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海關總署(shu)公告2025年第92號

根據我國相關法(fa)律(lv)法(fa)規、《中華人民(min)共和國海關總(zong)署(shu)與俄(e)(e)羅斯聯邦(bang)獸醫和植(zhi)物(wu)(wu)檢(jian)(jian)疫(yi)監督(du)局有關俄(e)(e)羅斯植(zhi)物(wu)(wu)源(yuan)性(xing)中藥材(cai)輸華植(zhi)物(wu)(wu)檢(jian)(jian)疫(yi)要求議(yi)定書(shu)》和《中華人民(min)共和國海關總(zong)署(shu)與俄(e)(e)羅斯聯邦(bang)獸醫和植(zhi)物(wu)(wu)檢(jian)(jian)疫(yi)監督(du)局〈關于俄(e)(e)羅斯植(zhi)物(wu)(wu)源(yuan)性(xing)中藥材(cai)輸華植(zhi)物(wu)(wu)檢(jian)(jian)疫(yi)要求的議(yi)定書(shu)〉（2023年(nian)5月24日(ri)）補充議定書》的(de)規定，即(ji)日(ri)起，允(yun)許符(fu)合以下相關要求的(de)俄羅斯植物(wu)源性中藥材進口。

　　一(yi)、檢疫依據

　　（一）《中(zhong)華(hua)人民共和國(guo)生物安全法(fa)》；

　　（二）《中華人民共(gong)和國進出境動植物檢(jian)疫(yi)法》及其實施條例；

　　（三）《進出境中藥材(cai)檢(jian)疫(yi)監督管(guan)理辦法》；

　　（四）《中(zhong)華人民(min)共(gong)和國(guo)海關(guan)總署(shu)與俄羅斯聯邦獸(shou)醫(yi)和植(zhi)物(wu)(wu)(wu)檢疫(yi)監督(du)局(ju)關(guan)于俄羅斯植(zhi)物(wu)(wu)(wu)源性中(zhong)藥材輸華植(zhi)物(wu)(wu)(wu)檢疫(yi)要求的議(yi)定(ding)書》；

　　（五(wu)）《中(zhong)華人民共和(he)(he)國海(hai)關總(zong)署與(yu)俄羅斯聯邦獸醫和(he)(he)植物檢(jian)疫監督局〈關于俄羅斯植物源性(xing)中(zhong)藥材輸華植物檢(jian)疫要求的議定書〉（2023年5月(yue)24日）補充(chong)議定書》。

　　二、允許進境商品名(ming)稱(cheng)

　　本公告中(zhong)的植物源性中(zhong)藥材(cai)（以(yi)下(xia)簡稱(cheng)中(zhong)藥材(cai)），是指在(zai)俄(e)羅斯野生或種植的防風等(deng)24種(zhong)藥用植物(wu)制品（詳見附件）。

　　三、企業注冊

　　輸華中(zhong)(zhong)(zhong)藥材的(de)生產、加工和存放企(qi)業(ye)（以下(xia)簡稱企(qi)業(ye)）應由(you)俄(e)羅(luo)斯聯(lian)邦(bang)獸醫和植物檢疫監督局（以下(xia)稱俄(e)方(fang)(fang)）審(shen)核，并由(you)中(zhong)(zhong)(zhong)華人民共和國海(hai)關(guan)總(zong)署（以下(xia)稱中(zhong)(zhong)(zhong)方(fang)(fang)）批準(zhun)注(zhu)(zhu)冊。注(zhu)(zhu)冊信息(xi)包括名稱、地(di)址及注(zhu)(zhu)冊號碼(ma)，以便在出口貨物不符合本公(gong)告(gao)相關(guan)規定(ding)時準(zhun)確溯源。在貿易開始(shi)前，俄(e)方(fang)(fang)應向中(zhong)(zhong)(zhong)方(fang)(fang)提供注(zhu)(zhu)冊名單，經(jing)中(zhong)(zhong)(zhong)方(fang)(fang)審(shen)核批準(zhun)后在海(hai)關(guan)總(zong)署網站上公(gong)布。

　　四、關注的檢疫性有害生(sheng)物名單

　　俄方(fang)應確(que)保輸華中藥材不帶(dai)中方(fang)關(guan)注的檢疫性有(you)害生物(wu)，檢疫性有(you)害生物(wu)名單詳(xiang)見(jian)附件。

　　五、出口前管(guan)理

　　（一(yi)）生產加工要(yao)求。

　　1．俄(e)方(fang)(fang)應實施綜(zong)合管理措施，防止和限制中方(fang)(fang)關(guan)注(zhu)的檢疫性有害生物在中藥材生產(chan)和制備場所的傳播。

　　2．輸(shu)華(hua)中(zhong)藥(yao)材應清除(chu)土壤、雜質并進行干燥。

　　3．輸華中(zhong)藥材應由企業使用新的、無毒性的材料包裝。包裝要用中(zhong)文(wen)和英(ying)文(wen)標明中(zhong)藥材商品名(ming)稱、拉(la)丁學名(ming)、重量，企業名(ming)稱、地址和注冊號碼，產品儲存條件、加工包裝日(ri)期(qi)（年(nian)/月(yue)/日(ri)）和目的地等相關信息(xi)。

　　（二）出口前檢(jian)疫和證書要求(qiu)。

　　1．經俄(e)方檢疫合格的中藥材，允許向中國出口。

　　2．輸華(hua)中(zhong)藥材(cai)(cai)應隨附俄(e)方按照國際標準出具的植(zhi)物檢疫(yi)(yi)證(zheng)書。植(zhi)物檢疫(yi)(yi)證(zheng)書應注(zhu)明(ming)企(qi)業名稱、注(zhu)冊(ce)號(hao)碼(ma)、集(ji)裝箱(xiang)或運輸工具號(hao)碼(ma)等信息(xi)，并在(zai)附加聲明(ming)中(zhong)注(zhu)明(ming)：“The consignment complies with the requirements of the Protocol between the Federal Service for Veterinary and Phytosanitary Surveillance of the Russian Federation and the General Administration of Customs of the People’s Republic of China on the Phytosanitary Requirements for Plant-Derived Medicinal Materials for the Chinese Medicine Exported from the Russian Federation to the People’s Republic of China, and does not contain any pests of quarantine concern for the People’s Republic of China.”（該批貨物符合(he)中(zhong)華(hua)人民共和國海關總署與(yu)俄(e)羅(luo)斯聯邦獸醫(yi)和植(zhi)物檢疫(yi)(yi)監(jian)督(du)局關于俄(e)羅(luo)斯植(zhi)物源性中(zhong)藥材(cai)(cai)輸華(hua)植(zhi)物檢疫(yi)(yi)議定(ding)書要(yao)求，不帶(dai)中(zhong)方關注(zhu)的檢疫(yi)(yi)性有害(hai)生物。）

　　六(liu)、進境檢疫及不合格(ge)處(chu)理

　　輸華(hua)中(zhong)藥材到達中(zhong)國(guo)進境口岸時，中(zhong)國(guo)海關按照(zhao)以(yi)下要求實施檢疫。

　　（一）證書核查。

　　1．核查是(shi)否來自注冊登記企業。

　　2．核查植(zhi)物檢疫證書是否(fou)真(zhen)實(shi)有效。

　　（二(er)）貨物檢(jian)查(cha)。

　　根(gen)據(ju)有(you)關(guan)法(fa)律(lv)、行(xing)政法(fa)規(gui)、規(gui)章等(deng)規(gui)定，結(jie)合(he)本公告第(di)四條、第(di)五(wu)條，對進境(jing)中藥材實施檢疫，合(he)格后準予進境(jing)。

　　（三）不合格處理。

　　1．如發現未(wei)隨附有效植物檢疫證書或來(lai)自未(wei)經注冊登記企業的(de)，則該批貨物作退(tui)回(hui)或銷(xiao)毀處理。

　　2．如發現帶有土壤的，則該(gai)批貨物作退回或銷毀處理(li)。

　　3．如發現帶(dai)有中(zhong)方關注(zhu)的(de)檢疫性有害生物、活蟲、雜草種子、植物殘體等雜質的(de)，則該批貨物作退回(hui)、銷毀(hui)或除害處(chu)理(li)。經處(chu)理(li)合格的(de)貨物準予進(jin)境。

　　4．如發(fa)現其他不(bu)合格情況的，按照中(zhong)國相(xiang)關法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)規(gui)定處理(li)。

　　發(fa)現上述違(wei)規(gui)情(qing)況(kuang)，中(zhong)方(fang)將(jiang)及時向俄方(fang)通報發(fa)現的(de)違(wei)規(gui)行為(wei)和采(cai)取的(de)措施。如多次出現違(wei)規(gui)情(qing)況(kuang)，中(zhong)方(fang)可決(jue)定(ding)暫停從相(xiang)關企(qi)業(ye)進(jin)口中(zhong)藥材(cai)，并立(li)即通知俄方(fang)。

　　特此公告。

　　附件：俄羅斯輸(shu)華植物(wu)源性中(zhong)藥材種(zhong)類(lei)及中(zhong)方關注的檢疫性有害生物(wu)名單.docx

　　海關總署

　　2025年5月20日

俄羅斯輸華植物源性中藥材種類及中方關注的檢疫性有害生物名單.docx