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讓公費師范生下得去、留得住、教得好
2021-01-28 09:29
光明日報
作者:

  公(gong)(gong)費師范(fan)(fan)(fan)(fan)生(sheng)(sheng)(sheng)離(li)校(xiao)(xiao)前須(xu)全(quan)(quan)部(bu)落實(shi)任教(jiao)(jiao)學校(xiao)(xiao)。近日,教(jiao)(jiao)育(yu)部(bu)印發《關于做好(hao)2021屆教(jiao)(jiao)育(yu)部(bu)直屬師范(fan)(fan)(fan)(fan)大學公(gong)(gong)費師范(fan)(fan)(fan)(fan)畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)就業(ye)(ye)工(gong)作的(de)通(tong)知(zhi)》,要(yao)求(qiu)(qiu)從加(jia)強就業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)、優化就業(ye)(ye)服(fu)務(wu)、全(quan)(quan)部(bu)落實(shi)崗(gang)位等方面(mian)抓(zhua)好(hao)今年(nian)公(gong)(gong)費師范(fan)(fan)(fan)(fan)畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)就業(ye)(ye)工(gong)作。通(tong)知(zhi)要(yao)求(qiu)(qiu)各省級教(jiao)(jiao)育(yu)行政(zheng)部(bu)門要(yao)通(tong)過組織公(gong)(gong)費師范(fan)(fan)(fan)(fan)生(sheng)(sheng)(sheng)專場(chang)招聘(pin)活動、利用空編(bian)接收(shou)等辦法,保(bao)障符(fu)合就業(ye)(ye)條件的(de)公(gong)(gong)費師范(fan)(fan)(fan)(fan)生(sheng)(sheng)(sheng)有(you)編(bian)有(you)崗(gang),嚴禁“有(you)編(bian)不補”,在今年(nian)5月底確保(bao)90%的(de)公(gong)(gong)費師范(fan)(fan)(fan)(fan)生(sheng)(sheng)(sheng)通(tong)過雙向選(xuan)擇落實(shi)任教(jiao)(jiao)學校(xiao)(xiao),公(gong)(gong)費師范(fan)(fan)(fan)(fan)生(sheng)(sheng)(sheng)離(li)校(xiao)(xiao)前須(xu)全(quan)(quan)部(bu)落實(shi)任教(jiao)(jiao)學校(xiao)(xiao)。

  受疫情影(ying)響,去(qu)年以來,高校畢業生(sheng)就(jiu)業遭遇前所未有的挑戰(zhan),國家多次出(chu)臺政策(ce)助力(li)解決高校畢業生(sheng)就(jiu)業難題。該通(tong)知的發布,無疑讓今年即將畢業的公費師范(fan)生(sheng)吃下了一顆“定心丸”。不過,如(ru)何讓這(zhe)些(xie)美好(hao)的愿望從(cong)紙面走向現實,讓公費師范(fan)生(sheng)真(zhen)正“下得去(qu)”,似乎更值得我(wo)們深思。

  公費師(shi)(shi)(shi)范(fan)生“下不(bu)(bu)去(qu)(qu)”,除了極少數(shu)畢業生因農村條件艱苦、待遇(yu)較低“不(bu)(bu)愿下去(qu)(qu)”這一主觀因素以外,更重要的原因還(huan)在于師(shi)(shi)(shi)范(fan)院校(xiao)與地方(fang)和學校(xiao)的用人(ren)需求(qiu)信(xin)息不(bu)(bu)對稱。各(ge)(ge)(ge)地需要多少教師(shi)(shi)(shi),各(ge)(ge)(ge)學段各(ge)(ge)(ge)科目(mu)需求(qiu)如(ru)何,公費師(shi)(shi)(shi)范(fan)生的培養方(fang)和用人(ren)主體之間常出現信(xin)息“斷(duan)檔”。因此,要想讓這條路暢通、公費師(shi)(shi)(shi)范(fan)生“下得(de)去(qu)(qu)”,供需信(xin)息渠道通達就顯得(de)尤為重要。

  在此,很有必要由教育部建立(li)統一的(de)公(gong)(gong)費(fei)師范(fan)生(sheng)就(jiu)業公(gong)(gong)開發布平臺,由省級教育行(xing)政(zheng)部門牽頭(tou),協(xie)(xie)調(diao)人(ren)事和(he)(he)編制部門,提前安排、準確核查所轄各(ge)地的(de)學(xue)校接收公(gong)(gong)費(fei)師范(fan)生(sheng)的(de)用人(ren)計劃,及時公(gong)(gong)布、有針(zhen)對性地推送用人(ren)信息及人(ren)事招聘(pin)政(zheng)策,做好公(gong)(gong)費(fei)師范(fan)生(sheng)就(jiu)業崗位選擇與中小(xiao)學(xue)教師崗位需求的(de)有效銜接。師范(fan)院校的(de)就(jiu)業部門也(ye)要“主動出擊”,采(cai)取“走(zou)出去”“請進來”和(he)(he)專場招聘(pin)會等(deng)多(duo)種方(fang)式,加強與地方(fang)教育、人(ren)事等(deng)相關(guan)部門以及用人(ren)學(xue)校的(de)溝通與協(xie)(xie)調(diao),為畢業生(sheng)提供相關(guan)的(de)信息服務和(he)(he)就(jiu)業支持。

  要讓(rang)公(gong)費(fei)(fei)師范(fan)生(sheng)真正“下(xia)得去(qu)”,具體落實(shi)的(de)主體還在(zai)于各級地方政(zheng)府和(he)各類學校。因此(ci),縣級政(zheng)府的(de)教(jiao)育(yu)、人事、編制、財政(zheng)等有(you)(you)關部(bu)門(men)要切實(shi)做好公(gong)費(fei)(fei)師范(fan)畢業生(sheng)的(de)接收和(he)調(diao)配工作,包括落實(shi)公(gong)費(fei)(fei)師范(fan)畢業生(sheng)擬招聘具體工作崗位、申報需(xu)求計劃、簽訂(ding)聘用(yong)合同和(he)申請經費(fei)(fei)預算,落實(shi)編制計劃及相關經費(fei)(fei)保障(zhang)等。各用(yong)人學校應統(tong)籌考慮學科教(jiao)師教(jiao)學崗位,確保他們“下(xia)去(qu)”后有(you)(you)編、有(you)(you)崗、有(you)(you)待遇,及時上崗,讓(rang)政(zheng)策“變現”。

  讓(rang)公(gong)(gong)費師(shi)范生“下(xia)得(de)去”,還要(yao)讓(rang)他們“留得(de)住(zhu)”。近年來,有(you)(you)(you)相當一部分公(gong)(gong)費師(shi)范畢(bi)業生到貧(pin)困地(di)(di)區(qu)(qu)的(de)農村學校后選擇辭職離開(kai),還有(you)(you)(you)部分畢(bi)業生因(yin)(yin)為入職前的(de)心理預期與現(xian)實(shi)(shi)環境相去甚(shen)遠,工作(zuo)長(chang)期不(bu)在(zai)狀(zhuang)態。此(ci)次(ci)下(xia)發(fa)的(de)通知要(yao)求“切實(shi)(shi)制定教(jiao)師(shi)引(yin)進的(de)激勵措施,完善待(dai)(dai)遇保障”,但對于(yu)不(bu)少剛剛“摘帽”的(de)貧(pin)困地(di)(di)區(qu)(qu)來說,地(di)(di)方捉襟(jin)見肘的(de)財政(zheng)恐難(nan)支撐。因(yin)(yin)此(ci),有(you)(you)(you)必要(yao)加大(da)中央和(he)省(sheng)級財政(zheng)的(de)統(tong)籌力度,列(lie)出公(gong)(gong)費師(shi)范生到貧(pin)困地(di)(di)區(qu)(qu)特別(bie)是農村任教(jiao)的(de)專項經費,將其生活(huo)補助、艱苦邊(bian)遠地(di)(di)區(qu)(qu)津(jin)貼、辦公(gong)(gong)條件改善及周轉宿舍(she)所(suo)需經費等由國家和(he)省(sheng)級財政(zheng)形(xing)成制度性(xing)安排(pai),真(zhen)正實(shi)(shi)現(xian)待(dai)(dai)遇留人。

  除了(le)在(zai)(zai)入(ru)(ru)編入(ru)(ru)崗、工資發放、待遇(yu)落(luo)實等(deng)方面(mian)完善(shan)保障,讓(rang)公費師范(fan)(fan)畢業(ye)(ye)(ye)生“留得住”外,還要(yao)(yao)讓(rang)他們(men)(men)(men)“教(jiao)得好”。一方面(mian),要(yao)(yao)將(jiang)公費師范(fan)(fan)生履(lv)約(yue)任教(jiao)后(hou)的(de)(de)在(zai)(zai)職(zhi)(zhi)培(pei)訓(xun)納入(ru)(ru)“國(guo)培(pei)計劃”“省(sheng)培(pei)計劃”,加(jia)強(qiang)公費師范(fan)(fan)生新入(ru)(ru)職(zhi)(zhi)培(pei)訓(xun)、崗位勝(sheng)任能(neng)力(li)培(pei)訓(xun),幫助其制訂職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)規(gui)劃,堅(jian)定他們(men)(men)(men)的(de)(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)信念(nian),增強(qiang)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)認同感(gan)(gan),盡(jin)快進入(ru)(ru)“角色”。另一方面(mian),有必(bi)要(yao)(yao)暢通他們(men)(men)(men)的(de)(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)成長通道(dao),建立起“訂單式”培(pei)優制度,在(zai)(zai)轉正定級、職(zhi)(zhi)務評聘、提拔重用(yong)、評優選能(neng)等(deng)方面(mian)給予適當傾(qing)斜,增強(qiang)他們(men)(men)(men)的(de)(de)獲得感(gan)(gan)和(he)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)成就感(gan)(gan),堅(jian)定他們(men)(men)(men)安心從教(jiao)、終身樂教(jiao)的(de)(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)理想。

  (作者:張(zhang)筠,系四(si)川(chuan)省社(she)會科(ke)學院助理研究(jiu)員)

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