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昨日，國家(jia)(jia)工商(shang)行政管(guan)理(li)總局(ju)令第92號(hao)《國家(jia)(jia)工商(shang)行政管(guan)理(li)總局(ju)關(guan)于(yu)廢(fei)止和(he)修改部分規章的(de)決定》經國家(jia)(jia)工商(shang)行政管(guan)理(li)總局(ju)局(ju)務會(hui)議審議通過，公(gong)布對6部規章予以(yi)廢(fei)止，其中包括《化妝(zhuang)品廣(guang)告管(guan)理(li)辦法(fa)》。

1989年(nian)，原衛(wei)生(sheng)部(bu)發(fa)布了行政(zheng)法(fa)(fa)規級(ji)別的(de)(de)《化妝(zhuang)品衛(wei)生(sheng)監督條(tiao)(tiao)例》。其中(zhong)第(di)二十九條(tiao)(tiao)規定，“違反本條(tiao)(tiao)例第(di)十四(si)條(tiao)(tiao)有關(guan)廣(guang)告(gao)管(guan)理(li)(li)的(de)(de)行政(zheng)處(chu)罰，由工商(shang)行政(zheng)管(guan)理(li)(li)部(bu)門(men)決(jue)定”，明確了工商(shang)部(bu)門(men)對化妝(zhuang)品廣(guang)告(gao)的(de)(de)行政(zheng)監管(guan)職(zhi)能。原國(guo)家工商(shang)局隨即在1993年(nian)以部(bu)門(men)規章的(de)(de)形式出(chu)臺(tai)了《辦法(fa)(fa)》。是(shi)時，第(di)一版《廣(guang)告(gao)法(fa)(fa)》尚未出(chu)臺(tai)，廣(guang)告(gao)業的(de)(de)基(ji)本法(fa)(fa)是(shi)1987年(nian)國(guo)務院發(fa)布的(de)(de)《廣(guang)告(gao)管(guan)理(li)(li)條(tiao)(tiao)例》，具體的(de)(de)罰則來自工商(shang)部(bu)門(men)制定的(de)(de)《廣(guang)告(gao)管(guan)理(li)(li)條(tiao)(tiao)例施(shi)行細則》。因此，《辦法(fa)(fa)》的(de)(de)大(da)部(bu)分罰則均轉(zhuan)致《廣(guang)告(gao)管(guan)理(li)(li)條(tiao)(tiao)例施(shi)行細則》。

《化(hua)妝(zhuang)品廣(guang)告(gao)管(guan)理辦法》的(de)廢止，并不能簡單地理解成工(gong)商(shang)部(bu)(bu)(bu)門不再(zai)管(guan)化(hua)妝(zhuang)品廣(guang)告(gao)。依據現有的(de)政府部(bu)(bu)(bu)門職能劃分，工(gong)商(shang)部(bu)(bu)(bu)門具有對(dui)廣(guang)告(gao)監管(guan)工(gong)作的(de)主管(guan)職權(quan)(quan)，這項(xiang)職權(quan)(quan)不會(hui)因為化(hua)妝(zhuang)品這一(yi)特(te)定行業(ye)而打折。

《化(hua)妝(zhuang)品(pin)廣(guang)告(gao)管理辦法》廢(fei)止后，部分化(hua)妝(zhuang)品(pin)特(te)有的(de)(de)(de)廣(guang)告(gao)宣傳將不再有明文約束，暫時(shi)只(zhi)能依靠行業自律(lv)。化(hua)妝(zhuang)品(pin)和廣(guang)告(gao)都是(shi)(shi)高度(du)市(shi)場化(hua)的(de)(de)(de)行業，法律(lv)法規(gui)一般(ban)只(zhi)作原則(ze)性規(gui)定(ding)，市(shi)場更多的(de)(de)(de)是(shi)(shi)依靠成(cheng)熟的(de)(de)(de)行業自律(lv)體系來約束。這樣不但可以(yi)減輕行政負擔，也利(li)于激發市(shi)場活力。