為充分調動(dong)企業參與(yu)產(chan)教(jiao)(jiao)融合的積極性和主(zhu)動(dong)性,優化(hua)教(jiao)(jiao)師隊(dui)伍結(jie)(jie)構(gou),推(tui)進高(gao)校人才培(pei)養與(yu)工程實(shi)踐(jian)、科(ke)技創新有機結(jie)(jie)合,近日,教(jiao)(jiao)育(yu)部(bu)會同中央組織部(bu)、科(ke)技部(bu)、工業和信息化(hua)部(bu)、財政(zheng)部(bu)、人力資(zi)源社會保障部(bu)、國務院(yuan)國資(zi)委(wei)、國家稅務總局聯(lian)合印發《普(pu)通本科(ke)高(gao)校產(chan)業兼職教(jiao)(jiao)師管理(li)辦法(fa)》(以下簡稱《管理(li)辦法(fa)》)。《管理(li)辦法(fa)》分為總則、聘請(qing)條件、聘請(qing)程序(xu)、工作任務、政(zheng)策支持、附則六(liu)章20條,是(shi)首個聚焦普(pu)通本科(ke)高(gao)校產(chan)業兼職教(jiao)(jiao)師隊(dui)伍建設(she)出臺的專門文件。
產(chan)業(ye)兼職(zhi)教(jiao)師(shi)是指(zhi)由(you)普通(tong)本科高等(deng)學(xue)校聘(pin)請,以兼職(zhi)方(fang)式承擔特(te)定教(jiao)育教(jiao)學(xue)和實踐創新任(ren)務的(de)(de)行業(ye)專家、專業(ye)技(ji)術人才和高技(ji)能人才。《管(guan)理辦法》明(ming)確(que)了(le)產(chan)業(ye)兼職(zhi)教(jiao)師(shi)的(de)(de)行業(ye)來(lai)源和從(cong)業(ye)經歷,從(cong)政治素(su)質、年齡學(xue)歷、取得的(de)(de)應(ying)用性(xing)成果等(deng)方(fang)面明(ming)確(que)了(le)產(chan)業(ye)兼職(zhi)教(jiao)師(shi)選聘(pin)的(de)(de)基本條(tiao)件(jian),圍(wei)繞(rao)技(ji)術能力、突(tu)出(chu)貢獻、管(guan)理經驗等(deng)方(fang)面提出(chu)優先條(tiao)件(jian),并對(dui)產(chan)業(ye)兼職(zhi)教(jiao)師(shi)聘(pin)請的(de)(de)程序作出(chu)詳細規定。
《管理(li)辦法(fa)》提出,產業兼職(zhi)教師(shi)需承擔(dan)參與人才培(pei)養、開展校企(qi)合作等任務;普通(tong)本科(ke)高(gao)校需承擔(dan)完善聘(pin)請辦法(fa)、加強(qiang)聘(pin)任管理(li)、加強(qiang)組織保障等任務;產業兼職(zhi)教師(shi)所在單位需承擔(dan)支持人才聘(pin)請、強(qiang)化管理(li)激(ji)勵等任務。
《管理辦法》鼓勵(li)高(gao)校聘請行業專家、專業技術人才(cai)(cai)和高(gao)技能人才(cai)(cai)擔任兼(jian)職教師,促(cu)進教育教學、實(shi)訓實(shi)踐、科研創(chuang)新(xin)等相(xiang)互融合,為(wei)學生(sheng)創(chuang)新(xin)潛能挖(wa)掘、實(shi)踐能力鍛造(zao)提供良好條件,為(wei)國家經(jing)濟社(she)會(hui)發展培(pei)養大批復合型、創(chuang)新(xin)型人才(cai)(cai),推動(dong)人才(cai)(cai)培(pei)養質量、技術創(chuang)新(xin)能力和產業服務效能的全面提升。
此外,《管理辦法》還就加(jia)強(qiang)政(zheng)策配套、傾斜支持(chi)專項(xiang)招(zhao)生計劃(hua)、優化(hua)產學合作(zuo)協同育(yu)人項(xiang)目支持(chi)方式、加(jia)強(qiang)典(dian)型經(jing)驗宣傳等方面作(zuo)出要求,加(jia)大(da)對產業(ye)兼職教(jiao)師工作(zuo)的支持(chi)力度。
《管理辦法》全文如下——
普通本科高校產業兼職教師管理辦法
第一章 總則
第一條 為深入(ru)學習(xi)貫(guan)徹習(xi)近平新(xin)時代中(zhong)國特色社會(hui)主義思想,全面貫(guan)徹落實中(zhong)央人才工作會(hui)議、全國教育大會(hui)精神和《教育強國建設規劃(hua)綱要(2024—2035年)》部署,充分調動(dong)企業(ye)參(can)與產教融(rong)(rong)合的(de)積(ji)極(ji)性和主動(dong)性,完善產教融(rong)(rong)合長效機(ji)制,優化(hua)教師隊伍結構(gou),加快(kuai)高層次(ci)復合型人才培養(yang),實現(xian)教育鏈、人才鏈與產業(ye)鏈、創新(xin)鏈有機(ji)銜(xian)接,制定本(ben)辦法。
第(di)二條 本(ben)辦法中產(chan)業兼職(zhi)教師(shi)是指(zhi)由普通本(ben)科高等(deng)學(xue)校聘(pin)請,以兼職(zhi)方式(shi)承擔(dan)特定教育教學(xue)和(he)(he)實踐創新任務的行業專(zhuan)家(jia)、專(zhuan)業技術(shu)人(ren)才和(he)(he)高技能人(ren)才。
第三條(tiao) 產業(ye)兼職教師實(shi)行按需設(she)崗、公開遴選、擇優聘(pin)請、協議管(guan)理。
第二章 聘請條件
第(di)四條 產業(ye)兼(jian)職教(jiao)師一般(ban)應(ying)具有在(zai)國家和省(區、市)重(zhong)點企(qi)事業(ye)單(dan)位、大中型(xing)高(gao)新技術(shu)企(qi)業(ye)或行(xing)業(ye)學會(協會)、專精特新企(qi)業(ye)、小(xiao)巨人企(qi)業(ye)三年及以(yi)上(shang)工作經歷。
第五(wu)條(tiao) 產(chan)業(ye)兼職教(jiao)師的基本條(tiao)件:
(一)擁護黨的教育方(fang)針,具備良(liang)好(hao)的思想(xiang)政治素質和職業道德,熱愛(ai)教育事業,遵紀守法,有良(liang)好(hao)的身心素質和工作責任心。
(二(er))原則上應為(wei)企事業單位在職人員,聘請(qing)時年齡不超過65周歲(sui)(含),國家(jia)急需(xu)學科專業領域專家(jia)可(ke)放(fang)寬至70周歲(sui)。
(三)原則上具(ju)有(you)大學(xue)本科(ke)及(ji)以上學(xue)歷,副高級(ji)及(ji)以上專業(ye)(ye)技術職(zhi)務或高級(ji)技師及(ji)以上技能(neng)等級(ji)或行(xing)(xing)業(ye)(ye)資深經驗(yan);鼓勵聘請(qing)在相關行(xing)(xing)業(ye)(ye)中具(ju)有(you)一(yi)定聲譽和造詣的能(neng)工巧匠(jiang)作為兼職(zhi)教師,可(ke)適當放寬學(xue)歷職(zhi)稱等要求。
(四)主持或參與過重大(da)科(ke)技攻(gong)關、重點研發(fa)計(ji)劃、重要(yao)工(gong)程(cheng)裝備(bei)承制等(deng)工(gong)作(zuo),或負責(ze)過重要(yao)工(gong)程(cheng)項目系統設計(ji)和落地實現等(deng)工(gong)作(zuo)。
第六條(tiao) 具(ju)備(bei)以下條(tiao)件之一者,可優先聘請:
(一)擁有(you)(you)重(zhong)大(da)發明專(zhuan)利或掌(zhang)握(wo)關(guan)鍵技術(shu)(shu),或在(zai)(zai)重(zhong)大(da)科(ke)技成(cheng)果(guo)轉化方面取(qu)得突出成(cheng)績(ji),研究成(cheng)果(guo)達到國內外(wai)先進水平者(zhe);在(zai)(zai)國家支持的傳(chuan)統(tong)工藝(yi)傳(chuan)承方面有(you)(you)特殊貢獻者(zhe);在(zai)(zai)新興(xing)產業發展中主持制定(ding)前(qian)沿應用(yong)技術(shu)(shu)標準、掌(zhang)握(wo)前(qian)沿核心技術(shu)(shu)者(zhe)。
(二)在(zai)高校卓越工程師學(xue)(xue)(xue)院、創(chuang)新創(chuang)業(ye)學(xue)(xue)(xue)院、繼續教(jiao)(jiao)育(yu)學(xue)(xue)(xue)院、留學(xue)(xue)(xue)人(ren)員創(chuang)業(ye)園(yuan)、未來技術學(xue)(xue)(xue)院、產業(ye)學(xue)(xue)(xue)院、大學(xue)(xue)(xue)生雙創(chuang)實踐(jian)教(jiao)(jiao)育(yu)中(zhong)心(xin)、實驗教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)與(yu)實踐(jian)教(jiao)(jiao)育(yu)中(zhong)心(xin)、區域性(xing)卓越工程師創(chuang)新研(yan)究院等產教(jiao)(jiao)融合協同育(yu)人(ren)方面(mian)有(you)突出貢獻者。
(三)在依(yi)托高(gao)校(xiao)建(jian)設的技(ji)(ji)術創新(xin)、成果(guo)轉化與產業(ye)化國家級科(ke)研(yan)創新(xin)平(ping)臺、國家大(da)學科(ke)技(ji)(ji)園、教(jiao)育(yu)部關(guan)(guan)鍵核(he)心技(ji)(ji)術集成攻關(guan)(guan)大(da)平(ping)臺、教(jiao)育(yu)部工(gong)程研(yan)究中心等科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)平(ping)臺基地,對(dui)推動產學研(yan)協同創新(xin)和科(ke)技(ji)(ji)成果(guo)產業(ye)化等方面有突出貢獻者。
(四)行業學會(hui)(協會(hui))、專業技術人(ren)(ren)員繼續教育基地負責人(ren)(ren)、技術專家(jia)(jia),大型企業、上(shang)市(shi)公司、國家(jia)(jia)高(gao)新技術企業高(gao)管、生產(chan)運營或(huo)技術負責人(ren)(ren),企業博(bo)士后科研工作站合作導(dao)師(shi),國家(jia)(jia)級技能大師(shi)工作室帶頭人(ren)(ren)。
第三章 聘請程序
第(di)七條 教育部(bu)會(hui)同有關(guan)部(bu)門,面向國(guo)家重(zhong)大需(xu)求,定期編制急需(xu)學(xue)科專業引導發(fa)展(zhan)清(qing)單,按需(xu)動(dong)態調整。各(ge)省(sheng)(區、市)教育行(xing)政部(bu)門會(hui)同有關(guan)部(bu)門配套發(fa)布省(sheng)(區、市)急需(xu)學(xue)科專業引導發(fa)展(zhan)清(qing)單。
第八(ba)條 高校堅持(chi)“四個面向”,根據國(guo)家、省(區、市)急(ji)需學(xue)科專(zhuan)業(ye)(ye)領域,結合院校發展規劃、優勢(shi)特色(se)及師資隊伍建設情況(kuang),擬定(ding)產(chan)業(ye)(ye)兼(jian)職(zhi)教師崗位(wei)需求,定(ding)期向社會公(gong)布。
第九條 有意(yi)向擔任產(chan)業(ye)(ye)兼(jian)職(zhi)教師(shi)者經所在(zai)單(dan)位(wei)同意(yi),向高(gao)校提出兼(jian)職(zhi)申(shen)請。產(chan)業(ye)(ye)兼(jian)職(zhi)教師(shi)被多所高(gao)校聘請,應告知(zhi)相關高(gao)校,在(zai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)協議(yi)中明確工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)時間、工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)內(nei)容要求,保證工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)投入。產(chan)業(ye)(ye)兼(jian)職(zhi)教師(shi)受聘高(gao)校數量一般不超過2個。
第十(shi)條 高(gao)校(xiao)確定產業(ye)(ye)兼(jian)職教師(shi)(shi)后,根據高(gao)校(xiao)相關(guan)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)要求,將擬聘產業(ye)(ye)兼(jian)職教師(shi)(shi)名單、聘請(qing)崗位(wei)等進行公示。公示結束后,高(gao)校(xiao)、產業(ye)(ye)兼(jian)職教師(shi)(shi)及所在(zai)單位(wei)簽訂三方協(xie)議,明確各(ge)方權責及主要任務(wu)。高(gao)校(xiao)與產業(ye)(ye)兼(jian)職教師(shi)(shi)簽訂工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)協(xie)議,期(qi)限一般不超過5年(nian)。未經受聘高(gao)校(xiao)同意,產業(ye)(ye)兼(jian)職教師(shi)(shi)不得以高(gao)校(xiao)兼(jian)職教師(shi)(shi)名義(yi)對(dui)外(wai)開展工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。
第十(shi)一條 高校(xiao)將擬聘(pin)產業(ye)兼職教師名單、受(shou)聘(pin)崗位報送主管教育(yu)行政部門備(bei)案。
第四章 工作任務
第十二(er)條(tiao) 產業兼職教師應至少承擔以下任務之一:
(一(yi))積(ji)極參與人(ren)才培(pei)(pei)養。深度參與人(ren)才培(pei)(pei)養方案設(she)計(ji)、教(jiao)學(xue)資源(yuan)開發(fa)、實踐課(ke)程(cheng)教(jiao)學(xue),協(xie)助指(zhi)導(dao)(dao)本科畢業論文(設(she)計(ji))、創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業與實習實踐等(deng)(deng)。擬聘(pin)為研(yan)究(jiu)生(sheng)導(dao)(dao)師(shi)的產業兼職(zhi)教(jiao)師(shi)應實質(zhi)性開展研(yan)究(jiu)生(sheng)培(pei)(pei)養工(gong)作,指(zhi)導(dao)(dao)研(yan)究(jiu)生(sheng)實踐創(chuang)(chuang)新(xin)研(yan)究(jiu)、學(xue)位(wei)論文撰寫(xie)及專業實踐等(deng)(deng)。
(二)積(ji)極與專職教師(shi)(shi)協同(tong)合作。與高校教師(shi)(shi)聯合開展教學項(xiang)目(mu)建設、科技項(xiang)目(mu)攻關(guan)、研發成果轉化,提升(sheng)高校教師(shi)(shi)培養高素質應用型人(ren)才和(he)服務地方經濟社會發展的(de)能力(li)。
(三(san))積極(ji)開展校企(qi)合(he)作。引入產業合(he)作資源,有效對接行業與兼職高校,積極(ji)推動校企(qi)在協同育人、協作研發及成果(guo)轉(zhuan)化等方面建立長效機制,取得突(tu)破(po)性成果(guo)。
第十三條 高(gao)校任務:
(一(yi))完善聘請辦(ban)法。制(zhi)訂本校產(chan)業(ye)兼職(zhi)教師管理細則(ze),營(ying)造良(liang)好(hao)工(gong)作(zuo)環境,建立(li)一(yi)支專(zhuan)(zhuan)兼結合的高(gao)素質教師隊伍。高(gao)校根據實際情(qing)況(kuang)聘請工(gong)程領域產(chan)業(ye)兼職(zhi)教師,數量(liang)(liang)應達到工(gong)學門(men)類專(zhuan)(zhuan)任教師數量(liang)(liang)的一(yi)定比例。
(二)推(tui)動協(xie)(xie)同(tong)創新。強化與產業兼職教師所(suo)在(zai)單位的協(xie)(xie)作(zuo)交流,鼓勵學生參與創新創業競賽、倡導學位論文選題緊密對接產業需求、本校科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)人員承擔科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)任務等瞄準產業兼職教師所(suo)在(zai)單位技術難題開展研(yan)(yan)(yan)究(jiu)攻關。相關研(yan)(yan)(yan)究(jiu)成果(guo)所(suo)有(you)權按照有(you)關規定執行,也可根據具體情況協(xie)(xie)商決定。
(三)加強人才(cai)支(zhi)(zhi)持。積(ji)極推(tui)薦優(you)秀(xiu)學生(sheng)到(dao)產業兼職(zhi)教師(shi)(shi)(shi)所在(zai)單(dan)位(wei)實習實踐(jian)、工作就業。加強對(dui)產業兼職(zhi)教師(shi)(shi)(shi)師(shi)(shi)(shi)德(de)師(shi)(shi)(shi)風(feng)把關(guan)。為產業兼職(zhi)教師(shi)(shi)(shi)提(ti)升(sheng)教育教學能力提(ti)供支(zhi)(zhi)持服務。依據產業兼職(zhi)教師(shi)(shi)(shi)所在(zai)單(dan)位(wei)發展需(xu)要(yao)和技術需(xu)求,選(xuan)派優(you)秀(xiu)教師(shi)(shi)(shi)以(yi)承擔(dan)專項工作等(deng)形式(shi)提(ti)供技術支(zhi)(zhi)持和教育服務。
(四)加強聘任(ren)管(guan)理。加強對產業兼職教師政(zheng)治素養、師德(de)師風、教育教學方(fang)法等(deng)方(fang)面的培訓,定期(qi)組(zu)織產業兼職教師年度考核(he)和聘期(qi)考核(he)工作,依據工作協議考察履職情況和產教協同(tong)育人(ren)實效。
(五)加(jia)強組織保(bao)障。為產業(ye)兼職教(jiao)(jiao)師(shi)開展工作提供必要的(de)支(zhi)撐保(bao)障,在嚴格落(luo)實領導干部和院士(shi)到高校(xiao)兼職有關規定的(de)前提下,根據雙(shuang)方(fang)約定支(zhi)付勞(lao)動(dong)報酬。鼓勵高校(xiao)給予產業(ye)兼職教(jiao)(jiao)師(shi)有吸引力的(de)勞(lao)動(dong)報酬,充分體現兼職教(jiao)(jiao)師(shi)的(de)價值貢(gong)獻(xian)。
第十(shi)四條 產業兼(jian)職教師所在單(dan)位任務(wu):
(一)支持人(ren)(ren)才(cai)(cai)聘請。對接高校人(ren)(ren)才(cai)(cai)培養需要和科(ke)技攻關需求(qiu),主動推薦行(xing)業專家申報(bao)產業兼職教(jiao)師,把關所在單位申報(bao)者(zhe)的基(ji)本條件特別(bie)是師德師風情(qing)況和業務(wu)素質,鼓勵優秀人(ren)(ren)選(xuan)積極(ji)申報(bao)。
(二)鼓勵深(shen)度(du)合(he)作(zuo)。積極參與高校(xiao)人(ren)才培養、科學研究等工(gong)作(zuo);為聯合(he)研發成果轉化提供平臺支(zhi)持(chi);吸引合(he)作(zuo)高校(xiao)優秀畢(bi)業(ye)生到本單位(wei)就業(ye)。
(三)強化管理激勵。支(zhi)持高校(xiao)(xiao)對產(chan)業兼職教師的管理與考核,將產(chan)業兼職教師在高校(xiao)(xiao)的工(gong)作情況作為其考核評價、評優評先(xian)、職稱職務晉升的重(zhong)要參考。
第五章 政策支持
第十五條(tiao) 主管教育行(xing)政部門加大(da)對產業兼職教師工作(zuo)的支(zhi)持(chi)力度:
(一)加強政策配套。在現有(you)(you)國家(jia)級人才(cai)項目、獎勵計(ji)劃申報中(zhong),對(dui)推動產教(jiao)融合貢獻顯著、協同育(yu)人成(cheng)效顯著、聯合攻關成(cheng)果突(tu)出的(de)高校及有(you)(you)關單位(wei)予以傾(qing)斜支持。
(二)傾斜支(zhi)(zhi)持專(zhuan)項(xiang)(xiang)招(zhao)生計(ji)劃(hua)。對產業兼職(zhi)教(jiao)師隊伍建設取得積極進展的高校(xiao),加大(da)專(zhuan)項(xiang)(xiang)研究生招(zhao)生計(ji)劃(hua)支(zhi)(zhi)持力度(du)。
(三)優化產學(xue)合(he)作協同(tong)育人項目支持(chi)方式。支持(chi)企業設立(li)配套產業兼職(zhi)教師的產學(xue)合(he)作協同(tong)育人項目,鼓勵高(gao)校按照一定(ding)比例配套支持(chi)。
(四)加強典(dian)型經驗宣(xuan)傳(chuan)。定期推選一批(pi)優秀產業兼職教師,宣(xuan)傳(chuan)推廣一批(pi)典(dian)型經驗。
(五)產(chan)業兼(jian)職教(jiao)(jiao)師在滿(man)足教(jiao)(jiao)師資格(ge)相(xiang)關條(tiao)件下,可依托(tuo)所在高校申請認定教(jiao)(jiao)師資格(ge)。
第十(shi)六條 有關(guan)部門加(jia)大(da)對產業(ye)兼職教(jiao)師的支持力度。中(zhong)央組(zu)織部、教(jiao)育部在相關(guan)人(ren)(ren)才計劃中(zhong)加(jia)大(da)支持力度。人(ren)(ren)力資源社會保障部加(jia)大(da)對企業(ye)博士后科研(yan)工作(zuo)站建設支持。從(cong)事(shi)(shi)產教(jiao)融合(he)的企事(shi)(shi)業(ye)單位(wei)按規定享(xiang)受現(xian)行(xing)稅費優惠政策。
第六章 附則
第十七條 本(ben)辦法(fa)實(shi)施范(fan)圍為具有學士及以(yi)上學位授予權的普(pu)通(tong)本(ben)科(ke)高校。
第十八(ba)條 國有企事(shi)業單位專業技(ji)術人才中(zhong)的領導人員擔任產業兼職(zhi)教師,按照(zhao)有關(guan)規定(ding)執行。事(shi)業單位工作(zuo)人員擔任產業兼職(zhi)教師的,同時應符合事(shi)業單位人事(shi)管理有關(guan)規定(ding)。
第十九條 高校(xiao)、企業及(ji)產業兼職教師在教學(xue)科研工(gong)作(zuo)中應遵守(shou)相關法(fa)律(lv)法(fa)規,履行工(gong)作(zuo)協議。若(ruo)發(fa)生違(wei)法(fa)違(wei)約情(qing)況,按相關規定處理(li)。
第二十(shi)條(tiao) 本辦法由教育(yu)部(bu)、中央組織部(bu)、科(ke)技(ji)部(bu)、工業(ye)和信息化部(bu)、財政部(bu)、人(ren)力資源(yuan)社會(hui)保(bao)障部(bu)、國(guo)務院國(guo)資委、國(guo)家稅務總局負責解釋(shi),自印發之日起施行。
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