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第一批 注冊申請相關問題
2022年1月1日后海關總署如發布新的釋義，以新釋義的內容為準。
1、請問一個生產企業有多個產品，在申請注冊時填寫擬輸華產品時可以只寫一個嗎？還是要寫全？企業有不同的產品類別（18類以內或以外）是否需要分開申請？
答(da)：請(qing)按產(chan)(chan)品類別分別進行注冊，在同一(yi)類別下可以填(tian)寫(xie)多(duo)個(ge)產(chan)(chan)品的信息，如(ru)(ru)果(guo)(guo)同一(yi)類別下多(duo)個(ge)產(chan)(chan)品均為同一(yi)HS編碼(ma)及(ji)同一(yi)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫編碼(ma)，可以只填(tian)寫(xie)一(yi)個(ge)產(chan)(chan)品，但如(ru)(ru)果(guo)(guo)多(duo)個(ge)產(chan)(chan)品為不(bu)同HS編碼(ma)，或(huo)者(zhe)同一(yi)HS編碼(ma)但不(bu)同檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫編碼(ma)，則需要分別填(tian)寫(xie)。
如果企業(ye)擬輸(shu)華產(chan)品涉及多(duo)個食品類別，則應根(gen)據《中華人民共和國進(jin)口食品境外(wai)生產(chan)企業(ye)注冊管理(li)規(gui)定(ding)》（海關總署(shu)令(ling)第248號，以(yi)下簡稱(cheng)“248號令(ling)”）第七條和第九(jiu)條規(gui)定(ding)，按產(chan)品類別對應不同的申請渠(qu)道(dao)分別進(jin)行申請。
2、18類以外的產品是否必須授權中國代理申請。
答：根據248號令第(di)九條及其(qi)釋(shi)義：“本條明(ming)確第(di)七(qi)條所列(lie) 18 類以(yi)(yi)外(wai)(wai)其(qi)他(ta)食品(pin)境(jing)外(wai)(wai)生產企(qi)(qi)業(ye)注冊申請(qing)要求，18 類以(yi)(yi)外(wai)(wai)其(qi)他(ta)食品(pin)境(jing)外(wai)(wai)生產企(qi)(qi)業(ye)，可(ke)以(yi)(yi)自行或者委托代理人向海關總署(shu)提出注冊申請(qing)，而不必由所在(zai)國家（地區）主(zhu)管當(dang)局(ju)推薦注冊，進一(yi)步簡化申請(qing)程序要求。當(dang)事人委托的代理人可(ke)以(yi)(yi)是境(jing)內(nei)外(wai)(wai)符(fu)合當(dang)地法律法規的組織機(ji)構和個(ge)人。”
3、一企業有多個許可生產證明文件號，請問是申請一個注冊號并一并上傳多個生產證明文件，還是分開申請？
答：一個生產場所(suo)可以對不同產品類別申請(qing)多個在(zai)(zai)華注冊(ce)編(bian)號(hao)，一個企(qi)業名稱(cheng)也可以按不同產品申請(qing)多個在(zai)(zai)華注冊(ce)編(bian)號(hao)，但不允許多個生產場所(suo)使用(yong)一個在(zai)(zai)華注冊(ce)編(bian)號(hao)，或是多個加工企(qi)業使用(yong)一個在(zai)(zai)華注冊(ce)編(bian)號(hao)。
4-1、一企業有不同的類目產品（18類以內和18類以外）是否需要分開申請？
4-2、如果是由實際生產工廠進行注冊的話，那么一個工廠有不同的產品類型需要注冊多個號碼嗎？如果是需要實際生產工廠申請的話，這樣的話代工工廠給多個地方代工生產，一個類別號碼豈不是有無數品牌的產品嗎？
答(da)：根據(ju)248號令第六條及釋義，對不同類別進口(kou)(kou)食品(pin)境外生產(chan)企(qi)業分類采取不同的注(zhu)冊方式。進口(kou)(kou)食品(pin)境外生產(chan)企(qi)業申請注(zhu)冊，應當確認自身產(chan)品(pin)類別，按符合本規定的相(xiang)應方式提(ti)出申請。
5、18類以內的產品之前已經注冊，請問是否需要重新注冊？
答：根據海關(guan)總署公告2021年第103號（關(guan)于《中(zhong)(zhong)華人民(min)共和(he)國(guo)進(jin)口食(shi)品(pin)境外生產(chan)企業注(zhu)冊(ce)(ce)管理規(gui)定(ding)》和(he)《中(zhong)(zhong)華人民(min)共和(he)國(guo)進(jin)出口食(shi)品(pin)安全管理辦法》實施相(xiang)關(guan)事宜的公告，以下(xia)簡稱“103號公告”）規(gui)定(ding)，已獲注(zhu)冊(ce)(ce)的進(jin)口食(shi)品(pin)境外生產(chan)企業，其(qi)注(zhu)冊(ce)(ce)資格繼續(xu)有效。相(xiang)關(guan)數據會轉(zhuan)入注(zhu)冊(ce)(ce)系統，2022年1月1日前在華注(zhu)冊(ce)(ce)編號會在注(zhu)冊(ce)(ce)系統陸(lu)續(xu)發出。
6-1、一個生產商，有多個生產地址。請問這個情況要如何注冊？
6-2、銷售方面：產品的母公司是A，在日本該產品銷售給銷售商B，再通過B出售給零售商或者一般消費者。因此，在產品的包裝上只寫了B公司的名稱。
加工(gong)生產方面：是(shi)由A的(de)子公司C委托的(de)加工(gong)廠，產品分別由OEM工(gong)廠D和E制造。出(chu)口(kou)中國(guo)時(shi)，母公司A將負責向中國(guo)出(chu)口(kou)，銷售給(gei)中國(guo)的(de)F公司。
在(zai)上述(shu)情況下，哪家公司注冊生(sheng)產企業？
6-3、在日本包裝上有可能會出現多種廠商的表示，生產商、銷售商、品牌商、實際制造工廠等，哪一種都是可以的，那么按照什么標準判斷由誰來進行申請？
答：根據248號令(ling)第二條規(gui)定，向中(zhong)國(guo)境內出口(kou)食(shi)品(pin)的境外(wai)生產、加工、貯存企(qi)業（以下統(tong)稱(cheng)進(jin)口(kou)食(shi)品(pin)境外(wai)生產企(qi)業）的注冊管理適用本(ben)規(gui)定。
248號令釋義進一步明確：從事食(shi)(shi)品(pin)生(sheng)產加工(gong)活動的相應企業(ye)、場所、漁(yu)船(chuan)等，屬于(yu)食(shi)(shi)品(pin)生(sheng)產加工(gong)企業(ye)。具有適合食(shi)(shi)品(pin)貯(zhu)存的場所、容器、按照食(shi)(shi)品(pin)貯(zhu)存安全衛生(sheng)要求對(dui)食(shi)(shi)品(pin)實施(shi)貯(zhu)存的企業(ye)，屬于(yu)食(shi)(shi)品(pin)貯(zhu)存企業(ye)。
因(yin)此企業(ye)應按不(bu)同的生產(chan)場所(suo)分別(bie)注冊，且申請注冊的應為產(chan)品(pin)的實際生產(chan)企業(ye)。
7、無法在系統中以不同的地址注冊賬號，因為同一個生產商，所在國家（地區）注冊編號是一樣的。注冊提交的時候，會顯示所在國家（地區）注冊編號已使用。當前已注冊了其中的一個地址及其產品，另外的地址及其產品該如何處理？
答：請按產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)類(lei)別分別進行(xing)注冊，在同(tong)(tong)一類(lei)別下(xia)可(ke)以(yi)填寫多(duo)個(ge)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)的信息(xi)，如果同(tong)(tong)一類(lei)別下(xia)多(duo)個(ge)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)均為(wei)同(tong)(tong)一HS編(bian)碼(ma)及同(tong)(tong)一檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)疫編(bian)碼(ma)，可(ke)以(yi)只(zhi)填寫一個(ge)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)，但如果多(duo)個(ge)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)為(wei)不(bu)同(tong)(tong)HS編(bian)碼(ma)，或者同(tong)(tong)一HS編(bian)碼(ma)但不(bu)同(tong)(tong)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)疫編(bian)碼(ma)，則需要分別填寫。
一個(ge)(ge)(ge)(ge)生產場所可以對不(bu)同產品類別(bie)申(shen)請多個(ge)(ge)(ge)(ge)在(zai)(zai)華注冊(ce)(ce)(ce)編(bian)號(hao)，一個(ge)(ge)(ge)(ge)企業名(ming)稱也可以按不(bu)同產品申(shen)請多個(ge)(ge)(ge)(ge)在(zai)(zai)華注冊(ce)(ce)(ce)編(bian)號(hao)，但不(bu)允許多個(ge)(ge)(ge)(ge)生產場所使用(yong)一個(ge)(ge)(ge)(ge)在(zai)(zai)華注冊(ce)(ce)(ce)編(bian)號(hao)，或(huo)是多個(ge)(ge)(ge)(ge)加工企業使用(yong)一個(ge)(ge)(ge)(ge)在(zai)(zai)華注冊(ce)(ce)(ce)編(bian)號(hao)。
8-1、一個生產商，同屬于一個品類（如膨化食品）但不屬于同一個海關編碼（190410、190590）。190410已取得在華注冊編號，但系統上無法新增190590的資料。請問這類情況要如何處理？
8-2、我需要在同個產品類別增加產品，之前提交的已經批了，現在怎么再加產品呢？
8-3、新規定的注冊號后面獲得后，后續如果有新品增加是直接系統新增再審核還是怎樣？
答(da)：海(hai)關總(zong)署248號(hao)令及釋義明確(que)，一(yi)個(ge)生產場所或企業可以按不(bu)同產品申請多(duo)個(ge)在華注(zhu)冊編(bian)號(hao)，增加不(bu)同產品類別應重新申請。
關(guan)于增加HS編(bian)碼需求，目前系(xi)統還未開放新增功能，后續可以走變更流(liu)程(cheng)處(chu)理（詳見248號(hao)令第十(shi)九條及(ji)其釋義(yi)）。
9、之前有注冊的境外企業在華備案號還有效嗎？在華注冊號是跟之前的出口商備案號是同一回事嗎？
答：根據海關總(zong)署103號公告(gao)的(de)規定，已獲(huo)注冊的(de)進口食(shi)品境外生產企業，其注冊資格繼(ji)續有效。
境(jing)外出口(kou)(kou)商備案與進(jin)口(kou)(kou)食(shi)品(pin)境(jing)外生(sheng)產企(qi)業(ye)注冊不同，前者(zhe)依(yi)據(ju)來自《中(zhong)華(hua)人民共和國(guo)(guo)進(jin)出口(kou)(kou)食(shi)品(pin)安(an)全法》及其(qi)實(shi)施條(tiao)例，以及《中(zhong)華(hua)人民共和國(guo)(guo)進(jin)出口(kou)(kou)食(shi)品(pin)安(an)全管理辦法》（海關(guan)總署令(ling)第249號，以下簡稱249號令(ling)），后者(zhe)依(yi)據(ju)為248號令(ling)。
10-1、如果國外制造商的注冊沒有在2022年1月1日前注冊完成，1月1日后申報時候填寫的注冊號沒有怎么辦？就寫企業所在當局比如FDA所給的批準號就可以嗎？
10-2、請問2022.1.1號前已有過輸華貿易的，但無法在1.1號馬上申請到在華注冊編號，海關會怎么處理已到港貨物呢？
10-3、2022年1月1日起要申報在華注冊編號。那基于宣貫會PPT有提到這條內容：“2022年1月1日前已注冊的進口食品境外生產企業，如其信息及審核檢查資料不完整，相關境外主管部門和企業可于2023年6月30日前通過注冊系統補全相關信息資料。”資料不完整是不會出具在華注冊編號的，那申報是否可以申報“所在國生產許可證編號”？如果可以的話，這個從申報“所在國生產許可證編號”到申報“在華注冊編號” 是否有過渡期，過渡期限期是多久？
10-4、如果在2022年1月1日啟運前的食品，沒有注冊號，到時候單一窗口申報如何填報，是否產品資質不填519注冊編號能正常申報？
10-5、廠家注冊政策是以到貨日期還是生產日期為準嗎？
10-6、如生產企業未在2022年1月1日完成注冊，但已開展過輸華貿易，是不是可以繼續進口食品，只要在2023年6月30日前完成注冊？
10-7、現在我們清楚了我們雖然不需要重新注冊，但是仍然需要一個新的在華注冊編號進行報關系統申報。標簽的話節點是2022年1月1號后的生產的，必須有新的在華注冊編號進行報關。但是不是很清楚在報關系統里填報在華注冊編號是認生產日期還是認到港日期。按照周四和周五的培訓，標簽上在途然后2022年1月1號后到港，標簽如果上面有以前的注冊編號，不需要整改；但是報關系統是不是還是必須填新的C開頭的在華注冊編號？是不是舊的注冊編號在系統里不能輸入。那是不是意味著即算是標簽沒問題，到港后如果是在2022年1月1號，清關仍然是有問題的？
10-8、請問境外生產企業的在華注冊號，除了在海關總署已公布的名單，名單內還沒有注冊號的企業能否按進口食品化妝品進出口商備案系統中的境外生產企業信息記錄系統的已記信息查詢里的數據來申報報關單？
答：根據海(hai)關(guan)(guan)總署103號(hao)(hao)公告的(de)(de)第四條，2022年1月1日起啟運的(de)(de)輸華(hua)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)，在進(jin)口申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)(bao)時應(ying)在報(bao)(bao)(bao)(bao)關(guan)(guan)單(dan)“產(chan)品(pin)(pin)(pin)資質”項下“進(jin)口食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)境外生(sheng)(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)注(zhu)冊(ce)”證書欄(lan)（許(xu)可證類別代碼519）規(gui)范(fan)填(tian)寫該企(qi)業(ye)在華(hua)注(zhu)冊(ce)編號(hao)(hao)。在實施2020版申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)(bao)項目的(de)(de)海(hai)關(guan)(guan)申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)(bao)進(jin)口食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)，應(ying)在“其他(ta)企(qi)業(ye)”項下的(de)(de)“其他(ta)企(qi)業(ye)類別”欄(lan)選擇“進(jin)口食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)境外生(sheng)(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)”，在“編號(hao)(hao)或企(qi)業(ye)名稱(cheng)”欄(lan)填(tian)報(bao)(bao)(bao)(bao)該企(qi)業(ye)在華(hua)注(zhu)冊(ce)編號(hao)(hao)。未按(an)要求規(gui)范(fan)填(tian)報(bao)(bao)(bao)(bao)的(de)(de)，海(hai)關(guan)(guan)不接受申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)(bao)。
11、坊間一直都在說，海關會給沒有注冊完成的企業一個緩沖期，是否確實有這個政策？
答：無緩沖期，根據海關總署103號(hao)公告第四條的(de)規定(ding)，2022年1月(yue)1日以(yi)后啟運的(de)產品都需根據248號(hao)令(ling)的(de)規定(ding)執行(xing)。
12、外商注冊提交給海關總署，申請狀態“已受理”，這種狀態已經持續21個工作日還沒有出在華注冊編號，請問是否有時效？
答：請明確這個“時效”指(zhi)什么時效？目前海關(guan)總(zong)署暫未公布相(xiang)關(guan)審核周期。
13、同樣HS編碼，同樣CIQ編碼只上傳一個產品可以么？
答(da)：可以，根(gen)據(ju)海關(guan)總(zong)署103號(hao)公告(gao)，進口食品(pin)境外生產(chan)(chan)企業注冊涉及產(chan)(chan)品(pin)的類別與相應商品(pin)編(bian)(bian)號(hao)（HS編(bian)(bian)碼）、檢驗檢疫名(ming)稱（檢驗檢疫編(bian)(bian)碼），可登錄注冊系(xi)統查(cha)詢，查(cha)詢方式(shi)：首頁菜(cai)單—產(chan)(chan)品(pin)類別查(cha)詢。
14、請問生產企業所在國注冊號應該填寫什么證書的號，或者生產企業應該去咨詢所在國哪個部門呢？
答：根據248號(hao)令第二十(shi)六(liu)條，所在(zai)國家（地區）主管(guan)當局指進口食(shi)品境(jing)外生(sheng)產企(qi)業(ye)所在(zai)國家（地區）負(fu)責食(shi)品生(sheng)產企(qi)業(ye)安全衛生(sheng)監管(guan)的官(guan)方部(bu)門。
可參考248號令《釋(shi)義》中對第二十六的釋(shi)義，“所(suo)在國(guo)家(jia)（地(di)區）主管當(dang)局(ju)(ju)”指進口食(shi)(shi)品(pin)境外生(sheng)(sheng)產(chan)企業(ye)所(suo)在國(guo)家(jia)（地(di)區）負責(ze)食(shi)(shi)品(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)企業(ye)安全(quan)衛生(sheng)(sheng)監管的主管部(bu)門(men)(men)……不同(tong)國(guo)家(jia)（地(di)區）對食(shi)(shi)品(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)企業(ye)的主管當(dang)局(ju)(ju)不盡(jin)相同(tong)，有些(xie)國(guo)家(jia)對不同(tong)食(shi)(shi)品(pin)種(zhong)類(lei)由(you)不同(tong)部(bu)門(men)(men)機構負責(ze)管理(li)，例(li)如日本的厚生(sheng)(sheng)省(sheng)及(ji)農水省(sheng)，美國(guo)食(shi)(shi)藥(yao)局(ju)(ju)（FDA）、農業(ye)部(bu)（USDA）、食(shi)(shi)品(pin)安全(quan)檢驗局(ju)(ju)（FSIS）、煙酒(jiu)槍炮及(ji)爆(bao)炸物管理(li)局(ju)(ju)（ATF）等部(bu)門(men)(men)，有些(xie)國(guo)家(jia)對同(tong)一產(chan)品(pin)的不同(tong)生(sheng)(sheng)產(chan)環節也分(fen)由(you)不同(tong)部(bu)門(men)(men)進行管理(li)。”
15、葡萄的產地在A區，酒廠注冊地址在B區，灌裝地址在C區。注冊的時候生產場所怎么寫？然后酒廠因為簽約了多個釀酒廠，釀造/灌裝地址有多個，請問這又該怎么填？
答：248號令(ling)釋義明確(que)，當(dang)企業向中國境內出口食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)時，其應當(dang)落實主體責(ze)任并(bing)保證向中國境內出口的食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)符合(he)中國相關法(fa)律(lv)法(fa)規和食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安全國家(jia)標準(zhun)。因(yin)此標注注冊編號的企業應依(yi)法(fa)承擔食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安全主體責(ze)任。
16-1、有企業同時生產18類內和18類外的產品，且18類外的已經拿到了注冊號。但我在查看操作手冊后發現，這種情況應找找主管機構分配系統進行注冊。那企業之前拿到的注冊號還有效嗎，一個企業一個賬戶的情況下，之前自行申請了的賬戶會和未來的產品注冊申請沖突嗎？有什么建議呢？
16-2、系統操作手冊里面提到“一家境外企業僅可以申請一個境外企業賬號”，現在我們只有18類外的產品需要自行注冊，如果明年要輸華18類的產品，到時候就需要和境外主管機構申請賬號分配，這個時候就有兩個賬號了，允許嗎？
答：海關總(zong)署(shu)103號(hao)公告明(ming)確，除(chu)相(xiang)關境(jing)外主(zhu)管當(dang)(dang)局與海關總(zong)署(shu)就申(shen)請(qing)方式和申(shen)請(qing)材料另有約定(ding)的(de)(de)(de)，248號(hao)令第(di)(di)七(qi)條(tiao)所列(lie)18類進口食(shi)品境(jing)外生產(chan)企業(ye)，應由(you)所在(zai)國(guo)家(jia)（地區）主(zhu)管當(dang)(dang)局分配(pei)其(qi)(qi)注(zhu)(zhu)冊(ce)系統(tong)(tong)賬(zhang)號(hao)，通過注(zhu)(zhu)冊(ce)系統(tong)(tong)按流程提交申(shen)請(qing)。境(jing)外主(zhu)管當(dang)(dang)局的(de)(de)(de)注(zhu)(zhu)冊(ce)系統(tong)(tong)賬(zhang)號(hao)，由(you)海關總(zong)署(shu)予以分配(pei)。248號(hao)令第(di)(di)七(qi)條(tiao)所列(lie)18類以外的(de)(de)(de)其(qi)(qi)他食(shi)品境(jing)外生產(chan)企業(ye)，應自行申(shen)請(qing)其(qi)(qi)注(zhu)(zhu)冊(ce)系統(tong)(tong)賬(zhang)號(hao)；后(hou)續如需向主(zhu)管當(dang)(dang)局申(shen)請(qing)帳(zhang)號(hao)時，應向主(zhu)管當(dang)(dang)局說明(ming)已有帳(zhang)號(hao)的(de)(de)(de)情(qing)況。
17、多個企業反饋，在已經提交了申請單且獲批的情況下，想再增加Hs code發現已經無法修改，且無法再從子類入口重新進行申請，該怎么辦呢，會影響進口嗎？還是說同一個類別只注冊一個Hs code即可，其他Hs code的產品可以共享該類別的注冊編號？
答：關于增(zeng)加HS編(bian)碼需(xu)求(qiu)，目前系統還未(wei)開(kai)放新增(zeng)功能，后續(xu)可(ke)以(yi)走變更流(liu)程處理（詳見248號(hao)令第(di)十九(jiu)條及其釋義）。
一個生產(chan)場(chang)所或企(qi)業(ye)可以按不同產(chan)品申請多(duo)個在(zai)華注(zhu)冊編號，增(zeng)加(jia)不同產(chan)品類別(bie)應重新申請。
18-1、擬進口產品在注冊系統中找不到HS編碼，該產品是否就不需要進行境外生產企業注冊？
18-2、請問中國國際貿易單一窗口里沒有查詢HS code，沒有找到對應的CIQ，是否需要注冊呢？
答：根據海關總署103號(hao)公告的(de)要求(qiu)，進口食品境外(wai)生產企業注(zhu)冊(ce)涉及產品的(de)類別與相(xiang)應商品編(bian)號(hao)（HS編(bian)碼(ma)）、檢驗檢疫名稱（檢驗檢疫編(bian)碼(ma)），可登錄注(zhu)冊(ce)系統(tong)查詢，查詢方式：首頁菜單—產品類別查詢。如在(zai)注(zhu)冊(ce)系統(tong)查詢不(bu)(bu)到相(xiang)應HS編(bian)碼(ma)則暫不(bu)(bu)需申請注(zhu)冊(ce)。
注意：注冊系(xi)統中HS 編碼(ma)范(fan)圍將根據(ju)稅則(ze)編碼(ma)更新等情(qing)況同步(bu)調(diao)整，請廣大企業(ye)密切關注。
19-1、一個產品涉及到生產、加工和貯存企業在三家工廠，請問需要分別注冊嗎？還是生產終產品的企業注冊？注冊編號需要標幾家企業呢？
19-2、一個產品分多個工序，內容物加工、灌裝、裝盒等，哪個生產企業進行申請？
答(da)：根據海關總署248號(hao)令(ling)第(di)二條及釋(shi)義，生產、加(jia)工、貯存企業需按248號(hao)令(ling)注(zhu)冊(ce)(ce)，未進行任(ren)何加(jia)工、包裝(zhuang)或者重新包裝(zhuang)的常溫(wen)中轉倉(cang)庫，以及不參與任(ren)何制(zhi)造、加(jia)工和(he)貯存活動(dong)的出(chu)口商無需注(zhu)冊(ce)(ce)。
同時根據248號令釋義，請企(qi)業注(zhu)意：當(dang)企(qi)業向(xiang)中國(guo)境內(nei)出口食(shi)品(pin)時，其應(ying)當(dang)落實主體責任并保證向(xiang)中國(guo)境內(nei)出口的(de)(de)食(shi)品(pin)符(fu)合中國(guo)相(xiang)關(guan)法律(lv)法規和食(shi)品(pin)安全(quan)國(guo)家(jia)標準(zhun)。因此標注(zhu)注(zhu)冊編號的(de)(de)企(qi)業應(ying)依法承擔相(xiang)應(ying)食(shi)品(pin)安全(quan)責任，如(ru)涉及進口食(shi)品(pin)隨附官方(fang)證書，也應(ying)與(yu)官方(fang)證書注(zhu)明企(qi)業相(xiang)符(fu)。
20、不同國家注冊時效不一樣，快的已經注冊下來，慢的較早提交但是一直處于等待狀態。海關總署如何讓國外主管機構盡快配合？
不同(tong)(tong)國(guo)家的(de)主管(guan)機構不同(tong)(tong)，境外企業(ye)不知(zhi)道所(suo)謂主管(guan)當局是什么機構，是否都要去問相應國(guo)家的(de)大使館？
答：根據248號(hao)令第二十六條，所(suo)在國(guo)家（地(di)區(qu)）主(zhu)管(guan)(guan)當(dang)局指進(jin)口食品(pin)(pin)(pin)境外(wai)生(sheng)(sheng)產(chan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)所(suo)在國(guo)家（地(di)區(qu)）負責(ze)食品(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)安全衛生(sheng)(sheng)監(jian)管(guan)(guan)的(de)(de)(de)官方部門(men)。可參考248號(hao)令《釋義》中對(dui)第二十六的(de)(de)(de)釋義，“所(suo)在國(guo)家（地(di)區(qu)）主(zhu)管(guan)(guan)當(dang)局”指進(jin)口食品(pin)(pin)(pin)境外(wai)生(sheng)(sheng)產(chan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)所(suo)在國(guo)家（地(di)區(qu)）負責(ze)食品(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)安全衛生(sheng)(sheng)監(jian)管(guan)(guan)的(de)(de)(de)主(zhu)管(guan)(guan)部門(men)……不(bu)同(tong)(tong)國(guo)家（地(di)區(qu)）對(dui)食品(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)主(zhu)管(guan)(guan)當(dang)局不(bu)盡(jin)相同(tong)(tong)，有些國(guo)家對(dui)不(bu)同(tong)(tong)食品(pin)(pin)(pin)種(zhong)類(lei)由(you)(you)不(bu)同(tong)(tong)部門(men)機構負責(ze)管(guan)(guan)理(li)(li)， 例如日本的(de)(de)(de)厚生(sheng)(sheng)省及(ji)(ji)農水省，美國(guo)食藥局（FDA）、農業(ye)(ye)部（USDA）、食品(pin)(pin)(pin)安全檢驗(yan)局（FSIS）、煙酒槍(qiang)炮及(ji)(ji)爆炸物(wu)管(guan)(guan)理(li)(li)局（ATF）等部門(men)，有些國(guo)家對(dui)同(tong)(tong)一產(chan)品(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)不(bu)同(tong)(tong)生(sheng)(sheng)產(chan)環節也(ye)分(fen)由(you)(you)不(bu)同(tong)(tong)部門(men)進(jin)行管(guan)(guan)理(li)(li)。”
21、境外生產商注冊了在華注冊編號發過來，注冊號在哪里可以查詢是否注冊成功？
答：海關總署(shu)進口(kou)食品境(jing)外生產(chan)企業注冊(ce)系統已開通查詢，進出(chu)口(kou)企業可以登錄下列網址“//ciferquery.singlewindow.cn/”查詢。
22、境外生產商已經申請了注冊，有20天了，如果在2022年1月1日還沒有通過，原來一直有進口的貨物，2022年1月1 日后進口還可不可以進口？
答：2022年1月(yue)1日前在(zai)華注(zhu)(zhu)冊(ce)編號會在(zai)注(zhu)(zhu)冊(ce)系(xi)統陸(lu)續(xu)(xu)發出，請企(qi)業持續(xu)(xu)關(guan)注(zhu)(zhu)注(zhu)(zhu)冊(ce)系(xi)統。
23-1、248號和249號公告對保健品、咖啡等進口商品生產企業由所在國家主管機構向海關總署推薦備案的管理措施，是否對進口貿易方式有所區分？如，屬于個人物品性質的1210保稅備貨的跨境電商進口模式，是否也同樣適用并執行該措施？
23-2、請問跨境電商的境外生產企業是否也適用248號令？
答：根據海(hai)關總(zong)署248、249號(hao)令規定及釋義明確，個人物品和(he)跨境電商不在適用范圍。
24、一個產品一個總公司，有多家實際生產工廠，那么同時出口中國時，會出現多個注冊編號？
答：根據248號令第二條規(gui)定(ding)(ding)，向中國境內(nei)出口食(shi)品的(de)境外(wai)生產、加工、貯(zhu)存企業(ye)（以下統(tong)稱進口食(shi)品境外(wai)生產企業(ye)）的(de)注冊管理適(shi)用本規(gui)定(ding)(ding)。
248號令釋(shi)義進一步明(ming)確：從事食(shi)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)加(jia)工(gong)活動的相應企(qi)業(ye)(ye)、場(chang)所、漁船(chuan)等，屬于食(shi)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)加(jia)工(gong)企(qi)業(ye)(ye)。具有適合(he)食(shi)品(pin)(pin)(pin)貯(zhu)存的場(chang)所、容器(qi)、按照食(shi)品(pin)(pin)(pin)貯(zhu)存安全衛生(sheng)要求(qiu)對食(shi)品(pin)(pin)(pin)實(shi)施貯(zhu)存的企(qi)業(ye)(ye)，屬于食(shi)品(pin)(pin)(pin)貯(zhu)存企(qi)業(ye)(ye)。
因此企(qi)業應按不同的生產場(chang)所(suo)分別注冊，不允許多個(ge)(ge)生產場(chang)所(suo)或生產企(qi)業共(gong)用一個(ge)(ge)編號。
25、四類產品在2021年11月前已獲得海外工廠注冊編號的工廠，編號繼續有效，會自動分配對應的在華注冊編號。請問在哪里查得到自動分配的相應的在華注冊編號？
答：根據海(hai)關(guan)總署2021年103號公(gong)告第六條(tiao)，已獲注(zhu)(zhu)冊(ce)的(de)進口食品(pin)境(jing)外(wai)生(sheng)產企業(ye)，其注(zhu)(zhu)冊(ce)資(zi)格繼續有效，相關(guan)數據會(hui)轉入注(zhu)(zhu)冊(ce)管理系(xi)統(tong)。103號公(gong)告第一(yi)條(tiao)明確，已注(zhu)(zhu)冊(ce)進口食品(pin)境(jing)外(wai)生(sheng)產企業(ye)可在(zai)海(hai)關(guan)總署官方網站或注(zhu)(zhu)冊(ce)系(xi)統(tong)查(cha)詢(xun)其在(zai)華注(zhu)(zhu)冊(ce)編(bian)號、有效期等信息。
目(mu)前海關總署進口(kou)食品境外(wai)生(sheng)產企業注冊系統已開通查詢(xun)，進出口(kou)企業可以登錄(lu)下(xia)列網址“//ciferquery.singlewindow.cn/”查詢(xun)。
26、18類以外的食品，同一工廠不同HS CODE注冊時出現不同的備案號，如果該工廠有20個HS CODE，那申報時這20個備案號都要打上嗎？
答：海關(guan)總(zong)署248號令及釋(shi)義明(ming)確，一個生產場所或企(qi)業可以按不同產品(pin)申請多(duo)個在華注冊編號，申報時使用(yong)與申報產品(pin)類別相對(dui)應的注冊編號。
27、249號令 第四十九條出口食品生產企業、出口商應當按照法律、行政法規和海關總署規定，向產地或者組貨地海關提出出口申報前監管申請。
產地(di)或者組貨地(di)海關受理食(shi)品(pin)出(chu)口(kou)申報前監(jian)管申請后，依法對(dui)需(xu)要(yao)實施檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫的出(chu)口(kou)食(shi)品(pin)實施現(xian)場檢(jian)查和監(jian)督(du)抽檢(jian)。
請問1、這里提及(ji)的(de)組(zu)貨(huo)地(di)(di)如何(he)理(li)(li)解？2、組(zu)貨(huo)地(di)(di)對(dui)出口(kou)食品商檢(jian)是(shi)如何(he)要(yao)求的(de)？是(shi)否可以理(li)(li)解為異地(di)(di)商檢(jian)？
答：根(gen)據249號令第(di)四十八條"出口食(shi)品應當(dang)依法(fa)由產地海關(guan)實施檢驗(yan)檢疫(yi)。海關(guan)總(zong)署根(gen)據便利對外貿易和出口食(shi)品檢驗(yan)檢疫(yi)工作需要，可以指定(ding)其(qi)他地點實施檢驗(yan)檢疫(yi)。
根據釋義，出(chu)(chu)口食品(pin)檢(jian)驗檢(jian)疫屬(shu)地管理的一般原則是由出(chu)(chu)口食品(pin)生(sheng)產企業所(suo)在地海(hai)關實施檢(jian)驗檢(jian)疫。考慮(lv)到促進貿(mao)易發展(zhan)，對(dui)市場采(cai)購(gou)出(chu)(chu)口食品(pin)等新貿(mao)易形態可(ke)在組貨地對(dui)出(chu)(chu)口食品(pin)實施檢(jian)驗檢(jian)疫。
28、保稅區暫存食品需要注冊嗎？
答：產品從境外進入保稅(shui)區(qu)暫存不需要(yao)進行注(zhu)冊，但從保稅(shui)區(qu)出區(qu)入境到國內(nei)市場則(ze)需要(yao)注(zhu)冊（特殊情況除外）。
29、系統填報的時候產品的配料和生產對應關系，這兩項是選填，是不是我填了配料信息，生產對應關系就也得填？還是都是相互獨立的？
答：根(gen)據(ju)248號令第二章“注冊(ce)條(tiao)件與程序”中(zhong)規定(ding)，目前系統中(zhong)“生產對應關系”是帶*號的必填項。
30、如果是轉口貿易呢？進境到保稅區存放，最后還是出境到境外去。
答：根據海(hai)關總署248、249號令(ling)規定及釋義明確，這種(zhong)情(qing)況不(bu)在適用(yong)范圍內(nei)。
31、倉庫也要注冊并標注注冊號嗎？分銷商有多個倉庫，且每次出貨都在不同的倉庫，這種情況實際操作中沒辦法標示倉庫注冊號。
答：根(gen)據248號令第二條釋義，食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)生(sheng)產加(jia)工及(ji)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)貯(zhu)存，均(jun)(jun)是影響食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安全的重要環節。例如(ru)，對于需特定保藏(zang)條件(jian)以(yi)及(ji)散裝的食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)，如(ru)溫濕度、貯(zhu)存環境(jing)控(kong)制不(bu)當，易于引起食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)腐敗(bai)變質或污染(ran)產品(pin)(pin)，導(dao)致食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安全問題。因此，向中(zhong)國境(jing)內(nei)出口食(shi)(shi)(shi)的境(jing)外生(sheng)產、加(jia)工、貯(zhu)存企業均(jun)(jun)適用本(ben)規定。
32、我們的進口產品是酒類飲品類，不屬于18類產品。
生(sheng)產(chan)商是澳洲的酒(jiu)廠，之前澳洲政府發出通知要求生(sheng)產(chan)企業在(zai)以下網址申請(qing)境外生(sheng)產(chan)企業注(zhu)冊(ce)。//spj.customs.gov.cn/cifer/ 澳洲酒(jiu)廠當(dang)時注(zhu)冊(ce)了，并且取得了注(zhu)冊(ce)號(hao)AU2100046。現在(zai)又要求統一(yi)在(zai)海關總署(shu)的網站申請(qing)在(zai)華注(zhu)冊(ce)編(bian)碼，那我們原(yuan)來這個注(zhu)冊(ce)號(hao)有(you)用(yong)嗎(ma)？還需要申請(qing)在(zai)華注(zhu)冊(ce)編(bian)碼嗎(ma)？
答：根據海關總署103號公告第六條，已獲(huo)注冊(ce)的進口食(shi)品境外生產企業，其注冊(ce)資格繼續(xu)有效，
根據248號(hao)令第十五條，已獲得注(zhu)(zhu)冊(ce)的企業(ye)向中(zhong)國境內(nei)出口(kou)食(shi)品時，應當在(zai)(zai)食(shi)品的內(nei)、外(wai)包裝(zhuang)上標注(zhu)(zhu)在(zai)(zai)華(hua)注(zhu)(zhu)冊(ce)編(bian)號(hao)或者所在(zai)(zai)國 家（地區）主管當局批準的注(zhu)(zhu)冊(ce)編(bian)號(hao)。
根據(ju)第(di)103號(hao)公告第(di)四條，2022年1月(yue)1日起啟運的輸華食(shi)(shi)品(pin)，在(zai)進口(kou)(kou)申報(bao)時(shi)應(ying)在(zai)報(bao)關單(dan)“產品(pin)資(zi)質”項(xiang)下(xia)“進口(kou)(kou)食(shi)(shi)品(pin)境(jing)外(wai)生產企(qi)業(ye)注冊(ce)”證書欄（許可證類別(bie)代(dai)碼(ma)519）規范填寫該企(qi)業(ye)在(zai)華注冊(ce)編(bian)號(hao)。在(zai)實施2020版申報(bao)項(xiang)目的海關申報(bao)進口(kou)(kou)食(shi)(shi)品(pin)，應(ying)在(zai)“其他(ta)企(qi)業(ye)”項(xiang)下(xia)的“其他(ta)企(qi)業(ye)類別(bie)”欄選擇“進口(kou)(kou)食(shi)(shi)品(pin)境(jing)外(wai)生產企(qi)業(ye)”，在(zai)“編(bian)號(hao)或(huo)企(qi)業(ye)名稱”欄填報(bao)該企(qi)業(ye)在(zai)華注冊(ce)編(bian)號(hao)。未按要求規范填報(bao)的，海關不接受申報(bao)。
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