展股權(quan)與分紅激勵,支持(chi)混合(he)所有(you)(you)制企(qi)業穩慎(shen)開展骨(gu)(gu)干員(yuan)工(gong)持(chi)股。支持(chi)國有(you)(you)企(qi)業賦予領(ling)軍人(ren)(ren)(ren)才(cai)更加靈活的技(ji)術路線(xian)決定權(quan)和(he)經費使用(yong)權(quan),對特殊(shu)人(ren)(ren)(ren)才(cai)探索實(shi)行協議薪酬、專項(xiang)獎勵等。(責(ze)任(ren)單(dan)位:市人(ren)(ren)(ren)社(she)局(ju)、市國資委)
五、強化平臺載體支撐,加快推進科技教育人才協同發展
(十三)支(zhi)持(chi)京(jing)津冀協(xie)同發(fa)(fa)展平臺建(jian)設(she)。提(ti)升天津濱海(hai)(hai)—中關村科技園(yuan)(yuan)、寶坻京(jing)津中關村科技城(cheng)(cheng)、武清京(jing)津產業(ye)新城(cheng)(cheng)等(deng)承接北京(jing)非首都功能(neng)疏解重要平臺承載能(neng)力,積極承接科技創新資源以(yi)及(ji)優質(zhi)制(zhi)造(zao)業(ye)、現代服(fu)務業(ye)企業(ye)、項目和人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai),有效(xiao)貫(guan)通區(qu)(qu)域(yu)創新鏈、人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)鏈、產業(ye)鏈。深化通武廊(lang)區(qu)(qu)域(yu)一體化高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展,推動平臺共(gong)建(jian)、人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)共(gong)享、資源共(gong)用(yong)。建(jian)設(she)留學(xue)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)創業(ye)園(yuan)(yuan)等(deng)海(hai)(hai)外人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)創新創業(ye)載體,聯合(he)京(jing)冀共(gong)同開(kai)展人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)招聘、項目對接、技術(shu)攻關等(deng)主題活動,共(gong)建(jian)、共(gong)享海(hai)(hai)內外人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)引進渠道和資源。(責任單(dan)位(wei):市(shi)發(fa)(fa)展改革委、市(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)社(she)局、市(shi)科技局,濱海(hai)(hai)新區(qu)(qu)人(ren)(ren)(ren)(ren)民政府、寶坻區(qu)(qu)人(ren)(ren)(ren)(ren)民政府、武清區(qu)(qu)人(ren)(ren)(ren)(ren)民政府)
(十四)支(zhi)(zhi)持(chi)天(tian)(tian)開(kai)高教(jiao)科(ke)(ke)(ke)創(chuang)園(yuan)建設(she)。落實《天(tian)(tian)津市促進天(tian)(tian)開(kai)高教(jiao)科(ke)(ke)(ke)創(chuang)園(yuan)發展(zhan)(zhan)條例》和(he)支(zhi)(zhi)持(chi)天(tian)(tian)開(kai)高教(jiao)科(ke)(ke)(ke)創(chuang)園(yuan)高質量(liang)發展(zhan)(zhan)若干政策(ce)措施(shi),優化(hua)“多點”布局,重(zhong)點向具(ju)備戰(zhan)略性新興(xing)產(chan)業、未來產(chan)業發展(zhan)(zhan)潛力(li)的園(yuan)區和(he)空間有(you)序拓展(zhan)(zhan),在天(tian)(tian)開(kai)高教(jiao)科(ke)(ke)(ke)創(chuang)園(yuan)試點博(bo)士(shi)后(hou)管(guan)理體(ti)制機制改革,支(zhi)(zhi)持(chi)設(she)立博(bo)士(shi)后(hou)科(ke)(ke)(ke)研(yan)工(gong)(gong)作總(zong)站,采取按需(xu)申報、隨(sui)時受理、快(kuai)速(su)審核的方式,支(zhi)(zhi)持(chi)入駐企(qi)業設(she)立博(bo)士(shi)后(hou)科(ke)(ke)(ke)研(yan)工(gong)(gong)作分(fen)站,促進加(jia)快(kuai)集聚人(ren)(ren)才。發揮海河產(chan)業基金等基金作用,大力(li)引育技(ji)(ji)術和(he)商業驗證、小試中試、檢驗檢測、知識服(fu)務等市場化(hua)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)服(fu)務業,聚焦智能科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)、生命(ming)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)、低碳科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)等領(ling)域(yu)培育一(yi)批高新技(ji)(ji)術企(qi)業、單項冠軍和(he)專(zhuan)精特新企(qi)業,推動(dong)人(ren)(ren)才創(chuang)新成(cheng)果(guo)轉化(hua)。(責任單位(wei):市科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)局、市人(ren)(ren)社局、市工(gong)(gong)業和(he)信息化(hua)局、市委金融辦)
(十(shi)五)加強人才(cai)發展(zhan)平(ping)臺建(jian)設(she)。高水平(ping)建(jian)設(she)全國重點實驗(yan)(yan)室(shi)、海河實驗(yan)(yan)室(shi)、頂尖科(ke)(ke)學(xue)家(jia)工(gong)作室(shi)等創(chuang)新(xin)平(ping)臺,重點培養和(he)引進(jin)掌握核心技(ji)術的一流科(ke)(ke)技(ji)領(ling)軍人才(cai)和(he)創(chuang)新(xin)團隊。支(zhi)持重點高校和(he)領(ling)軍企(qi)業(ye)(ye)合(he)(he)作共建(jian)卓越工(gong)程師(shi)學(xue)院(yuan)(yuan)、現代產(chan)業(ye)(ye)學(xue)院(yuan)(yuan)、未來技(ji)術學(xue)院(yuan)(yuan),推進(jin)產(chan)教有(you)機融合(he)(he)、產(chan)才(cai)高度契(qi)合(he)(he)、產(chan)科(ke)(ke)深度結合(he)(he)。推動(dong)各類創(chuang)新(xin)聯合(he)(he)體建(jian)設(she),支(zhi)持科(ke)(ke)技(ji)領(ling)軍企(qi)業(ye)(ye)牽頭(tou)開展(zhan)產(chan)學(xue)研協同攻關(guan),搭建(jian)項目對接、人才(cai)對接、金融對接平(ping)臺,提供政策支(zhi)持和(he)應用場景(jing),推動(dong)產(chan)業(ye)(ye)、科(ke)(ke)技(ji)、人才(cai)融合(he)(he)發展(zhan)。(責(ze)任單位:市科(ke)(ke)技(ji)局、市工(gong)業(ye)(ye)和(he)信息(xi)化(hua)局、市委(wei)組(zu)織部、市人社局、市教委(wei)、市委(wei)金融辦)
六、進一步優化服務保障體系,營造近悅遠來人才發展生態
(十六(liu))優化落戶支(zhi)持(chi)政策。符(fu)合條件的(de)高校畢業(ye)生(sheng)可以在離校前進行網上申請,由公(gong)安、人(ren)(ren)社、教育部門統(tong)一(yi)審核、快速辦理(li)落戶手續。取(qu)得本市(shi)相關(guan)(guan)職業(ye)技能等級證(zheng)書,穩(wen)定在津工作且符(fu)合相關(guan)(guan)條件的(de)技能人(ren)(ren)才,可以按規定申請落戶。優化居住(zhu)證(zheng)積(ji)分(fen)落戶辦理(li)流程,開通積(ji)分(fen)分(fen)值“掌上測”功能,提升落戶辦理(li)效(xiao)率(lv)。(責任單位:市(shi)人(ren)(ren)社局(ju)、市(shi)公(gong)安局(ju)、市(shi)教委)
(十七)完善生(sheng)(sheng)活服務(wu)配套。實施(shi)“海河(he)英才”卡(ka)制(zhi)度,持A、B卡(ka)的高層(ceng)次人(ren)(ren)才,名下未登記天津市(shi)小客車的,可以(yi)申請一個(ge)高層(ceng)次人(ren)(ren)才指標。做好人(ren)(ren)才住房(fang)保障工作,通過租賃住房(fang)、人(ren)(ren)才公(gong)寓(yu)等(deng)方式,多渠道滿足人(ren)(ren)才安居需求。在產(chan)業(ye)集(ji)聚區、人(ren)(ren)才密集(ji)區,持續開展市(shi)級(ji)人(ren)(ren)才公(gong)寓(yu)認定工作,給予(yu)用(yong)水、用(yong)電、租金優(you)(you)惠等(deng)支持政(zheng)(zheng)策。鼓勵有條件的產(chan)業(ye)園區完善配套服務(wu)設施(shi),引進優(you)(you)質幼兒園、中(zhong)小學校、醫療衛(wei)生(sheng)(sheng)機構等(deng)入(ru)駐,解決(jue)人(ren)(ren)才子(zi)女教(jiao)育、醫療等(deng)問題。(責任單位:市(shi)人(ren)(ren)社(she)局、市(shi)發展改革委(wei)(wei)、市(shi)交通運(yun)輸(shu)委(wei)(wei)、市(shi)教(jiao)委(wei)(wei)、市(shi)衛(wei)生(sheng)(sheng)健康委(wei)(wei)、市(shi)住房(fang)城鄉建設委(wei)(wei),各區人(ren)(ren)民政(zheng)(zheng)府)
(十(shi)八)優化高層次人(ren)才服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)體系。建立重(zhong)點人(ren)才聯(lian)系服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)機制(zhi),形成人(ren)才需求動態排摸、分層處(chu)理、定期會商、跟蹤落實、信息(xi)反饋(kui)的工作閉環,在科(ke)技資源(yuan)配置(zhi)、團隊(dui)建設、平(ping)臺支撐(cheng)、社(she)會保(bao)障等(deng)方面,給予重(zhong)點人(ren)才支持保(bao)障。設立市(shi)留學回(hui)國人(ren)員綜合服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)機構(gou),為來津留學回(hui)國人(ren)員提供(gong)政策(ce)咨詢、培訓(xun)交流、就業(ye)指導(dao)、項目申(shen)報等(deng)相關服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)。建立出入(ru)境事務(wu)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)中心,推(tui)行“一窗通辦、并聯(lian)辦理”模式,提供(gong)外(wai)國人(ren)工作許可和工作類居留許可雙證聯(lian)辦、出入(ru)境證件申(shen)請預約、簽證證件延期申(shen)請等(deng)一站式服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)。(責任(ren)單位:市(shi)人(ren)社(she)局、市(shi)科(ke)技局、市(shi)公安局)
(十九(jiu))提(ti)升市(shi)(shi)場化服務(wu)水平(ping)。加快中國天津人力(li)(li)資源(yuan)服務(wu)產(chan)業(ye)(ye)園、國家人力(li)(li)資源(yuan)服務(wu)出口(kou)基地(di)建設,調(diao)整完善功能(neng)布局(ju),提(ti)高服務(wu)重點產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)能(neng)力(li)(li)。爭(zheng)創國家級數字(zi)經濟人才市(shi)(shi)場,搭建人才培(pei)(pei)養、交流、評價、配(pei)置專業(ye)(ye)化平(ping)臺(tai)。積(ji)極培(pei)(pei)育(yu)(yu)人力(li)(li)資源(yuan)服務(wu)業(ye)(ye)龍頭企(qi)業(ye)(ye),支(zhi)持申報(bao)高新(xin)(xin)技(ji)術企(qi)業(ye)(ye)和專精(jing)特新(xin)(xin)企(qi)業(ye)(ye)。積(ji)極培(pei)(pei)育(yu)(yu)高技(ji)術、高附加值人力(li)(li)資源(yuan)服務(wu)新(xin)(xin)業(ye)(ye)態,支(zhi)持靈活用工、人才招(zhao)聘等領域平(ping)臺(tai)企(qi)業(ye)(ye)拓(tuo)展(zhan)新(xin)(xin)業(ye)(ye)務(wu)、新(xin)(xin)場景。支(zhi)持企(qi)業(ye)(ye)借助優質人力(li)(li)資源(yuan)服務(wu)機(ji)構引(yin)進人才,根據人才層次和業(ye)(ye)績(ji)貢(gong)獻(xian),按規定給予(yu)引(yin)才補(bu)貼。(責任(ren)單(dan)位:市(shi)(shi)人社(she)局(ju)、市(shi)(shi)商務(wu)局(ju)、市(shi)(shi)科(ke)技(ji)局(ju)、市(shi)(shi)工業(ye)(ye)和信息(xi)化局(ju))
(二十)優化工作協(xie)同機制。建立(li)人才工作高效(xiao)調度、快速反應(ying)的(de)工作機制,加(jia)強相關(guan)單位之間(jian)溝通聯系、信息共(gong)享,形成更(geng)加(jia)高效(xiao)的(de)人才工作合(he)力。壓實(shi)工作責(ze)任,積極開(kai)展人才政(zheng)策績效(xiao)評估,根據評估結果及時(shi)優化調整政(zheng)策。各有關(guan)部(bu)門、各區(qu)可結合(he)實(shi)際(ji)制定(ding)政(zheng)策實(shi)施細則和落實(shi)舉措。(責(ze)任單位:市有關(guan)部(bu)門,各區(qu)人民政(zheng)府(fu))
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