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在水果貿(mao)易的(de)版(ban)圖中，榴(liu)(liu)蓮(lian)(lian)(lian)一直占據著(zhu)獨特且重要(yao)的(de)位置。近(jin)年(nian)來，隨著(zhu)消費者對榴(liu)(liu)蓮(lian)(lian)(lian)喜愛(ai)程度(du)的(de)不斷(duan)攀升，進(jin)(jin)口榴(liu)(liu)蓮(lian)(lian)(lian)市場(chang)持續火熱。然而，為了保障(zhang)消費者舌尖上的(de)安(an)全，維護(hu)市場(chang)的(de)健康有(you)序(xu)發(fa)展(zhan)，中國海關總署動(dong)作頻頻。繼 2024 年(nian) 1 月發(fa)布(bu)首(shou)輪嚴(yan)格監(jian)管措(cuo)施后，近(jin)日再度(du)重磅出臺第(di)二輪進(jin)(jin)口管控(kong)政(zheng)策，進(jin)(jin)一步(bu)收緊對低質量(liang)榴(liu)(liu)蓮(lian)(lian)(lian)種植園及包裝(zhuang)廠（俗稱 “榴(liu)(liu)蓮(lian)(lian)(lian)工廠”）的(de)審(shen)批。

一、新規要(yao)點(dian)，嚴格(ge)把控市場入口(kou)

此(ci)次新(xin)規內容(rong)涵(han)蓋多個關鍵方(fang)面：

1、種植園注冊凍結(jie)：不再注冊新(xin)的(de)(de) GAP（良好農(nong)業(ye)規范）榴蓮種(zhong)植園。這意味著(zhu)短期內，新(xin)的(de)(de)榴蓮種(zhong)植園想要進入(ru)中國市(shi)場的(de)(de)通道(dao)暫時(shi)關(guan)閉，只(zhi)有已注冊且符合標準(zhun)的(de)(de)種(zhong)植園能夠(gou)繼續參(can)與對(dui)華(hua)出口(kou)業(ye)務。

2、出口商認證(zheng)止步(bu)：不再為新的榴蓮(lian)出(chu)口(kou)商注(zhu)冊(ce) DOA（泰國農業部出(chu)口(kou)認證）編(bian)號(hao)。這(zhe)一舉措從源頭限制了新的市(shi)場參與者進入，只有(you)那些已經擁(yong)有(you) DOA 編(bian)號(hao)且符合各項(xiang)要求的出(chu)口(kou)商才(cai)有(you)資格繼續向中國出(chu)口(kou)榴蓮(lian)。

3、舊種植園認證 “過(guo)期不候(hou)”：原本三年到(dao)期(qi)后可申請續(xu)(xu)(xu)簽(qian) GAP 認(ren)證(zheng)的舊種植園(yuan)，如今到(dao)期(qi)即失效(xiao)，不再予以(yi)續(xu)(xu)(xu)簽(qian)。這促使種植園(yuan)在運(yun)營(ying)過(guo)程中必須持續(xu)(xu)(xu)保(bao)持高標準，否則一旦認(ren)證(zheng)到(dao)期(qi)，將失去對華(hua)出口的資格。

4、舊工廠編號續簽暫停：原本每年需續簽(qian) DOA 編號的(de)舊榴蓮工廠，此次政策直(zhi)接暫停續簽(qian)。這對榴蓮工廠的(de)運營穩定性提(ti)出了挑戰，也促使其(qi)更加注重產(chan)品質量和合規(gui)運營。

泰國(guo)農業廳迅(xun)速響應，已向出口商(shang)和榴蓮(lian)工廠(chang)發出通知，要求嚴格遵守新規定。特別指出，僅出口榴蓮的工廠將不再被注冊，而出口多種水(shui)果（如山竹、龍眼等）的(de)工廠仍可(ke)申請注(zhu)冊，但(dan)榴(liu)(liu)蓮將被(bei)排除在可(ke)出口產(chan)品之外。這一(yi)規定進一(yi)步細化了對(dui)不同類型工廠的(de)管理，有助于集中資源(yuan)對(dui)榴(liu)(liu)蓮出口質(zhi)量進行(xing)管控。

二(er)、政策意圖，清除行(xing)業 “害群之馬”

一位(wei)業(ye)內資深人士透露，此次政策調(diao)整的核(he)心目的在(zai)于清理行業(ye)內不合格的榴蓮工廠，尤(you)其是那些秉持(chi) “短期投機(ji)、買賣套利(li)” 理念的企業(ye)。這類企業(ye)在(zai)運營過(guo)程中往往對質量(liang)控制極為松(song)懈，甚(shen)至(zhi)不惜違規操(cao)作，最終導致出口受(shou)阻，損(sun)害了整個(ge)行業(ye)的聲譽和(he)利(li)益。

在(zai)過(guo)去，部分榴蓮工(gong)廠存在(zai)不良經營行(xing)(xing)為，例如(ru)通(tong)過(guo)租用場(chang)(chang)地(di)，借助已有的 DOA 編號進行(xing)(xing)出(chu)口，一(yi)旦出(chu)現問(wen)題，便迅(xun)速關閉(bi)工(gong)廠，重(zhong)新(xin)租賃場(chang)(chang)地(di)并利用現有 DOA 編號繼(ji)續(xu)出(chu)口，毫無長(chang)期投入運營的誠意和(he)責任感。而此次中國直接(jie)叫(jiao)停新(xin)注冊和(he)續(xu)簽(qian)流程，將使得這類僅從事榴蓮出(chu)口的工(gong)廠無法申(shen)請新(xin)的 DOA 認證(zheng)，也無法通(tong)過(guo)更(geng)換(huan)地(di)址(zhi)或(huo)變(bian)更(geng)注冊信息等手段(duan)來(lai) “換(huan)殼重(zhong)生”，預計市場(chang)(chang)上不合規(gui)榴蓮的數量(liang)將會大(da)幅減少。

三(san)、行業影響，機遇與挑(tiao)戰并存

泰國(guo)東(dong)部（尖竹汶府、達(da)叻府、羅勇府）作為榴(liu)蓮的(de)(de)主要產(chan)區(qu)，今年(nian)預(yu)計榴(liu)蓮總產(chan)量(liang)將達(da)到 104 萬噸，相較于去年(nian)增加(jia)了 40 萬噸，產(chan)量(liang)呈現出大幅(fu)增長的(de)(de)態勢。然而，新規之下，榴(liu)蓮工廠數(shu)量(liang)的(de)(de)減少，使得出口(kou)渠道受(shou)到明(ming)顯限制。業界普(pu)遍(bian)擔憂(you)，如此龐大的(de)(de)榴(liu)蓮產(chan)量(liang)可能無法順利(li)(li)出口(kou)，進(jin)而對市場價格產(chan)生不利(li)(li)影響(xiang)。

從另(ling)一個角度來看(kan)，現有榴(liu)蓮工廠數量(liang)的減(jian)少，可能難以(yi)應(ying)對(dui)(dui)短期內激增的榴(liu)蓮產量(liang)。加(jia)之(zhi)中(zhong)國新(xin)規要(yao)求對(dui)(dui)鎘(ge)（Cadmium）和(he) Basic Yellow 2（BY2）進行檢測(ce)，這使(shi)得通關時間延長了 3 至(zhi) 5 天，出(chu)(chu)口成本大幅上升。以(yi)往(wang)，10 噸榴(liu)蓮能以(yi) 150 泰銖(zhu)(zhu) / 公(gong)(gong)斤的價格售(shou)出(chu)(chu)，總收(shou)入可達 150 萬泰銖(zhu)(zhu)，但今年(nian)果農(nong)需賣出(chu)(chu) 15 噸，且價格跌至(zhi) 100 泰銖(zhu)(zhu) / 公(gong)(gong)斤，才能維持與以(yi)往(wang)相同的收(shou)入。

這意味著果農不僅要多(duo)生產 50% 的榴蓮，還要在承擔化肥(fei)、農藥、人工等成本的同(tong)時，面臨價格下跌的壓(ya)力(li)，生存壓(ya)力(li)劇增。在此情形下，果農唯(wei)有著力(li)提升榴蓮質量，才(cai)有可能在激烈的市場競爭中避(bi)免(mian)被淘汰。

泰國(guo)(guo)榴蓮(lian)(lian)生產商(shang)協會顧問(wen)散(san)猜?高頌瓦塔那（?????? ????????????）認(ren)為(wei)，中國(guo)(guo)此(ci)次暫停新注(zhu)冊榴蓮(lian)(lian)工廠的(de)(de)(de)(de)舉(ju)措從長遠來看具有積極(ji)意義，有利于(yu)淘汰劣質產品，有效防止市(shi)場陷入(ru)混亂局面(mian)。他預計，今年泰國(guo)(guo)東部現有的(de)(de)(de)(de) 800 至(zhi) 900 家榴蓮(lian)(lian)工廠，在(zai)合理調配(pei)資源的(de)(de)(de)(de)情況下，仍足以應(ying)對產季的(de)(de)(de)(de)基本需(xu)(xu)求。同時，隨著(zhu)市(shi)場競爭的(de)(de)(de)(de)減(jian)少，價格(ge)將(jiang)逐漸回歸到合理的(de)(de)(de)(de)供需(xu)(xu)平(ping)衡狀態。

然而，新規的(de)(de)實施也帶來(lai)了一(yi)些潛(qian)在問(wen)題。例如，可能會導致部(bu)(bu)分種(zhong)植園 “借用” 他(ta)人 GAP 認(ren)證進行出(chu)口，這對整體出(chu)口質量(liang)的(de)(de)把控將帶來(lai)一(yi)定(ding)挑戰。目(mu)前 GAP 認(ren)證種(zhong)植園主要分為四類：已注(zhu)冊(ce)且符合出(chu)口標準(zhun)的(de)(de)；符合 GAP 標準(zhun)但(dan)尚未注(zhu)冊(ce)的(de)(de)；已注(zhu)冊(ce)但(dan) GAP 認(ren)證待續簽的(de)(de)。如何防止認(ren)證被冒用，確保出(chu)口產品質量(liang)，成為相關(guan)部(bu)(bu)門亟待解決的(de)(de)問(wen)題。

此外，新(xin)規(gui)還將對(dui)泰國(guo)果(guo)農(nong)的 GAP 認證產生影響。目前，泰國(guo)東(dong)部地區(qu)約 70% 的榴蓮種植園已獲得 GAP 認證，但今年 1 月提交申請的種植園，因新(xin)政的實施可(ke)能無法獲得 GAP 認證，從而失去出口資格。這也給果(guo)農(nong)敲響了警鐘，未來必須高(gao)度重視(shi) GAP 認證和鎘含量檢測(ce)等質量管控環(huan)節，否則將難(nan)以進入國(guo)際市場。

中國出臺的第二輪榴(liu)(liu)蓮(lian)進口(kou)監管措施，雖(sui)然在短期內(nei)給泰國榴(liu)(liu)蓮(lian)產業帶來了一定的沖擊，但(dan)從長(chang)遠來看，這無疑(yi)是推動整(zheng)個行業朝著高質量、規范化、可持續(xu)方向發展的重要(yao)契機(ji)。無論是種植園、工廠(chang)還是果農，都(dou)需(xu)要(yao)積極(ji)適應新規，提升自身競爭(zheng)力，以滿足(zu)中國市場(chang)日(ri)益嚴苛的質量要(yao)求，實現行業的健(jian)康(kang)、穩定發展。對于中國消費者(zhe)而言(yan)，也(ye)將有(you)望享(xiang)受到更(geng)加優質、安全的進口(kou)榴(liu)(liu)蓮(lian)。