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國務院令第670號(關于修改《中華人民共和國海關稽查條例》的決定》)

國務院令第670號(關于(yu)修改《中(zhong)華人民共和國海(hai)關稽(ji)查條例》的(de)決定》)
2016-07-07
 
【法(fa)規(gui)類型】行政法規 【內容類別】案(an)件稽查類
【文  號】國務院令第670號 【發文機關】國務院(yuan)
【發布日期】2016-6-19 【生效日期】2016-10-1
【效  力】[有效]
【效力說(shuo)明】
 

       

中(zhong)華人(ren)民共和國(guo)國(guo)務院令

第670號

         現公布《國務院關(guan)于修(xiu)改(gai)〈中華人民(min)共和國海關(guan)稽查(cha)條例(li)〉的決定(ding)》,自2016年10月1日起施行(xing)。

總理 李克強

                          2016年6月19日(ri)

國(guo)務院關(guan)于修(xiu)改《中(zhong)華(hua)人民共和(he)國(guo)海(hai)關(guan)稽查條例》的(de)決定

        國(guo)務院決定對《中華(hua)人民共和(he)國(guo)海關稽查條例》作如下(xia)修改:

        一(yi)、將第二(er)條修改(gai)為:“本(ben)條例(li)所稱海(hai)關(guan)(guan)(guan)稽查(cha),是指海(hai)關(guan)(guan)(guan)自進出(chu)口(kou)貨物放行之日起(qi)3年內或者在保稅貨物、減免(mian)稅進口(kou)貨物的海(hai)關(guan)(guan)(guan)監(jian)(jian)管期限內及(ji)其后的3年內,對與進出(chu)口(kou)貨物直接有(you)關(guan)(guan)(guan)的企(qi)業、單位的會計(ji)賬簿、會計(ji)憑證、報(bao)關(guan)(guan)(guan)單證以及(ji)其他有(you)關(guan)(guan)(guan)資(zi)(zi)料(liao)(以下統稱賬簿、單證等有(you)關(guan)(guan)(guan)資(zi)(zi)料(liao))和(he)有(you)關(guan)(guan)(guan)進出(chu)口(kou)貨物進行核查(cha),監(jian)(jian)督(du)其進出(chu)口(kou)活動的真(zhen)實性(xing)(xing)和(he)合法性(xing)(xing)。”

        二、增加一條,作為(wei)第四條:“海(hai)關(guan)根(gen)據(ju)稽查(cha)工作需(xu)要,可(ke)以(yi)向有關(guan)行業(ye)協會、政府部門和相關(guan)企(qi)業(ye)等收集(ji)特定商品(pin)、行業(ye)與進出口活動有關(guan)的(de)信(xin)息(xi)。收集(ji)的(de)信(xin)息(xi)涉及商業(ye)秘密(mi)的(de),海(hai)關(guan)應當予以(yi)保密(mi)。”

        三、將(jiang)(jiang)第六條改為(wei)(wei)第七條,并將(jiang)(jiang)第一(yi)款中(zhong)的(de)“與進出(chu)口活動直接有關的(de)企業、單(dan)位”修(xiu)改為(wei)(wei)“與進出(chu)口貨(huo)物直接有關的(de)企業、單(dan)位”;將(jiang)(jiang)第二款中(zhong)的(de)“應當自進出(chu)口貨(huo)物放行之(zhi)日起保(bao)管3年”修(xiu)改為(wei)(wei)“應當在本(ben)條例第二條規定的(de)期限內保(bao)管”。

        四、將第(di)七條改為第(di)八條,修改為:“與進出口(kou)貨物直接有關(guan)的企業、單位會(hui)計制度(du)健全,能(neng)夠通(tong)過計算(suan)機(ji)正(zheng)確(que)、完(wan)整地記賬(zhang)、核算(suan)的,其計算(suan)機(ji)儲存和(he)輸出的會(hui)計記錄(lu)視(shi)同會(hui)計資料。”

        五、刪(shan)去第八條。

        六(liu)、將(jiang)第九(jiu)條修(xiu)改為:“海(hai)關應當按(an)照海(hai)關監(jian)管的(de)要求(qiu),根據與進出口(kou)(kou)貨物直接有(you)關的(de)企業(ye)、單位的(de)進出口(kou)(kou)信(xin)用狀(zhuang)況(kuang)和風(feng)險狀(zhuang)況(kuang)以及(ji)進出口(kou)(kou)貨物的(de)具(ju)體情況(kuang),確定(ding)海(hai)關稽查重點。”

        七、將第十條修改為:“海(hai)關(guan)(guan)(guan)進(jin)(jin)行(xing)稽查時,應當在(zai)實施稽查的3日前(qian),書面通知(zhi)被(bei)稽查人。在(zai)被(bei)稽查人有重大違法(fa)嫌疑,其(qi)賬(zhang)簿、單證等有關(guan)(guan)(guan)資料以及進(jin)(jin)出口貨物可能被(bei)轉移、隱匿(ni)、毀棄等緊急(ji)情況下,經直屬(shu)海(hai)關(guan)(guan)(guan)關(guan)(guan)(guan)長或者其(qi)授權的隸屬(shu)海(hai)關(guan)(guan)(guan)關(guan)(guan)(guan)長批(pi)準,海(hai)關(guan)(guan)(guan)可以不經事(shi)先通知(zhi)進(jin)(jin)行(xing)稽查。”

        八、將第十四條中(zhong)的(de)“經(jing)海(hai)(hai)關(guan)關(guan)長批準”修改(gai)為“經(jing)直屬海(hai)(hai)關(guan)關(guan)長或(huo)者其授權的(de)隸屬海(hai)(hai)關(guan)關(guan)長批準”。

        九、將(jiang)第十五(wu)條修(xiu)改為:“海關(guan)(guan)進(jin)行(xing)稽(ji)(ji)查(cha)時,發現被(bei)(bei)稽(ji)(ji)查(cha)人(ren)有(you)可(ke)能轉移、隱匿(ni)、篡(cuan)改、毀棄賬(zhang)簿、單(dan)證(zheng)等有(you)關(guan)(guan)資(zi)料的,經(jing)直屬海關(guan)(guan)關(guan)(guan)長或者其授權的隸(li)屬海關(guan)(guan)關(guan)(guan)長批準,可(ke)以查(cha)封(feng)、扣押(ya)其賬(zhang)簿、單(dan)證(zheng)等有(you)關(guan)(guan)資(zi)料以及相關(guan)(guan)電子數(shu)據存儲介質。采取該項措施(shi)時,不(bu)得(de)妨礙被(bei)(bei)稽(ji)(ji)查(cha)人(ren)正常的生產經(jing)營活動。

       “海(hai)關對有(you)關情況查(cha)(cha)明或者(zhe)取(qu)證后,應當(dang)立(li)即(ji)解除對賬簿、單證等有(you)關資(zi)料以及(ji)相關電(dian)子數據存儲介質的查(cha)(cha)封、扣押。”

        十、將(jiang)(jiang)第十六條(tiao)中的(de)“經海關(guan)關(guan)長批(pi)準”修(xiu)改(gai)為(wei)“經直屬(shu)海關(guan)關(guan)長或者其授(shou)權的(de)隸屬(shu)海關(guan)關(guan)長批(pi)準”;將(jiang)(jiang)“封存”修(xiu)改(gai)為(wei)“查封、扣押”。

        十一、增(zeng)加(jia)一條,作為(wei)第二十一條:“海(hai)關進(jin)行稽查時(shi),可(ke)以委托會計(ji)、稅(shui)務等方面的專(zhuan)業機構就(jiu)相關問題(ti)作出專(zhuan)業結論。

        “被稽(ji)查(cha)(cha)人(ren)委托(tuo)會計、稅(shui)務等方面的專業(ye)機構作出的專業(ye)結論,可以作為海關稽(ji)查(cha)(cha)的參考依據。”

        十二(er)、將第(di)二(er)十一條改為第(di)二(er)十二(er)條,修改為:“海(hai)關(guan)稽(ji)(ji)查(cha)組實(shi)施稽(ji)(ji)查(cha)后,應當(dang)向海(hai)關(guan)報(bao)(bao)送稽(ji)(ji)查(cha)報(bao)(bao)告(gao)。稽(ji)(ji)查(cha)報(bao)(bao)告(gao)認定(ding)被(bei)(bei)稽(ji)(ji)查(cha)人涉嫌違法(fa)的(de),在(zai)報(bao)(bao)送海(hai)關(guan)前(qian)應當(dang)就稽(ji)(ji)查(cha)報(bao)(bao)告(gao)認定(ding)的(de)事實(shi)征求(qiu)被(bei)(bei)稽(ji)(ji)查(cha)人的(de)意見,被(bei)(bei)稽(ji)(ji)查(cha)人應當(dang)自收到相關(guan)材(cai)料之日(ri)起7日(ri)內,將其書(shu)面意見送交海(hai)關(guan)。”

        十三(san)、將第(di)二十二條改為第(di)二十三(san)條,增加一款,作為第(di)二款:“海關應當在稽查(cha)結論(lun)中(zhong)說(shuo)明作出(chu)結論(lun)的理(li)由,并告知被稽查(cha)人的權利。”

        十四、將(jiang)第二(er)十五條改為(wei)第二(er)十六(liu)條,并(bing)將(jiang)其中的(de)“違反海(hai)關監(jian)管(guan)的(de)行為(wei)”修(xiu)改為(wei)“違反海(hai)關監(jian)管(guan)規定的(de)行為(wei)”;增加一款(kuan),作為(wei)第二(er)款(kuan):“與進出口貨物直接(jie)有(you)關的(de)企業、單(dan)位主動(dong)向海(hai)關報告其違反海(hai)關監(jian)管(guan)規定的(de)行為(wei),并(bing)接(jie)受海(hai)關處(chu)理的(de),應當從輕或者減輕行政(zheng)處(chu)罰(fa)。”

        十五、將第二十九條改(gai)為第三十條,修改(gai)為:“被稽查人(ren)有下(xia)(xia)列行(xing)為之一的(de),由海關責(ze)令限(xian)期(qi)改(gai)正(zheng),逾期(qi)不改(gai)正(zheng)的(de),處(chu)2萬(wan)元(yuan)以(yi)上(shang)10萬(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)(xia)的(de)罰(fa)款;情節(jie)嚴重的(de),撤銷(xiao)其(qi)報關注冊(ce)登記;對負有直接責(ze)任的(de)主管人(ren)員(yuan)和其(qi)他直接責(ze)任人(ren)員(yuan)處(chu)5000元(yuan)以(yi)上(shang)5萬(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)(xia)的(de)罰(fa)款;構成(cheng)犯罪的(de),依法(fa)追究刑事責(ze)任:

        “(一(yi))向海關提供(gong)虛(xu)假情況或者(zhe)隱(yin)瞞重要事(shi)實;

   ;     “(二)拒絕、拖(tuo)延向(xiang)海關提供(gong)賬簿(bu)、單證等有(you)關資料以及相關電(dian)子數據存儲介質;

        “(三(san))轉移、隱匿、篡(cuan)改(gai)、毀棄報關單(dan)證、進出(chu)口單(dan)證、合(he)同、與進出(chu)口業務直接有(you)關的(de)其他(ta)資料以及相關電子數據存(cun)儲(chu)介(jie)質(zhi)。”

        十六、將第三(san)十條改為(wei)第三(san)十一(yi)條,修改為(wei):“被稽查(cha)人(ren)未按照規(gui)定編(bian)制或(huo)者保管(guan)報關單證(zheng)、進出(chu)口(kou)單證(zheng)、合同(tong)以(yi)及與(yu)進出(chu)口(kou)業務直接有(you)關的(de)其(qi)他資料的(de),由(you)海關責(ze)(ze)令限(xian)期(qi)改正(zheng),逾期(qi)不改正(zheng)的(de),處1萬(wan)元以(yi)上(shang)5萬(wan)元以(yi)下(xia)的(de)罰(fa)款;情(qing)節(jie)嚴重(zhong)的(de),撤銷(xiao)其(qi)報關注(zhu)冊登(deng)記;對負有(you)直接責(ze)(ze)任(ren)的(de)主管(guan)人(ren)員和其(qi)他直接責(ze)(ze)任(ren)人(ren)員處1000元以(yi)上(shang)5000元以(yi)下(xia)的(de)罰(fa)款。”

        十(shi)七、刪去第三(san)十(shi)二(er)條(tiao)。

        十八、增加一(yi)條(tiao)(tiao),作為第三十二條(tiao)(tiao):“被稽查人(ren)未(wei)按(an)照(zhao)規(gui)定設(she)置(zhi)或(huo)者編制賬簿,或(huo)者轉(zhuan)移、隱匿(ni)、篡改、毀棄(qi)賬簿的(de)(de),依照(zhao)會(hui)計(ji)法(fa)的(de)(de)有(you)關規(gui)定追究(jiu)法(fa)律責任(ren)。”

        十(shi)九、對部分條文作以下(xia)修改:

        (一(yi))在第一(yi)條中的“制(zhi)定(ding)本條例”前增加“根(gen)據《中華人民(min)共和國海關法》(以下簡稱海關法)”。

        (二)將第三條(tiao)、第五條(tiao)中(zhong)的(de)(de)“與進(jin)出口活動直接有關(guan)的(de)(de)企業(ye)、單位(wei)”修改為“與進(jin)出口貨物直接有關(guan)的(de)(de)企業(ye)、單位(wei)”;刪去第三條(tiao)第六項中(zhong)的(de)(de)“從事”。

        (三)將第十(shi)九條中的(de)“或其指定的(de)代表”修(xiu)改為(wei)“或者其指定的(de)代表”。

        (四)將(jiang)第二十四條(tiao)改為第二十五(wu)條(tiao),并(bing)將(jiang)其(qi)中的“封存(cun)”修改為“查封、扣押”。

        (五(wu))將(jiang)(jiang)第(di)三(san)十一(yi)條改為(wei)(wei)第(di)三(san)十三(san)條,并將(jiang)(jiang)其中(zhong)的(de)“行政(zheng)處分”修改為(wei)(wei)“處分”。

        本決定自2016年(nian)10月1日起施行。

        《中華人(ren)民共(gong)和國海關稽查(cha)條例》根據本(ben)決定作相(xiang)應(ying)修改并對條文序號作相(xiang)應(ying)調整(zheng),重新(xin)公布。

中華人民共(gong)和國海關稽查條例

        (1997年(nian)(nian)1月3日(ri)(ri)中(zhong)華(hua)人(ren)民共和國(guo)國(guo)務(wu)(wu)院令第(di)209號發布 根據2011年(nian)(nian)1月8日(ri)(ri)《國(guo)務(wu)(wu)院關(guan)于(yu)廢止(zhi)和修改部(bu)分(fen)行(xing)政法規的(de)決(jue)定》第(di)一(yi)次(ci)修訂 根據2016年(nian)(nian)6月19日(ri)(ri)《國(guo)務(wu)(wu)院關(guan)于(yu)修改〈中(zhong)華(hua)人(ren)民共和國(guo)海關(guan)稽查(cha)條例〉的(de)決(jue)定》第(di)二次(ci)修訂)

第一章 總  則

        第一條 為(wei)了建立(li)、健(jian)全海(hai)(hai)(hai)關稽查制度,加強海(hai)(hai)(hai)關監督管理,維護正常的進(jin)(jin)出(chu)口秩序和(he)當事人的合法權益,保障(zhang)國家稅收收入,促進(jin)(jin)對外貿易的發展,根(gen)據《中華(hua)人民(min)共和(he)國海(hai)(hai)(hai)關法》(以(yi)下簡稱海(hai)(hai)(hai)關法),制定本條例。

        第二條(tiao) 本條(tiao)例所(suo)稱海(hai)關(guan)(guan)稽查,是指海(hai)關(guan)(guan)自進出口(kou)貨(huo)(huo)(huo)物(wu)放(fang)行之日起3年(nian)(nian)內或(huo)者在保(bao)稅(shui)貨(huo)(huo)(huo)物(wu)、減(jian)免稅(shui)進口(kou)貨(huo)(huo)(huo)物(wu)的海(hai)關(guan)(guan)監管期限內及其(qi)后(hou)的3年(nian)(nian)內,對與進出口(kou)貨(huo)(huo)(huo)物(wu)直接有關(guan)(guan)的企業、單(dan)位的會(hui)計賬簿、會(hui)計憑證(zheng)、報關(guan)(guan)單(dan)證(zheng)以(yi)及其(qi)他有關(guan)(guan)資料(以(yi)下(xia)統稱賬簿、單(dan)證(zheng)等有關(guan)(guan)資料)和(he)有關(guan)(guan)進出口(kou)貨(huo)(huo)(huo)物(wu)進行核查,監督其(qi)進出口(kou)活動(dong)的真實性和(he)合法性。

        第三條 海關(guan)對下(xia)列與進出口貨物直接有(you)關(guan)的企業、單位實施海關(guan)稽查:

        (一(yi))從事對外貿易(yi)的企業、單位;

        (二)從事對(dui)外加工貿易(yi)的企(qi)業(ye);

        (三)經營保稅業務的企(qi)業;

        (四)使用或者經營(ying)減(jian)免稅進(jin)口(kou)貨物(wu)的企業(ye)、單位(wei);

        (五)從事報關業務的企業;

        (六)海關(guan)總署(shu)規(gui)定的與進出口貨物(wu)直接有(you)關(guan)的其(qi)他企(qi)業、單位。

        第(di)四條 海關(guan)根據稽查工作需要,可以向(xiang)有(you)關(guan)行(xing)業(ye)(ye)協會、政府部門和相關(guan)企業(ye)(ye)等收集特(te)定商品(pin)、行(xing)業(ye)(ye)與進出口活(huo)動有(you)關(guan)的信(xin)(xin)息(xi)。收集的信(xin)(xin)息(xi)涉及商業(ye)(ye)秘密(mi)的,海關(guan)應(ying)當予以保密(mi)。

        第(di)五條(tiao) 海關和海關工作人(ren)員執行海關稽(ji)查(cha)職務,應當客觀公(gong)正(zheng),實(shi)事求(qiu)是,廉(lian)潔奉公(gong),保守被稽(ji)查(cha)人(ren)的商業秘(mi)密,不得侵犯被稽(ji)查(cha)人(ren)的合法權益。

第二章 賬簿、單(dan)證等有關資料(liao)的管(guan)理(li)

        第(di)六條 與進出口貨物直(zhi)接有(you)關的企業(ye)、單位所設置、編制的會計(ji)(ji)(ji)賬(zhang)簿、會計(ji)(ji)(ji)憑證、會計(ji)(ji)(ji)報表和其他(ta)會計(ji)(ji)(ji)資(zi)料,應當真實(shi)、準確(que)、完整(zheng)地記錄和反映進出口業(ye)務(wu)的有(you)關情況。

        第七條(tiao) 與進出口貨物直(zhi)接(jie)有(you)關(guan)(guan)的(de)(de)企業、單位應(ying)當依照有(you)關(guan)(guan)法(fa)(fa)律、行政法(fa)(fa)規(gui)規(gui)定的(de)(de)保(bao)(bao)管期(qi)限,保(bao)(bao)管會(hui)計(ji)賬簿、會(hui)計(ji)憑證(zheng)、會(hui)計(ji)報表(biao)和其他會(hui)計(ji)資料(liao)。

        報(bao)關(guan)單(dan)證、進出口(kou)單(dan)證、合(he)同以及與進出口(kou)業務(wu)直接有關(guan)的其(qi)他資(zi)料,應當在(zai)本(ben)條例第(di)二條規(gui)定(ding)的期限內(nei)保(bao)管。

        第八(ba)條 與進出(chu)口貨(huo)物直接有關的企業(ye)、單位會計(ji)(ji)制度健全,能夠(gou)通過計(ji)(ji)算(suan)機(ji)正確(que)、完整(zheng)地記(ji)賬、核算(suan)的,其(qi)計(ji)(ji)算(suan)機(ji)儲存和輸出(chu)的會計(ji)(ji)記(ji)錄(lu)視(shi)同會計(ji)(ji)資(zi)料。

第三章 海(hai)關(guan)稽查的實施

        第(di)九條 海關應當按照海關監(jian)管的要(yao)求,根據與(yu)進(jin)出口貨物直(zhi)接有關的企業(ye)、單位的進(jin)出口信用狀況(kuang)和風險狀況(kuang)以及進(jin)出口貨物的具體(ti)情況(kuang),確定海關稽查重點。

        第十條 海(hai)(hai)關(guan)(guan)進(jin)(jin)行稽(ji)查時,應當在實施稽(ji)查的3日前(qian),書面通知被(bei)稽(ji)查人。在被(bei)稽(ji)查人有(you)重大違法嫌疑,其賬簿、單證等有(you)關(guan)(guan)資料以及(ji)進(jin)(jin)出口貨物(wu)可能被(bei)轉移、隱(yin)匿、毀棄等緊急(ji)情況下(xia),經直(zhi)屬海(hai)(hai)關(guan)(guan)關(guan)(guan)長(chang)或者其授(shou)權的隸屬海(hai)(hai)關(guan)(guan)關(guan)(guan)長(chang)批(pi)準,海(hai)(hai)關(guan)(guan)可以不經事先通知進(jin)(jin)行稽(ji)查。

        第(di)十一條 海關進行稽(ji)查(cha)時,應(ying)當組(zu)(zu)成稽(ji)查(cha)組(zu)(zu)。稽(ji)查(cha)組(zu)(zu)的組(zu)(zu)成人員不得少于2人。

        第十(shi)二(er)條 海(hai)關(guan)進行稽查時,海(hai)關(guan)工作人員應當(dang)出示海(hai)關(guan)稽查證。

        海關稽(ji)查(cha)證(zheng),由海關總署(shu)統一制發。

        第十三條(tiao) 海關進(jin)行稽查時,海關工(gong)作人員與被(bei)稽查人有直接利害關系的,應(ying)當回避。

        第十四條(tiao) 海(hai)關(guan)進行(xing)稽查時,可以(yi)行(xing)使下(xia)列職(zhi)權:

        (一)查閱、復制被稽(ji)查人的(de)賬簿、單(dan)證等(deng)有關資(zi)料;

        (二)進入被稽查(cha)人的生產(chan)經營(ying)場所、貨(huo)物存放場所,檢查(cha)與進出(chu)口活動有關(guan)的生產(chan)經營(ying)情況和貨(huo)物;

        (三)詢(xun)問被稽(ji)查人的(de)法定(ding)代(dai)表(biao)人、主要負責人員(yuan)和(he)其他有關人員(yuan)與(yu)進(jin)出(chu)口活動有關的(de)情況和(he)問題(ti);

        (四)經(jing)直屬(shu)海關(guan)關(guan)長(chang)或者其授權的隸屬(shu)海關(guan)關(guan)長(chang)批準(zhun),查詢被稽查人在商業銀行(xing)或者其他金(jin)融機構的存款賬戶。

     ;   第十五條 海關(guan)(guan)進行稽查(cha)時,發(fa)現被稽查(cha)人有可能轉移、隱匿(ni)、篡(cuan)改、毀棄賬簿(bu)、單證(zheng)(zheng)等(deng)有關(guan)(guan)資料的,經(jing)直(zhi)屬海關(guan)(guan)關(guan)(guan)長或者其(qi)授權的隸(li)屬海關(guan)(guan)關(guan)(guan)長批準,可以查(cha)封、扣押其(qi)賬簿(bu)、單證(zheng)(zheng)等(deng)有關(guan)(guan)資料以及相(xiang)關(guan)(guan)電子數(shu)據存儲(chu)介質。采取該項(xiang)措施時,不得妨(fang)礙被稽查(cha)人正常的生產(chan)經(jing)營(ying)活動。

        海關(guan)對有關(guan)情況查(cha)明或者取證(zheng)(zheng)后(hou),應(ying)當立即解除對賬簿、單(dan)證(zheng)(zheng)等有關(guan)資料(liao)以及相關(guan)電子(zi)數據存儲介質的查(cha)封、扣押。

        第十六條 海(hai)(hai)(hai)關(guan)(guan)(guan)進(jin)行(xing)(xing)稽查(cha)時,發現被稽查(cha)人的(de)(de)進(jin)出口貨物有(you)(you)違反海(hai)(hai)(hai)關(guan)(guan)(guan)法和(he)其他有(you)(you)關(guan)(guan)(guan)法律(lv)、行(xing)(xing)政法規規定的(de)(de)嫌(xian)疑(yi)的(de)(de),經直屬(shu)海(hai)(hai)(hai)關(guan)(guan)(guan)關(guan)(guan)(guan)長(chang)或者其授權(quan)的(de)(de)隸屬(shu)海(hai)(hai)(hai)關(guan)(guan)(guan)關(guan)(guan)(guan)長(chang)批準(zhun),可以查(cha)封、扣押有(you)(you)關(guan)(guan)(guan)進(jin)出口貨物。

        第十七條(tiao) 被(bei)稽查人應當配合海關稽查工作,并提供(gong)必要的工作條(tiao)件(jian)。

        第十八條 被稽查(cha)人應(ying)當接受(shou)海關稽查(cha),如實反映情況,提(ti)供(gong)賬簿、單證(zheng)等有關資料,不得拒絕(jue)、拖延、隱瞞。

        被稽(ji)查人使用計算機(ji)記賬(zhang)的,應當向海關提供記賬(zhang)軟(ruan)件、使用說明書及有關資料。

        第十九條(tiao) 海(hai)關(guan)查(cha)閱、復制被稽(ji)查(cha)人(ren)(ren)(ren)的(de)賬(zhang)簿(bu)、單證等(deng)有(you)關(guan)資料或者進(jin)入被稽(ji)查(cha)人(ren)(ren)(ren)的(de)生產經營場所、貨(huo)物(wu)存(cun)放場所檢查(cha)時,被稽(ji)查(cha)人(ren)(ren)(ren)的(de)法定代表人(ren)(ren)(ren)或者主(zhu)要負責人(ren)(ren)(ren)員或者其(qi)指(zhi)定的(de)代表應當到(dao)場,并按(an)照海(hai)關(guan)的(de)要求清點(dian)賬(zhang)簿(bu)、打(da)開貨(huo)物(wu)存(cun)放場所、搬移貨(huo)物(wu)或者開啟貨(huo)物(wu)包裝。

        第二十條 海關進行(xing)稽(ji)查(cha)時,與被稽(ji)查(cha)人(ren)有財務往來或者其他商(shang)務往來的企(qi)業、單位應當向海關如(ru)實反映被稽(ji)查(cha)人(ren)的有關情況,提供有關資料和證明材料。

        第(di)二十一條 海關(guan)進(jin)行(xing)稽查時(shi),可以委托(tuo)會計、稅務等方面的(de)專(zhuan)業機構就相(xiang)關(guan)問題作出專(zhuan)業結論。

        被稽(ji)查(cha)人(ren)委(wei)托會計、稅(shui)務(wu)等(deng)方(fang)面(mian)的(de)專(zhuan)(zhuan)業(ye)機構作出的(de)專(zhuan)(zhuan)業(ye)結論,可以作為(wei)海關稽(ji)查(cha)的(de)參考依據。

        第二(er)十二(er)條 海(hai)(hai)關稽(ji)(ji)(ji)查(cha)組(zu)實(shi)施稽(ji)(ji)(ji)查(cha)后,應當向海(hai)(hai)關報(bao)(bao)送(song)稽(ji)(ji)(ji)查(cha)報(bao)(bao)告。稽(ji)(ji)(ji)查(cha)報(bao)(bao)告認(ren)定被稽(ji)(ji)(ji)查(cha)人(ren)(ren)涉(she)嫌違法的(de),在報(bao)(bao)送(song)海(hai)(hai)關前應當就稽(ji)(ji)(ji)查(cha)報(bao)(bao)告認(ren)定的(de)事實(shi)征求被稽(ji)(ji)(ji)查(cha)人(ren)(ren)的(de)意見(jian),被稽(ji)(ji)(ji)查(cha)人(ren)(ren)應當自收到相關材料之(zhi)日起7日內(nei),將其書(shu)面意見(jian)送(song)交海(hai)(hai)關。

        第二十三條(tiao) 海(hai)關應當(dang)自收到稽查(cha)報(bao)告(gao)之日起30日內(nei),作出海(hai)關稽查(cha)結(jie)論并送達(da)被稽查(cha)人(ren)。

        海關應當(dang)在稽查(cha)結(jie)(jie)論中說明作出(chu)結(jie)(jie)論的(de)理由,并告知被稽查(cha)人的(de)權(quan)利。

第四章 海(hai)關稽查的處理

        第二十四條 經海(hai)(hai)關稽查(cha),發現(xian)關稅或者其他進口(kou)環節的(de)稅收少征(zheng)或者漏征(zheng)的(de),由海(hai)(hai)關依照海(hai)(hai)關法和有(you)關稅收法律、行政法規(gui)的(de)規(gui)定向被稽查(cha)人(ren)補征(zheng);因被稽查(cha)人(ren)違反規(gui)定而造成少征(zheng)或者漏征(zheng)的(de),由海(hai)(hai)關依照海(hai)(hai)關法和有(you)關稅收法律、行政法規(gui)的(de)規(gui)定追征(zheng)。

        被稽查人在海關規定(ding)的期限內仍未繳納稅(shui)款的,海關可以依(yi)照海關法(fa)第六(liu)十條第一款、第二(er)款的規定(ding)采取強制執行措(cuo)施(shi)。

        第(di)二十五條 依照本條例第(di)十六條的(de)(de)規定(ding)查(cha)封、扣押的(de)(de)有關(guan)進出口貨物,經海(hai)關(guan)稽(ji)查(cha)排除違法嫌疑的(de)(de),海(hai)關(guan)應當(dang)立(li)即(ji)解除查(cha)封、扣押;經海(hai)關(guan)稽(ji)查(cha)認定(ding)違法的(de)(de),由海(hai)關(guan)依照海(hai)關(guan)法和海(hai)關(guan)行(xing)政處罰實(shi)施(shi)條例的(de)(de)規定(ding)處理(li)。

        第二十六條(tiao) 經海(hai)關(guan)稽(ji)查(cha),認(ren)定(ding)被稽(ji)查(cha)人(ren)有違反海(hai)關(guan)監管規定(ding)的行(xing)為的,由海(hai)關(guan)依照海(hai)關(guan)法和(he)海(hai)關(guan)行(xing)政(zheng)處罰(fa)實(shi)施條(tiao)例的規定(ding)處理。

        與進出口貨物直接(jie)有關的(de)企業、單位(wei)主動向海關報告(gao)其違反海關監管(guan)規定的(de)行為,并(bing)接(jie)受(shou)海關處(chu)理的(de),應當從(cong)輕(qing)或者減輕(qing)行政處(chu)罰。

        第二十七條(tiao) 經海(hai)關稽查,發現被稽查人有走私行(xing)為,構成(cheng)犯(fan)罪的,依法追究刑事責任;尚(shang)不構成(cheng)犯(fan)罪的,由海(hai)關依照海(hai)關法和海(hai)關行(xing)政(zheng)處罰實施條(tiao)例的規定(ding)處理。

        第二十八條 海關通過稽查決定補(bu)征(zheng)或者(zhe)追征(zheng)的稅款(kuan)(kuan)、沒收的走私(si)貨物(wu)和違法所得以及收繳(jiao)的罰(fa)款(kuan)(kuan),全(quan)部上繳(jiao)國庫。

        第二(er)十九條 被(bei)稽(ji)查(cha)人同海(hai)關發(fa)生納(na)稅爭議(yi)的,依(yi)照海(hai)關法第六十四條的規(gui)定(ding)辦理。

第五章 法律責任(ren)

 ;       第三(san)十條 被稽查人(ren)有(you)下(xia)列行(xing)為之一的(de)(de)(de)(de),由海關(guan)責(ze)令限期改正(zheng),逾期不改正(zheng)的(de)(de)(de)(de),處(chu)2萬元(yuan)以上(shang)10萬元(yuan)以下(xia)的(de)(de)(de)(de)罰款;情節嚴(yan)重(zhong)的(de)(de)(de)(de),撤(che)銷(xiao)其(qi)報(bao)關(guan)注冊登記;對(dui)負有(you)直(zhi)(zhi)接(jie)責(ze)任的(de)(de)(de)(de)主管人(ren)員(yuan)和(he)其(qi)他直(zhi)(zhi)接(jie)責(ze)任人(ren)員(yuan)處(chu)5000元(yuan)以上(shang)5萬元(yuan)以下(xia)的(de)(de)(de)(de)罰款;構成犯罪的(de)(de)(de)(de),依法(fa)追究刑事責(ze)任:

        (一(yi))向海(hai)關提(ti)供虛假情況或者(zhe)隱瞞(man)重要事實(shi);
        (二)拒絕、拖延向海(hai)關(guan)提供賬簿、單證(zheng)等有(you)關(guan)資料以及(ji)相關(guan)電子數(shu)據存儲介質;

        (三)轉(zhuan)移(yi)、隱(yin)匿、篡(cuan)改、毀棄報(bao)關(guan)單證、進(jin)(jin)出(chu)口(kou)單證、合同(tong)、與(yu)進(jin)(jin)出(chu)口(kou)業務直接有關(guan)的其他(ta)資(zi)料以及相關(guan)電子數(shu)據存儲(chu)介質。

        第三(san)十(shi)一條 被稽查人未按(an)照規定編制或者(zhe)保管報關單證(zheng)、進出口(kou)單證(zheng)、合同以(yi)(yi)(yi)及(ji)與進出口(kou)業務直(zhi)(zhi)接(jie)有關的(de)其他資料的(de),由海(hai)關責令限期改(gai)正,逾期不改(gai)正的(de),處1萬元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)上(shang)5萬元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)下(xia)的(de)罰(fa)款(kuan)(kuan);情節嚴重的(de),撤銷(xiao)其報關注冊(ce)登記;對負(fu)有直(zhi)(zhi)接(jie)責任(ren)的(de)主管人員和其他直(zhi)(zhi)接(jie)責任(ren)人員處1000元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)上(shang)5000元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)下(xia)的(de)罰(fa)款(kuan)(kuan)。

        第三十二(er)條 被稽查人未(wei)按照規定(ding)設置或(huo)者編(bian)制賬(zhang)簿,或(huo)者轉移、隱(yin)匿(ni)、篡改、毀棄賬(zhang)簿的,依照會計法的有(you)關規定(ding)追究法律責任。

        第三(san)十三(san)條 海關工(gong)作(zuo)人員在(zai)稽(ji)查(cha)中玩(wan)忽職守、徇私舞弊(bi)、濫用職權(quan),或者利用職務上的便利,收受、索(suo)取被稽(ji)查(cha)人的財物,構(gou)成犯(fan)罪(zui)的,依法追究刑事(shi)責任;尚不(bu)構(gou)成犯(fan)罪(zui)的,依法給予處(chu)分(fen)。

第六章 附  則

        第(di)三十四(si)條(tiao) 本條(tiao)例自(zi)發(fa)布之日起施行。



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