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海關總署公告(gao)2025年第92號

根據(ju)我國(guo)相(xiang)關(guan)法律(lv)法規(gui)、《中(zhong)華(hua)(hua)人(ren)(ren)民共(gong)和(he)(he)國(guo)海(hai)關(guan)總署與(yu)俄羅(luo)斯(si)(si)聯邦(bang)獸醫(yi)和(he)(he)植(zhi)物(wu)檢疫(yi)(yi)監督(du)局有(you)關(guan)俄羅(luo)斯(si)(si)植(zhi)物(wu)源性(xing)中(zhong)藥材輸華(hua)(hua)植(zhi)物(wu)檢疫(yi)(yi)要(yao)求議定書》和(he)(he)《中(zhong)華(hua)(hua)人(ren)(ren)民共(gong)和(he)(he)國(guo)海(hai)關(guan)總署與(yu)俄羅(luo)斯(si)(si)聯邦(bang)獸醫(yi)和(he)(he)植(zhi)物(wu)檢疫(yi)(yi)監督(du)局〈關(guan)于俄羅(luo)斯(si)(si)植(zhi)物(wu)源性(xing)中(zhong)藥材輸華(hua)(hua)植(zhi)物(wu)檢疫(yi)(yi)要(yao)求的議定書〉（2023年5月(yue)24日）補(bu)充議定書》的(de)規定，即(ji)日起，允(yun)許符合以(yi)下相關要求的(de)俄(e)羅斯(si)植物源性中藥材進(jin)口。

　　一、檢疫依據

　　（一(yi)）《中華人民(min)共和國生物安全法》；

　　（二）《中(zhong)華人民共和國進出境動植物檢(jian)疫法(fa)》及(ji)其(qi)實(shi)施條例；

　　（三(san)）《進出(chu)境中藥材檢(jian)疫監督(du)管理(li)辦法》；

　　（四）《中華(hua)人民共和國海(hai)關總署與(yu)俄羅(luo)斯聯邦獸醫和植(zhi)物檢(jian)疫監督局關于俄羅(luo)斯植(zhi)物源性(xing)中藥材輸華(hua)植(zhi)物檢(jian)疫要(yao)求的議(yi)定書(shu)》；

　　（五）《中(zhong)華(hua)人民(min)共和國海關總(zong)署與俄(e)羅斯(si)聯邦獸醫和植物檢疫監(jian)督局〈關于俄(e)羅斯(si)植物源性中(zhong)藥材輸華(hua)植物檢疫要求的(de)議定書〉（2023年5月24日）補充議定書(shu)》。

　　二(er)、允許進境商品名稱

　　本公告中(zhong)的植(zhi)物(wu)源性(xing)中(zhong)藥(yao)材（以下簡稱中(zhong)藥(yao)材），是(shi)指在(zai)俄羅斯野生或種植(zhi)的防風等24種(zhong)藥用植物制品(pin)（詳見附件）。

　　三、企(qi)業(ye)注冊

　　輸華(hua)中藥(yao)材的生產(chan)、加工和(he)存放企(qi)(qi)業(ye)（以(yi)(yi)下簡稱企(qi)(qi)業(ye)）應由(you)俄(e)(e)羅斯聯邦(bang)獸醫(yi)和(he)植(zhi)物檢疫監督局（以(yi)(yi)下稱俄(e)(e)方(fang)(fang)(fang)）審核，并由(you)中華(hua)人民共和(he)國海(hai)關總署（以(yi)(yi)下稱中方(fang)(fang)(fang)）批準注(zhu)冊。注(zhu)冊信(xin)息包括名稱、地(di)址及注(zhu)冊號碼，以(yi)(yi)便在(zai)出口貨物不(bu)符(fu)合本(ben)公(gong)告(gao)相關規定(ding)時準確溯源。在(zai)貿易開始(shi)前，俄(e)(e)方(fang)(fang)(fang)應向中方(fang)(fang)(fang)提供注(zhu)冊名單，經中方(fang)(fang)(fang)審核批準后在(zai)海(hai)關總署網站(zhan)上(shang)公(gong)布。

　　四、關注的(de)檢疫性有害生(sheng)物(wu)名單(dan)

　　俄方(fang)應確(que)保輸(shu)華中(zhong)藥材不(bu)帶中(zhong)方(fang)關注的檢(jian)疫性有(you)害(hai)(hai)生(sheng)物，檢(jian)疫性有(you)害(hai)(hai)生(sheng)物名單詳見附(fu)件。

　　五(wu)、出口前管(guan)理

　　（一）生產加工(gong)要求。

　　1．俄方(fang)應實施綜合管(guan)理(li)措施，防止和(he)限制(zhi)中方(fang)關注(zhu)的檢疫性有害生(sheng)物在(zai)中藥材生(sheng)產(chan)和(he)制(zhi)備場所的傳(chuan)播。

　　2．輸(shu)華(hua)中(zhong)藥(yao)材應清除土壤、雜(za)質(zhi)并進行干燥。

　　3．輸華中(zhong)藥材應(ying)由企業使用新(xin)的(de)、無毒(du)性(xing)的(de)材料包裝。包裝要用中(zhong)文(wen)(wen)和(he)英文(wen)(wen)標明中(zhong)藥材商品名稱、拉丁學名、重量，企業名稱、地址(zhi)和(he)注冊號碼，產(chan)品儲(chu)存條(tiao)件、加工包裝日(ri)期(qi)（年(nian)/月/日(ri)）和(he)目(mu)的(de)地等相關信息。

　　（二）出(chu)口(kou)前檢(jian)疫和(he)證書要(yao)求。

　　1．經(jing)俄(e)方檢疫合格的中藥材(cai)，允許向中國出口。

　　2．輸華(hua)(hua)中(zhong)藥材應(ying)隨附(fu)俄方按照國(guo)際(ji)標準出具(ju)的植(zhi)(zhi)(zhi)物(wu)(wu)檢疫(yi)(yi)證書(shu)。植(zhi)(zhi)(zhi)物(wu)(wu)檢疫(yi)(yi)證書(shu)應(ying)注(zhu)明企業名稱、注(zhu)冊號(hao)碼、集(ji)裝箱或運輸工(gong)具(ju)號(hao)碼等信息(xi)，并在附(fu)加聲明中(zhong)注(zhu)明：“The consignment complies with the requirements of the Protocol between the Federal Service for Veterinary and Phytosanitary Surveillance of the Russian Federation and the General Administration of Customs of the People’s Republic of China on the Phytosanitary Requirements for Plant-Derived Medicinal Materials for the Chinese Medicine Exported from the Russian Federation to the People’s Republic of China, and does not contain any pests of quarantine concern for the People’s Republic of China.”（該(gai)批貨物(wu)(wu)符合中(zhong)華(hua)(hua)人(ren)民共和(he)國(guo)海關(guan)總署與俄羅(luo)斯聯邦獸(shou)醫和(he)植(zhi)(zhi)(zhi)物(wu)(wu)檢疫(yi)(yi)監督局關(guan)于俄羅(luo)斯植(zhi)(zhi)(zhi)物(wu)(wu)源性中(zhong)藥材輸華(hua)(hua)植(zhi)(zhi)(zhi)物(wu)(wu)檢疫(yi)(yi)議定書(shu)要(yao)求，不帶中(zhong)方關(guan)注(zhu)的檢疫(yi)(yi)性有害生物(wu)(wu)。）

　　六、進境檢疫及(ji)不合格(ge)處理(li)

　　輸華(hua)中藥材到達中國進境口岸時，中國海(hai)關按(an)照以下要求實施(shi)檢疫。

　　（一）證書核查。

　　1．核查是否來自注(zhu)冊登記企業。

　　2．核查(cha)植物檢(jian)疫證書是否真(zhen)實(shi)有效。

　　（二）貨物檢查。

　　根據有關法律(lv)、行政法規、規章等規定，結合本(ben)公告第(di)四條、第(di)五條，對進境(jing)中藥材實(shi)施檢(jian)疫，合格后準予(yu)進境(jing)。

　　（三）不合(he)格處理。

　　1．如發(fa)現未(wei)隨(sui)附有效植物檢疫證書或(huo)來自未(wei)經注冊登記(ji)企業的，則該批貨物作退(tui)回或(huo)銷毀處理(li)。

　　2．如發現帶有土壤的，則該批貨物(wu)作退回(hui)或(huo)銷毀處理。

　　3．如發現帶有(you)中方關注的檢(jian)疫性有(you)害(hai)生物、活蟲、雜(za)(za)草種子、植(zhi)物殘體(ti)等雜(za)(za)質的，則該(gai)批(pi)貨物作退回(hui)、銷毀或除害(hai)處(chu)(chu)理。經(jing)處(chu)(chu)理合格的貨物準予進境。

　　4．如發現其他不合格情(qing)況的(de)，按照中國相關(guan)法律法規規定(ding)處(chu)理。

　　發現上述違(wei)規情(qing)況，中(zhong)方(fang)將(jiang)及時向俄方(fang)通(tong)報發現的(de)違(wei)規行為和采取的(de)措施。如多(duo)次出現違(wei)規情(qing)況，中(zhong)方(fang)可決(jue)定暫(zan)停從相關企業進口中(zhong)藥材，并(bing)立即通(tong)知俄方(fang)。

　　特此公告(gao)。

　　附件：俄羅斯輸華植物源性(xing)(xing)中(zhong)藥(yao)材種類及(ji)中(zhong)方關注(zhu)的檢疫性(xing)(xing)有害生物名單.docx

　　海(hai)關(guan)總署

　　2025年(nian)5月(yue)20日

俄羅斯輸華植物源性中藥材種類及中方關注的檢疫性有害生物名單.docx