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瞿振元:高校編制好“十五五”規劃的特殊意義與若干重大課題
2025-02-07 14:46
人民大學教育學刊
作者:

  教(jiao)育(yu)(yu)(yu)興則(ze)國(guo)(guo)(guo)家(jia)興,教(jiao)育(yu)(yu)(yu)強(qiang)則(ze)國(guo)(guo)(guo)家(jia)強(qiang)。新時代以來,以習近(jin)平同志為核(he)心的(de)黨中(zhong)央(yang)立足中(zhong)華(hua)民(min)族偉大復興戰略全(quan)(quan)局(ju)和世界(jie)百年未有之(zhi)大變局(ju),作出(chu)優(you)先(xian)發(fa)展教(jiao)育(yu)(yu)(yu)、加(jia)(jia)快(kuai)推(tui)進教(jiao)育(yu)(yu)(yu)現(xian)代化(hua)、建設(she)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)的(de)戰略部(bu)署,持續推(tui)出(chu)一系列重大改革舉措。黨的(de)二(er)十大報告明確提(ti)出(chu):“我們(men)要(yao)堅持教(jiao)育(yu)(yu)(yu)優(you)先(xian)發(fa)展、科技自(zi)立自(zi)強(qiang)、人(ren)(ren)才(cai)(cai)引領(ling)驅(qu)動,加(jia)(jia)快(kuai)建設(she)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)、科技強(qiang)國(guo)(guo)(guo)、人(ren)(ren)才(cai)(cai)強(qiang)國(guo)(guo)(guo),堅持為黨育(yu)(yu)(yu)人(ren)(ren)、為國(guo)(guo)(guo)育(yu)(yu)(yu)才(cai)(cai),全(quan)(quan)面提(ti)高人(ren)(ren)才(cai)(cai)自(zi)主(zhu)培養質量,著力造(zao)就拔尖創新人(ren)(ren)才(cai)(cai),聚天下英才(cai)(cai)而用之(zhi)。”黨的(de)二(er)十屆三中(zhong)全(quan)(quan)會(hui)《中(zhong)共中(zhong)央(yang)關于進一步(bu)全(quan)(quan)面深化(hua)改革 推(tui)進中(zhong)國(guo)(guo)(guo)式現(xian)代化(hua)的(de)決定》更是提(ti)出(chu):“教(jiao)育(yu)(yu)(yu)、科技、人(ren)(ren)才(cai)(cai)是中(zhong)國(guo)(guo)(guo)式現(xian)代化(hua)的(de)基礎性(xing)、戰略性(xing)支撐(cheng)”,并把(ba)“優(you)化(hua)高等教(jiao)育(yu)(yu)(yu)布局(ju),加(jia)(jia)快(kuai)建設(she)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色、世界(jie)一流的(de)大學(xue)和優(you)勢學(xue)科”作為“深化(hua)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)綜合改革”的(de)重要(yao)內(nei)容。

  在(zai)此背(bei)景下,高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)在(zai)國(guo)家創新驅動發(fa)展(zhan)、科(ke)技自(zi)立自(zi)強等戰(zhan)略目標(biao)中(zhong)肩負著重要使命。因此,如何(he)準確把握新時代教(jiao)育(yu)改(gai)革(ge)的(de)(de)戰(zhan)略部署(shu),科(ke)學(xue)規(gui)(gui)劃學(xue)校(xiao)(xiao)的(de)(de)發(fa)展(zhan)方向,提升(sheng)學(xue)科(ke)特色(se)和(he)優勢(shi),是我們在(zai)編制高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)規(gui)(gui)劃時必須(xu)認真思(si)考(kao)的(de)(de)問題。希(xi)望能夠與大家共同(tong)探討在(zai)當前復雜的(de)(de)社會經濟(ji)環境下,高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)如何(he)更好地融(rong)入國(guo)家發(fa)展(zhan)大局,推(tui)動自(zi)身內(nei)涵式(shi)發(fa)展(zhan),實現高(gao)(gao)質量教(jiao)育(yu)目標(biao)。

  當(dang)前,全國上(shang)下都在深入學習、認真(zhen)貫徹落實(shi)新時代第二次全國教(jiao)育(yu)大(da)會(hui)精神和習近平總書(shu)記在大(da)會(hui)上(shang)重(zhong)要講話(hua)的(de)(de)要求;為了開(kai)好局、起(qi)好步,有關(guan)方(fang)(fang)面正在編(bian)(bian)(bian)寫三年行動方(fang)(fang)案。從全國范圍(wei)看,“十(shi)(shi)四五(wu)(wu)”規(gui)(gui)劃(hua)即將(jiang)收官(guan),“十(shi)(shi)五(wu)(wu)五(wu)(wu)”規(gui)(gui)劃(hua)也即將(jiang)開(kai)局。在這(zhe)個特殊時點(dian)上(shang),高(gao)校編(bian)(bian)(bian)制好契合學校實(shi)際、滿足國家(jia)需(xu)(xu)求和社會(hui)需(xu)(xu)要、可(ke)(ke)操作可(ke)(ke)實(shi)現的(de)(de)“十(shi)(shi)五(wu)(wu)五(wu)(wu)”規(gui)(gui)劃(hua),不僅對于(yu)學校自身發展(zhan)至關(guan)重(zhong)要,而且對于(yu)高(gao)等教(jiao)育(yu)強(qiang)國建設全局,也具(ju)有重(zhong)要意義。我們(men)要充分認識編(bian)(bian)(bian)制好“十(shi)(shi)五(wu)(wu)五(wu)(wu)”規(gui)(gui)劃(hua)的(de)(de)特殊意義。對此,不可(ke)(ke)馬(ma)馬(ma)虎(hu)(hu)虎(hu)(hu)、敷衍(yan)了事(shi)。需(xu)(xu)認真(zhen)思考和明確學校的(de)(de)發展(zhan)目(mu)標、解決哪些重(zhong)大(da)問題、以什么樣的(de)(de)路徑實(shi)現五(wu)(wu)年目(mu)標等時代命題。

  一、錨定教育強國目標不放松

  制定(ding)“十(shi)五(wu)五(wu)”規劃(hua),首先要(yao)錨定(ding)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)目標(biao)不(bu)放松(song)。我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)已經確定(ding)“到(dao)2035年(nian)(nian)建(jian)(jian)(jian)(jian)成(cheng)(cheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)”這(zhe)一戰(zhan)略(lve)目標(biao),這(zhe)其中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)當然包括建(jian)(jian)(jian)(jian)成(cheng)(cheng)高等教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo),而且是(shi)要(yao)建(jian)(jian)(jian)(jian)成(cheng)(cheng)在(zai)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)起龍頭作用的(de)(de)(de)(de)高等教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)。眾所周知,在(zai)2015年(nian)(nian)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務院印發(fa)的(de)(de)(de)(de)《統籌推進(jin)世(shi)界一流大學和(he)一流學科建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)總體方(fang)案》中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong),提(ti)(ti)(ti)(ti)出(chu)(chu)到(dao)21世(shi)紀中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)葉要(yao)基(ji)本建(jian)(jian)(jian)(jian)成(cheng)(cheng)高等教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)。2020年(nian)(nian),黨的(de)(de)(de)(de)十(shi)九屆五(wu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)(quan)會審(shen)議通過了(le)《中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)關于制定(ding)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)經濟和(he)社會發(fa)展第十(shi)四個五(wu)年(nian)(nian)規劃(hua)和(he)二〇三五(wu)年(nian)(nian)遠景(jing)目標(biao)的(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)(jian)議》,明(ming)確提(ti)(ti)(ti)(ti)出(chu)(chu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)高質(zhi)量教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)體系,到(dao)2035年(nian)(nian)建(jian)(jian)(jian)(jian)成(cheng)(cheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)[1],不(bu)僅(jin)在(zai)時間上(shang)提(ti)(ti)(ti)(ti)前了(le)15年(nian)(nian),而且在(zai)內容和(he)標(biao)準上(shang)從“基(ji)本建(jian)(jian)(jian)(jian)成(cheng)(cheng)”提(ti)(ti)(ti)(ti)高到(dao)“建(jian)(jian)(jian)(jian)成(cheng)(cheng)”,體現(xian)(xian)了(le)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)緊迫性。因此,從2020年(nian)(nian)開始,中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)對于教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)的(de)(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)越(yue)來(lai)越(yue)嚴格。2023年(nian)(nian)5月29日,習近(jin)平總書(shu)記主持中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)政(zheng)治局(ju)第五(wu)次(ci)集體學習時發(fa)表重要(yao)講話,強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)調加快建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo),為中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)民(min)族(zu)(zu)偉大復興提(ti)(ti)(ti)(ti)供有力支(zhi)撐[2]。2024年(nian)(nian)9月,在(zai)新(xin)時代第二次(ci)全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)大會上(shang),習近(jin)平總書(shu)記進(jin)一步強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)調“建(jian)(jian)(jian)(jian)成(cheng)(cheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)是(shi)近(jin)代以來(lai)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)民(min)族(zu)(zu)夢寐以求(qiu)的(de)(de)(de)(de)美好愿望,是(shi)實現(xian)(xian)以中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)式現(xian)(xian)代化全(quan)(quan)面(mian)推進(jin)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)、民(min)族(zu)(zu)復興偉業的(de)(de)(de)(de)先導(dao)任務、堅實基(ji)礎、戰(zhan)略(lve)支(zhi)撐,必(bi)須朝(chao)著既定(ding)目標(biao)扎實邁進(jin)”。這(zhe)不(bu)僅(jin)回答了(le)為什么教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)必(bi)須先導(dao)的(de)(de)(de)(de)問題,而且圍繞建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)什么樣的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、怎樣建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)等重大課題做出(chu)(chu)系統闡述(shu)[3]。

  在(zai)國家加快建(jian)設教(jiao)育強(qiang)國的(de)(de)(de)大背景(jing)下,高校(xiao)需要重新(xin)審視原有(you)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua),錨定(ding)建(jian)成教(jiao)育強(qiang)國的(de)(de)(de)目(mu)(mu)標,謀(mou)劃(hua)制定(ding)學(xue)校(xiao)新(xin)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua),尤其是(shi)新(xin)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)目(mu)(mu)標和發(fa)展(zhan)路徑。“十(shi)五五”規(gui)劃(hua)是(shi)學(xue)校(xiao)未來(lai)十(shi)年發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)第(di)一(yi)階段,下一(yi)個五年即是(shi)建(jian)成教(jiao)育強(qiang)國的(de)(de)(de)時點。因此,能否做(zuo)好“十(shi)五五”規(gui)劃(hua),并且(qie)順利實施(shi)、達成預定(ding)目(mu)(mu)標,對教(jiao)育強(qiang)國目(mu)(mu)標的(de)(de)(de)實現極為關鍵。我們一(yi)定(ding)要以(yi)先進的(de)(de)(de)教(jiao)育理念、扎(zha)實的(de)(de)(de)舉措、有(you)效的(de)(de)(de)行動加速發(fa)展(zhan),適應新(xin)形勢、新(xin)要求(qiu)。

  二、高校“十五五”規劃的若干重大課題

  大學發展(zhan)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)規劃一般應包括戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)背(bei)景、戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)定位(wei)、戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)內容、實施步驟和保障措施等基本內容。但鑒(jian)于(yu)“十五五”規劃的特殊性,更需要把(ba)握好以下九(jiu)個重大課(ke)題:

  一(yi)是明確學校的(de)(de)(de)(de)(de)定(ding)(ding)位(wei)(wei)與(yu)(yu)目標。定(ding)(ding)位(wei)(wei)與(yu)(yu)目標要(yao)(yao)聚焦特色(se)和(he)差異。我們要(yao)(yao)建成自強卓越的(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)等教(jiao)育體(ti)系(xi),應當(dang)是類(lei)型、層次不同,特色(se)各異,豐(feng)富多彩的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)育體(ti)系(xi);既要(yao)(yao)有(you)世(shi)界一(yi)流(liu)的(de)(de)(de)(de)(de)大(da)(da)學,也(ye)要(yao)(yao)有(you)服(fu)務區域、地方(fang)、行業,滿(man)足經濟社會(hui)發展和(he)讓人民群眾接受(shou)良好教(jiao)育的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)般高(gao)校。各個(ge)高(gao)校都應當(dang)在這個(ge)大(da)(da)體(ti)系(xi)中(zhong)找準位(wei)(wei)置、明確定(ding)(ding)位(wei)(wei)、做出貢獻。總體(ti)上說(shuo),應當(dang)按照研究型、應用型、技(ji)能型的(de)(de)(de)(de)(de)基本辦學定(ding)(ding)位(wei)(wei),綜合性、特色(se)化的(de)(de)(de)(de)(de)基本方(fang)向,明確發展定(ding)(ding)位(wei)(wei)。我們所說(shuo)的(de)(de)(de)(de)(de)強國(guo),是全球視野下的(de)(de)(de)(de)(de)強國(guo),世(shi)界一(yi)流(liu)也(ye)是全球坐標中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)流(liu)。因此(ci),“雙(shuang)一(yi)流(liu)”建設高(gao)校也(ye)一(yi)定(ding)(ding)要(yao)(yao)有(you)國(guo)際可比的(de)(de)(de)(de)(de)考量。

  二是把握發(fa)展(zhan)基本思路(lu)。發(fa)展(zhan)思路(lu)是實現定位和目標(biao)的(de)策略。高(gao)校的(de)具體(ti)情(qing)況不同,具體(ti)發(fa)展(zhan)策略也不盡相(xiang)同。但一(yi)些基本原則必(bi)須(xu)共同堅(jian)持(chi)。比如(ru):以(yi)全(quan)面提高(gao)人才自(zi)主培(pei)養(yang)質量為(wei)核心;以(yi)支撐國家高(gao)水平科技自(zi)立(li)自(zi)強和服務經濟社(she)會發(fa)展(zhan)為(wei)兩翼;以(yi)全(quan)面深化教(jiao)育綜合改(gai)革為(wei)動力;以(yi)加快建成高(gao)等教(jiao)育強國為(wei)目標(biao)。為(wei)了做好(hao)這些,就必(bi)須(xu)堅(jian)持(chi)和加強黨的(de)全(quan)面領導,以(yi)及拓寬經費渠(qu)道。

  三是加快學(xue)科(ke)(ke)專(zhuan)業結構調整。學(xue)科(ke)(ke)專(zhuan)業的(de)結構問題(ti)本質上是高等(deng)(deng)教育與工作世界的(de)關系問題(ti)。要認清加快學(xue)科(ke)(ke)專(zhuan)業結構調整的(de)必要性,把握(wo)學(xue)科(ke)(ke)專(zhuan)業發展的(de)趨勢,通過(guo)政府(fu)調控、市場導向、學(xue)校(xiao)自主等(deng)(deng)舉措,升級改造傳統學(xue)科(ke)(ke),前(qian)瞻布(bu)局未來(lai)學(xue)科(ke)(ke),加快發展交叉學(xue)科(ke)(ke),重點建設(she)一(yi)流(liu)優(you)勢學(xue)科(ke)(ke),特(te)別是雙一(yi)流(liu)高校(xiao)更要建成一(yi)批世界一(yi)流(liu)學(xue)科(ke)(ke)。通過(guo)學(xue)科(ke)(ke)專(zhuan)業積極穩妥的(de)調整,提(ti)高高校(xiao)對社會需(xu)求的(de)適應度,增強高校(xiao)辦學(xue)特(te)色,提(ti)升學(xue)科(ke)(ke)水(shui)平和綜(zong)合實力。

  四是(shi)深化教(jiao)學改(gai)革(ge),全(quan)面提高人才培(pei)(pei)養(yang)質量(liang)。把人才培(pei)(pei)養(yang)作為根本任務(wu)和中(zhong)心地位(wei),要(yao)(yao)杜絕“校長什(shen)么(me)都管(guan),就是(shi)不管(guan)教(jiao)學;老師(shi)什(shen)么(me)都忙,就是(shi)不忙教(jiao)學”的(de)現象。要(yao)(yao)從(cong)教(jiao)育教(jiao)學理(li)念、內容、教(jiao)材、教(jiao)法、手段等多(duo)方面進行全(quan)面改(gai)革(ge),特別是(shi)要(yao)(yao)深刻(ke)認(ren)識人工智能時代教(jiao)育改(gai)革(ge)的(de)緊迫性(xing)(xing)、深刻(ke)性(xing)(xing)和廣泛性(xing)(xing),深入開(kai)展(zhan)教(jiao)育教(jiao)學改(gai)革(ge)。教(jiao)學改(gai)革(ge)不應(ying)只(zhi)是(shi)考慮(lv)怎樣做“盆景”,而是(shi)要(yao)(yao)考慮(lv)面向全(quan)體(ti)學生,在全(quan)面提高教(jiao)育質量(liang)的(de)基礎上(shang),培(pei)(pei)養(yang)拔(ba)尖創新人才。

  五是加強科學(xue)(xue)研(yan)(yan)究,注重(zhong)產教融合(he)。對于研(yan)(yan)究型大學(xue)(xue),科技(ji)創新能(neng)力(li)的強弱、科技(ji)成果的多少、對國家貢獻的大小是衡量學(xue)(xue)校水(shui)平高低(di)的重(zhong)要指(zhi)標。要堅(jian)持(chi)“四個(ge)面向”的科技(ji)工作方針,以貢獻為導向的評價機制,克(ke)服“小、軟、散”等頑(wan)瘴(zhang)痼疾,通(tong)過有組織(zhi)科研(yan)(yan)產出大成果;鼓勵自(zi)由探索,追求“0”到(dao)“1”的突破;通(tong)過校企合(he)作、運用市場機制,提高科研(yan)(yan)成果轉化效率。

  六是加強教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)隊伍建(jian)設。教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)是辦學之(zhi)本,是爭取和(he)達(da)到一流(liu)的基礎和(he)前提。建(jian)設一流(liu)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)隊伍,第一,要(yao)做好(hao)人才攬聚工程(cheng),以教(jiao)(jiao)育(yu)家(jia)精(jing)神鑄魂強師(shi)(shi)。第二,要(yao)利用國際國內(nei)的機遇,匯聚人才;深(shen)化(hua)教(jiao)(jiao)育(yu)評(ping)價和(he)人事制度(du)改革,用好(hao)人才,人盡其才。

  七是高水平開(kai)(kai)放(fang)合(he)作。開(kai)(kai)放(fang)合(he)作既是高校的使命,也有保(bao)持(chi)卓越的真諦。要關注世(shi)界(jie)教育(yu)改(gai)革(ge)走向,把握(wo)趨勢,為(wei)我所(suo)用,勇于超越,走到世(shi)界(jie)教育(yu)發展(zhan)的前(qian)列。在國際化人才(cai)培(pei)養(yang)、國際科研合(he)作與全球(qiu)(qiu)教育(yu)治理等方面(mian)開(kai)(kai)展(zhan)更(geng)加廣泛和深層次(ci)的開(kai)(kai)放(fang)合(he)作,在全球(qiu)(qiu)合(he)作中建設高等教育(yu)強國。

  八是(shi)深(shen)化綜(zong)合(he)改(gai)革(ge)(ge)。綜(zong)合(he),是(shi)建立在分(fen)析的(de)基(ji)礎之上的(de)。不(bu)(bu)了(le)(le)解基(ji)層的(de)實(shi)際矛盾,沒(mei)有對矛盾各個方(fang)面(mian)及其相互關聯(lian)的(de)深(shen)入分(fen)析,籠統地談綜(zong)合(he),結(jie)果是(shi)一筆糊涂賬,“把綜(zong)合(he)改(gai)革(ge)(ge)當成框,什么都往里裝”解決不(bu)(bu)了(le)(le)實(shi)際問題。因此,要了(le)(le)解實(shi)際、分(fen)析矛盾、找出關聯(lian),才(cai)能分(fen)清主次、明確重點和先后順序,才(cai)能推(tui)進綜(zong)合(he)改(gai)革(ge)(ge)。要堅持(chi)改(gai)革(ge)(ge)是(shi)發展的(de)動(dong)力(li)的(de)原則,持(chi)續推(tui)進改(gai)革(ge)(ge)。

  九是把握時(shi)間(jian)節點。“十(shi)五五”規劃(hua)是針對(dui)未(wei)來(lai)五年(nian)的(de)(de)(de)謀劃(hua),雖然只有五年(nian),但其中有兩個時(shi)間(jian)節點很重要(yao)(yao)。一(yi)個是2027年(nian),教育強國建(jian)設(she)要(yao)(yao)取得重要(yao)(yao)階段性成(cheng)效;另一(yi)個是到二〇二九年(nian)中華人(ren)民共和國成(cheng)立(li)八十(shi)周年(nian)時(shi),要(yao)(yao)完成(cheng)黨的(de)(de)(de)二十(shi)屆三(san)中全會決定(ding)提出(chu)的(de)(de)(de)改革任務。這(zhe)些都是黨中央(yang)提出(chu)的(de)(de)(de)要(yao)(yao)求,也是緊迫的(de)(de)(de)任務。學校(xiao)的(de)(de)(de)發(fa)展規劃(hua)要(yao)(yao)與這(zhe)兩個時(shi)間(jian)點所要(yao)(yao)達成(cheng)的(de)(de)(de)目標、所要(yao)(yao)完成(cheng)的(de)(de)(de)任務相契合。

  三、堅持中國式現代化的本質要求,改革創新做好高校“十五五”規劃編制

  以(yi)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)式現(xian)(xian)代化(hua)全面推進(jin)中(zhong)(zhong)華民族偉大復興,是(shi)我(wo)們黨在當(dang)(dang)前和今后很長時期的(de)(de)中(zhong)(zhong)心任務。建(jian)設(she)教育強國(guo)(guo)是(shi)以(yi)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)式現(xian)(xian)代化(hua)全面推進(jin)強國(guo)(guo)建(jian)設(she)、民族復興偉業的(de)(de)不可或(huo)缺(que)的(de)(de)組(zu)成(cheng)部分(fen),起(qi)著(zhu)先(xian)導(dao)、基礎和支撐的(de)(de)作用。因此,我(wo)們要建(jian)設(she)的(de)(de)教育強國(guo)(guo),當(dang)(dang)然(ran)具(ju)有中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)式現(xian)(xian)代化(hua)的(de)(de)基本特(te)征,體現(xian)(xian)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)式現(xian)(xian)代化(hua)的(de)(de)本質要求。

  高校的(de)“十(shi)五(wu)五(wu)”規劃,要在(zai)中國(guo)特色社(she)會主(zhu)義基本(ben)國(guo)情和學(xue)校校情的(de)基礎上思考,深刻理解中國(guo)式(shi)現代(dai)化的(de)五(wu)大特征,科學(xue)設(she)(she)置“跳一跳可(ke)以夠得著的(de)”奮斗目標,高站位設(she)(she)計可(ke)行的(de)發展路徑,使學(xue)校的(de)“十(shi)五(wu)五(wu)”規劃既眼(yan)前一亮,又切實可(ke)行。過去我們常說,“建設(she)(she)教育(yu)強國(guo),任(ren)重而道(dao)遠(yuan)”,現在(zai)卻是(shi)“道(dao)不(bu)遠(yuan)任(ren)更(geng)重”。因為現在(zai)距2035年(nian)只有十(shi)年(nian)時間,任(ren)務卻異常繁重!恰是(shi):唯奮斗方可(ke)成!

  作者簡介:瞿振元,男,漢族,教授,國家教育咨詢委員會委員、中國高等教育學會原會長、中國農業大學黨委原書記、教育部普通高等學校本科教育教學評估專家委員會副主任。

  文章來源:中國人民大學教育學刊2025年第1期

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中國教育報(bao) 2023-06-08 15:38